Normas De Protocolo Para Acto Cívicos

Dirección Regional de Educación Zona Norte-Norte
Departamento de Asesoría Pedagógica
Normas que rigen el
desarrollo de las
Actividades Protocolarias
Upala, 2015
“Educar para una nueva ciudadanía”
Dirección Regional de Educación Zona Norte-Norte
Departamento de Asesoría Pedagógica
Presentación
A nuestros Compañeros(as) Educadores(as):
En el desarrollo de las actividades cívicas, culturales, deportivas entre
otras es importante fomentar el civismo nacional, provincial y regional,
mediantes actitudes y prácticas representadas por nuestros símbolos
nacionales como lo son la Bandera Nacional de Costa Rica, el Escudo y el
Himno Nacional de Costa Rica.
Así mismo en el marco de la contextualización del Programa Ética, Estética
y Ciudadanía, es importante el fortalecimiento de la identidad, por lo que
se debe atinar hacia al conocimiento y práctica de los símbolos regionales
que nos representan como lo son las banderas de los cantones y los
himnos, los cuales deben ser exaltados en todos los actos protocolarios,
sitios y circunstancias que lo amerite.
Por ellos es necesario que todos los responsables del Programa y la
ciudadanía en general, conozcan los lineamientos sobre protocolo que se
deben poner en práctica en los actos oficiales que se lleven a cabo en la
Dirección Regional de Educación Zona Norte-Norte, con el firme propósito
de que actuemos con civismo y vivenciemos los valores cívicos de nuestra
región dentro del contexto de los valores costarricenses.
El resultado debe ser un ejemplar civismo que se demuestre en los
actos protocolarios y de otra índole, que se lleven a cabo en los Jardines
de Niños, Escuelas, Colegios, Universidades, Estadios y otros sitios, para
concretarse en estudiantes y la ciudadanía.
Se entenderá por acto protocolario todas aquellas actividades:
culturales, cívicas, deportivas, graduaciones y otras que por su
naturaleza se realizan en las instituciones públicas y privadas, que
requieran un ceremonial.
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Normas que rigen el desarrollo de las actividades protocolarias
Las siguientes normas tienen como objetivo ordenar protocolariamente las
actividades culturales, cívicas, deportivas, graduaciones y otras que por su naturaleza
se realizan en las instituciones públicas y privadas de la Dirección Regional de
Educación Zona Norte-Norte, las cuales requieran un ceremonial, de conformidad
con lo que establece el Decreto Ejecutivo 32210-MP y el Reglamento de
Celebraciones Patrias Decreto N°32609-MEP, publicado en la Gaceta del 12 de
setiembre de 2005.
Durante la realización de actividades cívicas es importante considerar las siguientes
indicaciones:
1. Es necesario que todos los y las participantes puedan mantener el fervor cívico.
2. Es necesario la puntualidad al inicio de acto cívico.
3. Es muy importante mantener el orden de los participantes.
4. Los profesores y las profesoras deben de velar para que el estudiantado
muestre actitud de respeto por sí mismo, hacia los demás y los Símbolos
Nacionales, Provinciales y Cantonales.
5. Cada docente debe de estar con su grupo a cargo en el acto cívico, así como de
velar por su orden y comportamiento.
6. Antes de que ingresen las banderas, deben de estar ubicados todas las
personas participantes, incluyendo las personas invitadas especiales.
7. Ninguna persona debe de estar comiendo en el acto cívico, ni haciendo bombas
con el chicle.
8. El estudiantado debe de portar su uniforme completo y con las faldas adentro
los que así lo requieran.
9. Se debe cantar con gran fervor y respeto los himnos.
10. Se recomienda que en el acto cívico participen un máximo de dos oradores u
oradoras.
11. El acto protocolario no se debe de prolongar más de los 45 minutos.
12. Es aconsejable que quien haga uso de la palabra, no se sobrepase de 5 minutos,
esto se aplica a cada orador u oradora.
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13. La persona que dirige el acto protocolario debe estar guiado por un
guion protocolario y limitarse a desarrollar el acto según particularidad del
guion.
14. Deben de participar todas las secciones o grupos de la institución educativa en
la realización del acto cívico.
15. Las personas invitadas especiales se llamarán y situarán por orden de jerarquía,
el de mayor rango al centro y en orden jerárquico, a su derecha y a su
izquierda los restantes. En caso de que haya un sacerdote, un representante
de un organismo internacional, el funcionario de la institución sede del acto, el
presidente de la República y un diplomático, quedarán ubicados así:
Centro: Presidente
Derecha del presidente: Diplomático.
Derecha del diplomático: Sacerdote.
Izquierda del presidente: Representante del organismo internacional.
Izquierda del representante del organismo internacional:
Representante de la institución sede del acto cívico.
16. En actividades propias del Ministerio de Educación Pública, donde no participe
el Presidente de la República de Costa Rica y que esté presente la Ministra o
Ministro de Educación Pública, éste se ubica en el centro de la mesa,
continuándose con el orden ya establecido.
Centro: Director Regional
Derecha de Director Regional: Jefe de Asesoría Pedagógicas
Derecha de Jefe de Asesoría Pedagógica: Supervisor de Centros Educativos
Derecha del Supervisor: Sacerdote
Izquierda de Director Regional: Jefe de Servicios Administrativo y Financiero
Izquierda de Jefe de Servicio Administrativo y Financiero: Asesor Pedagógico
Izquierda de Asesor Pedagógico: Director Institución.
17. En el acto protocolario ingresa el Estandarte o Bandera de la institución
acompañada por la música del Himno de la institución, luego la Bandera del
cantón con música del Himno del cantón, seguidamente la Bandera de la
provincia, que será acompañada con la música del himno de la provincia si lo
hubiese, sino con una marcha, luego el ingreso de la Bandera Nacional de
Costa Rica acompañada del saludo y canto en su totalidad de la canción “A la
Bandera de Costa Rica”, con ella se dará inicio al acto cívico. El saludo a la
bandera se efectúa con la mano derecha en el pecho.
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18. La colocación de las Banderas en un acto cívico debe ser: en el caso de que
haya dos banderas, la de Costa Rica y Alajuela, la de Alajuela estará a la
derecha de la Bandera de Costa Rica respecto a la visión del público.
En el caso de que haya tres banderas, bandera de Costa Rica, bandera de
Alajuela y bandera del Cantón, se colocarán de la siguiente manera: primero
bandera de Costa Rica, a la izquierda de la bandera de Costa Rica se ubicará la
bandera de Alajuela, y a la derecha de la bandera de Costa Rica, se colocará la
bandera del cantón, siempre con respecto a la mirada del público.
Cuando sea necesario ingresar un estandarte se colocará a la derecha de la
bandera del cantón con respecto a la mirada del público.
Si hubiese más de dos estandartes estos se colocarán siempre en orden
alfabético y a la derecha de la bandera del cantón, con respecto a la mirada del
público. Siempre en la colocación debe resaltarse a la Bandera de Costa Rica en
el centro. En caso de que las instituciones tengan bandera y estandarte, pueden
sacar uno de los dos, pero nunca los dos juntos.
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18. Luego se hace Jura a la Bandera, quien la dirige debe hacer muy bien la pausa
para dar tiempo a la afirmación de los y las participantes del acto, es por eso
que debe de ser bien ensayada por parte de quien la diga:
JURA A LA BANDERA
Juran a Dios y prometen a la Patria procurar la gloria y mantener la
libertad de nuestra bandera, haciendo que nuestras vidas sean como
lámparas votivas, siempre encendidas al pie del altar de nuestras
devociones patrióticas
Sí juro
Sí así lo hicieran Dios los ayude y sino Él y la Patria, los demanden.
19. Seguido de la jura se entona primero el Himno Nacional de Costa Rica y
después Himno del Cantón.
19.1. Luego el Himno de la Efeméride se entonará después de la motivación.
19.2. El Himno de la Institución, si existe, se entonará después de que habla la
persona de mayor jerarquía.
20. El uso de la palabra se hace de menor a mayor rango. Además se le debe
recordar a cada participante que su mensaje debe de tener un tiempo máximo
de cinco minutos. Cada uno de los participantes debe saber lo que va a decir
para que no interfiera en el discurso de los demás participantes y de esta
manera todos puedan hablar sin repetir las ideas de los demás. El uso de la
palabra en el siguiente orden:
En el caso de la Dirección Regional Norte-Norte







Representante de la institución
Sacerdote (en caso de que esté presente)
Asesor (a) Pedagógico (a)
Supervisor (a) de Centros Educativos
Jefe (a) de Asesoría Pedagógica
Director (a) Regional de Educación
Ministro de Educación (en caso de que esté presente)
21. Una vez que habló la persona con mayor jerarquía, no debe haber más
discursos. Luego se entona el Himno de la Institución.
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22. Después se hace el retiro de las banderas de la siguiente manera: Salen
Estandartes o bandera de la institución, luego bandera del Cantón si existe,
después Bandera de Alajuela y por último la Bandera de Costa Rica. Si se va a
ofrecer un refrigerio a los invitados especiales, se les atiende de mayor a menor
rango jerárquico.
23. Se recomienda que si durante un acto cívico especial, donde haya delegaciones
oficiales de otros países y se cante el Himno Nacional de Costa Rica, también
han de entonarse los himnos de las demás delegaciones. Se aconseja, en este
caso, iniciar con los himnos de las delegaciones extranjeras y, por último, el
Nacional de Costa Rica.
Nota: Si en el Acto, se realizara, la parte cultural este inicia una vez que hayan salido
todas las Banderas y Estandartes.
Además es importante que las personas a cargo del acto Cívico sepan muy bien la
posición en la que se colocará el mobiliario, que se utilizará en el Acto Cívico, para
que una vez terminada la primera parte protocolaria no se tenga que mover sillas,
mesas y otros. Debe de estar definido la posición de la mesa principal y el espacio
donde se llevará a cabo la parte cultural. Esto evita el desorden.
Es importante recordar que el Pabellón de Costa Rica ingresa únicamente cuando está
el Presidente de la República.
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UTILIZACIÓN DE SÍMBOLOS REGIONALES
Para el orden de precedencias en los actos oficiales en la Dirección Regional de
Educación Zona Norte-Norte, se aplicarán las Normas Protocolarias del Estado
costarricense establecidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
1) Cuando se cantan los Himnos las banderas que hayan ingresado no deben
inclinarse ni colocarse en los pedestales, deben de estar sostenidas por el
edecán.
Capítulo XI: De los duelos oficiales nacionales
Cuando se decreta duelo nacional la Bandera de la provincia de Alajuela deberá izarse
a media asta, al igual que la Bandera Nacional de Costa Rica. Durante el acto se izará
primero la Bandera Nacional de Costa Rica y luego la de la provincia, después se
ejecutará el Duelo de la Patria, seguido del Himno a la Provincia de Alajuela y se
finaliza con el himno del Cantón en donde se realice el evento.
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El Presidente José Joaquín Trejos Fernández en Upala firmando los documentos
Jurídicos políticos del Cantón trece de la Provincia de Alajuela.
CANTÓN DE UPALA
Upala es el cantón número 13 de la provincia de Alajuela, Costa Rica. Su
cabecera y población más importante es Upala. Se fundó por medio de la Ley No. 4541
del 17 de marzo de 1970, que lo segregó del cantón alajuelense de Grecia y le otorgó el
rango de cantón de la provincia de Alajuela, el número 13; como cabecera se estableció
la población del mismo nombre aunque en ese momento no se fijaron los límites
distritales. Ese mismo decreto estableció los cantones vecinos Los Chiles y Guatuso,
antes también distritos del cantón de Grecia.
Según la división zonal del país, se localiza en la Región Chorotega, por un
aspecto de vías de comunicación más que de índole geográfica, histórica o étnica. Según
criterios geográficos de división regional, se ubica en la Zona Norte conformada por el
cantón de San Carlos (eje económico de la Región), Los Chiles (cantón 14) y Guatuso
(cantón 15) y el cantón herediano de Sarapiquí.
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Su nombre proviene del Idioma Náhuatl y significa "cerca de río" o "casa
grande cerca de río".
CANTÓN DE LOS CHILES.
El territorio que actualmente corresponde al cantón de Los Chiles según versión
de don Norberto Castro y Tosi, estuvo habitado por indígenas guatusos, que fueron el
resultado de la unión de votos, tices y catapas con numerosos huetares que emigraron
del Valle Central. De acuerdo con un estudio de don Cleto González Víquez, los
guatusos son descendientes de los indios corobicíes; estos últimos ocuparon el
territorio comprendido entre los ríos Higuerón -o de Las Lajas- y Tenorio hasta el mar
Caribe, quienes en determinado momento cruzaron la Sierra Minera de Tilarán y se
refugiaron en las llanuras del Norte.
En el año 1857, durante la segunda campaña contra los filibusteros, se abrió un
camino que descendía desde la cima de la sierra Volcánica de Guanacaste, hasta el río
San Juan, el cual fue utilizado para el movimiento de tropas que cortaron el uso del
enemigo de la vía fluvial. Con este viaje, soldados y oficiales conocieron la rica zona
cubierta, en ese tiempo, por bosque virgen. Años después empezaron a formarse
plantaciones de cacao en Los Bajos -hoy Villa Florencia- El Muelle y Boca Arenal del
actual cantón de San Carlos. La finca de mayor extensión fue la ubicada en Los Bajos,
que se dedicó al cultivo de café, la ganadería, explotación de hule o caucho silvestre. El
propietario de Los Bajos abrió una picada a Los Chiles, cerca de la frontera con
Nicaragua para importar ganado; con el propósito de mantener esta vía de
comunicación en servicio, en el año 1925 se fijó un impuesto por cada cabeza de
ganado que transitara por ella.
Los primeros nicaragüenses que llegaron a la región, a partir de la segunda
mitad del Siglo XIX, en bote por el río Frío, lo hicieron en procura de extraer el látex de
los árboles de caucho que abundaban en la zona en forma silvestre. Algunos de ellos
les gustaron estas tierras por lo que regresaron con sus familias para establecerse en la
región.
A finales del siglo XIX, lo que hoy corresponde a la ciudad de Los Chiles y áreas
aledañas, constituyó una hacienda ganadera del cartaginés don Francisco Solano. En
las primeras décadas del Siglo XX, el río Frío fue la única vía de comunicación que
tenían los vecinos del lugar hacia San Carlos de la República Nicaragua, donde
adquirían algunos comestibles y artículos básicos, y vendían sus productos.
En decreto Ejecutivo No. 20 del 18 de octubre de 1915, sobre división territorial
para efectos administrativos, el caserío Los Chiles conformó parte del distrito octavo
del cantón de Grecia. En la división territorial administrativa de la República,
promulgada por decreto ejecutivo No. 26 del 28 de junio de 1957, el distrito décimo
del citado cantón fue el barrio Los Chiles y sus caseríos.
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En el gobierno de don José Joaquín Trejos Fernández, en Ley No.
4541, del 17 de marzo de 1970, se le otorgó el título de Villa a la población de Los
Chiles, cabecera del cantón creado en esa oportunidad, posteriormente en Ley No.
4574 del 4 de mayo del mismo año se promulgó el Código Municipal, que en su
artículo tercero le confirió a la villa la categoría de ciudad, por ser cabecera del cantón.
CREACIÓN Y PROCEDENCIA
En Ley No. 4541 del 17 de marzo de 1970, Los Chiles se convirtió en el cantón número
catorce de la provincia de Alajuela, se designó cabecera a la población del mismo
nombre. En esa oportunidad no se fijaron los distritos de este nuevo cantón. Los Chiles
proceden del cantón de Grecia, establecido este último en las ordenanzas municipales,
promulgadas en Ley No. 20 del 24 de julio de 1867.
CANTÓN DE GUATUSO.
El territorio que actualmente corresponde al cantón de Guatuso, según versión
de don Norberto Castro y Tosi, estuvo habitado por indígenas guatusos, que fueron el
resultado de la unión de Botos, Tices y Catapas con numerosos Huetares que emigraron
del Valle Central. De acuerdo con estudios de don Cleto González Víquez los guatusos
son ascendientes de los indios Corobicíes, estos últimos ocuparon el territorio
comprendido entre los ríos Lajas y Tenorio hasta el mar Caribe, quienes en determinado
momento atravesaron la Sierra Minera de Tilarán y se refugiaron en las llanuras del
Norte.
Los primeros aborígenes se establecieron a orillas del río Cutris (hoy San Carlos) desde
donde avanzaron hasta las tierras regadas por el río Frío y sus afluentes. Aparentemente
este grupo aumentó cuando el gobernador don Juan López de la Flor, temiendo que los
indios pactaran con los piratas e intentaran una nueva incursión, como la acaecida en el
año 1666, ordenó el éxodo de los votos; quienes de acuerdo con el mandato deberían
asentarse en Atirro, antigua Reducción Indígena, que para ese entonces se encontraba
despoblada. Esta medida bien pudo ser el móvil para que los indios, que no pudieron ser
aprehendidos, emigraran hacia el oeste buscando las vegas del río Frío y sus tributarios,
y contar así con mayor seguridad.
El origen del nombre del cantón tiene relación con los aborígenes guatusos o
malekus que habitan la región. Sobre el particular, existen dos versiones populares para
la denominación asignada a ese grupo étnico. Una se refiere a que en el año de 1756, se
vieron en una montaña, llamada en esa época Guatusa, a varios indígenas, que por
encontrarse en ese lugar, se les dio el nombre de guatusos.
En Ley No. 4541 del 17 de marzo de 1970 (mismo decreto que creó a los vecinos
cantones de Upala y Los Chiles), Guatuso se erigió como el número quince de la
provincia de Alajuela, y como cabecera se designó la población San Rafael. En esa
oportunidad no se fijaron los distritos de este nuevo cantón. En el gobierno de don José
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Joaquín Trejos Fernández, en Ley No. 4541, del 17 de marzo de 1970, se le
otorgó el título de Villa a la población de San Rafael, cabecera del cantón creado en esa
oportunidad. Posteriormente, en Ley No. 4574 del 4 de mayo del mismo año, se
promulgó el Código Municipal, que en su artículo tercero, le confirió a la villa, la
categoría de ciudad, por ser cabecera de cantón.
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LETRAS DE LOS HIMNOS DE LA PROVINCIA Y LOS TRES CANTONES.
HIMNO AL CANTÓN DE UPALA
Compositor de la letra: José A. Elizondo Villalobos.
Arreglo literario y arreglo Orquestal: Fernando Fariñas Tapia.
Es Upala un cantón de Alajuela,
Es el número trece por ley,
Adornado por grandes montañas,
Agua, flora fauna y grey.
Es un pueblo fundado por gentes,
Jornaleros de buen corazón,
Los primeros vinieron del norte,
Brazos fuertes llenos de tesón.
Los pioneros sembraron cacao,
Grano de oro según nuestra historia,
El arroz, el frijol y el maíz,
Producimos para todo el país.
Hoy tenemos grandes profesionales,
Trabajando con gran corazón,
El comercio, el progreso del pueblo,
Son productos de nuestra gestión.
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Hoy construimos grandes bendiciones,
En el nombre de nuestro Señor,
Nuestra fuerza está en la igualdad,
Los derechos humanos y la paz.
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HIMNO AL CANTÓN DE LOS CHILES
Levantemos nuestras voces juntas,
Con el alma vamos a entonar,
Al Cantón de los chiles un himno,
De esperanza y de fraternidad.
Que en tus llanos se siembre la vida,
Que en tus niños se anide la paz,
Que las manos de los que trabajan,
Sean benditas con frutos de amor.
Que las aguas aneguen tu suelo,
Que el Gaspar como el Fénix retorne,
Que las Garzas recorran tu cielo,
Y que Dios se contemple en tus montes.
Que el viajero detenga su marcha,
Que tu verde despierte el asombro,
Y que hombro con hombro el futuro,
Sea luz en los ojos de todos,
Y que hombro con hombro el futuro,
Sea luz en los ojos de todos.
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HIMNO AL CANTÓN DE GUATUSO
Cuando Thiel arribó a esta tierra,
Altos indios en ella encontró,
A Malecus cabellos rojizos,
El Obispo feliz saludó.
Era un pueblo altivo y valiente,
A la margen de un río proveedor,
Eran indios que juntos luchaban,
Con sacar al hulero invasor.
Fue la caza, la yuca y la pesca,
Dulce fuente de su nutrición,
Los productos al norte sacaban,
Por río la única opción.
Y foráneos poblaron las tierras,
De Malecus de noble nación,
Y Guatuso llamaron al pueblo,
Al cabello haciendo alusión.
Hoy el pueblo recuerda orgulloso,
Las raíces de este Cantón,
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El comercio la industria el progreso,
Son patentes en su población.
¡Salve oh! pueblo febril y pujante,
Reflejas al gobierno local,
Que lo guía con tacto y cariño,
Por un mundo seguro y triunfal.
¡Salve oh! pueblo febril y pujante,
Reflejas al gobierno local,
Que lo guía con tacto y cariño,
Por un mundo seguro y triunfal.
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HIMNO A LA PROVINCIA DE ALAJUELA
Letra y música: Ernesto Alfaro Cascante.
Alajuela tierra de mis amores,
Contar tu historia yo quiero en este canto,
Que el mundo sepa que estás muy orgullosa,
De tus hijos, tus luchas y de tus glorias.
Alajuela ciudad de hombres muy leales,
Que dieron honra y honor a nuestra patria,
Serán sus actos ejemplos que por siempre,
Han de inspirar a nuestra juventud.
Alajuela ciudad de mis amores,
De mujeres y de hombres luchadores,
Sigue siendo alegre y optimista,
Ante los retos del presente futuro.
Si como pueblo hemos tenido errores,
Aprender de ellos es algo positivo,
El ser honesto no quita lo valiente,
Si un nuevo rumbo debemos trazar.
Alajuela tierra de mis amores,
Contar tu historia yo quiero en este canto,
Que el mundo sepa que estás muy orgullosa,
De tus hijos, tus luchas y de tus glorias.
Alajuela ciudad de hombres muy leales,
Que dieron honra y honor a nuestra patria,
Serán sus actos ejemplos que por siempre,
Han de inspirar a nuestra juventud.
Porque somos un pueblo con principios,
Los valores debemos conservar,
Las raíces son las que nos sostienen,
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Y unidos siempre vamos a progresar.
Porque somos un pueblo con coraje,
Alajuela es tierra sin igual,
Yo me siento feliz de ser manudo,
Y orgulloso de nuestra identidad
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Bibliografía
Decreto 32609-MEP, La Gaceta N º 175, 12 de setiembre 2005.
Decreto 34616-MEP, La Gaceta N º 132, 9 Julio 2008.
Ministerio de Educación Pública, Asesoría de Estudios Sociales. Normas que rigen los
actos cívicos. San José, Costa Rica, 2005.
Ministerio de Educación Pública, Despacho Viceministro Académico. Manual de
Celebraciones Patrias, San José Costa Rica, 2004
Municipalidad de Upala.
Asesoría de Educación Musical de la DRE Alajuela.
Asesoría de Educación Musical de la DRE Zona Norte-Norte.
Jefatura del Departamento de Asesorías Pedagógicas de DRE Zona Norte-Norte.
WIKIPEDIA.
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