manual de organización de la embajada de méxico en chile

MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE LA EMBAJADA DE MÉXICO
EN CHILE
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO.
Emb. Patricia Espinosa Cantellano.
Secretaria.
Julio Camarena Villaseñor.
Oficial Mayor.
Luis Mariano Hermosillo Sosa.
Director General de Programación, Organización y Presupuesto.
Emb. Mario Leal Campos.
Embajador de México en Chile.
Mónica Pérez López.
Directora General Adjunta de Organización, Soporte Operativo y Contabilidad - DGPOP.
Min. Oscar Arturo Esparza Vargas.
Jefe de Cancillería de la Embajada de México en Chile.
Berenice Bonilla Rojas.
Subdirectora de Organización - DGPOP.
Dictaminó:
Paulina Maldonado García.
Analista - DGPOP.
Agosto de 2012.
MO-CHI-141
Versión 3.0
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE LA EMBAJADA DE MÉXICO EN CHILE
CONTENIDO
Página
I. Introducción
3
II. Objetivos
4
III. Antecedentes históricos
5
IV. Marco jurídico-administrativo
11
V. Atribuciones
19
VI. Misión y visión
31
VII. Estructura orgánica
32
VIII. Organigrama
33
IX. Objetivos y funciones
34
X. Glosario
53
XI. Disposiciones transitorias
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I. Introducción.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, 7 fracción XXI y 32 fracción XVIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones
Exteriores y 24 del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano vigente, la Embajada de
México en Chile ha elaborado, en coordinación con la Dirección General de Programación,
Organización y Presupuesto, el presente manual de organización.
Este instrumento de apoyo administrativo muestra la estructura orgánica con los diferentes
niveles jerárquicos que conforman la Embajada de México en Chile. Su consulta permite
identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las áreas que la
integran; conocer las líneas de comunicación y de mando; y proporcionar los elementos
necesarios que le permitan desarrollar de manera más productiva sus labores.
Asimismo, en el presente documento se precisan los antecedentes históricos de la
representación, los ordenamientos legales básicos que constituyen su marco jurídico y, en
especial, las atribuciones que le confiere la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su reglamento,
los objetivos que se pretenden alcanzar, su estructura orgánica, así como las funciones
inherentes a cada una de las áreas que la integran.
Por último, y dado que el manual es un documento de consulta frecuente, deberá ser actualizado
cada vez que exista algún cambio sustancial en el funcionamiento de la representación, para lo
cual su Titular deberá efectuar las modificaciones al manual de organización, informando a la
Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto.
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II. Objetivos.
Proporcionar la información necesaria a las áreas que integran la Embajada de México en Chile,
con el fin de dar a conocer la forma de organización, los objetivos, funciones y niveles de
responsabilidad de la representación.
Este manual tiene los siguientes propósitos:

Presentar de manera gráfica y ordenada las áreas que integran la Embajada de México en
Chile.

Servir de instrumento para la planeación, evaluación y diseño de medidas de reorganización
y actualización administrativa.

Servir de base para la ejecución de las políticas administrativas, en lo que corresponde a la
administración de los recursos humanos, técnicos, materiales y financieros asignados a esta
representación.

Servir como medio de inducción y orientación al personal de nuevo ingreso a fin de facilitar su
incorporación a la representación.
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III. Antecedentes históricos.
Las relaciones diplomáticas entre México y Chile se iniciaron a principios de los años 30 del siglo
XIX; en los albores de la vida independiente de los dos países, tras las negociaciones que
sostuvieron en enero de 1830 el Ministro de Relaciones Exteriores de México, Lucas Alamán, con
Joaquín Campino y Salamanca, entonces Ministro Plenipotenciario de Chile ante el gobierno de
Estados Unidos.
El primer representante diplomático de Chile en México fue el propio Joaquín Campino y
Salamanca, nacido en La Serena en 1788. En 1830, fue acreditado como Ministro
Plenipotenciario en México y Guatemala, después de haber terminado su misión diplomática ante
el Gobierno de Estados Unidos, donde se desempeñó desde 1827.
Por su parte, en junio de 1831 fue acreditado como Ministro Plenipotenciario en Chile -y
conjuntamente en Argentina, Brasil, Perú, Bolivia y Paraguay-, Juan de Dios Cañedo, jalisciense
nacido en 1786, con título de abogado por la Real y Pontificia Universidad de México. Cañedo
arribó a Chile en octubre de 1833 para tomar posesión de su cargo y presentar credenciales, una
misión que cumplió hasta julio de 1838, aunque a partir de junio de 1837 asentó su residencia en
Lima.
Meses antes de la acreditación de Cañedo, Campino y Lucas Alamán habían acordado, en enero
de 1831, la consolidación de las relaciones entre ambos países en un hecho que se constituyó en
una de las primeras muestras de la aspiración de unión entre repúblicas latinoamericanas. El
diplomático chileno envió a Alamán para el efecto un "cenital memorándum" el 21 de enero de
1831, con sus ideas acerca de la unión de las repúblicas recién independizadas. El 26 del mismo
mes y año, el Vicepresidente Bustamante encargó a Miguel Ramos Arizpe negociar con Campino
un Tratado de Amistad y Comercio México-Chile, instrumento que .fue firmado el 7 de marzo de
1831 por Ramos Arizpe y Campino.
El acuerdo fue aprobado en México por la Cámara de Diputados y por el Senado y en noviembre
de 1831 nuestro país se hallaba listo para canjear las ratificaciones, con el nombramiento de
José Mariano Troncoso. El 30 de agosto de 1832, se efectuó en Santiago el canje de las
respectivas ratificaciones.
Es importante destacar que el tratado celebrado con México fue el primero de carácter comercial
que Chile firmó con cualquier otro país, incorporando en los mismos importantes privilegios para
los ciudadanos de ambas naciones.
Al conocerse en Chile la intervención francesa en territorio mexicano en 1864 se vuelve a
apreciar un hito importante en las relaciones bilaterales. El Gobierno de Chile mantuvo su
reconocimiento al Gobierno de Juárez y mostró su solidaridad con México.
El 3 de noviembre de 1880 el Gobierno mexicano inició, con la aprobación del Congreso, el
establecimiento de una Legación que, acreditada ante los gobiernos de Colombia, Venezuela,
Ecuador, Perú, Bolivia y Chile, debía promover los medios más convenientes para estrechar las
relaciones. Para esa misión se nombró, el 3 de abril de 1877, al senador Leonardo López Portillo,
quien inicialmente se dirigió a Chile, donde fue recibido por el presidente Aníbal Pinto Garmendia.
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Aunque concurrente con otras naciones, a partir de la creación de su misión diplomática, en 1879
durante la Guerra del Pacífico, Chile acreditó diversos enviados en nuestro país.
Desde el inicio del siglo XX se advierte una mayor permanencia en los lazos diplomáticos
mexicano-chilenos. Emilio Bello Codesido, nieto de don Andrés Bello, fue, a comienzos de 1900,
el primer enviado a México como representante exclusivo, "pero sólo por el tiempo que duró la
preparación de la Segunda Conferencia Panamericana" (México, 1901-1902). Fue hasta 1909
cuando Chile estableció su Legación permanente en México, en reciprocidad a la acreditada por
nuestro país en Santiago, a cargo del Ministro Plenipotenciario Lic. José María Gamboa, quien
fue nombrado el 13 de junio de 1901, y asumió su cargo un año después, el 1º de julio de 1902.
En septiembre de 1903 regresa a México, pero a partir de entonces nuestra misión en Santiago
viene siendo ocupada permanentemente por destacadas personalidades mexicanas.
Fue así notoria la presencia de ilustres escritores como representantes del Gobierno de México
en Chile. Entre ellos, el Dr. Enrique González Martínez (junio de 1920 a marzo de 1922); Antonio
Castro Leal (diversas encargadurías de negocios entre 1921 y 1925); Carlos Trejo Lerdo de
Tejada (Ministro entre febrero de 1922 y abril de 1925) y el poeta Efrén Rebolledo (también
Encargado de Negocios en varios períodos entre 1925 y 1927).
A partir de 1928, nuestra Legación en Santiago fue elevada al rango de Embajada y fue
designado como primer Embajador el literato Alfonso Cravioto (de enero de 1928 a noviembre de
1932).
Otros enviados destacados de México a Chile fueron el General Manuel Pérez Treviño (19371938); Luis I. Rodríguez (1942-1945); Manuel Maples Arce (1950-1953); José de Jesús Nuñez y
Domínguez (1953-1959) y Gustavo Ortiz Hernán (1959-1964).
Por iniciativa del Gobierno mexicano, el Presidente Adolfo López Mateos y su homólogo chileno,
Jorge Alessandri, acordaron el “Plan Chileno-Mexicano de Cooperación Fraternal 1960-1964”,
que se implementó para poner en marcha la construcción de obras sociales de carácter
perdurable en distintas provincias a todo lo largo de Chile. Ello fue posible mediante un fondo
proveniente de la liquidación de una parte del cargamento de ayuda mexicana a Chile con motivo
del terremoto que asoló la ciudad de Valdivia y otras del sur de Chile el 21 de mayo de 1960.
Gracias a esta innovadora iniciativa, el Gobierno de México construyó en Chile más de 50 obras
materiales que hasta la actualidad llevan el nombre de nuestro país y sus héroes.
La intensa cooperación mexicano-chilena en el periodo de los Presidentes Luis Echeverría y
Salvador Allende, se ve interrumpida por el golpe militar de 1973 y el consecuente rompimiento
de relaciones diplomáticas el 26 de noviembre de 1974. El 23 de marzo de 1990 se
restablecieron las relaciones diplomáticas.
Las fructíferas relaciones existentes entre México y Chile se lograron reconstruir a partir de
entonces. Los presidentes Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox
Quesada y Felipe Calderón Hinojosa, han efectuado sendas visitas oficiales a Chile -y en algunos
casos, en varias ocasiones, mientras que los mandatarios chilenos, Patricio Aylwin, Eduardo Frei
Ruiz-Tagle, Ricardo Lagos Escobar, Michelle Bachelet Jeria y Sebastián Piñera Echenique, han
hecho lo propio.
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Asimismo, los mandatarios de ambos países han coincidido en diversas reuniones cumbre, como
la Iberoamericana, en las reuniones de Jefes de Estado del Grupo de Río y actual CELAC, en las
Cumbres de las Américas, Iberoamericanas, de APEC y la recién inaugurada Alianza del
Pacífico, entre otras.
En el período transcurrido desde la reanudación de los vínculos diplomáticos se han establecido
diversos instrumentos jurídicos bilaterales que dan adecuado marco a la relación en las áreas
comerciales; hacendario-financiera; científico-técnica; cultural y educativa; pesquera; de
extradición y asistencia jurídica; de combate al narcotráfico; de telecomunicaciones, de
cooperación forestal, y supresión de visas diplomáticas, oficiales y ordinarias.
Con Chile, México tiene firmado desde 1998 un Acuerdo de Libre Comercio -que inició como un
acuerdo de complementación económica en 1992- y que representó, en su momento, el primero
de su tipo suscrito por el Gobierno de México con otro país del mundo. Tras la “Declaración de
Santiago para la Consolidación de la Relación Especial, de Carácter Estratégico entre México y
Chile”, suscrita en 2001, la relación bilateral adquirió un nuevo estatus al firmarse en 2006 el
“Acuerdo de Asociación Estratégica”, mecanismo de cooperación que incluye los ámbitos político,
económico y de cooperación, al tiempo que institucionaliza la participación de organizaciones de
la sociedad civil.
El Acuerdo de Asociación Estratégica (AAE), dentro del cual opera el Fondo Conjunto de
Cooperación con recursos de 2 millones de dólares anuales y el Tratado de Libre Comercio
vigente, representan hoy por hoy los tres instrumentos principales en cuyo marco se desarrolla la
cada vez más amplia y dinámica relación bilateral. Asimismo, estos instrumentos han permitido
que se tenga un diálogo político privilegiado sobre temas regionales e internacionales.
El 6 de junio de 2012, el Presidente Felipe Calderón Hinojosa realizó un viaje a Chile para
participar en la IV Cumbre de la Alianza del Pacífico, en el Observatorio de Cerro Paranal,
Antofagasta, en la que se firmó el Acta Constitutiva de dicha iniciativa de integración regional que
incluye a Chile, Colombia y Perú. Posteriormente, el Presidente Calderón se trasladó a Santiago
para realizar una Visita Oficial el 7 de junio.
Relaciones interparlamentarias.
Las reuniones Interparlamentarias celebradas entre México y Chile se detallan a continuación:

La I Reunión Interparlamentaria tuvo lugar el 26 de marzo de 1992 en Valparaíso, Chile.

La II Reunión Interparlamentaria tuvo lugar del 1 al 3 de marzo de 1993 en México.

La III Reunión Interparlamentaria tuvo lugar en octubre de 1994 en Valparaíso, Chile.

La IV Reunión Interparlamentaria tuvo lugar en 1996 en México.

La V Reunión Interparlamentaria tuvo lugar del 16 al 19 de agosto de 1998 en Valparaíso,
Chile.

La VI Reunión Interparlamentaria tuvo lugar del 30 de mayo al 1 de junio de 2001, en
Manzanillo, Colima, México.
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
La VII Reunión Interparlamentaria tuvo lugar del 19 al 23 de agosto de 2002, en Valparaíso y
Santiago, Chile.

La VIII Reunión Interparlamentaria tuvo lugar del 25 al 27 de abril de 2003, en Pachuca,
Hidalgo, México.

La IX Reunión Interparlamentaria tuvo lugar el 2 y 3 de noviembre de 2004, en Valparaíso,
Chile.
EMBAJADORES DE MÉXICO EN CHILE
Nombre
Cargo[i]
Nombramiento
Juan de Dios Cañedo
EEMP
3 jun. 1831[ii]
Presentación
de cartas
credenciales
7 oct. 1833
EEMP
1 ene. 1842[iii]
s/d[iv]
28 jun. 1843
Leonardo López Portillo
EEMP
3 abr. 1877
s/d
25 abr. 1879
José María Gamboa
EEMP
13 jun. 1901[v]
30 jul. 1902
15 sep. 1903
Manuel Barreiro y Vallejo
ENAI
29 nov. 1902
-----
22 jun. 1904
Miguel Covarrubias
EEMP
29 dic. 1903[vi]
16 mar. 1904
15 may. 1907
EEMP
1 may. 1907[vii]
29 nov. 1907
28 ago. 1911
Luis G. Pardo
EEMP
29 may. 1911[viii]
26 ago. 1911
25 oct. 1912
Adolfo Mújica y Sáyago
EEMP
4 oct. 1912[ix]
10 dic. 1912
21 ago. 1914[x]
Isidro Fabela Alfaro
EEMP
19 jul. 1915[xi]
6 ene. 1917
13 ago. 1918
ENAI
2 oct. 1918
-----
15 mar. 1919
EEMP
29 oct. 1918
23 mar. 1919
21 jun. 1920
EEMP
18 jun. 1920
15 nov. 1920
19 dic. 1921
EEMP
27 feb. 1922[xii]
13 abr. 1922
20 oct. 1924
EEMP
1 abr. 1925[xiii]
4 jun. 1925
2 sep. 1927
Manuel Crecencio García
Rejón y Alcalá
Miguel de Béistegui y
Septién
Leopoldo Blázquez
Margáin
Fernando Cuén
Enrique González
Martínez
Carlos Trejo y Lerdo de
Tejada
Eduardo F. Hay
Fin de misión
10 jul. 1838
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Nombre
Cargo[i]
Nombramiento
Joaquín Mesa
ENAI
10 sep. 1927
Presentación
de cartas
credenciales
-----
Alfonso Cravioto Mejorada
EEP
1 ene. 1928
29 mar. 1928
1 nov. 1932
ENAI
12 ene. 1932
-----
abr. 1934
EEP
17 ene. 1934
16 may. 1934
9 ene. 1936
Ramón P. de Negri
EEP
8 ene. 1936
23 abr. 1936
14 sep. 1936
Manuel Pérez Treviño
EEP
1 ene. 1937
20 mar. 1937
1 may. 1938
Pablo Campos Ortiz
ENAI
15 feb. 1938
-----
17 jul. 1939
EEP
1 feb. 1939
8 jul. 1939
27 feb. 1942
EEP
27 feb. 1942
1 ago. 1942
4 ene. 1946
EEP
21 mar. 1946
17 jun. 1946
Pedro de Alba Pérez
EEP
7 abr. 1947
21 nov. 1947[xv]
[1 abr. 1949]
Manuel Maples Arce
EEP
29 abr. 1949[xvi]
13 may. 1949
18 abr. 1951
EEP
1 ene. 1951
4 abr. 1951
9 mar. 1953
EEP
21 may. 1953
29 jul. 1953
31 mar. 1959
ENAI
16 jul. 1959
-----
14 dic. 1959
Gustavo Ortiz Hernán
EEP
1 abr. 1959
14 dic. 1959
1 mar. 1965
Ismael Moreno Pino
EEP
16 abr. 1965
29 may. 1965
1 ago. 1972
Gonzalo Martínez Corbalá
EEP
1 ago. 1972
30 oct. 1972
Miguel Fernández de la
Regata
Alfonso Cienfuegos y
Camus
Octavio Reyes Spíndola
Prieto
José Luis Ignacio
Rodríguez Taboada
Francisco del Río y
Cañedo
Mariano Armendáriz del
Castillo
José de Jesús Núñez y
Domínguez
Roberto H. Orellana
Romero
Fin de misión
28 mar. 1928
26 jun.
1947[xiv]
31 ene.
1975[xvii]
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DE LA EMBAJADA DE MÉXICO EN CHILE
Nombre
Cargo[i]
Nombramiento
Horacio Flores de la Peña
EEP
18 abr. 1990[xviii]
Presentación
de cartas
credenciales
26 jun. 1990*
EEP
7 may. 1993
2 jul. 1993*
31 ene. 1995
EEP
23 ene. 1995
21 mar. 1995*
19 feb. 1999
EEP
17 ene. 1999
1 jun. 1999
18 mar. 2001
EEP
17 ene. 2001
21 mar. 2001
14 jun. 2004
Ricardo Villanueva Hallal
EEP
2 jun. 2004
11 nov. 2004
5 nov. 2007
Mario Leal Campos
EEP
23 abr. 2008
22 jul. 2008
Actual
Jorge Eduardo Navarrete
López
Felipe Raúl Valdés Aguilar
Otto René Granados
Roldán
Oscar Ricardo Valero
Recio Becerra
Fin de misión
25 jun. 1993
[i] EEMP: Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario; EEP: Embajador Extraordinario y Plenipotenciario; ENAI: Encargado de Negocios
Ad Interim.
[ii] El gobierno de México decidió abrir una legación en las repúblicas de Sudamérica y el imperio de Brasil, con sede en Río de Janeiro.
[iii] Nombrado ante las repúblicas del sur.
[iv] Sin dato.
[v] Nombrado ante las repúblicas occidentales de Sudamérica.
[vi] Su nombramiento incluía Chile, Perú, Colombia y Ecuador.
[vii] Nombrado ante las república sudamericanas, con residencia en Santiago de Chile.
[viii] Nombrado en Chile, Perú, Colombia y Ecuador.
[ix] Nombrado en Chile y demás repúblicas sudamericanas del lado del Pacífico (Ecuador, Colombia y Perú).
[x] Fecha en que el gobierno constitucionalista de Venustiano Carranza decretó que todo el personal diplomático en el extranjero era
destituido de sus cargos por haber apoyado el gobierno de Victoriano Huerta.
[xi] Nombrado ante los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay.
[xii] El 1 de enero de 1924 fue nombrado EEMP en Chile y Bolivia, con sede en Santiago. Debido a la situación económica de México, ambas
representaciones fueron unidas en una sola.
[xiii] Nombrado en Chile y Bolivia.
[xiv] Juan Alcaraz Tornel quedó como ENAI.
[xv] Fecha en que informa de la nueva residencia de la misión diplomática.
[xvi] Fecha de su llegada a Santiago de Chile.
[xvii] El 11 de septiembre de 1973 un golpe de Estado derrocó al gobierno del presidente Salvador Allende.
[xviii] El 24 de marzo de 1990 México reanudó oficialmente sus relaciones diplomáticas con Chile, rotas desde el 26 de noviembre de 1974.
* La fecha corresponde a la toma de posesión de la oficina.
Fuente: Acervo Histórico Diplomático de la Secretaría de Relaciones Exteriores
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IV. Marco jurídico-administrativo.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 5 febrero 1917.
Tratados Internacionales
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.
D.O.F. 3 agosto 1965.
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares.
D.O.F. 11 septiembre 1968.
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
D.O.F. 14 febrero 1975.
Todos los Tratados, Acuerdos, Convenios y Convenciones concertados por el Gobierno de
México con otros Gobiernos y Organismos Internacionales, en los términos establecidos por la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Códigos
Código Civil para el Distrito Federal.
D.O.F. 26 mayo 1928.
Código Civil Federal.
D.O.F. 26 mayo 1928.
Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.
D.O.F. 26 mayo 1928.
Código Penal Federal.
D.O.F. 14 agosto 1931.
Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
D.O.F. 29 agosto 1931.
Código Federal de Procedimientos Penales.
D.O.F. 30 agosto 1934.
Código Federal de Procedimientos Civiles.
D.O.F. 24 febrero 1943.
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Código Fiscal de la Federación.
D.O.F. 31 diciembre 1981.
Código Penal para el Distrito Federal.
Gaceta Oficial del D.F. 16 julio 2002.
Leyes
Ley del Servicio Militar.
D.O.F. 11 septiembre 1940.
Ley General de Población.
D.O.F. 7 enero 1974.
Ley de Extradición Internacional.
D.O.F. 29 diciembre 1975.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
D.O.F. 29 diciembre 1976.
Ley de Coordinación Fiscal.
D.O.F. 27 diciembre 1978.
Ley Federal de Derechos.
D.O.F. 31 diciembre 1981.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
D.O.F. 31 diciembre 1982.
Ley de Planeación.
D.O.F. 5 enero 1983.
Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
D.O.F. 8 febrero 1984.
Ley Sobre la Celebración de Tratados.
D.O.F. 2 enero 1992.
Ley de Comercio Exterior.
D.O.F. 27 julio 1993.
Ley de Inversión Extranjera.
D.O.F. 27 diciembre 1993.
Ley del Servicio Exterior Mexicano.
D.O.F. 4 enero 1994.
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DE LA EMBAJADA DE MÉXICO EN CHILE
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
D.O.F. 4 agosto 1994.
Ley Aduanera.
D.O.F. 15 diciembre 1995.
Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
D.O.F. 7 noviembre 1996.
Ley Federal del Derecho de Autor.
D.O.F. 24 diciembre 1996.
Ley de Nacionalidad.
D.O.F. 23 enero 1998.
Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Gaceta Oficial del D. F.: 28 marzo 2000.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
D.O.F. 13 marzo 2002.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
D.O.F. 11 junio 2002.
Ley General de Bienes Nacionales.
D.O.F. 20 mayo 2004.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 30 marzo 2006.
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
D.O.F. 31 diciembre 2008.
Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012.
D.O.F. 16 noviembre 2011.
Ley de Migración.
D.O.F. 25 mayo 2011.
Reglamentos
Reglamento del Código Fiscal de la Federación.
D.O.F. 07 diciembre 2009.
Reglamento de la Ley General de Población.
D.O.F. 14 abril 2000.
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Reglamento de la Ley Aduanera.
D.O.F. 6 junio 1996.
Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
D.O.F. 23 agosto 2002.
Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor.
D.O.F. 22 mayo 1998.
Reglamento de la Ley de Nacionalidad.
D.O.F. 17 junio 2009.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
D.O.F. 11 junio 2003.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 28 junio 2006.
Reglamento de Matrícula Consular.
D.O.F. 12 mayo 2005.
Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 08 enero 2009.
Reglamento de Pasaportes y del Documento de Identidad y Viaje.
D.O.F. 5 agosto 2011.
Decretos y acuerdos
Decreto que rige el Ceremonial Diplomático.
D.O.F. 02 octubre 1935.
Decreto que exceptúa de todo impuesto a los equipajes, menajes de casa, vehículos y demás
objetos de uso personal, que importen los Representantes Diplomáticos.
D.O.F. 12 febrero 1936.
Decreto por el que se crea el Instituto de los Mexicanos en el Exterior, con el carácter de órgano
administrativo desconcentrado de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 16 abril 2003.
Decreto por el que se reforma el artículo cuarto transitorio de la Ley de Nacionalidad.
D.O.F. 2 diciembre 2004.
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
D.O.F. 31 mayo 2007.
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Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012.
D.O.F. 23 enero 2008.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento
Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 4 septiembre 2009.
Decreto por el que se expide la Ley de Migración y se reforman, derogan y adicionan diversas
disposiciones de la Ley General de Población, del Código Penal Federal, del Código Federal de
Procedimientos Penales, de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, de la Ley de la
Policía Federal, de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, de la Ley de Inversión
Extranjera y de la Ley General de Turismo.
D.O.F. 25 mayo 2011.
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento
Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 27 septiembre 2011.
Decreto que reforma el diverso por el que se crea el Instituto de los Mexicanos en el Exterior, con
el carácter de Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 14 noviembre 2011.
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012.
D.O.F. 12 diciembre 2011.
Acuerdo mediante el cual se delega la facultad al Director General de Inmuebles y Recursos
Materiales de la Secretaría de Relaciones Exteriores para autorizar adquisiciones de bienes
muebles y contrataciones de servicios para las representaciones de México en el Exterior hasta
por un monto de cinco mil dólares.
D.O.F. 10 octubre 1997.
Acuerdo por el que se constituye la Comisión Intersecretarial para la Atención de los
Compromisos Internacionales de México en Materia de Derechos Humanos.
D.O.F. 17 octubre 1997.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo
de conservación del archivo contable gubernamental.
D.O.F. 25 agosto 1998.
Acuerdo por el que se delegan facultades en los titulares de las Representaciones Consulares de
México en el Exterior y de las Delegaciones Foráneas de la Secretaría de Relaciones Exteriores,
para expedir declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento.
D.O.F. 11 diciembre 1998.
Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la designación de cónsules honorarios en
el exterior.
D.O.F. 9 mayo 2000.
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Acuerdo por el que se establece el contenido y formato de los pasaportes de lectura mecánica.
D.O.F. 12 octubre 2000.
Acuerdo por el que se crea el Consejo Nacional para las Comunidades Mexicanas en el Exterior.
D.O.F. 08 agosto 2002.
Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites y servicios inscritos en el Registro de trámites y
servicios de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, que aplica la Secretaría de Relaciones
Exteriores.
D.O.F. 20 junio 2003.
Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos e instructivos que deberán utilizar los
interesados al solicitar la expedición de pasaporte ordinario.
D.O.F. 24 junio 2003.
Acuerdo por el que se sustituyen el formato OP-7 y los instructivos anexos al acuerdo por el que
se dan a conocer los formatos e instructivos que deberán utilizar los interesados al solicitar la
expedición de pasaporte ordinario.
D.O.F. 18 agosto 2003.
Acuerdo por el que se reforma el diverso que crea el Consejo Nacional para las Comunidades
Mexicanas en el Exterior.
D.O.F. 16 marzo 2004.
Acuerdo por el que se establece la “política de techo único” en las representaciones del Gobierno
de México en el exterior.
D.O.F. 11 febrero 2005.
Acuerdo por el que se delegan facultades en los servidores públicos de la Secretaría de
Relaciones Exteriores que se indican.
D.O.F. 28 abril 2005.
Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al
separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los
asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados.
D.O.F. 13 octubre 2005.
Acuerdo por el que se establece el Comité de Evaluación para la Asistencia Legal a Casos de
Protección Consular que requieran apoyos económicos mayores a cinco mil dólares.
D.O.F. 22 noviembre 2005.
Acuerdo por el que se dan a conocer las características y especificaciones de las Visas de
Lectura Electrónica y Matrículas Consulares.
D.O.F. 9 marzo 2007.
Acuerdo relativo a la importación de vehículos en franquicia diplomática.
D.O.F. 29 agosto 2007.
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Acuerdo por el que se sustituyen el formato OP-5 y su instructivo, que deberán utilizar los
interesados al solicitar la expedición de pasaporte ordinario.
D.O.F. 6 abril 2009.
Acuerdo por el que se establece el proceso de calidad regulatoria en la Secretaría de Relaciones
Exteriores.
D.O.F. 3 julio 2009.
Acuerdo por el que se delegan en los servidores públicos de la Secretaría de Relaciones
Exteriores que se indican, diversas facultades previstas en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
D.O.F. 20 agosto 2009.
Acuerdo por el que se dan a conocer las formalidades necesarias para que los particulares
efectúen los trámites de nacionalidad y naturalización, así como los formatos denominados DNN1, que corresponde a la solicitud de certificado de nacionalidad mexicana; DNN-2, que
corresponde a la solicitud de declaratoria de nacionalidad mexicana por nacimiento; DNN-3, que
corresponde a la solicitud de carta de naturalización, y DNN-4, que corresponde a la solicitud de
copias certificadas de documentos de nacionalidad mexicana por nacimiento o por naturalización,
así como sus instructivos de llenado.
D.O.F. 25 mayo 2010.
Acuerdo por el que se dan a conocer las características y especificaciones de las Visas de
Lectura Electrónica.
D.O.F. 10 junio 2010.
Acuerdo por el que se establece el Comité de Evaluación para la Asistencia a Casos de
Protección Consular que requieran apoyos económicos mayores a cinco mil dólares.
D.O.F. 27 septiembre 2010.
Acuerdo por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas a que se refiere el
Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 04 octubre 2011.
Otras Disposiciones
Oficio-circular por el que se dan a conocer los lineamientos por los que se establece un
mecanismo de información con base en indicadores de gestión, conforme a los cuales las
representaciones, delegaciones u oficinas con que cuentan las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como la Procuraduría General de la República en el exterior,
deberán reportar sus erogaciones, actividades y el cumplimiento de los programas a su cargo.
D.O.F. 4 febrero 1998.
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Lineamientos generales para la instrumentación, administración y aplicación de la política de
techo único en las representaciones del Gobierno de México en el exterior.
D.O.F. 25 octubre 2006.
Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones en
la Administración Pública Federal.
D.O.F. 28 diciembre 2007.
Manual de procedimientos para la expedición de documentación migratoria y consular en las
representaciones diplomáticas y consulares.
D.O.F. 09 octubre 2009.
Manual General de Organización de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
D.O.F. 14 enero 2011.
Lineamientos para la expedición de Declaratorias de Nacionalidad Mexicana por Nacimiento.
Vigente a partir de agosto 2004.
Normas Internas para la Administración de los Bienes Inmuebles de las Representaciones de
México en el Exterior.
D.O.F. 26 noviembre 2007.
Guía Técnica para la Elaboración y Actualización de Manuales de Organización.
Vigente a partir de julio 2011.
Manual de Políticas y Normas Presupuestarias para las Representaciones de México en el
Exterior.
Vigente a partir de junio 2009.
Código de Conducta de los Servidores Públicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Nota: Será responsabilidad de cada representación de México en el exterior dar cumplimiento a
su marco normativo considerando las reformas que del mismo deriven.
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V. Atribuciones.
Ley del Servicio Exterior Mexicano.
(D.O.F. 4 enero 1994).
Artículo 1.- El Servicio Exterior Mexicano es el cuerpo permanente de funcionarios del Estado,
encargado específicamente de representarlo en el extranjero y responsable de ejecutar la política
exterior de México, de conformidad con los principios normativos que establece la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Servicio Exterior depende del Ejecutivo Federal. Su dirección y administración están a cargo
de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en lo sucesivo denominada la Secretaría, conforme a
lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y a los lineamientos de
política exterior que señale el Presidente de la República, de conformidad con las facultades que
le confiere la propia Constitución.
Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, conforme a lo dispuesto en
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal mantendrán coordinación con la Secretaría
para el ejercicio de acciones en el exterior.
Artículo 1 Bis.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:
I.
Ley: La Ley del Servicio Exterior Mexicano;
II.
Reglamento: El Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano;
III.
Secretaría: La Secretaría de Relaciones Exteriores;
IV.
Secretario: El Secretario de Relaciones Exteriores;
V.
Servicio Exterior: El Servicio Exterior Mexicano;
VI.
Dirección General: La unidad administrativa de la Secretaría que tenga a su cargo los
asuntos concernientes al personal del Servicio Exterior;
VII.
Instituto Matías Romero: Es el órgano desconcentrado de la Secretaría, cuyo objetivo
consiste en preparar recursos humanos de alto nivel analítico y técnico en los temas y
materias de utilidad para la política exterior de México, cuyo titular será un embajador de
carrera del Servicio Exterior;
VIII. Representación: Las embajadas, misiones permanentes y oficinas consulares;
IX.
Representaciones Diplomáticas: Las embajadas y misiones permanentes;
X.
Embajada: La representación permanente del Estado Mexicano ante el gobierno de otro
país. Sus principales funciones son de carácter político;
XI.
Misión Permanente: La representación del Estado Mexicano ante organismos
internacionales;
XII.
Misión Diplomática: Las embajadas;
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XIII. Jefe de Misión: El Titular de la representación diplomática;
XIV. Representación Consular: Las oficinas consulares;
XV.
Oficina Consular: La representación del Estado Mexicano ante el gobierno de otro país,
en la que se realizan de carácter permanente las siguientes funciones: proteger a los
mexicanos que se localicen en su circunscripción, fomentar las relaciones comerciales,
económicas, culturales y científicas entre ambos países y expedir la documentación a
mexicanos y extranjeros en términos de la presente Ley y su Reglamento. Según su
importancia y ámbito de circunscripción se clasifican en: Sección Consular, Consulado
General, Consulado, Agencia Consular y Consulado Honorario;
XVI. Circunscripción Consular: El territorio atribuido a una oficina consular para el ejercicio de
las funciones consulares;
XVII. Sección Consular: La oficina de una embajada que realiza funciones consulares y su
circunscripción es todo el país acreditante;
XVIII. Consulado General: La oficina a cargo de un funcionario consular, generalmente con el
rango de Cónsul General y dependen de él, los consulados y agencias consulares que se
localicen en su circunscripción;
XIX. Consulado: La oficina a cargo de un funcionario consular, del que pueden depender
algunas agencias consulares;
XX.
Agencia Consular: La oficina a cargo de un funcionario consular, es de jerarquía menor a
la de los consulados porque su circunscripción es muy limitada;
XXI. Consulado Honorario: La oficina a cargo de un cónsul honorario, trátese de un nacional o
de un extranjero, en la que éste realiza, sin remuneración alguna, funciones consulares
limitadas;
XXII. Jefe de Oficina Consular: La persona encargada de desempeñar tal función;
XXIII. Funcionario Consular: Cualquier persona, incluido el jefe de oficina consular, encargada
con ese carácter del ejercicio de funciones consulares, y
XXIV. Comisión de Personal: La Comisión de Personal del Servicio Exterior Mexicano, órgano
colegiado encargado de conocer cualquier asunto relativo al Servicio Exterior.
Artículo 2.- Corresponde al Servicio Exterior:
I.
Promover y salvaguardar los intereses nacionales ante los Estados extranjeros y en los
organismos y reuniones internacionales en los que participe México;
II.
Proteger, de conformidad con los principios y normas del derecho internacional, la dignidad
y los derechos de los mexicanos en el extranjero y ejercer las acciones encaminadas a
satisfacer sus legítimas reclamaciones;
III.
Mantener y fomentar las relaciones entre México y los miembros de la comunidad
internacional e intervenir en todos los aspectos de esos vínculos que sean competencia del
Estado;
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IV.
Intervenir en la celebración de tratados;
V.
Cuidar el cumplimiento de los tratados de los que México sea parte y de las obligaciones
internacionales que correspondan;
VI.
Velar por el prestigio del país en el exterior;
VII.
Participar en todo esfuerzo regional o mundial que tienda al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, al mejoramiento de las relaciones entre los Estados y a
promover y preservar un orden internacional justo y equitativo. En todo caso, atenderá en
primer término los intereses nacionales;
VIII. Promover el conocimiento de la cultura nacional en el exterior y ampliar la presencia de
México en el mundo;
IX.
Recabar en el extranjero la información que pueda ser de interés para México, y difundir en
el exterior información que contribuya a un mejor conocimiento de la realidad nacional;
X.
Coadyuvar a la mejor inserción económica de México en el mundo;
XI.
Destinar los ingresos recibidos por los servicios establecidos en los artículos 20, 22 y 23 de
la Ley Federal de Derechos, prestados por cualquier representación consular en el
extranjero para integrar un fondo cuyo objeto sea cubrir, previa autorización de la
Secretaría de Relaciones Exteriores, los gastos relativos a las actividades y programas que
a continuación se mencionan, en términos del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior
Mexicano: Programa de repatriación de personas vulnerables; atención y asesoría jurídica
y de protección consulares; visitas a cárceles y centros de detención; atención telefónica;
campaña de seguridad al migrante; servicios de consulados móviles; prestación de
servicios consulares en general, y atención al público.
Los gastos a sufragar de conformidad al párrafo anterior, se realizarán de acuerdo a las
reglas generales de operación que al efecto establezca la Secretaría de Relaciones
Exteriores, contando con la aprobación de la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo
Administrativo, y
XII.
Las demás funciones que señalen al Servicio Exterior ésta y otras leyes y reglamentos, así
como los tratados de los que México sea parte.
Artículo 10.- En el extranjero, los miembros del Servicio Exterior desempeñarán indistintamente
sus funciones en una misión diplomática, representación consular, misiones especiales y
delegaciones a conferencias o reuniones internacionales. La Secretaría fijará las modalidades de
acreditación del personal adscrito en el exterior, de acuerdo con el derecho y las prácticas
internacionales.
Artículo 12.- Las misiones diplomáticas de México ante gobiernos extranjeros tendrán el rango
de embajadas y ante organismos internacionales, el de misiones permanentes; las
representaciones consulares tendrán el rango de consulados generales, consulados, agencias
consulares y consulados honorarios.
La Secretaría determinará la ubicación y funciones específicas de cada una de ellas incluyendo,
en su caso, las concurrencias y las circunscripciones consulares.
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Artículo 15.- En todas las misiones diplomáticas y representaciones consulares, inmediatamente
después del titular de las mismas habrá un jefe de cancillería y un representante alterno o cónsul
adscrito, según corresponda; estos puestos los desempeñará el miembro del Servicio Exterior de
carrera de mayor jerarquía. Las ausencias temporales de los titulares de las misiones
diplomáticas o representaciones consulares, según el caso, serán cubiertas por el jefe de
cancillería, representante alterno o por el cónsul adscrito.
Artículo 43.- Corresponde a los jefes de misión:
I.
Mantener informada a la Secretaría sobre los principales aspectos de la vida política,
económica, social y cultural del Estado ante cuyo Gobierno u organismo internacional
estén acreditados, así como de sus relaciones internacionales, en los términos de las
instrucciones recibidas de la propia Secretaría;
II.
Representar a México ante los organismos internacionales y en reuniones de carácter
intergubernamental y mantener informada a la Secretaría de las principales actividades de
dichos organismos o que se desarrollen en esas reuniones. En todo caso, normarán su
conducta por las instrucciones que reciban de la propia Secretaría;
III.
Requerir, cuando proceda y con las cortesías del caso, las inmunidades, prerrogativas y
franquicias que correspondan a los funcionarios diplomáticos mexicanos conforme a los
tratados internacionales y especialmente aquéllas que México concede a los funcionarios
diplomáticos de otros países; solamente la Secretaría puede renunciar a la inmunidad de
jurisdicción de que gozan esos funcionarios en el extranjero, y
IV.
Supervisar el funcionamiento de la sección consular de la misión diplomática a su cargo,
misma que quedará bajo su responsabilidad institucional.
Artículo 44.- Corresponde a los jefes de oficinas consulares:
I.
Proteger, en sus respectivas circunscripciones consulares, los intereses de México y los
derechos de sus nacionales, de conformidad con el derecho internacional y mantener
informada a la Secretaría de la condición en que se encuentran los nacionales mexicanos,
particularmente en los casos en que proceda una protección especial;
II.
Fomentar en sus respectivas circunscripciones consulares, el intercambio comercial y el
turismo con México e informar periódicamente a la Secretaría al respecto;
III.
Ejercer, cuando corresponda, funciones de Juez del Registro Civil;
IV.
Ejercer funciones notariales en los actos y contratos celebrados en el extranjero que deban
ser ejecutados en territorio mexicano, en los términos señalados por el Reglamento. Su fe
pública será equivalente en toda la República, a la que tienen los actos de los notarios en
el Distrito Federal;
V.
Desahogar las diligencias que les encomienden las autoridades judiciales de la República;
VI.
Ejecutar los actos administrativos que requiera el ejercicio de sus funciones y actuar como
delegado de las dependencias del Ejecutivo Federal en los casos previstos por las leyes o
por orden expresa de la Secretaría; y
VII.
Prestar el apoyo y la cooperación que demande la misión diplomática de la que dependan.
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Los jefes de oficina consular podrán delegar en funcionarios subalternos el ejercicio de una o
varias de las facultades señaladas en el presente artículo, sin perder por ello su ejercicio ni
eximirse de la responsabilidad por su ejecución. La delegación se hará en los términos que
establezca el Reglamento de la presente Ley.
Artículo 45.- Es obligación de los jefes de misiones diplomáticas, de representaciones
consulares y de unidades administrativas de la Secretaría informar durante el mes de junio de
cada año y con base en las actuaciones desarrolladas por los miembros del Servicio Exterior a
sus órdenes, sobre su aptitud, comportamiento y diligencia, sin perjuicio de hacerlo cada vez que
lo estimen necesario.
Asimismo, dichos funcionarios deberán informar con diligencia a la Comisión de Personal sobre
todas aquellas faltas o violaciones a las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento que
cometan sus subordinados, estando facultados para imponer en su caso, amonestaciones y
apercibimientos.
El personal del Servicio Exterior de carrera de los rangos de tercer secretario a consejero
presentará a la Comisión de Personal, durante el mes de junio de cada año, una "autoevaluación" en los términos que señale el Reglamento de esta Ley.
Asimismo, el personal de carrera elaborará, durante el mes de junio de cada año, un informe
sobre el desempeño del titular de la misión diplomática, representación consular o unidad
administrativa de la Secretaría a que se encuentre adscrito. Este informe se elaborará conforme
a los términos que señale el Reglamento de esta Ley, será confidencial y remitido a la Comisión
de Personal.
Artículo 46.- Sin perjuicio de lo ordenado por otras disposiciones aplicables, queda prohibido a
los miembros del Servicio Exterior:
I.
Intervenir en asuntos internos de carácter político del Estado donde se hallen comisionados
o en los asuntos internacionales del mismo que sean ajenos a los intereses de México;
II.
Ejercer, en el Estado donde se hallen comisionados, cualquiera actividad profesional o
comercial en provecho propio y realizar, sin la autorización previa y expresa de la
Secretaría, estas mismas actividades en otros países extranjeros, y
III.
Desempeñar cualquier gestión diplomática o consular de otro país, sin autorización
expresa de la Secretaría.
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Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
(D.O.F. 23 agosto 2002).
Artículo 16.- Las representaciones dependerán del Ejecutivo Federal y su dirección y
administración estará a cargo de la Secretaría. Sólo a ésta corresponderá dar o transmitir
órdenes o instrucciones. Las representaciones se comunicarán con las autoridades mexicanas a
través de la Secretaría, salvo en los casos en que la misma o las normas aplicables las autoricen
a gestionar directamente.
Artículo 17.- Para efectos de precedencia dentro de las misiones diplomáticas y frente a las
autoridades del país sede, invariablemente deberá tomarse en cuenta el rango de los miembros
del Servicio Exterior y la fecha de arribo a la adscripción en cada uno de los rangos. La
acreditación ante las autoridades respectivas, deberá ajustarse al siguiente orden de
precedencias internas:
I.
Embajador o Representante Permanente;
II.
Jefe de Cancillería o Representante Alterno;
III.
Agregados militares, navales y aéreos; ministros o consejeros de carrera y asimilados en
estos rangos;
IV.
Secretarios de carrera y asimilados en estos rangos y agregados militares, navales y
aéreos adjuntos, y
V.
Personal de la rama técnico-administrativa.
Para las representaciones consulares:
I.
Cónsul General o Cónsul Titular,
II.
Cónsul Adscrito;
III.
Agregados y personal asimilado;
IV.
Cónsules de México, y
V.
Personal de la rama técnico-administrativa.
Artículo 24.- El jefe de la representación elaborará, conforme a las directivas y normas generales
de la Secretaría, un manual interno de organización que determine la distribución del trabajo por
áreas de responsabilidad, así como la elaboración de un programa anual de trabajo, con la
obligación de informar a la Secretaría de su seguimiento. Dicho manual y programa de trabajo
serán validados por la Secretaría.
Cuando por necesidades del servicio sea necesario realizar cambios en el funcionamiento interno
de una misión diplomática o representación consular, el titular deberá hacer las modificaciones
del manual interno de organización, comunicándolas a la Secretaría.
Artículo 27.- Los titulares de las representaciones podrán contratar empleados localmente,
previa autorización de la Secretaría, siempre y cuando estén contemplados en la plantilla
autorizada. La contratación de este personal será bajo el régimen de prestación de servicios por
honorarios y por tiempo determinado, con excepción de aquellos países en los que la legislación
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interna no lo permita, en cuyo caso deberá ajustarse a la legislación del país sede de la
representación, y al principio de reciprocidad.
Por ningún motivo los contratos podrán exceder del 31 de diciembre de cada año, pero podrán
renovarse a recomendación del titular de la representación, si la calidad de los servicios
prestados y las necesidades de personal así lo ameritan.
En igualdad de circunstancias, se dará preferencia a los nacionales mexicanos.
El personal contratado en estos términos, no será considerado, bajo ninguna circunstancia,
miembro del Servicio Exterior o trabajador de la Secretaría.
Artículo 58.- Además de las obligaciones consignadas en el artículo 43 de la Ley, los titulares de
embajadas deberán:
I.
Defender dignamente el nombre y la imagen de México;
II.
Coordinar las representaciones del gobierno de México ubicadas en el país de su
adscripción;
III.
Mantener estrecha relación con los mexicanos que radiquen en el país donde se
encuentran acreditados;
IV.
Relacionarse con los distintos sectores de la sociedad del país ante los cuales estén
acreditados con los responsables de los medios de comunicación e información y los
representantes de los partidos políticos, legalmente establecidos;
V.
Invitar a funcionarios del gobierno receptor, a personalidades locales, a diplomáticos de
otros países, y a otras personas de importancia en sus actividades diplomáticas y sociales;
VI.
Informar a la Secretaría los nombres de los funcionarios mexicanos que lleguen a su
adscripción en comisión oficial y de sus actividades en el lugar;
VII.
Atender a funcionarios públicos, legisladores y otros representantes mexicanos que lleguen
al país de su adscripción, en comisión oficial, independientemente del partido político al
que pertenezcan;
VIII. Mantenerse informado sobre México y sobre el país donde se encuentren acreditados;
IX.
Conocer el país en el cual están adscritos y viajar a través del mismo, de acuerdo con el
programa de trabajo autorizado;
X.
Viajar a México al menos una vez al año, para celebrar consultas y actividades inherentes
a su función; y
XI.
Ejercer las funciones que le confieran las convenciones internacionales en materia
diplomática de las que México sea parte y aquellas otras que le sean encomendadas por la
Secretaría en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 59.- Los jefes de misiones diplomáticas deberán informar a la Secretaría sobre los
privilegios, prerrogativas, franquicias y otras cortesías, que otorgue el gobierno receptor a los
miembros del Servicio Exterior acreditados ante aquél, a fin de que se proceda a la aplicación del
principio de reciprocidad con los diplomáticos extranjeros correspondientes acreditados ante el
Gobierno mexicano.
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Artículo 65.- Es obligación prioritaria de los miembros del Servicio Exterior proteger los intereses
de los mexicanos en el extranjero. Con este propósito prestarán sus buenos oficios, impartirán
asistencia y protección consular y, llegado el caso, proporcionarán a la Secretaría los elementos
para que ésta decida si el Estado mexicano ejercerá la protección diplomática.
La asistencia consular se impartirá cuando se requiera atender y asesorar a mexicanos en sus
relaciones con las autoridades extranjeras. Para estos efectos los miembros del Servicio Exterior
deberán:
I.
Asesorar y aconsejar a los mexicanos en lo relativo a sus relaciones con las autoridades e
informarles sobre la legislación local, la convivencia con la población local, sobre sus
derechos y obligaciones frente al estado extranjero en donde se encuentren, y sus vínculos
y obligaciones en relación con México, en especial su registro en la oficina consular
correspondiente;
II.
Asesorar jurídicamente a los mexicanos, cuando éstos lo soliciten, entre otros a través de
los abogados consultores de las representaciones;
III.
Visitar a los mexicanos que se encuentren detenidos, presos, hospitalizados o de otra
manera en desgracia, para conocer sus necesidades y actuar en consecuencia; y
IV.
Asumir la representación de los mexicanos que por estar ausentes o por otros motivos
estén imposibilitados de hacer valer personalmente sus intereses.
Para los efectos del presente artículo y conforme a lo dispuesto en la fracción XI del artículo 2 de
la Ley, en la Ley Federal de Derechos, y en otros ordenamientos legales aplicables, la
Secretaría, escuchando las opiniones de las áreas directamente involucradas con los asuntos
consulares, elaborará o revisará, cuando menos cada dos años, los programas y actividades a
los que se destinarán los recursos recibidos por servicios prestados por las representaciones
consulares de México en el extranjero. Tales programas y actividades se centrarán,
prioritariamente, en los siguientes aspectos:
a)
programa de repatriación de personas vulnerables;
b)
atención y asesoría jurídica;
c)
visitas a cárceles y centros de detención;
d)
atención consular a través de servicios telefónicos;
e)
seguridad de los migrantes;
f)
consulados móviles;
g)
prestación de servicios consulares en general;
h)
atención al público; y
i)
en general, en todos aquellos aspectos relacionados con la protección consular.
La erogación de los recursos a que se refiere el párrafo anterior se realizará conforme a lo
dispuesto en la fracción XI del artículo 2 de la Ley, y observando los criterios generales o
específicos que establezca la Secretaría.
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Artículo 67.- Los jefes de las representaciones deberán remitir a la Secretaría, de conformidad
con la normatividad vigente, los informes mensuales del ejercicio de las partidas de gasto de
sostenimiento de oficina, de orden social, y otras que determine la Secretaría.
Artículo 68.- Para los efectos del artículo 45 de la Ley, la Comisión de Personal difundirá los
formatos de informes y evaluaciones, que deberán ser elaborados por profesionales en la
materia.
Los formatos de informe reglamentario comprenderán, entre otros, los siguientes criterios:
I.
capacidad de iniciativa;
II.
potencial para asumir mayores responsabilidades;
III.
relación con superiores y subalternos;
IV.
nivel de adaptación al entorno;
V.
deseos de superación; y
VI.
faltas observadas.
En caso de que no se rindieran en tiempo los informes de desempeño, los interesados lo harán
del conocimiento de la Dirección General para que en un plazo no mayor de 15 días ésta lo
solicite a quien corresponda y en caso de incumplimiento inicie el procedimiento administrativo
correspondiente.
Las auto-evaluaciones deberán ser ratificadas o contestadas por el jefe de la Oficina y
refrendadas por un funcionario de mayor rango que el auto-evaluado.
Artículo 69.- El titular de la representación podrá delegar la atención y despacho de los asuntos
que estime procedente en algún miembro de ésta, lo cual no lo eximirá de su responsabilidad
conforme a la fracción IV del artículo 43 de la Ley, y notificará por escrito a la Secretaría el
nombre del funcionario y qué funciones le delega.
Artículo 73.- La sección consular formará parte de la embajada y el ejercicio de las funciones
consulares corresponderá al jefe de la misma, quien será el responsable de su funcionamiento.
Artículo 78.- Además de las funciones consignadas en el artículo 44 de la Ley, corresponde a los
jefes de oficinas consulares:
I.
Expedir pasaportes de acuerdo con las disposiciones del Reglamento correspondiente y
demás normas aplicables;
II.
Expedir a los extranjeros permisos de internación a México en los términos de la Ley
General de Población, de su Reglamento y de otras disposiciones sobre la materia;
III.
Visar pasaportes extranjeros de conformidad con la normatividad que al efecto emita la
Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Gobernación;
IV.
Llevar el registro de mexicanos residentes en su circunscripción y expedir, a solicitud del
interesado, el certificado de matrícula correspondiente;
V.
Auxiliar a la Secretaría de la Defensa Nacional en la expedición de Cartillas del Servicio
Militar Nacional;
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VI.
Cotejar los documentos públicos o privados que en original tengan a la vista y certificar las
copias correspondientes. Para ello llevarán un libro de cotejos en los términos que
determine la Secretaría;
VII.
Expedir en su circunscripción, declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento, así
como certificados a petición de parte dentro del ámbito de sus atribuciones;
VIII. Practicar las diligencias que les encomienden las autoridades judiciales, administrativas o
del trabajo cuando de conformidad con la legislación interna del país receptor no exista
impedimento para ello; y
IX.
Ejercer las demás funciones que le confieran las convenciones internacionales en materia
consular de las que México sea parte y aquellas otras que le sean encomendadas por la
Secretaría en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 80.- La delegación de funciones que podrán realizar los jefes de oficinas consulares en
funcionarios subalternos se hará mediante un acuerdo escrito del titular en el cual se establezca
el nombre del funcionario delegado y las funciones que se delegan y, además, aparezca
registrada la firma de aquél. Estos acuerdos se ajustarán al modelo que emita la Secretaría.
No podrá delegarse la firma de las escrituras notariales, de las actas del registro civil, ni de las
declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento.
Estos acuerdos se notificarán a la Secretaría el mismo día en que se expidan, a efecto de
autorizarlos y llevar el registro de los mismos.
Artículo 81.- La Secretaría emitirá los manuales para regular la expedición de documentos
consulares y migratorios y para el desarrollo de las funciones de Registro Civil, notariales y
demás que correspondan a la función consular.
Los funcionarios consulares ajustarán la realización de los actos consulares a dichos manuales y
serán responsables de que los miembros de la rama técnico-administrativa y los empleados
administrativos locales los conozcan y estudien.
Además, los titulares de las oficinas consulares serán responsables de que en las mismas
existan, para consulta del personal, los manuales, instructivos, colecciones de circulares y demás
instrumentos normativos de las funciones consulares y los relativos a la expedición de
documentos migratorios, de protección, de rendición de informes a la Secretaría, y en general del
funcionamiento de la oficina.
En caso de que dichos documentos se hubieren extraviado, el titular de la oficina consular deberá
solicitar a la Secretaría su reposición.
Artículo 82.- Las oficinas consulares ejercerán las funciones del registro civil en los términos del
Código Civil Federal y autorizarán en el extranjero las actas de registro civil concernientes al
nacimiento, matrimonio y defunción de mexicanos y, en su caso, expedirán copias certificadas de
las mismas. Los actos del estado civil de mexicanos en el extranjero se asentarán en las formas
que proporcione la Secretaría.
Sólo se autorizarán actas de matrimonio cuando los dos contrayentes sean mexicanos.
Las copias certificadas de las actas del Registro Civil expedidas por funcionarios consulares
tendrán validez en México.
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Las actas a que se refiere este artículo serán concentradas en la Oficina Central del Registro
Civil en el Distrito Federal, en los términos y condiciones que señalen las disposiciones
aplicables.
Artículo 83.- Los funcionarios consulares podrán legalizar firmas en documentos públicos
extranjeros expedidos por autoridades residentes en sus respectivas circunscripciones
consulares, o en documentos que hubieren sido certificados por fedatarios de su circunscripción.
La legalización consistirá en certificar que las firmas, los sellos o ambos, que consten en un
documento expedido en el extranjero, sean los mismos que use en sus actuaciones el funcionario
que lo haya autorizado y que dicho funcionario desempeñaba el cargo con el que se ostentó al
firmar el documento de que se trate.
Al efecto, las oficinas consulares mantendrán un registro de las firmas y los sellos que usen los
funcionarios que actúen en su circunscripción.
Las legalizaciones sólo se harán tratándose de documentos originales o de copias certificadas
expedidas por funcionarios o fedatarios autorizados legalmente y se expedirán en la forma
especial que proporcione la Secretaría, la cual se adherirá al documento respectivo. En ambos se
imprimirá la firma del funcionario y el sello de la oficina que legalice.
Las legalizaciones efectuadas por las oficinas consulares surtirán sus efectos en la República
Mexicana sin necesidad de que las firmas de dichos funcionarios requieran a su vez ser
legalizadas por la Secretaría.
Artículo 85.- En el ejercicio de funciones notariales, las oficinas consulares podrán dar fe,
autenticar y protocolizar contratos de mandato y poderes, testamentos públicos abiertos, actos de
repudiación de herencias y autorizaciones que otorguen las personas que ejerzan la patria
potestad o la tutela sobre menores o incapaces, siempre y cuando dichos actos jurídicos se
celebren dentro de su circunscripción y estén destinados a surtir efectos en México.
Artículo 86.- Las oficinas consulares asentarán y autorizarán las escrituras que se otorguen ante
su fe en su protocolo, autorizado previamente por la Secretaría, y elaborado conforme a las
disposiciones de la Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 87.- Las oficinas consulares ejercerán, conforme a la legislación aplicable, funciones de
auxilio judicial y realizarán las diligencias que les soliciten los tribunales mexicanos, el Ministerio
Público y otras autoridades de la Federación, estados y municipios de la República. Además
servirán de conducto para hacer llegar a las autoridades competentes extranjeras las cartas
rogatorias, exhortos y demás actuaciones que les dirijan las autoridades mexicanas, siguiendo
las instrucciones que al respecto les transmita la Secretaría, dentro de los límites señalados por
el derecho internacional, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes del estado receptor.
Los gastos y costas que origine el desahogo de las diligencias solicitadas, deberán ser cubiertos
en forma previa por la parte interesada.
Artículo 88.- Cuando las oficinas consulares actúen como auxiliares de las dependencias del
Ejecutivo Federal, se ajustarán a las disposiciones que emita la Secretaría en coordinación con
las dependencias respectivas.
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Artículo 89.- Las representaciones consulares deberán depositar diariamente en una cuenta
bancaria especial las recaudaciones fiscales efectuadas por prestación de servicios, y las
concentrarán en las cuentas, plazo y forma establecidos por la Secretaría.
El retraso en más de dos ocasiones en un mismo año, en concentrar en las cuentas a que se
refiere el párrafo anterior las recaudaciones consulares, excepto por causas de fuerza mayor
debidamente comprobadas, será considerado como morosidad y descuido manifiestos de las
obligaciones oficiales de los jefes de las representaciones, haciéndose acreedores a las
sanciones dispuestas en el artículo 57, respecto de la fracción VIII del artículo 58, ambos, de la
Ley.
Artículo 90.- Los titulares de las oficinas consulares deberán rendir, dentro de los plazos que se
establezcan, los informes periódicos que señalen los diversos ordenamientos legales y las
disposiciones normativas que emita la Secretaría.
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VI. Misión y visión.
Misión.
Representar dignamente a México ante el Gobierno de Chile, así como ante otros organismos
internacionales en los cuales así se requiera, y estrechar las buenas relaciones de amistad,
solidaridad y cooperación entre los gobiernos y los pueblos, de acuerdo con los objetivos de
política exterior que fije para tal fin el Gobierno de México. Así como, garantizar a través de las
Oficinas Consulares, que estén dentro de su circunscripción general, el respeto a los derechos
humanos y garantías individuales de los mexicanos que radican en Chile.
Visión.
Ser una representación diplomática eficiente en el cumplimiento de los objetivos de la política
exterior de México a través de programas y acciones en los distintos ámbitos político, económico,
social y cultural, así como velar por los derechos e intereses de la comunidad mexicana radicada
en su circunscripción, garantizando su adecuada protección.
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VII. Estructura orgánica.
1.0.
Embajador.
1.1.
Jefe de Cancillería.
1.1.1.
Área de Asuntos Políticos.
1.1.2.
Área de Asuntos Económicos.
1.1.3.
Área de Asuntos Culturales y Educativos.
1.1.4.
Área de Cooperación.
1.1.5.
Área de Medios de Comunicación e Imagen de México.
1.1.6.
Sección Consular, Asuntos Jurídicos y Atención a la Comunidad
Mexicana.
1.1.7.
Área Administrativa.
AGREGADURÍA MILITAR Y AÉREA.
AGREGADURÍA NAVAL.
PROMÉXICO
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VIII. Organigrama.
EMBAJADOR
JEFE DE CANCILLERÍA
ÁREA DE ASUNTOS
POLÍTICOS
ÁREA DE ASUNTOS
ECONÓMICOS
ÁREA DE ASUNTOS
CULTURALES Y
EDUCATIVOS
AGREGADURÍA
MILITAR Y AÉREA
AGREGADURÍA
NAVAL
PROMÉXICO
ÁREA DE
COOPERACIÓN
ÁREA DE MEDIOS DE
COMUNICACIÓN E
IMAGEN DE MÉXICO
SECCIÓN CONSULAR,
ASUNTOS JURÍDICOS Y
ATENCIÓN A LA
COMUNIDAD MEXICANA
ÁREA
ADMINISTRATIVA
Agregadurías: Los objetivos y funciones de las Agregadurías no se señalan en este manual, ya que están compuestas por
personal asimilado que pertenece a otras dependencias de la Administración Pública Federal, de acuerdo con el Artículo 8
de la Ley del Servicio Exterior Mexicano “El personal asimilado se compone de funcionarios y agregados a misiones
diplomáticas y representaciones consulares, cuyo nombramiento haya sido generado por otra dependencia o entidad de la
Administración Pública Federal u otra Autoridad competente, con cargo a su propio presupuesto…” y de los Artículos 6, 7,
8, 9, 10 y 11 del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
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IX. Objetivos y funciones.
Embajador.
Objetivos.
Representar oficialmente al Estado mexicano ante el Gobierno de Chile.
Proteger y velar por los intereses del Estado mexicano, así como por la dignidad y los derechos
fundamentales de los mexicanos residentes en el extranjero.
Funciones.
1. Atender los asuntos políticos de carácter bilateral encomendados por la Secretaría;
2. Mantener y fomentar las relaciones entre México y los miembros de la comunidad
internacional;
3. Representar a México ante el Gobierno de Chile y, si fuera el caso, ante organismos
internacionales y reuniones de carácter intergubernamental que se lleven a cabo en este
país, e informar a la Secretaría;
4. Mantener informada a la Secretaría sobre los principales aspectos de la vida política,
económica, social y cultural de la circunscripción, así como de sus relaciones
internacionales;
5. Informar a los interlocutores a nivel gobierno, medios de comunicación y público en general
de Chile sobre el desarrollo de la vida política, económica, social y cultural de México;
6. Mantener relaciones con los distintos sectores de la sociedad del país ante los cuales estén
acreditados, con los responsables de los medios de comunicación e información y los
representantes de los partidos políticos legalmente establecidos;
7. Mantener estrecha relación con la comunidad mexicana residente en la circunscripción;
8. Invitar a funcionarios del Gobierno de Chile, a personalidades locales, a diplomáticos de
otros países y a otras personas de importancia en sus actividades diplomáticas y sociales;
9. Atender a servidores públicos, legisladores y otros representantes mexicanos que lleguen a
Chile en comisión oficial, independientemente del partido político al que pertenezcan;
10. Mantener informada a la Secretaría sobre los nombres de los servidores públicos mexicanos
que lleguen a su adscripción en comisión oficial y de sus actividades en el lugar;
11. Promover, entre los círculos económicos de Chile, la inversión chilena en México y mantener
informados al sector financiero e industrial de la circunscripción sobre la evolución
económica de México;
12. Proponer candidatos chilenos para recibir la Condecoración de la Orden Mexicana del Águila
Azteca;
13. Delegar la atención y despacho de los asuntos consulares en algún miembro de la
Embajada, (lo cual no lo eximirá de su responsabilidad conforme a la fracción IV del artículo
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43 de la Ley del SEM), notificar de ello a la Secretaría y supervisar el funcionamiento de la
sección consular;
14. Intervenir en la celebración de tratados de los que México sea parte y cuidar el cumplimiento
de los mismos;
15. Coordinar las representaciones del Gobierno de México ubicadas en Chile;
16. Permanecer informado sobre México y sobre el Chile;
17. Autorizar las escrituras notariales, las actas de registro civil y las declaratorias de
nacionalidad mexicana por nacimiento;
18. Requerir, cuando proceda y con las cortesías del caso, las inmunidades, prerrogativas y
franquicias que correspondan a los funcionarios diplomáticos mexicanos conforme a los
tratados internacionales y, especialmente, aquellas que México concede a los funcionarios
diplomáticos de otros países;
19. Informar a la Secretaría sobre los privilegios, prerrogativas, franquicias y otras cortesías que
otorgue el gobierno receptor a los miembros del Servicio Exterior acreditados ante aquel, a
fin de que se proceda a la aplicación del principio de reciprocidad con los diplomáticos
extranjeros correspondientes acreditados ante el gobierno mexicano;
20. Supervisar los asuntos de carácter administrativo (recursos humanos, financieros y
materiales) de la representación, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la
Secretaría;
21. Dar visto bueno al proyecto del manual interno de organización, que determine la distribución
del trabajo por áreas de responsabilidad;
22. Evaluar el desempeño del personal del Servicio Exterior Mexicano adscrito en la
representación;
23. Someter a la autorización de la Secretaría la plantilla del personal local adscrito en la
representación;
24. Dirigir el programa anual de trabajo, previa validación que la Secretaría haga de éste, así
como informar a la Secretaría de su seguimiento;
25. Autorizar el anteproyecto anual de presupuesto de la representación, así como los reportes
mensuales sobre el ejercicio del presupuesto asignado;
26. Administrar el presupuesto autorizado para el cumplimiento de los objetivos y del programa
de trabajo de la representación;
27. Someter a la autorización de la Secretaría los requerimientos de insumos, arrendamientos,
bienes de inversión y servicios, para integrarlos en el Proyecto de Programa Anual Estimado
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios;
28. Remitir a la Secretaría el inventario de mobiliario, equipo y vehículos con que cuente la
representación;
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29. Contratar las obras públicas o servicios relacionados con las mismas, conforme a los
lineamientos establecidos por la Secretaría;
30. Vigilar los saldos de las cuentas bancarias de la representación, conciliaciones bancarias,
emisión de cheques y todas las actividades relacionadas con la administración de las
cuentas bancarias;
31. Remitir los informes mensuales del ejercicio de las partidas de gasto de sostenimiento de
oficina, de orden social y otras que determine la Secretaría;
32. Difundir entre el personal adscrito a la Embajada, el Código de Conducta de los Servidores
Públicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y
33. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Jefe de Cancillería.
Objetivos.
Coordinar las actividades de las diferentes áreas que conforman la representación, a fin de
mantener la unidad de acción con base en los objetivos establecidos por la Secretaría e
instrucciones que el Embajador señale.
Apoyar al Embajador en la formulación de propuestas para fortalecer o ampliar las relaciones de
México con Chile.
Funciones.
1. Suplir al Embajador en su ausencia y realizar los actos que lo faculten de acuerdo a la Ley
del Servicio Exterior Mexicano y a las disposiciones administrativas vigentes de la Secretaría;
2. Atender y desahogar los asuntos asignados por el Embajador;
3. Asesorar al Embajador en los asuntos que así lo requieran;
4. Mantener estrecha relación con la comunidad mexicana residente en Chile y asegurar la
debida atención a los connacionales por parte de la sección consular;
5. Permanecer informado sobre la realidad y acontecer en Chile;
6. Coordinar y organizar las visitas de los servidores públicos, legisladores y empresarios
mexicanos que se trasladen a la circunscripción;
7. Supervisar la permanente relación con servidores públicos gubernamentales, diputados,
empresarios, partidos políticos, organizaciones sociales de Chile y con servidores públicos de
otras embajadas;
8. Investigar sobre los principales aspectos de la vida política, económica, social y cultural de
Chile, así como de sus relaciones internacionales, e informar al Embajador al respecto;
9. Supervisar la elaboración de las escrituras notariales, actas de registro civil y la expedición de
las declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento;
10. Atender consultas sobre el sistema jurídico de Chile solicitadas por la Secretaría;
11. Atender al público en general, acerca de las consultas que surjan sobre el sistema jurídico
mexicano;
12. Mantener actualizada la normatividad y disposiciones jurídicas inherentes al desempeño de
las labores de la representación, así como el catálogo de disposiciones jurídicas mexicanas
de interés general que sean publicadas en el Diario Oficial de la Federación;
13. Coordinar las actividades administrativas de las áreas (recursos humanos, financieros y
materiales) de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Secretaría e instrucciones
que el Embajador precise;
14. Someter a visto bueno del Embajador el proyecto del manual interno de organización, que
determine la distribución del trabajo por áreas de responsabilidad;
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15. Asesorar al Embajador en la evaluación de desempeño del personal del Servicio Exterior
Mexicano adscrito a la Embajada;
16. Someter a visto bueno del Embajador la plantilla del personal local adscrito en la
representación para su envío a la Dirección General del Servicio Exterior y de Recursos
Humanos (DGSERH);
17. Colaborar, con las respectivas áreas de la representación, la elaboración del programa anual
de trabajo de la Embajada e informar a la Secretaría de su seguimiento;
18. Revisar y someter a consideración del Embajador, el anteproyecto anual de presupuesto de
la representación, así como los reportes mensuales sobre el ejercicio del presupuesto
asignado;
19. Administrar los requerimientos de insumos, arrendamientos, bienes de inversión y servicios, a
fin de integrarlos el Programa Anual Estimado de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios;
20. Inspeccionar y coordinar el inventario de mobiliario, equipo y vehículos, con que cuente la
representación, así como la elaboración de los resguardos e informes de altas y bajas que al
efecto se generen;
21. Supervisar los informes de las contrataciones de las obras públicas y servicios que realice la
Embajada, y asegurarse del envío a la Dirección General de Bienes Inmuebles y Recursos
Materiales (DGBIRM);
22. Supervisar la elaboración de los informes mensuales del ejercicio de las partidas de gasto de
sostenimiento de oficina, de orden social y otras que determine la Secretaría;
23. Supervisar el control y manejo de las cuentas bancarias con las que opera la representación
para el ejercicio del presupuesto asignado;
24. Distribuir entre los miembros de la Embajada la información referente al Código de Conducta
de los Servidores Públicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y
25. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Área de Asuntos Políticos.
Objetivos.
Promover el permanente fortalecimiento y ampliación de los vínculos políticos y diplomáticos
entre México y Chile.
Obtener, valorar, analizar y procesar la información sobre la política interna y la política exterior
de Chile e informar a la Secretaría sobre los sucesos políticos relevantes de la circunscripción.
Formular propuestas para fortalecer, mejorar o ampliar los instrumentos jurídicos y que norman
las relaciones entre México y Chile.
Funciones
1. Dar puntual seguimiento al cumplimiento de proyectos y compromisos emanados de las
reuniones de Asuntos Políticos y del Consejo del Acuerdo de Asociación Estratégica entre
México y Chile;
2. Monitorear el cumplimiento de proyectos y compromisos de México en Chile dentro de
mecanismos regionales y multilaterales a los cuales ambos pertenezcan, principalmente la
recién creada Alianza del Pacífico y dentro de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC);
3. Recabar y elaborar información sobre los sucesos de política interna y externa de Chile que
sean relevantes para México, mediante contactos personales y a través de los medios de
comunicación de la circunscripción, y enviarlos a la Secretaría;
4. Mantener permanentemente relación con funcionarios gubernamentales, legisladores,
grupos y partidos políticos de la circunscripción y funcionarios de otras representaciones
acreditadas en Chile;
5. Mantener informado al Embajador sobre las actividades de los partidos políticos y de los
diversos grupos de presión;
6. Proporcionar información a funcionarios gubernamentales, parlamentarios y partidos políticos
de la circunscripción sobre asuntos políticos de México;
7. Profundizar el diálogo directo de la Embajada con el Poder Legislativo, los partidos políticos
y otros actores políticos relevantes de la circunscripción, a fin de mantener vínculos con
representantes del espectro político chileno, en torno a temas de interés para ambos países;
8. Contribuir a la sistematización e institucionalización del diálogo entre legisladores mexicanos
y chilenos en el marco del Grupo Parlamentario de Amistad México-Chile, mediante el
seguimiento de las visitas y los intercambios de estos;
9. Mantener el contacto al mayor nivel con los gobiernos de las regiones y ciudades chilenas y
estar en capacidad de aprovechar las oportunidades de diálogo y cooperación de estos con
los Estados y ciudades de la República Mexicana y, en general, con instituciones de nuestro
país;
10. Revisar el marco jurídico de la relación bilateral a fin de incorporar áreas de interés
manifestadas por instituciones mexicanas y conocer las posturas de Chile al respecto;
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11. Contribuir a la organización de foros de diálogo político sobre diversos rubros, tanto en Chile
como en México;
12. Definir un programa de relaciones con sectores y grupos locales influyentes como son:
grupos de connacionales y organizaciones ciudadanas de origen mexicano; sectores
gubernamentales y legislativos locales; sectores políticos; asociaciones civiles; líderes de
opinión; sectores académicos e intelectuales;
13. Dar seguimiento al proceso de intercambios de votos con Chile y/o solicitudes de apoyos de
su gobierno para las candidaturas mexicanas a organismos internacionales;
14. Intensificar el diálogo sobre temas regionales y globales con el gobierno chileno y propiciar la
coincidencia de posturas en asuntos de interés para ambos países, otorgando especial
importancia a los temas de derechos humanos, cooperación en seguridad y combate al
narcotráfico, entre otros;
15. Participar de manera selectiva y orientada en eventos y foros que permitan proyectar de
manera favorable a nuestro país en Chile;
16. Dar seguimiento y proporcionar información de relevancia a nuestro país en torno a los
principales acontecimientos políticos y sociales, en particular a los procesos electorales,
cambios en el gobierno, política migratoria, situación de los derechos humanos, posturas de
política exterior de Chile en general, con énfasis en el G20 y en la UE, diálogo transatlántico
y el combate al terrorismo internacional, entre otros asuntos de interés, y
17. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Área de Asuntos Económicos.
Objetivos.
Promover las inversiones chilenas en México y orientar a inversionistas mexicanos interesados
en el mercado chileno.
Contribuir a intensificar el intercambio comercial entre México y Chile.
Formular propuestas para contribuir a mejorar o fortalecer los instrumentos jurídicos que regulan
las relaciones económicas entre México y Chile.
Funciones.
1. Informar a la Secretaría sobre asuntos en materia económica y financiera de Chile;
2. Enviar información actual y periódica a la Secretaría sobre el acontecer económico de Chile,
con cifras, indicadores y proyecciones a futuro. Asimismo, enviar información sobre sus
relaciones económicas con el exterior;
3. Dar puntual seguimiento al cumplimiento de los acuerdos y compromisos emanados de las
reuniones de la Comisión de Libre Comercio del Acuerdo de Asociación Estratégica entre
México y Chile, así como de los avances alcanzados en los distintos temas de sus comités y
subcomités, y de otros instrumentos de cooperación económica y comercial bilateral;
4. Monitorear el cumplimiento de proyectos y compromisos de México en Chile en materia
económica y comercial, dentro de mecanismos regionales y multilaterales a los cuales
ambos pertenezcan, principalmente la recién creada Alianza del Pacífico y dentro de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC);
5. Atender y desahogar consultas sobre asuntos económicos y financieros de México;
6. Mantener relación permanente con funcionarios de la Cancillería chilena, con los Ministerios
de Economía, Finanzas, Turismo y otros involucrados en la relación económica, con la banca
oficial y privada, así como con empresas con intereses en México;
7. Mantener actualizados los datos sobre economía y finanzas de México y Chile así como
datos del intercambio comercial;
8. Participar en conferencias de carácter económico y en eventos promocionales del desarrollo,
el comercio, la inversión, el turismo y la complementación tecnológica;
9. Dar seguimiento a los asuntos relacionados con las empresas e inversiones mexicanas en
Chile que incidan en la relación bilateral, y
10. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Área de Asuntos Culturales y Educativos.
Objetivos.
Promover la imagen de México y su cultura en Chile.
Promover el desarrollo y presencia de las expresiones artísticas y culturales de México en Chile.
Fortalecer los vínculos entre autoridades gubernamentales, instituciones culturales y educativas
de México y Chile.
Activar la participación e intercambio de los actores sociales del sector artístico, cultural y
académico de México en Chile.
Funciones.
1. Generar y ejecutar anualmente un Programa de Promoción Cultural que abarque las distintas
expresiones de las disciplinas artísticas y académicas de México en Chile;
2. Mantener y acrecentar los contactos con instituciones y agentes culturales de la
circunscripción, a fin de promover los intercambios culturales y artísticos;
3. Otorgar apoyo logístico para la participación de especialistas mexicanos en el ámbito cultural
y educativo en congresos, conferencias y otras actividades de carácter internacional que se
realicen en la circunscripción;
4. Dar seguimiento a los proyectos culturales financiados por el Fondo Conjunto de
Cooperación México-Chile;
5. Generar la inclusión de proyectos culturales de carácter patrimonial en el Fondo Conjunto de
Cooperación México-Chile;
6. Dar continuidad a la presencia de especialistas y autores mexicanos en las Cátedras México
y Bolaño, de la Pontificia Universidad Católica y Diego Portales, respectivamente;
7. Propiciar el resguardo, conservación y visibilidad de los murales de David Alfaro Siqueiros y
Xavier Guerrero, ubicados en la Escuela México de Chillán y de Jorge González Camarena
en la Pinacoteca de la Universidad de Concepción, declarados Monumentos Nacionales;
8. Mantener y propiciar la colaboración con las 10 escuelas de México en Chile;
9. Dar seguimiento y promover el Programa de Becas de Cooperación Horizontal México-Chile,
así como los programas especiales y multilaterales de la Convocatoria de Becas del
Gobierno Mexicano para Extranjeros;
10. Dar seguimiento y promover la Convocatoria del Programa de Residencias Artísticas para
Creadores de Iberoamérica y de Haití, así como el Programa de Residencias Artísticas
FONCA-CNCA;
11. Difundir las convocatorias de instituciones y organizaciones mexicanas en los ámbitos
artístico, educativo, académico y científico;
12. Mantener actualizado el padrón de becarios mexicanos en Chile y propiciar el contacto con
ellos;
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13. Mantener actualizada la información sobre acuerdos y proyectos vigentes entre
universidades e instituciones de ambos países;
14. Atender solicitudes de intercambio de información y material diverso en los campos de la
educación, la cultura, la recreación, los deportes, la juventud y la tercera edad;
15. Dar seguimiento a todas las actividades que resulten del proceso de hermanamiento de
ciudades, a fin de fortalecer los vínculos de amistad y cooperación con la contraparte;
16. Mantener actualizado el programa cultural de la Embajada en los medios electrónicos
disponibles;
17. Asistir a conferencias, seminarios, exposiciones y otras actividades que sean de interés para
México;
18. Apoyar en la coordinación de muestras gastronómicas de México;
19. Supervisar, resguardar, custodiar y organizar los acervos bibliográfico y artístico de la
Embajada;
20. Contribuir a conservar el patrimonio artístico asignado a la Embajada;
21. Participar en la eventual elaboración y renovación de convenios de cooperación educativa y
cultural para adecuarlos a las necesidades e intereses de México;
22. Formular propuestas para mejorar o ampliar el programa de cooperación educativo y cultural
entre México y Chile;
23. Contribuir a la realización y al éxito de las reuniones de la comisión mixta de cooperación
educativa y cultural y dar seguimiento a sus acuerdos;
24. Difundir entre las comunidades científicas y académicas las posibilidades previstas en los
convenios bilaterales en materia de investigación e intercambios en el ámbito de la
educación superior;
25. Llevar a cabo visitas a los centros de investigación y de enseñanza superior, a efecto de
actualizar las posibilidades de colaboración bilateral en dichas áreas;
26. Mantener el contacto con las diversas instituciones que fomentan el intercambio académico,
científico y la asistencia técnica entre México y Chile;
27. Actualizar de la información disponible sobre cooperación educativa, técnica y científica de la
Embajada;
28. Intensificar los contactos con las instituciones mexicanas (CONACYT, ANUIES, sistemas de
investigadores estatales, etc.) a fin de ofrecer y recibir las oportunidades de cooperación en
ambas direcciones;
29. Fomentar el contacto e intercambio de artistas, creadores y académicos mexicanos con sus
homólogos chilenos;
30. Contribuir al desarrollo de los vínculos entre centros, promotores e instituciones culturales de
carácter privado y gubernamental de Chile y México;
31. Apoyar las visitas de funcionarios, promotores culturales y educativos mexicanos;
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32. Servir como centro de información y apoyo para artistas mexicanos, ya sea se encuentren en
Chile, México u otros países de América Latina;
33. Remitir información a la Dirección General de Cooperación Educativa y Cultural (DGCEC)
sobre las instituciones educativas y culturales de Chile, incluyendo comentarios sobre las
actividades que las mismas llevan a cabo y logros que hayan obtenido;
34. Informar a la DGCEC sobre el desarrollo y ejecución de los proyectos contenidos en el
programa vigente de cooperación educativa y cultural;
35. Mantener actualizados los “Indicadores de desempeño” del Sistema para la Gestión
Programático-Presupuestal de las Representaciones de México en el Exterior (SIGEPP);
36. Elaborar informes mensuales de actividades educativas y culturales relevantes en Chile y
enviarlos a la DGCEC;
37. Enviar a la DGCEC los informes respectivos sobre las actividades culturales realizadas y
presentar programas anuales de trabajo al inicio de cada periodo;
38. Informar sobre la entrada en Chile de bienes del patrimonio cultural de México sustraídos
ilegalmente de territorio mexicano;
39. Proponer candidatos en el área cultural para recibir la Condecoración de la Orden del Águila
Azteca, y
40. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Área de Cooperación.
Objetivos.
Contribuir a compilar, sistematizar y difundir la información sobre oportunidades de cooperación
en México y Chile y dar seguimiento a los programas que se acuerden.
Formular diagnósticos sobre el potencial de la cooperación y de una estrategia de intensificación
de los programas vigentes entre México y Chile.
Impulsar la diversificación de contactos con instituciones chilenas que representen oportunidades
de cooperación para instituciones mexicanas, tanto a nivel nacional como local y en los sectores
público, privado y social.
Fungir como enlace entre la AMEXCID y la Agencia de Cooperación Internacional de Chile en la
administración del Fondo Conjunto de Cooperación México-Chile.
Funciones.
1. Dar puntual seguimiento al cumplimiento de proyectos y compromisos emanados de las
reuniones de la Comisión de Cooperación del Acuerdo de Asociación Estratégica MéxicoChile y de otros instrumentos de cooperación bilateral, incluida la de carácter técnico y
científico;
2. Monitorear el cumplimiento de proyectos y compromisos de México en Chile en el área de
cooperación, dentro de mecanismos regionales y multilaterales a los cuales ambos
pertenezcan, principalmente la recién creada Alianza del Pacífico y dentro de la Comunidad
de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC);
3. Dar puntual seguimiento a la operación de los proyectos financiados con el Fondo Conjunto
de Cooperación México-Chile, proponer proyectos viables en su marco en las areas
establecidas en el AAE;
4. Mantener relaciones con funcionarios de los Ministerios y dependencias de Chile a cargo de
investigación, ciencia y tecnología; así como con la Agencia de Cooperación Internacional de
Chile;
5. Participar en la formalización de los proyectos de cooperación;
6. Orientar a las instituciones de investigación y desarrollo chilenas sobre posibilidades de
colaboración con instituciones homólogas en México y localizar contrapartes para proyectos
de cooperación bilateral;
7. Apoyar en la organización de programas de visitas de diferentes funcionarios del gobierno e
instituciones mexicanas relacionados con las áreas de cooperación con Chile;
8. Informar y orientar a las dependencias de gobierno sobre estudios, prácticas o posibilidades
de cooperación en ambos países, y
9. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Área de Medios de Comunicación e Imagen de México.
Objetivos.
Ampliar la cantidad, calidad y oportunidad de la información, así como los canales de difusión,
sobre México en Chile, con el fin de promover una imagen más objetiva de la realidad de nuestro
país.
Mantener frecuente contacto e intensificar las relaciones con los representantes de los medios de
comunicación de la circunscripción.
Incrementar la capacidad del Gobierno de México de incidir positivamente entre los principales
generadores de opinión en Chile.
Funciones.
1. Acreditar a los periodistas mexicanos cuando así lo requieran;
2. Mantener contactos con las oficinas de Prensa del Gobierno en la circunscripción,
periodistas y corresponsales de agencias de prensa internacional, así como con agregados
de prensa de otras Representaciones;
3. Ser el vocero oficial de la Embajada ante los medios de comunicación y los sectores de
opinión y de interés de la circunscripción;
4. Coordinar todo lo relativo a elaborar, compilar, ordenar, procesar y difundir información
periodística de interés para México;
5. Asesorar al Embajador en torno a las tendencias y el clima de opinión existentes hacia
México en la circunscripción;
6. Efectuar el seguimiento, clasificación y análisis de la información periodística y, en algunos
casos, de los medios electrónicos de la circunscripción y enviar a la Secretaría y, de
requerirse, a la Dirección de Información Internacional de la Presidencia de la República, las
notas de relevancia para México;
7. Preparar reportes, a solicitud del Embajador, sobre esas informaciones y, en su caso, el
diseño de respuestas institucionales;
8. Integrar un directorio actualizado de los medios de comunicación que operen en la
circunscripción, de prensa escrita, televisión, radio y electrónicos, que incluya a los
propietarios, editores, jefes de información, columnistas más influyentes, reporteros clave
que interesan a México, corresponsales nacionales y extranjeros, entre otros, con quienes
deberá estar en contacto permanente;
9. Proporcionar al Embajador la información que se considerara en el Informe Mensual de la
misión a la Secretaría, sobre las tendencias registradas hacia la imagen de México, así como
las actividades desempeñadas para la promoción de dicha imagen, para hacer aclaraciones
o para responder a informaciones lesivas; asimismo, enviar el cuerpo documental clasificado
según el temario establecido por la Secretaría, acompañado por los cuadros estadísticos
correspondientes;
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10. Atender solicitudes de los medios de la circunscripción, en coordinación con la Dirección
General de Comunicación Social (DGCS) de la Secretaría;
11. Efectuar la distribución y promover el manejo entre todos los miembros de la Embajada de
los distintos insumos informativos proporcionados por la Secretaría;
12. Elaborar comunicados de prensa y el boletín informativo mensual “México Presente” dirigidos
a la colonia mexicana, líderes de opinión, instituciones, empresas de la circunscripción,
medios impresos y electrónicos, así como corresponsales de agencias noticiosas,
organizaciones no gubernamentales y quienes pudieran tener interés en México;
13. Estructurar, conjuntamente con el Embajador, una estrategia integral de comunicación, que
incorpore todos los aspectos de información, difusión, divulgación, promoción y relaciones
públicas institucionales desempeñadas por la propia Misión, basado en los lineamientos de
la Secretaría al respecto, en especial en la promoción de una imagen positiva de México en
el exterior;
14. Establecer contactos fluidos y permanentes con editores, directores, subdirectores y jefes de
información de los principales medios de difusión locales;
15. Programar y realizar entrevistas periódicas con reporteros y columnistas corresponsales más
influyentes;
16. Establecer canales de comunicación permanentes con los corresponsales mexicanos
acreditados en la jurisdicción de la Embajada, así como con los enviados especiales de los
medios de difusión nacionales;
17. Promover la visita a México en coordinación con las instancias pertinentes, de líderes de
opinión, editores, reporteros y columnistas locales, así como la programación de entrevistas
y otras actividades de índole informativa en nuestro país;
18. Participar en mesas redondas, coloquios, foros académicos y reuniones diversas de las
instancias y grupos locales, a efecto de difundir información sobre México y posibilitar un
conocimiento objetivo de los esfuerzos que se realizan para la modernización nacional, y
19. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Sección Consular, Asuntos Jurídicos y Atención a la Comunidad Mexicana.
Objetivos.
Brindar protección consular a los connacionales, y prestar asesoría y orientación a los mexicanos
en lo relativo a sus vínculos con las autoridades locales.
Atender y elaborar la documentación consular que soliciten los mexicanos y documentar a
chilenos y extranjeros residentes en Chile, de conformidad con las disposiciones vigentes
establecidas por las autoridades migratorias de México.
Funciones.
1. Ofrecer servicios de calidad que contribuyan a fortalecer la presencia e imagen de México;
2. Contribuir en la protección de los intereses del Gobierno de México, así como velar por la
dignidad y los derechos fundamentales de los mexicanos residentes en el extranjero;
3. Fomentar, en su circunscripción consular, la cooperación con organismos gubernamentales
relacionados con asuntos migratorios, legales, policíacos y otros que coadyuven al buen
desarrollo de las tareas propias de protección y documentación;
4. Desahogar las diligencias que, a través de la Secretaría, le encomiendan los tribunales
mexicanos, el Ministerio Público y otras autoridades judiciales de la República ejerciendo
funciones de auxilio judicial, conforme a la legislación aplicable;
5. Ejercer las funciones de Registro Civil, en los términos del Código Civil, así como elaborar
las Actas de Registro Civil concernientes al nacimiento, matrimonio y defunción de
mexicanos, y expedir copias certificadas de las mismas;
6. Llevar a cabo las funciones notariales y la expedición de certificaciones que le confiere la
legislación nacional;
7. Ejecutar los actos administrativos que requieran el ejercicio de sus funciones y actuar como
delegado de las dependencias del Ejecutivo Federal en los casos previstos por las leyes o
por orden expresa de la Secretaría;
8. Apoyar en las funciones que le encomiende la Embajada;
9. Atender al público en general, acerca de las consultas que surjan sobre el sistema jurídico
mexicano y sobre los diversos aspectos de la tarea consular y de protección;
10. Mantener actualizado el catálogo de disposiciones jurídicas mexicanas de interés general que
sean publicadas en el Diario Oficial de la Federación;
11. Interponer sus buenos oficios a favor de los mexicanos;
12. Asesorar y orientar a los mexicanos en lo relativo a sus relaciones con las autoridades, la
convivencia con la población local, sus derechos y obligaciones frente al Estado extranjero
de su circunscripción, y sus vínculos y obligaciones en relación con México;
13. Prestar asistencia y asesoría jurídica a los mexicanos, cuando estos lo soliciten;
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14. Visitar cárceles, hospitales, instituciones asistenciales y centros de migración y detención
para atender y defender a los connacionales que se encuentren en dichos sitios;
15. Llevar el registro de mexicanos residentes en Chile, en particular a través de la difusión del
Sistema de Registro para Mexicanos en el Exterior (SIRME) y expedir, a solicitud del
interesado, el certificado de matrícula correspondiente;
16. Expedir pasaportes de acuerdo a las disposiciones del reglamento correspondiente y demás
normas aplicables;
17. Expedir, en su circunscripción, declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento, y
someterlas a autorización del Embajador;
18. Auxiliar a la Secretaría de la Defensa Nacional en la expedición de cartillas del Servicio
Militar Nacional;
19. Cotejar los documentos públicos o privados que en original tengan a la vista, y certificar las
copias correspondientes;
20. Expedir a los extranjeros permisos de internación a México y, en su caso, visar pasaportes,
en los términos de la Ley General de Población, de su Reglamento, de la Ley de Migración y
de acuerdo a la normatividad que al efecto emita la Secretaría, en coordinación con la
Secretaría de Gobernación, tanto en el caso de visas ordinarias, diplomáticas, oficiales y de
servicio;
21. Servir de conducto para hacer llegar a las autoridades competentes extranjeras las cartas
rogatorias, exhortos y demás actuaciones que les dirijan las autoridades mexicanas,
siguiendo las instrucciones que al respecto les transmita la Secretaría, dentro de los límites
señalados por el derecho internacional, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes del estado
receptor;
22. Practicar las diligencias que les encomienden las autoridades judiciales, administrativas del
trabajo, cuando de conformidad con la legislación interna del país receptor no exista
impedimento para ello;
23. Legalizar firmas y/o sellos de documentos públicos extranjeros expedidos por autoridades de
su circunscripción;
24. Controlar el uso de los sellos oficiales;
25. Remitir los informes periódicos que señalen los diversos ordenamientos legales y las
disposiciones normativas que emita la Secretaría, así como los cortes de efectos y cortes de
efectos específicos;
26. Recibir las formas numeradas que envía la Dirección General de Programación,
Organización y Presupuesto (DGPOP) a través del almacén general, remitiendo a la
Secretaría las formas canceladas y fuera de uso;
27. Llevar un registro de las formas numeradas, así como de las expedidas, canceladas,
robadas, extraviadas y enviadas a otras áreas, a través del Sistema Integral de
Administración Consular (SIAC);
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28. Recaudar los derechos consulares que se deriven de la prestación de los servicios
consulares, de conformidad con lo determinado por la Ley Federal de Derechos y controlar
debidamente el uso de las formas numeradas;
29. Depositar los derechos consulares que se deriven de la prestación de los servicios
consulares en la Tesorería de la Federación por medio de la DGPOP, de conformidad con
las estipulaciones del Sistema Integral de Administración Consular (SIAC);
30. Preparar los informes de gestión y de uso de recursos bajo su responsabilidad, para
aprobación del Embajador y su oportuno envío a la Secretaría, y
31. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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Área Administrativa.
Objetivo.
Satisfacer las necesidades de las demás áreas de la Embajada a través de la planeación,
organización, dirección y control de los recursos humanos, materiales y financieros con que
cuenta la representación, con el fin de que cumplan las labores sustantivas que les han sido
encomendadas, así como servir de enlace con las áreas correspondientes en la Secretaría.
Funciones.
1. Elaborar los informes correspondientes a las evaluaciones de desempeño del personal del
Servicio Exterior Mexicano y remitir dicha documentación a la Secretaría;
2. Elaborar la plantilla del personal local adscrito en la representación;
3. Intervenir en la tramitación de las prestaciones (seguridad social, licencias, aguinaldo,
transporte, ayuda de alimentos, entre otras) a que tiene derecho el personal de la
representación;
4. Elaborar y someter a consideración del Jefe de Cancillería los proyectos de horarios
normales y, en su caso, los extraordinarios y la forma como se aplicarán en los términos y
condiciones que establezca la ley local en la materia;
5. Elaborar y proponer al Jefe de Cancillería el calendario anual de vacaciones del personal
adscrito a la representación, y remitir dicho documento a la DGSERH;
6. Elaborar el proyecto de manual interno de organización de la representación de acuerdo a
los lineamientos establecidos en la guía técnica para la elaboración y actualización de
manuales de organización, y remitir dicho documento a la DGPOP para su dictamen;
7. Llevar el control presupuestario y financiero de la representación conforme a lo establecido
por los lineamientos de la Secretaría;
8. Elaborar y someter a la consideración del Jefe de Cancillería, el anteproyecto anual de
presupuesto de la representación;
9. Mantener actualizada la normatividad y disposiciones jurídicas locales inherentes a las
labores del personal local;
10. Operar los recursos financieros de la representación, de acuerdo a los procedimientos
correspondientes y a la calendarización autorizada por la Secretaría, y presupuestar los
recursos asignados conforme a los criterios de austeridad, disciplina presupuestal y
racionalidad del gasto;
11. Llevar el control de las cuentas bancarias con que opera la representación para el ejercicio
del presupuesto asignado;
12. Realizar el cierre mensual y anual del ejercicio del gasto de la representación en el Sistema
para la Gestión Programático – Presupuestaria (SIGEPP), asegurando su envío electrónico a
la Secretaría;
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13. Ejecutar conforme a los lineamientos establecidos por la Secretaría, la expedición de pasajes
y viáticos, y asegurarse del envío de los informes requeridos al efecto por la Secretaría;
14. Ejercer el presupuesto asignado conforme a la normatividad vigente;
15. Registrar los recursos financieros en el Sistema para la Gestión Programático Presupuestaria;
16. Realizar los pagos a los proveedores, prestadores de servicios y al personal contratado
localmente, manteniendo en custodia la documentación comprobatoria respectiva para su
posterior incorporación en los reportes mensuales de gastos correspondientes;
17. Realizar las adquisiciones, arrendamientos y contrataciones de servicios necesarios para la
operación de la representación en el exterior, de acuerdo a las disposiciones establecidas
por la Secretaría;
18. Ejecutar las acciones necesarias en apego a la normatividad vigente para las adquisiciones
del mobiliario, equipo y materiales de consumo requeridos para el buen funcionamiento de la
representación;
19. Elaborar y remitir a la DGBIRM, los requerimientos de insumos, arrendamientos, bienes de
inversión y servicios, de acuerdo a lo establecido por la Secretaría y a fin de integrar el
Programa Anual Estimado de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios;
20. Realizar el registro, control y actualización del inventario del mobiliario, equipo y vehículos
con que cuente la representación, así como la elaboración de los resguardos e informes de
altas y bajas que al efecto se generen;
21. Realizar los trámites correspondientes para la contratación y adjudicación de obras públicas
y servicios, de acuerdo a los montos establecidos por la Secretaría;
22. Elaborar y someter a consideración del Jefe de Cancillería, los informes de las
contrataciones de trabajos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas que
lleve a cabo la Embajada;
23. Elaborar los informes mensuales del ejercicio de las partidas de gasto de sostenimiento de
oficina, de orden social y otras que determine la Secretaría;
24. Gestionar la difusión del Código de Conducta de los Servidores Públicos de la Secretaría de
Relaciones Exteriores, y
25. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por sus superiores jerárquicos, en el
marco de sus atribuciones.
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X. Glosario.
Acreditación: Es el acto por el cual un estado (acreditante) comunica su voluntad de considerar
a una determinada persona como agente diplomático a su servicio para actuar en dicha calidad
sea ante otro estado u organización internacional.
Acta: Término utilizado en la práctica diplomática con diversos significados:
1.
En sentido propio es el documento que da fe de un hecho determinado.
2.
También puede recibir el nombre de acta, determinados tipos de tratados.
3.
En el idioma español se usa a veces también el vocablo de “acta” como traducción
incorrecta del término francés “acte” o del inglés “act”.
Agente consular: Oficial consular de menor rango que el cónsul, generalmente nativo del país
que representa, radicado en localidades de menor importancia, donde no existe consulado.
Usualmente, este funcionario desarrolla esta labor a jornada parcial.
Agente diplomático: En sentido técnico se debe entender por agente diplomático a todas las
personas designadas con tal carácter por un estado y aceptadas con el mismo carácter por otro
Estado, para el desempeño con carácter permanente de funciones diplomáticas.
Su uso debe quedar limitado a al diplomacia bilateral. El término es igualmente aplicable tanto al
jefe de misión como a todos los demás miembros del personal diplomático.
Agregado: Funcionario diplomático civil o militar asignado a una representación diplomática.
Agregado Civil: Puede referirse tanto a un funcionario subalterno como a otro de mayor
jerarquía, este último con especialización profesional en distintas áreas como cultura, comercio,
trabajo, etc., en cuyo caso se los denomina como "agregado cultural", "agregado comercial",
"agregado laboral".
Agregado Militar, Naval o Aéreo: Oficial de las fuerzas armadas asignado a una representación
diplomática en el extranjero con el objeto de trabajar en estrecha vinculación con las autoridades
militares locales intercambiando información específica. Una embajada generalmente posee un
agregado militar, naval o aéreo, o los tres a la vez.
Canciller:
1. Secretario de estado encargado de los asuntos externos o de las relaciones exteriores de una
nación; 2. Secretario de una embajada (ver Cancillería, Jefe de)
Cancillería: En México la cancillería es sinónimo de Secretaría de Relaciones Exteriores. Oficina
donde el jefe de la misión y su personal desarrolla sus tareas. En general, se la confunde con la
embajada pero técnicamente es inapropiado ya que embajada es el lugar donde el embajador
vive y no donde trabaja aunque, en algunos casos, ello ocurra en un mismo edificio. Actualmente
se suele utilizar el término "residencia del embajador" para diferenciarla de la cancillería.
Cancillería, Jefe de: Funcionario de una embajada o representación diplomática, encargado de
coordinar su funcionamiento operativo y administrativo. Generalmente suele ser el titular de la
sección política. También se lo denomina "Canciller".
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Canje de notas: Forma de concluir un tratado que consiste en intercambiarse entre dos estados
dos notas cuyo contenido se declara por ambos que se quiere constituya un acuerdo
internacional.
Carrera Consular: Se denomina así al conjunto de funcionarios que en un país determinado
tiene encomendado el ejercicio regular de funciones consulares.
Carrera diplomática: Conjunto de funcionarios que en cada país tiene encomendado el ejercicio
de la función diplomática en el exterior, así como la administración de los asuntos internacionales
que son encauzados y tramitados a través del propio ministerio de relaciones exteriores. Se
denomina también impropiamente a dicho conjunto de funcionarios como cuerpo diplomático. La
denominación “carrera” alude a su estructura jerarquizada en diferentes categorías o grados.
Cartas Credenciales: Nombre de las cartas otorgadas a un embajador por el jefe de estado de
su país, y dirigidas hacia el jefe de estado del país de destino. Son entregadas por el embajador
en una ceremonia formal de presentación de credenciales que generalmente tiene lugar poco
tiempo después de su llegada al nuevo destino. Hasta que esta presentación se realice el
embajador no está oficialmente reconocido por el país anfitrión y por lo tanto no puede actuar en
calidad de tal. Se las denomina "cartas credenciales" debido a que en ellas se requiere al jefe de
estado destinatario que conceda "pleno crédito" a todo lo que el embajador manifieste en
representación de su gobierno.
Carta Rogatoria: (Comisión Rogatoria). Es el ruego y apoderamiento que dirige un juez o
tribunal de un país a un juez o tribunal de otro país para que realice determinados actos
procesales (ejemplo: notificaciones, interrogatorios de testigos, etc.).
Circunscripción Consular o Distrito: Territorio atribuido a una oficina consular para el ejercicio
de las funciones consulares.
Comunicado: Texto público en el que se da a conocer una noticia, o se adopta una posición
determinada respecto a un hecho o a un acontecimiento, siendo divulgado normalmente por
escrito a través de un organismo oficial.
Comunicado conjunto: Comunicado que se hace público en ocasión de una visita oficial de alto
nivel u otro acontecimiento internacional de relevancia que ha sido previamente negociado y
pactado entre los estados que lo emiten.
Comisión Rogatoria Internacional: Es el ruego y apoderamiento que dirige un juez o tribunal de
un país a un juez o tribunal de otro país para que realice determinados actos procesales, en un
procedimiento del que está conociendo primero.
Condecoración: Insignia o algún símbolo de honor y distinción que se otorga a alguien en
reconocimiento de sus méritos.
Consejero: Funcionario de una embajada o misión ubicado jerárquicamente por debajo de un
embajador o ministro. En embajadas donde este último no existe el consejero es el vicejefe de la
misión (aunque, en las más pequeñas, el que sigue al embajador puede no tener este grado). En
una embajada grande, el segundo en jerarquía puede ser un ministro, o ministro consejero, en
cuyo caso los titulares de las secciones más importantes poseen el grado de consejero. Los
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cargos de consejero político, económico o administrativo son notorios y muy respetados en el
ámbito diplomático.
Cónsul: Representante de un estado en una ciudad extranjera para proteger en ella los intereses
de las personas y de la nación que lo designa.
Cónsul General: Oficial consular de más alto rango, radicado en un lugar de considerable
importancia comercial. Jefe del servicio consular de su nación que supervisa a los otros cónsules
en el país que reside.
Consulado:
1.
Territorio en que un cónsul ejerce su cargo
2.
Sitio en el que despacha
3.
Cargo de cónsul
Oficina establecida por un estado en una ciudad importante de otro país con el objetivo de apoyar
y proteger a los ciudadanos de aquél que viajen o residan en este último. Se encargan además
de desarrollar otras funciones administrativas importantes como emitir visas (cuando sean
requeridas) a los ciudadanos de la nación en que se encuentren, que deseen viajar al país que
representan. Todos los consulados, ya sea que estén situados en la capital de un país o en otras
ciudades, dependen administrativamente del embajador o de la embajada. Además de
sobrellevar sus tareas consulares, suelen actuar a menudo como "sucursales" de la embajada
apoyando a ésta, por ejemplo, con las responsabilidades económicas y políticas.
Consulado General: Consulado de mayor jerarquía e importancia dirigido por un cónsul general.
Cónsul Honorario: Nativo de un país designado por otra nación para desarrollar algunas
funciones consulares en una localidad en donde aquella no tenga representación consular.
Convención Internacional: Término equivalente a un tratado internacional, que aunque se suele
reservar a aquellos que tienen un carácter normativo de índole general aplicable a un número
elevado de estados participantes.
Convención de Viena Sobre Relaciones Diplomáticas: Tratado internacional abierto a la firma
de los estados en Viena el 18 de abril de 1961, al término de la Conferencia de las Naciones
Unidas en la materia. Consta de 53 artículos que fundamentalmente codificaron en forma de
disposiciones positivas el derecho diplomático relativo a las misiones diplomáticas permanentes
de carácter bilateral y a las relaciones por ellas desarrolladas, en determinadas cuestiones la
Convención innovó con disposiciones hasta ahora no existentes. La Convención estableció
normas más claras en la materia que las recogidas por la costumbre internacional que hasta
entonces regulaba las relaciones diplomáticas bilaterales. Los estados que no son miembros, se
siguen regulando por la costumbre internacional.
Convenio: Acto jurídico que surge por el consentimiento de las partes. Comúnmente designa lo
mismo que el término "tratado", aunque algunos autores afirman que es menos general.
Denuncia: Es una de las formas de terminación de los tratados, y consiste en la declaración de
voluntad prevista en el pacto que produce una parte para manifestar que hace uso del derecho
de retirarse del convenio sin responsabilidad. En ocasiones se equipara a la notificación que una
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parte hace a la otra para declarar que considera disuelto el tratado sin haber surtido causa
alguna.
Doble representación: Se conoce con este término al hecho de que un mismo agente
diplomático esté acreditado ante dos o más estados a la vez.
Esta práctica resulta muy conveniente para aquellos países que no cuentan con grandes
recursos, ya que les permite acreditar a un mismo jefe de misión ante varios estados teniendo
sólo una sede diplomática, desde donde se puedan atender las relaciones diplomáticas con esos
estados.
Ejecución: Es una de las causas por las que los tratados terminan sus efectos. Cuando los
pactos internacionales tienen por objeto la realización de cierto acto, expiran en el momento de
su cumplimiento; son los llamados tratados dispositivos. Tal sería el caso de los tratados de
cesión de territorios, que son de ejecución inmediata.
Embajada: Técnicamente se refiere a la residencia de un embajador, aunque suele utilizarse
este término incorrectamente para designar al lugar en donde desarrollan sus tareas el
embajador y los demás funcionarios de una misión. En este caso, el correcto es "Cancillería".
Para diferenciarlo de éste, actualmente se suele utilizar el término "residencia del embajador".
Embajada, Funciones: Según la Convención de Viena de las Naciones Unidas (14/4/61), sobre
relaciones diplomáticas, las funciones de una misión diplomática consisten entre otras en:
·
Representar al país que lo envía ante otro que lo recibe.
· Proteger en la nación que se encuentre los intereses de su país o de sus ciudadanos, dentro
de los límites permitidos por el derecho internacional.
·
Negociar con el gobierno del estado anfitrión.
· Informarse por todos los medios legítimos sobre las condiciones y desenvolvimiento del
estado que la recibe y consecuentemente reportar y mantener actualizado al gobierno de su país.
· Promover relaciones amistosas entre ambos estados y fomentar el desarrollo de relaciones
económicas, culturales y científicas.
Embajador: Jefe de una misión diplomática o embajada. Funcionario diplomático de primera
clase, con misión permanente cerca de otro gobierno, representante del estado que le envía y,
además, de la persona de su jefe de estado.
Embajador Concurrente: Jefe de una misión diplomática o embajada cuya cancillería se
encuentra ubicada en un país distinto al cual es acreditado.
Encargado de Negocios a.i.: Con el agregado a.i. (ad interim), funcionario diplomático de mayor
jerarquía dentro de una representación diplomática, encargado interinamente de reemplazar al
embajador o jefe de misión en su ausencia. Anteriormente se designaba con este título al jefe de
una misión cuya jerarquía era inferior al de un embajador o ministro.
Enmienda: Modificación que puede ser introducida en los pactos internacionales por acuerdo
entre las partes. Las enmiendas pueden ser de jure o de facto.
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Estado acreditante: Estado que envía una misión diplomática. También conocido como estado
mandante.
Estado receptor: Es el estado que recibe a la misión diplomática.
Estatuto: Instrumento internacional que contiene el régimen jurídico al que se encuentra sujeto
un territorio determinado o un organismo internacional.
Extradición: Solicitud que hace un estado a otro para que se le entregue a una determinada
persona acusada de cometer un delito en el territorio del primero.
Instrucciones diplomáticas: Directrices que da la Secretaría de Relaciones Exteriores del
estado acreditante a sus jefes de misión para el mejor cumplimiento de sus funciones.
Fundamentalmente son instrucciones para negociar con el gobierno del estado receptor,
fomentar las relaciones económicas, culturales, científicas y en general para llevar a cabo todas
aquellas gestiones que interesen al estado acreditante.
Jefe de Misión: Funcionario de mayor jerarquía de una embajada, misión permanente,
delegación, consulado general o consulado. Un embajador siempre es jefe de misión y en el caso
de un ministro, cónsul general o cónsul, lo es cuando no exista designado para ese cargo otro
funcionario de mayor jerarquía. También puede aludir al titular de una misión diplomática especial
y temporaria pero generalmente su uso está reservado para los cargos mencionados
anteriormente.
Lista diplomática: Relación que publica el gobierno del estado receptor de los agentes
diplomáticos acreditados ante él. Es costumbre incluir en la lista diplomática a las esposas e hijas
mayores. Su presentación varía de un estado a otro en cuanto a forma, periodicidad de
publicación y algunos otros detalles.
Ministro – Ministro Consejero: Segundo funcionario en jerarquía de una embajada ubicado
inmediatamente por debajo del embajador.
Misión:
1. Grupo o comitiva de personas enviadas a otro país para dirigir negociaciones, establecer
relaciones, proveer asistencia científica y técnica, etc.
2. El tipo de objetivo al que ese grupo o comitiva es asignado
3. Embajada, delegación o institución diplomática en el extranjero. Representación diplomática
permanente de una nación ante otra.
Negociación: Término que en sentido amplio, designa las relaciones entre dos o más estados
que producen o derogan una norma jurídica.
Referido a los tratados, alude al procedimiento que llevan a cabo las partes para celebrar un
acuerdo.
Observador permanente: Jefe de misión de una misión permanente de observación, acreditado
en al diplomacia multilateral por un estado ante una organización internacional de la que no es
miembro.
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Oficio:
1. Todos los comunicados escritos intercambiados mutuamente entre un Ministerio de Relaciones
Exteriores y las misiones diplomáticas u oficinas consulares de él dependiente.
2. En la práctica de algunos estados se reserva este término para denominar las comunicaciones
que el Ministerio de Relaciones Exteriores dirige a otros ministerios u organismos de la
administración de su propio país.
Orden: En al práctica de algunos estados se reserva éste término para denominar las
comunicaciones escritas dirigidas por un Ministerio de Relaciones Exteriores a sus propias
misiones diplomáticas y oficinas consulares de él dependientes.
Orden circular: Orden cuyos destinatarios son todas, o varias misiones diplomáticas u oficinas
consulares de un país en el exterior.
Orden de Precedencia: Ordenamiento protocolar que establece la preeminencia o primacía de
los jefes de las distintas misiones diplomáticas dentro de sus respectivas categorías, de acuerdo
a la fecha y hora de su acreditación.
Organización Internacional: Entidad con personalidad jurídica propia, creada por varios estados
en virtud de un tratado multilateral (tratado constitutivo) con el objetivo de realizar conjuntamente
fines específicos para los que fue creada.
Precedencia: Preferencia que se da a los agentes diplomáticos para efectos de protocolo, según
su rango y antigüedad en el cargo.
Privilegios e Inmunidad Diplomática: Beneficios de inviolabilidad que goza un diplomático
sobre su persona y el ámbito donde reside y se desempeña, de exención de impuestos y de
jurisdicción civil y criminal respecto de tribunales locales. Estos beneficios fueron convenidos
históricamente en reconocimiento a que el diplomático representa a una soberanía diferente y
que el ejercicio legítimo de sus funciones no le será innecesariamente impedido.
Protección Consular: Término genérico en el que se denomina el conjunto de acciones,
gestiones e intervenciones que los funcionarios consulares en el extranjero pueden realizar en
beneficio de sus connacionales dentro de los límites permitidos por el derecho internacional.
Protocolo: Conjunto de reglas que rigen un ceremonial diplomático, establecidas por decreto o
por costumbre.
Acta relativa a un tratado, convenio, conferencia o congreso diplomático.
Renovación de credenciales: Existe la necesidad de que los jefes de misión presenten nuevas
credenciales cuando es proclamando un nuevo soberano en los estados monárquicos. En el caso
de las Repúblicas no es necesaria la renovación de credenciales cuando hay un cambio de
presidente.
Secretario: También denominado secretario diplomático. Funcionario de una embajada o misión
que sigue en importancia al consejero. De acuerdo a su jerarquía, se los designa como primer
secretario o secretario de primera, segundo secretario o secretario de segunda, o tercer
secretario o secretario de tercera.
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Secretario de Relaciones Exteriores: En México el titular de la cartera, ministerio, cancillería o
secretaría encargada de las relaciones exteriores.
Servicio Exterior: Es el conjunto de funcionarios, agregados, empleados y técnicos que han sido
nombrados por un gobierno para que presten sus servicios en las misiones diplomáticas y
consulares que tienen en el extranjero y en las delegaciones ante organismos internacionales.
Sujetos de Derecho Internacional: Nombre que reciben aquellos entes susceptibles de ser
titulares de derechos y obligaciones regulados por el orden jurídico internacional.
Tratado: Nombre genérico por el que se denomina cualquier Acuerdo entre dos o más estados
(u otros sujetos de Derecho Internacional), sometido al derecho internacional y que crea una
obligación jurídica para los mismos.
En materia de tratados internacionales se halla regulado por la Convención de Viena del 23 de
mayo de 1969.
Etapas normales de un tratado: negociación, adopción del texto, autenticación del texto, firma y
ratificación y publicación.
Valija diplomática: Envío que remite, generalmente de modo regular, la misión diplomática al
ministro de relaciones exteriores (y viceversa) que contiene la correspondencia y los objetos de
uso oficial, y en el cual debe constar de modo ostensible su carácter de valija diplomática. Es
inviolable: no puede ser abierta ni retenida bajo ningún concepto.
Visa (do): Diligencia que algunos estados exigen a los súbditos de otros, como requisito previo a
su admisión en la frontera y que es generalmente estampada sobre el pasaporte en las oficinas o
secciones consulares. Su finalidad puede ser la de controlar o restringir la afluencia de
extranjeros.
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XI. Disposiciones transitorias.
PRIMERO: El presente manual sustituye al Manual de Organización de la Embajada de México
en Chile de mayo de 2010, versión 2.0.
SEGUNDO: El presente documento entrará en vigor a partir del 21 de diciembre de 2012 y hasta
que se expida una nueva versión que lo deje sin efectos.
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