Ejercicio 1. Martín Esteban Albert Espinoza

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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 1.
Martín Esteban Albert Espinoza
El ciudadano Hernán Darío Gómez Rodríguez, actuando como asesor legal de la
Superintendencia de Cajas de Ahorros, se dio por citado y promovió pruebas, en la
acción de nulidad ejercida en contra de la Resolución dictada por el ciudadano Ministro
de la Defensa, en la cual se realizó el nombramiento del Presidente de la Caja de
Ahorro y Bienestar Social de la Guardia Nacional (CABISOGUARNAC). El ciudadano
Fernando José Rodríguez Camero, compareció a darse por citado en este juicio,
actuando en nombre propio y “en representación de [sus] derechos como asociado
(…) de la
Caja de Ahorros y Bienestar Social de la Guardia Nacional
(CABISOGUARNAC)”
JS-SPA-TSJ 07/07/2005 Exp. Nº 2004-3319
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/247.htm#I
SELEC-TSJ 04/02/2009 EXP. Nº AA70-E-2008-000031
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/249.htm#i
SELEC-TSJ 21/05/2004 Exp. AA70-E-2004-000033
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/248.htm#i
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 2.
Julio César Chacón
Legitimación activa / concurso
El ciudadano Julio César Chacón es funcionario de la Universidad Nacional Abierta,
desempeñando el cargo de asistente de almacén. El 13 de noviembre de 2000, tuvo
conocimiento de la vacante del cargo de Jefe de la Sección de Almacén Central. La
Dirección de Recursos Humanos emitió Circular, convocando al concurso del cargo
antes descrito, a la cual acudió el actor.
Su supervisor inmediato le comunicó que había sido resultado ganador del concurso.
Entre los meses de febrero y octubre de 2001, el actor ocupó de hecho el cargo
vacante de Jefe de Almacén sin recibir la respectiva contraprestación.
El 24 de octubre de 2001, recibió comunicación de la Dirección de Recursos
Humanos, notificándole que el ciudadano Rafael Rivas había resultado vencedor del
concurso para ocupar el cargo vacante para el cual había concursado.
CSCA 31/10/2007 AP42-R-2005-000466
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/524.htm
CSCA 13/08/2007 Exp. N°: AP42-R-2005-001493
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2007/agosto/1478-13-AP42-R-2005-001493-2007-1516.html
Sentencia del 04.11.10 - BVerwG 2 C 16.09
C:\Users\alexander\Documents\SENTENCIAS_archivos\BVerwG_2C16-09.htm
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 3.
CONSTRUCTORA TERMINI, S.A.
La sociedad mercantil CONSTRUCTORA TERMINI, S.A. interpuso recurso
contencioso administrativo de nulidad contra el Decreto, mediante el cual se otorgó la
buena pro a empresas que resultaron calificadas para la concesión. Entre otros
argumentos la recurrente señaló que en el Decreto impugnado no se establecieron los
plazos para que los beneficiarios de la buena pro presentaran las garantías exigidas
en las condiciones generales de la licitación.
SPA-TSJ 23/10/2007 Exp. Nº 1996-13156
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/178.htm
SPA-TSJ 05/04/2001 Exp. Nº 14548
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/179.htm
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 4.
Corina Loli Leal
Concurso / Nulidad de nombramiento / Litisconsorcio pasivo
La recurrente participó en el concurso de ascenso de ascenso para optar al cargo de
Abogado III. El 23 de abril de 2004, se le informó que el cargo para el cual concursó ya
había sido provisto, por la designación de la ciudadana Petra Luisa Villarroel Lozada,
al cargo de Abogado III.
En razón de lo anteriormente expuesto, solicitó que se declarara la nulidad del acto
administrativo, mediante el cual se ingresó a la ciudadana PETRA LUISA
VILLARROEL LOZAZA, al cargo de Abogado III, igualmente requirió el
restablecimiento de la situación jurídica infringida y una vez declarada la nulidad del
acto anteriormente descrito se le otorgue el ascenso a la carrera administrativa, toda
vez que fue la única funcionaria de carrera administrativa, que concursó para optar al
cargo de Abogado III.
CSCA 13/08/2007 AP42-R-2005-001493
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2007/agosto/1478-13-AP42-R-2005-001493-2007-1516.html
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 5.
Nelis Peña de Verenzuela
Legitimación activa / tercero
La ciudadana Nelis Peña de Verenzuela ingresó a la Contraloría del Municipio Iribarren
del Estado Lara, desempeñando el cargo de Consultor Jurídico. El Contralor Municipal
solicitó a la Cámara Municipal un permiso no remunerado, lo cual acarreaba que su
ausencia fuera suplida por la Sub-Contralor. La Cámara Municipal conoció de la
solicitud presentada y designó como Contralor Encargado al ciudadano Ángel
Colmenares, como si se tratara de una falta absoluta. El Contralor Municipal (E) dictó
Resolución, por medio de la cual resolvió removerla del cargo de Consultor Jurídico.
Con fundamento en las razones antes expuestas, solicitó la nulidad del acto de
designación del Contralor Municipal Encargado de la Contraloría del Municipio
Iribarren del Estado Lara. Consecuencialmente, solicitó se declarará la incompetencia
del referido ciudadano para dictar la Resolución, por medio de la cual resolvió
removerla del cargo de Consultor Jurídico.
CSCA 23/03/2006 Exp. Nº AP42-R-2005-001058
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/525.htm
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 6.
Walter A. Pineda
Ingreso sin concurso / legitimación activa / Sindicatos / terceros
Aura Josefina Castillo, Nancy Josefina Pérez, Emilce Velásquez y Maray Steinhalt,
quienes forman parte del registro de elegibles, en su condición de ex-funcionarias del
organismo; el Sindicato Único Nacional de Empleados Públicos del Instituto Municipal
de Crédito Popular de la Alcaldía Libertador del Distrito Capital (SUNEP-IMCP), en
representación de sus afiliados, y Juan Luis Zamora, quien dijo ser funcionario activo
del Organismo, ejercieron recurso contencioso administrativo funcionarial, en su
condición de aspirantes a ingresar a la Administración Pública, siendo que
consideraron lesionados sus derechos e intereses por el ingreso del ciudadano Walter
A. Pineda al cargo de Analista de Sistemas VI, adscrito a la Gerencia de Sistemas del
Instituto Municipal de Crédito Popular del Municipio Libertador del Distrito Capital, sin
llevarse a cabo el correspondiente concurso público para ingresar a la Administración
Pública.
Aura Josefina Castillo, Nancy Josefina
Pérez, Emilce Velásquez, Maray Steinhalt
y Juan Luis Zamora, ostentan interés
legítimo
El Sindicato no tiene legitimación y
requiere poder para la representación
Admisible el litisconsorcio
activo
Desistida apelación contra
sentencia de 22/11/2005,
declaró inadmisible
Consumada la perención
CSCA 21/06/2006 Exp. N° AP42-R-2005-002039
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/526.htm
Otros antecedentes del caso
CSCA 25/04/2006
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2006/abril/1478-26-AP42-R-2006-000061-20061076.html
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/543.htm
CPCA 30/10/2006 Exp. N° AP42-R-2005-002040
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2006/octubre/1477-30-AP42-R-2005-002040-20062884.html
Juzg Sup 6to C-A Región Capital 15/03/2012 EXP. 05-1284
http://caracas.tsj.gov.ve/decisiones/2012/marzo/2111-15-05-1284-.html
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Nelson Fernando Jurado y otros
Ejercicio 7.
inepta acumulación / reapertura del lapso de caducidad
Los ciudadanos Nelson Fernando Jurado, y otros, interpusieron recurso contencioso
administrativo funcionarial conjuntamente con medida cautelar contra la Alcaldía de
Municipio Puerto Cabello del Estado Carabobo. Los querellantes solicitaron la nulidad
absoluta de las resoluciones de remoción números 140/2011, 155/2011, 149/2011,
136/2011, 166/2011, 141/2011, 141/2011, 132/2011, 144/2011, 162/2011, 118/2011,
165/2011, 146/2011, 157/2011, 119/2011, 143/2011, 148/2011, 126/2011 y 159/2011
de fecha 18 de octubre de 2011 y 120/2011 de fecha 18 de noviembre de 2011,
dictados por el Alcalde del Municipio Puerto Cabello del estado Carabobo.
Niega
Niega
Niega
Niega
Niega
Niega
http://lara.tsj.gov.ve/decisiones/2012/julio/1478-19-AP42-R-2012-000753-20121469.html
http://carabobo.tsj.gov.ve/decisiones/2012/abril/731-16-14.536-.html
http://caracas.tsj.gov.ve/decisiones/2012/junio/1696-27-4523-.html
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2012/febrero/1478-7-AP42-R-2012-000041-20120127.html
Juzg. Sup. Civil y C-A Región Los Andes 21/09/2009 EXP. N° 7499-09
http://barinas.tsj.gov.ve/decisiones/2009/septiembre/800-21-7499-09-.html
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Aníbal Enrique Aguilera Rodríguez
Ejercicio 8.
Aníbal Enrique Aguilera Rodríguez y otros, en su condición de jubilados del Instituto
Nacional de la Vivienda (INAVI), solicitaron con base en los distintos cargos ocupados
en la Administración querellada, el ajuste de sus correspondientes pensiones de
jubilación según lo dispuesto en los artículos 13 de la Ley del Estatuto sobre el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios y Empleados de la
Administración Pública Nacional, de los Estados y de los Municipios, y el artículo 16 de
su Reglamento.
Niega
CSCA 31/10/2007 Exp. N° AP42-R-2005-000039
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2007/octubre/1478-31-AP42-R-2005-000039-20071912.html
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 9.
Héctor Enrique Rojas Caraballo y otros
Reducción de personal / litisconsorcio activo
Héctor Enrique Rojas Caraballo, Leomar José Rodríguez, Martín Ramón Morey Millán,
Robert Alexander Arismendi Tineo, Oswaldo José López Velásquez, Albert Antonio
Rojas, Lester José Salazar Figueroa, y otros ejercieron recurso contencioso
administrativo funcionarial, contra la Resolución N° 018 de fecha 9-6-2006, dictada por
el Presidente del Instituto Neoespartano de Policía (INEPOL) el cual autorizaba la
reorganización administrativa del ente descentralizado de la mencionada entidad
federal.
Admisible
Admisible acumulación contra
declaratoria de reducción de
personal y actos individuales
de remoción
Admisible
Juzg Sup C-A Edo Nueva Esparta 05/04/2011 Exp. N° Q-0199-09
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2009/junio/1477-8-AP42-N-2009-000140-2009-438.html
SCON-TSJ 10/05/2001 N° Expediente : 00-1683
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/708-100501-00-1683.htm
CSCA 25/04/2006 Exp. Nº AP42-R-2006-000061
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/708-100501-00-1683.htm
Niega acumulación de
diferencia de prestaciones de
diferentes trabajadores
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Noviembre/2458-281101-00-3202.htm
Inepta acumulación: Varios
funcionarios contra varios
actos individuales
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Junio/1542-110603-02-2455%20.htm
Otros casos:
SCON-TSJ 28/11/2001 N° Expediente : 00-3202
SCON-TSJ 11/06/2003 N° Expediente : 02-2455
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2006/diciembre/1478-12-AP42-R-2006-001401-20062665.html
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2008/mayo/1478-14-AP42-N-2007-000420-2008808.html
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2007/octubre/1478-31-AP42-R-2005-000039-20071912.html
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 10.
Contraloría Municipal Villalba del Edo. Nueva Esparta
Legitimidad y representación
MAYRA NATHACHA HERRERA impugnó la intervención de la ciudadana Contralora
Municipal del Municipio Villalba del Estado Nueva Esparta por carecer de capacidad
procesal para representar judicialmente los intereses del Municipio Villalba, aduciendo
que “las Contralorías Municipales carecen de personalidad jurídica, forman parte del
Municipio por disposición constitucional y el único funcionario que posee legitimación
(…) dentro del Municipio es el Síndico Procurador Municipal y es por ello que tanto la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal y la Ley del Estatuto de la Función Pública,
así lo reconocen. En ese sentido tampoco posee cualidad para otorgar poder en
representación de la Contraloría Municipal (No tiene personalidad jurídica) es por lo
que impugno la representación del abogado Daniel Espinoza que se desprende del
sendo poder apud acta que consta en diligencia del 17 de julio de 2012, en conclusión
no se deberá tomar en cuenta ninguna actuación procesal de la Contralora Municipal
ni del supuesto apoderado (…)”
Contraloría Municipal es legitimado pasivo
y no la Alcaldía
Contraloría Estadal - autonomía funcional
Contraloría Municipal
Contraloría Estadal, pero también la
Procuraduría Estadal




Juzg. Sup. C-A Edo Nueva Esparta 20/07/2012 EXP. N° Q-0779-12
http://apure.tsj.gov.ve/decisiones/2012/julio/2379-20-Q-0779-12-.html
CPCA 04/07/2012 AP42-R-2009-000334
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2012/julio/1477-4-AP42-R-2009-000334-20121122.html
CPCA 25/05/2011 Exp. N° AP42-R-2009-000095
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2011/mayo/1477-25-AP42-R-2009-000095-20110592.html
SCON-TSJ 14/04/2005 Exp.04-3147
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Abril/525-140405-04-3147.htm
Presidente del Concejo Municipal del
Municipio Carrizal

CSCA 22/03/2010 Exp N° AP42-R-2007-000222
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2010/marzo/1478-22-AP42-R-2007-000222-2010380.html
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 11.
Ivonne del Carmen Andara Berríos
Caducidad / Notificación defectuosa / Violación constitucional
En fecha 15 de septiembre de 2000 la recurrente fue notificada de la Resolución,
emanada de la Presidencia del Instituto Municipal de Deporte y Recreación, mediante
la cual se le remueve de su cargo. Dicha notificación, no reunía los requisitos del
artículo 73 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, es decir, no
indicaba los recursos que proceden contra el acto administrativo notificado, con
expresión de los términos para ejercerlos y de los órganos o tribunales ante los cuales
debían interponerse.
El 21 de junio de 2001 interpuso recurso contencioso administrativo funcionarial.
SPA-TSJ 20/12/2007 Exp. 06-1663
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Diciembre/2488-201207-06-1663.htm
Amparo. No desvirtúa el
consentimiento expreso en la
violación constitucional
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
Se negó a firmar la notificación
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
No comienza a transcurrir ningún
lapso
Art. 73 LOPA sólo es aplicable a
actos de gravamen. El pago de
prestaciones no es un acto de
gravamen
SCON-TSJ 22/03/2001 EXP. Nº: 00-1487
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/342-220301-00-1487%20.htm
SPA-TSJ 31/07/2002 Exp. Nº 0613
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/Julio/01022-310702-0613.htm
SPA-TSJ 19/08/2003 Exp.Nº: 2002-0162
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/316.htm
SCON-TSJ 20/10/2006 Exp. 06-1058
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/213.htm
SCON-TSJ 27/04/2007 Exp. 07-0284
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Abril/772-270407-07-0284.htm
SPA-TSJ 20/12/2007 Exp. 06-1663
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Diciembre/2488-201207-06-1663.htm
SCON-TSJ 25/11/2008 Exp. 06-0384
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Agosto/1166-11809-2009-08-1355.html
SPA-TSJ 26/11/2008 EXP. N° 2005-2018
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/Noviembre/01513-261108-2008-20052018.html
SCON-TSJ 11/08/2009 Exp. 08-1355
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Agosto/1166-11809-2009-08-1355.html
SCON-TSJ 23/03/2010 Exp.- 08-1347
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/165-23310-2010-08-1347.html
SCON-TSJ 21/07/2010 Exp. n ° 10-0356
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Julio/765-21710-2010-10-0356.html
SCON-TSJ 13/06/2011 Exp. 10-0034
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/531.htm
SPA-TSJ 06/10/2011 EXP. N° 2010-1058
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/Octubre/01220-61011-2011-2010-1058.html
SCON-TSJ 03/11/2011 Exp. 11-00883
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Noviembre/1669-31111-2011-110883.html
SCON-TSJ 19/03/2012 Exp. 11-0588
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/324-19312-2012-11-0588.html
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/530.htm
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 12.
María Esther Mena de Durand
Notificación / Actos de gravamen / Caducidad
La querella interpuesta tiene por objeto el reclamo de una diferencia de prestaciones
sociales que supuestamente le adeuda el Consejo Legislativo del Estado Portuguesa.
El hecho que dio lugar a la reclamación se produjo el 27 de noviembre de 2007,
oportunidad en que le fue pagada a la parte recurrente la cantidad de diez millones de
bolívares (Bs. 10.000.000,00) por concepto de prestaciones sociales, mientras que la
querella fue ejercida el 29 de septiembre de 2008.
Sostuvo el recurrente, que la resolución notificada no contiene los requisitos taxativos
de notificación establecidos en el artículo 73 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
SCON-TSJ 19/03/2012 Exp. 11-0588
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/324-19312-2012-11-0588.html
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/530.htm
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 13.
Vestalia Sampedro de Araujo
Caducidad / silencio administrativo
El artículo 237 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política establece un
plazo máximo para la interposición del recurso contencioso electoral, para la
impugnación de un acto emanado de la Administración Electoral, de quince (15) días
hábiles, contados a partir de: ...4) El momento de la denegación tácita conforme a lo
previsto en el artículo 231 eiusdem. Por su parte, “...la correspondiente sustanciación y
decisión del recurso jerárquico deberá efectuarse dentro de los veinte (20) días hábiles
siguientes a la presentación del recurso...
SE-TSJ 21/11/2002 Exp. N° AA70-E-2002-000082
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/211.htm
El lapso de caducidad inicia
cuando se produce el silencio
administrativo denegatorio
reitera
reitera
reitera
El lapso inicia cuando se produce
el silencio administrativo
denegatorio
Desaplica el art. 237 LOSPP
No es conforme a derecho la
desaplicación del art. 237 LOSPP
El lapso caducidad inicia cuando
se produce el silencio
administrativo denegatorio
CSJ-SPA 22 de junio de 1.982, caso “Ford Motors de Venezuela, C.A”
(Grandes Decisiones, pág. 741)
CSJ-SPA 11 de agosto de 1.983, caso “Inversiones Bedal, C.A”
(Grandes Decisiones, pág. 744)
CSJ-SPA 6 de febrero de 1.986 caso: Industrias Pampero
(Grandes Decisiones, pág. 748)
CSJ-SPA 01/02/1990 caso: Giorgio Armani
(Grandes Decisiones, pág. 795)
SPA-TSJ 31/07/2002 Exp. Nº 0613
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/Julio/01022-310702-0613.htm
SE-TSJ 21/11/2002 Exp. N° AA70-E-2002-000082
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/211.htm
SCON-TSJ 08/04/2003 Exp. 03-0002
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/212.htm
SPA-TSJ 27/04/2006 Exp. Nº 2004-0796
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/210.htm
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Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 14.
Juan Marcos Salazar Ochoa
Prestaciones sociales / querella
En fecha 21 de junio de 2011 fue ejercida querella, por el pago de prestaciones
sociales y demás beneficios laborales derivadas de la relación funcionarial que terminó
por remoción de fecha 17 de Febrero de 2011.
Juzg Sup C-A Región Sur 28/06/2011 Exp. 5009
http://apure.tsj.gov.ve/decisiones/2011/junio/442-28-5009-.html
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde la
separación del cargo
3 meses desde que
le fue pagada
3 meses desde la
separación del cargo
Prestaciones sociales
Juzg Sup Civil y C-A Región Centro Occidental 20/01/2009 KP02-N-2008-000074
http://lara.tsj.gov.ve/decisiones/2009/enero/648-20-KP02-N-2008-000074-KP02-N-2008000074.html
Juzg. Sup. Civil y C-A Región Centro Occidental 27/10/2009 KP02-N-2008-000486
http://lara.tsj.gov.ve/decisiones/2009/octubre/648-27-KP02-N-2008-000486-KP02-N-2008000486.html
Juzg Sup Civil y C-A Región Centro Occidental 02/11/2009 KP02-N-2009-000266
http://lara.tsj.gov.ve/decisiones/2009/noviembre/648-2-KP02-N-2009-000266-KP02-N-2009000266.html
Juzg Sup Civil y C-A Región Centro Occidental 08/02/2010 KP02-N-2009-000456
http://lara.tsj.gov.ve/decisiones/2010/febrero/648-8-KP02-N-2009-000456-KP02-N-2009000456.html
CSCA 13/04/2011 Exp. Nº AP42-R-2011-000156
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2011/abril/1478-13-AP42-R-2011-000156-2011-0591.html
Juzg Sup C-A Región Sur 28/06/2011 Exp. 5009
http://apure.tsj.gov.ve/decisiones/2011/junio/442-28-5009-.html
Juzg Sup Civil y C-A Edo Zulia 10/08/2012 Exp. Nº 14017
http://zulia.tsj.gov.ve/decisiones/2012/agosto/527-10-14107-164.html
Diferencia de prestaciones sociales
SCON-TSJ 19/03/2012 Exp. 11-0588
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/324-19312-2012-11-0588.html
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/530.htm
Destitución
Juz Sup Civil y C-A Región Los Andes 05/10/2005 Exp. N° 5326-04
http://barinas.tsj.gov.ve/decisiones/2005/octubre/800-5-5326-04-.html
INSTITUTO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES
Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 15.
José Ramón Rivas Rivero
La querella fue presentada en fecha 30 de abril de 2003, contra los siguientes actos: i)
Acuerdo de Cámara Número 002-03 de fecha 23 de enero de 2003, publicado en esa
misma fecha; ii) Remoción número 017-2003 de fecha 28 de enero de 2003, el cual
fue notificado en esa misma fecha; iii) Retiro contenido en el Oficio Número 097-2003
de fecha 5 de marzo de 2003.
Pluralidad de actos impugnados
puede haber operado la
caducidad en relación al acto
de remoción y no del acto de
retiro
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2008/junio/1478-6-AP42-R-2007-000155-20081008.html
CSCA 06/06/2008 AP42-R-2007-000155
puede haber operado la
caducidad en relación al acto
de remoción y no del acto de
retiro
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2006/mayo/1478-11-AP42-R-2004-001158-20061306.html
Reitera criterio
CSCA 24/01/2012 AP42-R-2007-000183
CSCA 11/05/2006 Exp. Nº AP42-R-2004-001158
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2012/enero/1478-24-AP42-R-2007-000183-20120008.html
Actos de efectos generales y particulares (ver también art. 32, III LOJCA)
Caducidad de Decreto de
reducción de personal, pero
no de actos de remoción y
retiro
CSCA 05/04/2006 Exp. Nº AP42-R-2004-000908
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2006/abril/1478-5-AP42-R-2004-000908-2006-881.html
INSTITUTO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES
Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
Ejercicio 16.
María Victoria López Sánchez
Amparo / derecho a la igualdad, a la confianza legítima y expectativa plausible / junta
de avenimiento
En el año 2000 la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo interpretó que el
agotamiento de la vía administrativa no era un requisito obligatorio para la admisión de
la pretensión contencioso administrativa de nulidad contra los actos que hubieren
emanado de de efectos particulares. La Sala Político-Administrativa, mediante el fallo
n.º 489 del 27 de marzo de 2001, dispuso que el agotamiento de la vía administrativa
no constituía una mera formalidad que pudiera ser desaplicada. Por su parte, la Sala
Constitucional, consideró que, hasta tanto no se eliminara el carácter obligatorio del
agotamiento de la vía administrativa en la ley orgánica que debe regular la jurisdicción
contencioso-administrativa, o hasta tanto no se declarara la inconstitucionalidad del
ordinal 2º del artículo 124 de la ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, la
norma „mantiene su vigencia, siendo un formalismo esencial para acceder a tal
jurisdicción‟.”
SCON-TSJ 28/04/2009 Exp. 08-1241
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Abril/457-28409-2009-08-1241.html
Vigencia temporal
No era exigible la gestión
conciliatoria desde el 24 de
mayo de 2000
El 8 de marzo de 2001
SCON-TSJ 28/04/2009 Exp. 08-1241
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Abril/457-28409-2009-08-1241.html
Es nuevamente exigible el
agotamiento de la vía
administrativa, desde el
22/03/2001
SPA-TSJ 22/03/2001 Exp. Nro. 2001-0030
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/Marzo/00489-270301-2001-0030.htm
SCON-TSJ 25/05/2001 Exp. Nº: 00-2106
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/833-250501-00-2106%20.htm
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/534.htm
Si era exigible la gestión conciliatoria:
El 16 de mayo de 2001
CSCA 28/02/2008 AP42-N-2007-000592
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2008/febrero/1478-28-AP42-N-2007-000592-2008340.html
El 16 de mayo de 2001
SCON-TSJ 05/03/2010 Exp. 09-0451
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/55-5310-2010-09-0451.html
El 19 de diciembre de 2001
SCON-TSJ 14/03/2008 Exp. 07-1745
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/423-140308-07-1745.htm
El 18 de abril de 2002
SCON-TSJ 19/01/2007 Exp. 06-1463
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Enero/58-190107-06-1463.htm
Hasta que la ley eliminara tal
requisito
SCON-TSJ 25/05/2001 Exp. Nº: 00-2106
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/256.htm
Ya no es exigible el agotamiento de la vía administrativa, desde que,
La LEFP de 06/09/2002 (art. 92)
permite el acceso directo
SCON-TSJ 13/06/2011 Exp. 10-0034
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Junio/937-13611-2011-10-0034.html
INSTITUTO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES
Derecho Contencioso-Funcionarial
Admisibilidad de la querella funcionarial
La LOTSJ de 20/05/2004 no lo
exige expresamente
SCON-TSJ 16/12/2004 Exp. n° 03-2694
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Diciembre/3257-161204-03-2694%20.htm
SCON-TSJ 20/02/2008 EXP. 07-1482/MTDP
http://www.estudiosconstitucionales.com/SENTENCIAS_archivos/255.htm
No es aplicable a funcionarios excluídos del ámbito de aplicación de la LCA
Aplicación supletoria a la Administración
Descentralizada territorial y
funcionalmente
SCON-TSJ 24/05/2012 Exp.- 12-0015
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Mayo/689-24512-2012-12-0015.html
Funcionarios de cuerpos de seguridad y
defensa
Contratados
SPA-TSJ 06/06/2006 EXP. N°1998-14.899
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/spa/Junio/01432-060606-1998-14899.htm
Excepciones
Ejercicio recursos administrativos
improcedentes, debido a error en la
notificación
SCON-TSJ 04/08/2011 Exp.- 10-1022
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Agosto/1333-4811-2011-101022.html
Formalidades
No es suficiente el envío por correo de un
sobre devuelto por Recursos Humanos
SCON-TSJ 21/07/2010 Exp. 10-0472
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Julio/768-21710-2010-10-0472.html
Cuando el funcionario interpone un recurso administrativo
…está obligado a esperar que transcurra íntegramente
el lapso para dar respuesta. Inadmisible
CSCA 26/07/2006 Exp. Nº AB42-R-2003-000146
http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2006/julio/1478-26-AB42-R2003-000146-2006-2425.html