modernización de las relaciones laborales y sus instituciones

MODERNIZACIÓNDELASRELACIONES
LABORALESYSUSINSTITUCIONES
INDICE
1
MateriasaNegociar
3
¿Quétipodetrabajadoresnopuedennegociarcolectivamente?
5
DerechodeInformación
8
EnfoquedeGénero
10
ExtensióndeBeneficios
12
DerechoaHuelga
14
Descuelgue/Reintegro
INDICE
17
ServiciosMínimos
20
ServiciosMínimos
(EquiposdeEmergencia)
21
NegociaciónSindicatoInterempresa
22
NegociaciónSindicatoInterempresa
MicroyPequeñaEmpresa
24
NegociaciónSindicatoInterempresa
MedianayGranEmpresa
26
PactosEspecialesdeTrabajo
28
QuórumdeConstitucióndeSindicatos
MateriasaNegociar
1
CONLAANTIGUALEY
SEPUEDENNEGOCIAR
Lasmateriasquese
refierena
remuneracionesu
otrosbeneficiosen
especieoendinero.
Lascondiciones
comunesdetrabajo.
1
MateriasaNegociar
CONLANUEVALEY
SEPUEDENNEGOCIARTODASAQUELLASMATERIASDEINTERÉSCOMÚNDELASPARTES
QUEAFECTENLASRELACIONESMUTUASENTRETRABAJADORESYEMPLEADORES
1
Lasmateriasqueserefierena
remuneracionesuotros
beneficiosenespecieoen
dinero.
Planesdeigualdadde
oportunidades.
Mecanismosderesoluciónde
controversias.
Lascondicionescomunesde
trabajo.
Planesdeequidaddegénero.
Acuerdosparalaconciliación
deltrabajoconlas
responsabilidadesfamiliares.
Acuerdosparaelejerciciode
lacorresponsabilidadparental.
Creaciónymantenciónde
serviciosdebienestar.
Acuerdosdecapacitacióny
reconversiónproductiva.
2
¿Quétipodetrabajadoresno
puedennegociarcolectivamente?
CONLAANTIGUALEY
1 1
Trabajadores
contratados
porobrao
faena
transitoriaode
temporada.
3
Trabajadores
aprendices.
2
Trabajadorescon
facultadesde
administración;
autorizadospara
contratarodespedir
trabajadoresylosque
ejerzancargossuperiores
demando,gerentes,
subgerentesy
apoderados.
3
¿Quétipodetrabajadoresno
puedennegociarcolectivamente?
1
CONLANUEVALEY
Todospuedennegociar,salvo:
1
2
Enlagranymedianaempresa,los
trabajadoresquetenganfacultadesde
representacióndelempleadoryestén
dotadosdefacultadesgeneralesde
administración,talescomogerentesy
subgerentes.
Enlamicroypequeñaempresaesta
prohibiciónseaplicarátambiénal
personaldeconfianzaqueejerzacargos
superioresdemando.
4
DerechodeInformación
CONLAANTIGUALEY
1
Laantigualeyobligaalasempresasaentregaralossindicatosygruposnegociadoressolo
informaciónespecíficaparalaNC,sindistinguirentretamañodeempresaysinregularsu
entrega.
Balancesde2añosanteriores.
¿QUÉ
INFORMACIÓN?
Información financiera.
Costosglobalesdemanodeobra.
5
DerechodeInformación
CONLANUEVALEY
GrandesyMedianasEmpresas
1
Obligación de
entregar
informaciónalos
sindicatosque
tenganderechoa
negociar
colectivamente.
A)
Planilladeremuneracionespagadasalos
trabajadoresafiliadosalaorganización requirente,
desagregadaporhaberesyconlafechadeingresoa
laempresaycargoofuncióndesempeñada.
B)
Valoractualizadodetodoslosbeneficiosqueforman
partedelinstrumentocolectivovigente.
C)
Loscostosglobalesdemanodeobradelaempresa
delos2últimosaños.Siexistierecontratocolectivo
vigenteyestehubieresidocelebradoconduración
superiora2años,sedeberánentregarloscostos
globalesdelperíododeduracióndelcontrato.
D)
Informaciónperiódica quenohayasidoentregada
oportunamente.Porejemplo:balancegeneral,
estadosderesultado.
E)
Informaciónqueincida enlapolíticafuturade
inversionesdelaempresaquenotengaajuiciodel
empleador,carácterconfidencial.
Organización sindicaldebeestarautorizada
expresamenteensusestatutosoporcada
trabajador.
6
DerechodeInformación
CONLANUEVALEY
MicroyPequeñasEmpresas
1
Obligación de
entregar
informaciónalos
sindicatosque
tenganderechoa
negociar
colectivamente.
A)
Planilladeremuneracionespagadasalos
trabajadoresafiliadosalaorganización requirente,
desagregadaporhaberesyconlafechadeingresoa
laempresaycargoofuncióndesempeñada.
B)
Valoractualizadodetodoslosbeneficiosqueforman
partedelinstrumentocolectivovigente.
C)
Loscostosglobalesdemanodeobradelaempresa
delos2últimosaños.Siexistierecontratocolectivo
vigenteyestehubieresidocelebradoconduración
superiora2años,sedeberánentregarloscostos
globalesdelperíododeduracióndelcontrato.
Organización sindicaldebeestarautorizada
expresamenteensusestatutosoporcada
trabajador.
7
EnfoquedeGénero
CONLAANTIGUALEY
NOCONTIENENINGÚNTIPODENORMASSOBREGÉNERO
8
EnfoquedeGénero
CONLANUEVALEY
1
Segarantizarepresentación
demujeresendirectorios
sindicales,medianteregla
decuota(1/3),oporla
proporción dedirectores
quecorrespondaal
porcentajedeafiliaciónde
trabajadorasenel
sindicato,siesmenor.
Seestablecelaobligación
deintegraralmenosuna
mujeralacomisión
negociadorasindical,enlos
casosquenoseapliquela
regladecuota,yel
sindicatotengaafiliación
femenina.
2
9
ExtensióndeBeneficios
CONLAANTIGUALEY
NOESMATERIAANEGOCIAR
1
Extiendeel
empleador,sin
preguntarlea
nadie.
2
Siseleextiendea
trabajadoresque
desempeñan
funcionessimilares,el
trabajadordebe
aportarel75%dela
cuotaalsindicatoque
negoció,porelperíodo
queselesaplique.
3
4
Eltrabajadorque
sedesafiliedel
sindicatodebe
seguiraportandoel
75%delacuota
sindicaldurantela
vigenciadel
contratocolectivo.
Eltrabajadorque
ingreseala
empresaysele
extiendanlos
beneficiospor
partedel
empleadordebe
pagarel75%dela
cuotasindical.
10
ExtensióndeBeneficios
CONLANUEVALEY
MATERIAANEGOCIARENTRELASPARTES
1
2
3
Losbeneficiossepueden
extendersoloporacuerdo
entreempleadory
organización sindicalenla
negociacióncolectiva.
Elacuerdodebefijar
criteriosobjetivos,
generalesyno
arbitrariospara
extenderbeneficios.
Lostrabajadoresdeben
aceptarlaextensión.Si
aceptanseobliganapagarel
totalopartedelacuota
sindicalsegúnlodetermineel
instrumentocolectivo.
ElempleadorpuedeextenderelIPCatodoslostrabajadoresdelaempresa,siemprequedichoreajuste
hayasidocontempladoensurespuestaalproyectodecontratocolectivo.
11
DerechoaHuelga
CONLAANTIGUALEY
2
1
3
Nolareconoce
formalmente
comounderecho.
Permiteelreemplazo
internoyexternosiel
empleadorofreceidénticas
estipulacionesquelas
contenidasenelcontrato
vigente,unareajustabilidad
mínimaanualsegúnIPCy
bonodereemplazode4UF
portrabajadorreemplazado.
Enestascondicionesdesde
elprimerdíadehuelga
puedecontratara
trabajadoresdereemplazo.
Permiteel
descuelguede
trabajadoresdela
huelgasin
diferenciarel
tamañodela
empresa.Simás
del50%se
descuelgase
produceel
términodela
huelga.
12
DerechoaHuelga
1
Sereconoceexpresamentela
existenciadelderechodehuelga.
Establececomoprácticadeslealel
cambiodeestablecimientodeun
trabajadordurantelahuelga.
4
CONLANUEVALEY
2
3
Seprohíbeelreemplazointernoy
externodetrabajadoresenhuelga.
Sereconoceelderechodereintegro
delostrabajadores,estableciendo
criteriosdiferenciadoresportamaño
deempresaparahacerloefectivoy
ellonoafectaelquórumdelahuelga.
Sereconoceelderechodelosno
huelguistasaseguirprestando
servicios.
Seprohíbeimpedirdurantela
huelga,pormediodelafuerza,el
ingresoalaempresadelpersonal
directivoodetrabajadoresno
involucradosenella.
5
6
13
Descuelgue/Reintegro
DESCUELGUECONLAANTIGUALEY
Sepermitealempleadorofreceroaceptarel
descuelgueindividualdelostrabajadoresquese
encuentranenhuelga,apartirdeldía15de
habersehechoefectiva.
Nosedistingueentretamañodeempresa.
Paraejercereldescuelguedebeofrecerenla
últimaoferta:
A)Idénticasestipulacionesquelascontenidasen
elinstrumentocolectivovigente,adicionandoel
reajustedelIPCdelperíodocomprendidoentreel
últimoreajusteylafechadevigenciadel
instrumento.
B)Reajustabilidad mínimaanualdelIPC,
excluidoslosúltimos12mesesdelcontrato.
C)Bonodereemplazode4unidadesdefomento.
REINTEGROCONLANUEVALEY
1
2
Seprohíbealempleadorofreceroaceptarel
reintegroindividualdelostrabajadoresquese
encuentranenhuelga,salvoenlascondiciones
queestablecelaley.
Solosepuedenreintegrarenlagranymediana
empresa,apartirdeldía16deiniciadalahuelgayenla
microypequeñaempresa,apartirdeldía6deiniciada
lahuelga,sisecumplenconlossiguientesrequisitos:
A)Quelaúltima ofertaseaformuladaenlaformay
plazolegal.
B) Quelaempresaofrezcaensuúltimaoferta
idénticasestipulacionesquelascontenidasenel
instrumentocolectivovigente,reajustadas
conformeIPCentrelafechadelúltimoreajusteyla
fechadetérminodelcontrato.
C) C) Unareajustabilidad mínimaanualdelIPCpara
elperíodoquedureelcontrato.
14
Descuelgue/Reintegro
DESCUELGUECONLAANTIGUALEY
REINTEGROCONLANUEVALEY
Sinosecumpleconlosrequisitosseñalados,los
trabajadorespuedenreintegrarseapartirdeldía
30dehabersehechoefectivalahuelga.
3
Lostrabajadoresquesereintegren
individualmenteestaránafectos,alomenos,ala
últimaofertadelempleador.
4
Sinosecumplenlosrequisitosseñalados,solose
puedenreintegrarenlagranymedianaempresa
apartirdeldía30deiniciadalahuelgayenla
microypequeñaempresaapartirdeldía16de
iniciadalahuelga.
Lostrabajadoresquesereintegren
individualmenteestaránafectosalaúltimaoferta
delempleador.
15
Descuelgue/Reintegro
DESCUELGUECONLAANTIGUALEY
Eldescuelgueafectaelejerciciodelderechoa
huelgadelosdemástrabajadoresinvolucradosen
lanegociacióncolectiva,yaquesisereintegra
másdelamitaddelostrabajadoresinvolucrados
enlanegociación,laHUELGATERMINA,debiendo
reintegrarselostrabajadoresrestantesdosdías
despuésdeltérminodelahuelga.
REINTEGROCONLANUEVALEY
5
Noseafectaráelejerciciodelderechoahuelgade
losdemástrabajadores.
16
ServiciosMínimos
LAANTIGUALEYestableceque
Elequipodeemergenciaeselquesedebe
procurarparaquelaparalizaciónenunaempresa
noprovoqueundañoactualeirreparableenlos
bienesmateriales,oundañoalasaluddelos
usuariosdeunestablecimientoasistencialode
saludoquepresteserviciosesenciales.
CONCEPTO
LANUEVALEYestableceque
Losserviciosmínimosseránlosestrictamente
necesariosparaprotegerlosbienescorporalese
instalacionesdelaempresaypreveniraccidentes,así
comogarantizarlaprestacióndeserviciosdeutilidad
pública,laatencióndenecesidadesbásicasdela
población,incluidaslasrelacionadasconlavida,la
seguridadolasaluddelaspersonas,yparagarantizarla
prevencióndedañosambientalesosanitarios.
Elpersonaldestinadoporelsindicatoaatenderlos
serviciosmínimosseconformarácontrabajadores
involucradosenelprocesodenegociaciónyrecibiráel
nombredeequipodeemergencia.Susintegrantes
deberánpercibirremuneracionesporeltiempo
trabajado.
Laprocedenciadelosserviciosmínimosladeben
determinarlaspartesy,soloafaltadeacuerdo,lohace
laDirección delTrabajo .
ENNINGÚNCASOPUEDEAFECTARELDERECHOAHUELGAENSUESENCIA
17
ServiciosMínimos
1
Elempleadorrealizala
peticiónporescritoala
comisiónnegociadora,la
quetiene24horaspara
contestar.
PROCESOPARADETERMINARELEQUIPODEEMERGENCIACONLAANTIGUALEY
2
3
4
Elsindicatoogrupo
negociadorestará
obligadoaproporcionar
elpersonalindispensable
paralaejecucióndelas
operacionescuya
paralizaciónpuedacausar
daño.
Sielsindicatoogrupo
negociadornocontesta,
seniegaodiscrepadela
composicióndelequipo
deemergencia,el
empleadorpuede
reclamardentrode5días
alaInspeccióndel
Trabajo,laquedebe
resolveren48horas.
Laresolucióndela
InspeccióndelTrabajo
podráreclamarseanteel
JuzgadodeLetrasdel
Trabajodentrodelos5
díassiguientesdedictada
odepasadaslas48horas
deplazoquetienela
InspeccióndelTrabajo
paradictarlasinolo
hiciere.
NOTA
18
ServiciosMínimos
NUEVOPROCESOPARADETERMINARLOSSERVICIOSMÍNIMOS
Propuestadelempleador,enviadaalolossindicatos
delaempresa,con180díasdeanticipaciónala
fechadevencimientodelinstrumentocolectivo
vigente.Solicitacalificacióndeserviciosmínimosy
determinacióndeequipodeemergenciaparala
empresa.
1
Laspartestienen30días,desdeformuladala
propuesta,parallegaraunacuerdo.Sihayacuerdo
seacabaelprocedimiento.
3
2
4
Silaresoluciónnosatisfacealaspartes,cualquiera
deellaspuedereclamaranteDirector(a)Nacional
delTrabajodentrodeloscincodíassiguientes.
Sindicatotiene15díasparacontestarenforma
conjuntaoseparadalapropuestarealizadaporel
empleador.
Sinohayacuerdo,laspartespuedenacudirala
DirecciónRegionaldelTrabajo,laquedeberesolver
pidiendoinformesdeorganismosreguladoresdel
áreaoactividadeconómica.LaDTtiene45días
pararesolver.
5
19
ServiciosMínimos(EquiposdeEmergencia)
PROCESOPARADETERMINARLOSEQUIPOSDEEMERGENCIACONLANUEVALEY
Empleadorproponeenla
respuestaalproyectode
contratocolectivo,los
trabajadoresafiliadosal
sindicatoquedeben
conformarlosequiposde
emergencia.
Sindicatodeberesponder
dentrode48horas.Sino
respondeseentiende
aceptadalapropuesta.
Siexistenegativao
discrepanciaenel
númerooidentidadde
lostrabajadoresdel
sindicatorespectivoque
seproponen,dentrode
loscincodíassiguientesel
empleadorpuedesolicitar
alaInspeccióndel
Trabajoquedecidaenun
plazonomayoralos10
días.
Laresolución,quese
notificaporcorreo
electrónicosolopuede
serobjetodereposición
antelamismaInspección
delTrabajoynoprocede
instanciajudicial.
20
NegociaciónSindicatoInterempresa
CONLAANTIGUALEY
AceptariniciarlaNC
Elresultadoserálafirma
deuncontratocolectivo
entreempleadory
sindicatointerempresa y
afectaalaempresaen
quesenegocia.
3
4
1
Sindicatointerempresa
presentaproyectode
contratocolectivoal
empleador.
2
Elempleadorpuede:
RechazariniciarlaNC
Nohaynegociacióncon
elsindicato
interempresa.
21
NegociaciónSindicatoInterempresa
CONLANUEVALEY
MicroyPequeñaEmpresa
Elsindicatointerempresarequiereparanegociar:
-
Queelnúmerodetrabajadoresafiliadosenlaempresacumplaconel
quórumexigidoparaformarsindicatoenella.Ejemplo:enunaempresa
con40trabajadoreselsindicatointerempresarequierealmenos20
trabajadoresdeaquellaparanegociar.
-
Agruparatrabajadoresquesedesempeñenenempresasdelmismo
rubrooactividadeconómicaoactividadeconómica.
MicroyPequeñaEmpresa
(marcogeneral)
22
NegociaciónSindicatoInterempresa
CONLANUEVALEY
MicroyPequeñaEmpresa
Sindicatointerempresa
presentaproyectode
contratocolectivoal
empleador.
ACEPTA
Enestecaso,lanegociaciónseverificará
conformealasnormasdelaNCreglada:fuero,
huelga,serviciosmínimosyprocedimiento
formalizadoparanegociar.
Elresultadoserálafirma
deuncontratocolectivo.
Elempleadorpuede:
Lacomisiónnegociadora
sindicalenlanegociación
colectivaregladadel
sindicatointerempresa
estaráintegradaporlos
directoresylosdelegados
sindicalesquetrabajenenla
empresaenlaquese
negocia.
SE
NIEGA
Encasodenegativadelempleadoranegociar
directamenteconelsindicatointerempresa,los
trabajadoresafiliadosaélpodránpresentarun
proyectodecontratocolectivoeiniciaruna
negociacióncolectivaregladaconsu
empleador,entendiéndoseparaelsoloefecto
deesteprocedimientoqueconstituyenun
sindicatodeempresa,debiendocumplirconel
quórum.
23
NegociaciónSindicatoInterempresa
CONLANUEVALEY
MedianayGranEmpresa
Elsindicatointerempresarequiereparanegociar:
-
Queelnúmerodetrabajadoresafiliadosenlaempresacumplaconel
quórumexigidoparaformarsindicatoenella.
- Ejemplo:enunaempresacon100trabajadores,elsindicato
interempresa requierealmenos25trabajadoresdeaquellapara
negociar.
-
Agruparatrabajadoresquesedesempeñenenempresasdelmismo
rubrooactividadeconómicaoactividadeconómica.
MedianayGranEmpresa
(marcogeneral)
24
NegociaciónSindicatoInterempresa
CONLANUEVALEY
MedianayGranEmpresa
Sindicatointerempresa
presentaelproyectode
contratocolectivo.
Enestecaso,lanegociaciónseverificará
conformealasnormasdelaNCreglada:fuero,
huelga,serviciosmínimosyprocedimiento
formalizadoparanegociar.
Elresultadoserálafirma
deuncontratocolectivo.
Elempleadorestáobligadoa
negociarcolectivamente.
Lacomisiónnegociadorasindicalenlanegociacióncolectivaregladadelsindicatointerempresa
estaráintegradaporlosdirectoresylosdelegadossindicalesquetrabajenenlaempresaenla
quesenegocia.
25
PactosEspecialesdeTrabajo
CONLAANTIGUALEY
Laantigualeynoestablecíalaposibilidaddepactarsistemasespecialesdejornadaconlossindicatos.Solo
podíapedirautorizaciónalaDireccióndelTrabajoparajornadasexcepcionales,deacuerdoalart.38del
CódigodelTrabajo.
26
PactosEspecialesdeTrabajo
SEOTORGA
AUTONOMÍAA
EMPLEADORY
SINDICATOSPARA
QUEACUERDEN
CONLANUEVALEY
30%
desindicalizacióntotal
enlaempresa.
Distribuciónde
jornada4x3.
Pactosde
trabajadorescon
responsabilidades
familiares.
SEEXIGE
27
QuórumdeConstitucióndeSindicatos
CONLAANTIGUALEY
Sisonmásde50trabajadoresenlaempresa,se
requiere25querepresentenalomenosel10%
deltotaldelosqueprestenserviciosenella.
Sinohaysindicatoenlaempresa,serequierealo
menos8trabajadoresparaformarloytienenun
añoparalograrelquórumcorrespondienteal
tamañodelaempresa,delocontrarioelsindicato
caduca.
Sison50omenostrabajadoresenlaempresa,se
puedeconstituirsindicatocon8deellos.
CONLANUEVALEY
1
Sisonmásde50trabajadoresenlaempresa,se
requiere25querepresentenalomenosel10%
deltotaldelosqueprestenserviciosenella.
2
Sinohaysindicatoenlaempresa,serequierealo
menos8trabajadoresparaformarloytienenun
añoparalograrelquórumcorrespondienteal
tamañodelaempresa,delocontrarioelsindicato
caduca.
3
Sison50omenostrabajadoresenlaempresa,se
puedeconstituirsindicatocon8deellos,siempre
querepresentenalomenosel50%deltotalde
trabajadoresdelaempresa.
28
QuórumdeConstitucióndeSindicatos
CONLAANTIGUALEY
CONLANUEVALEY
SindicatodeEstablecimientodeEmpresa:se
necesitaunmínimode25trabajadoresque
representenalomenosel30%deltotalde
trabajadoresdelestablecimiento.
4
SindicatodeEstablecimientodeEmpresa:se
necesitaunmínimode25trabajadoresque
representenalomenosel30%deltotalde
trabajadoresdelestablecimiento.
250trabajadorespuedenconstituirsindicatosin
importarelporcentajequerepresenten.
5
250trabajadorespuedenconstituirsindicatosin
importarelporcentajequerepresenten.
29