Historia de los derechos políticos de las mujeres en México: una perspectiva internacional. Dra. Aurora Gómez Galvarriato 60 Aniversario del Voto de las Mujeres en México Sufragio Femenino¿Por qué tan tarde? • John Stuart Mill pasó una iniciativa para otorgar el voto a las mujeres en 1867 pero fue derrotado y éste solo fue alcanzado en Inglaterra en 1918. • Las mujeres fueron impedidas de participar en la política durante el siglo XIX, la mayor parte de los países otorgaron este derecho después de la Segunda Guerra Mundial. • El principal argumento en contra de otorgar el voto a las mujeres era el que, como los niños, no eran independientes, no tenían una voluntad propia. Darles el voto significaría duplicar el voto de sus maridos. Sus intereses eran representados a través de una conexión tutelar en vez de electoral. • El sufragio femenino solo apareció en la agenda política cuando una parte significativa de las mujeres de clase media o clase alta trabajaron fuera del hogar. Los trabajos para las mujeres educadas solo comenzaron a existir al final del siglo XIX. El Voto de las Mujeres: Un Movimiento Internacional • En 1878 el primer congreso internacional de mujeres se reunió en Paris. Asistieron 11 países y 16 organizaciones. • La introducción del sufragio femenino en Nueva Zelanda (1893), Australia (1901) y Finlandia (1906) rompió la barrera para los demás países. • El movimiento para el sufragio femenino fue internacional desde su inicio: las sufragistas del Reino Unido, los Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda se mantuvieron en contacto cercano desde los 1860s; los congresos internacionales de mujeres tuvieron lugar regularmente después del congreso de Berlín de 1904. • Efecto de la adopción del sufragio universal en Rusia en 1918 y su papel en la Segunda Guerra Mundial. • Seis de los 14 países que nacieron entre las dos guerras inmediatamente adoptaron el sufragio universal de hombres y mujeres. La Importancia del Movimiento Internacional de las Mujeres. • Surgimiento de organizaciones no gubernamentales de mujeres, buscaron a las Naciones Unidas como conducto para su causa. • Alice Paul y el World Women’s Party pugnaron por la inclusión de la frase “igualdad de derechos para hombres y mujeres” en el preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas. • Las Delegadas de Brasil, la República Dominicana y México insistieron en añadir la cláusula de derechos iguales para las mujeres en la Carta de las Naciones Unidas de 1945. • Con la proclamación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 que prohibía la discriminación y afirmaba la igualdad entre hombres y mujeres todos a excepción de tres países musulmanes que se volvieron independientes después de esa fecha extendieron el sufragio a hombres y mujeres. La Comisión Interamericana de las Mujeres • El sufragio femenino surgió como tema en la Quinta Conferencia Panamericana de Chile en 1923. • En 1928 la Unión Panamericana creó la primera organización intergubernamental para buscar el avance de las mujeres. • Entre 1933 y 1948 las Conferencias Panamericanas emitieron cinco declaraciones intergubernamentales y resoluciones en relación al otorgamiento de derechos políticos a las mujeres. • La lucha por el sufragio femenino en América Latina recibió asistencia inicial por las organizaciones pro-sufragio femenino norteamericanas que recién lo habían alcanzado. • La US League of Women Voters—con Carrie Chapman Catt como presidente—organizó una Conferencia Panamericana en Baltimore en 1922 a la que asistieron 2000 mujeres de toda América Latina excepto dos países. Se crea la Asociación Panamericana para el Avance de las Mujeres (PAAW). • En 1923 la rama mexicana de la PAAW realizó el Primer Congreso Feminista en la Ciudad de México, con una participación de más de 100 mujeres del continente. América Latina • Primeros debates sobre el sufragio femenino en Costa Rica en 1890 y 1891 en Brasil. • 1920s-30s aumentan estos debates en América Latina. • 1929 Ecuador primer país que otorga el sufragio femenino en América Latina, nueve años después de los Estados Unidos. • Debates importantes Brasil 1931, Argentina, Perú y Uruguay 1932, Colombia 1933 y Chile 1934. • Aprobación en Uruguay 1932, Brasil, 1932 y Cuba 1934. • Fin de Segunda Guerra Mundial segunda ola en América Latina. Nuevas constituciones que daban sufragio a las mujeres Panamá (1941), Guatemala (1945), Argentina (1947) , Venezuela (1947), Chile (1949), Costa Rica (1949) • Por último México (1953), Perú (1955), Paraguay (1961). ¿En México por qué tan tarde? • Las mujeres tuvieron un papel importante en la Revolución Mexicana pero la Constitución de 1917 no otorgó el voto a las mujeres. • Líderes locales progresistas generaron: • 1922. Voto a mujeres en elecciones locales en Yucatán. • 1925. Derechos políticos iguales a las mujeres en Chiapas. • 1946. Derecho al voto a las mujeres en elecciones municipales. • 1953. Derecho al voto a las mujeres en elecciones federales. • 1955. Primeras elecciones en las que votan mujeres para diputados federales. • “Mientras que 82% de los hombres votaron en la elección presidencial de 1958, solo lo hicieron 48% de las mujeres.” El dilema del catolicismo. • La adopción del sufragio femenino fue más lento en los países predominantemente católicos, pero esto no fue por una oposición de la iglesia católica. • Benedicto XV apoyó el voto femenino en 1919. • Si un partido espera que las mujeres votarán desproporcionadamente en su favor, les otorgará el sufragio simplemente en busca de votos. Si considera lo opuesto lo impedirá. • El voto femenino era menos probable de ser aprobado en los países católicos a menos de que estuvieran en el poder partidos de derecha. Sufragio y Catolicismo (Przeworski, 2009) Catolicismo y Sufragio • Al igual que en México en varios países católicos el voto femenino fue retrasado por la sospecha de que sería conservador. • El Partido Radical Francés pensaba que las mujeres votarían a la derecha por lo que no apoyó el sufragio femenino mientras estuvo en el poder en los 1920s. • En Bélgica los socialistas adoptaron el voto femenino como parte de su plataforma en 1906 pero lo abandonaron al hacer coalición con los liberales. “Si das el voto a las mujeres… Bélgica se convertirá en una gran casa de Capuchinas”. • Tanto en Francia como en Bélgica el voto femenino lo aprobaron en tiempos de los Demócratas Cristianos en 1945 y 1949 respectivamente. • En Brasil Getulio Vargas dio el voto a las mujeres en 1934 y Juan Domingo Perón en 1946. En Ecuador (1929), Uruguay (1932) , Cuba (1935), El Salvador (1939) y República Dominicana (1942) el voto fue otorgado por gobiernos dictatoriales que buscaron apoyo político de las mujeres. Factores Socioeconómicos y Culturales • Estudio de 1952 indica que en la Ciudad de México 91% de los hombres y 90% de las mujeres respondieron SI a la pregunta: ¿Crees que el lugar de la mujer es la casa? • En México se da un importante cambio en los patrones de empleo y reproducción de las mujeres en los 1970s. • Los datos evidencian una disminución en la participación laboral de las mujeres mexicanas de principios del siglo XX hasta 1970, cuando la cohorte de mujeres nacidas en 1940 decidieron tener menos hijos y pasar más tiempo trabajando fuera de sus hogares. Estas mujers son más educadas. Participación de Fuerza Laboral Femenino. Fertilidad Tasa Global de Fertilidad de 1895 a 2000. Aumento en el Nivel Educativo La Evolución del Discurso del Movimiento Internacional de las Mujeres • Segunda Mitad del Siglo XIX y primera del Siglo XX: Búsqueda de la Ciudadanía. Lucha por el sufragio femenino y por eliminar barreras en la educación, el empleo y la propiedad. Ej. Woman Suffrage Alliance • 1970s: Búsqueda de una mayor representación e inclusión de las mujeres, más que igualdad formal. Se busca mayor igualdad en el estatus de las mujeres en una escala más amplia, enfatizando la liberación delas mujeres, sus derechos reproductivos y cuestionando el patriarcalismo. El lenguaje cambió de “derechos políticos” a “mujeres en la toma de decisiones políticas” • 1990s: Búsqueda de una “masa crítica”, “cuotas de género”, “balance de género.” Se establecen metas: 30% de mujeres en el poder legislativo. Establecer leyes para requerir porcentajes de mujeres como candidatos, en los paralmentos, en los gobiernos. Las Conferencias Internacionales de la ONU • 1975 primera Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre las Mujeres. Asistieron 133 delegaciones nacionales. • El impulso de la Federación Democrática Internacional de Mujeres motivó a las Naciones Unidas a declarar 1975 el año de las mujeres, y 1975-1985 la década de las mujeres. • Una de sus 34 resoluciones fue la de llamar a los gobiernos a poner atención sobre los derechos políticos de las mujeres. • 1980 Segunda Conferencia Mundial en Copenhague. Preocupación por que hubiera “muy pocas mujeres en posiciones de toma de decisión”. • 1985 Tercera en Nairobi. • 1995 Cuarta Conferencia Mundial de Mujeres, en Beijing, asistieron 189 países. Avance de la Representación Política de las Mujeres. (Paxton, Hughes y Green, 2006) Aún falta mucho por delante… • Hoy las mujeres están mejor que nunca pero.. • “La realidad es que los hombres todavía dirigen el mundo. De los 195 países independientes solo 17 están dirigidos por mujeres. Las mujeres tienen 20% de los asientos en el parlamento globalmente… Solo 21 de los 500 Directores Generales de las 500 empresas más grandes Fortune son dirigidas por mujeres.” • “Creo que [un mundo igualitario] sería un mejor mundo. Las leyes de la economía y muchos estudios de diversidad nos muestran que si aprovecháramos todo el acervo de recursos humanos y talento nuestro desempeño colectivo mejoraría” Sheryl Sandberg “Lean in” Bibliografía: • Pamela Paxton, Melanie M. Hughes y Jennifer L. Green, “The International Women’s Movement and Women’s Political Representation 1893-2003” en American Sociological Review, 71,6 2006, pp.898-920. • Ann Towns, “The Inter-American Commission of Women and Women´s Suffrage, 1920-1945” Journal of Latin American Studies, 42,2, 2010, pp. 779-807 • Adam Przeworski, “Conquered or Granted? A History of Suffrage Extensions”, British Journal of Political Science, 39, 2, 2008, pp.291-321. • Roderic A. Camp, “Women and Political Leadership in Mexico: A Comparative Study of Female and Male Political Elites”, The Journal of Politics, 41,2, 1979, pp.417-441. • Aurora Gómez Galvarriato y Lucía Madrigal, “Participación en la fuerza laboral de mujeres en México durante el siglo XX” en Pilar Pérez-Fuentes Hernández (ed.), Entre dos orillas: las mujeres en la historia de España y América Latina, Icaria, Barcelona, 2012, ISBN: 978-84-9888-310-7