Los derechos civiles y políticos del negro en

LOS
DERECHOS
CIVILES
Y POLITICOS
DEL NEGRO
ESTADOS
UNIDOS:
CRISIS
Y PROGRESO
EDWARD
(Traducción
de
EN
J. HEUBEL
Enrique Vera
Villalobos)
El profesor Heubel, catedrático
de Ciencias
Políticas en la Universidad
de Wayne. Detroit
de Michigan). ha dictado
(Estado
un
recientemente
sobre los partidos políticos estadounidenses,
en
nuestra
Facultad.
Dado el interés que despierta en nuestro
medio
el problema racial
de
los Estados
Unidos
(interés
sin embargo. rara
vez
se
traduce
en
el
que,
estudio
serio y cuidadoso
de la cuestión). hemos pedido al profesor Heubel
una
breve reseña sobre
la trayectoria
de
histórica
actual
y la situación
los derechos
del negro
en
su
pais.
curso
El problema negro
es
los Estados
quizá el más grave que arrostran
Unidos.
Constituye a la vez un desafío histórico para esa nación. Desde
el punto de vista moral
su
alcance
es
mundial:
el triunfo
de la intolerancia
en
toda
afrenta
cualquier lugar del mundo significa una
para
la humanidad.
Desde el punto de vista social
y político el problema se
en
los siguientes términos:
re¿puede un régimen democrático
lativamente
adelantado
resolver
racial
cuestión
medios pacíficos una
por
de origenes profundamente irracionales?
tiene
El presente
por
ensayo
en
el pasado, la crisis
objeto analizar los progresos
que se han realizado
futuras
del movimiento
a
favor de la plenitud
actual, y las orientaciones
de los derechos
civiles
del
en
Estados
Unidos.
y políticos
negro
Paradójicamente, el problema negro es en el fondo un problema
“blanco”.
Nace de la esclavitud
y de antiguas supersticiones raciales. y
inal negro
subsiste
bajo la forma de un prejuicio que considera
como
ferior
tal.
Desde hace mucho
a
como
induce
tratarlo
tiempo el
y que
basado
de castas
un
sistema
en
ha ocupado el puesto
inferior
negro
estado
de haber
A pesar
sobre
la discriminación
racial.
separadodel
blanco
la división
sociales, el negrp participa de
por
de las relaciones
Vida de
su
Su
norteamericana.
lleno y totalmente
en
la cultura
religion,
del
a
idénticos
son
ideales
económica
familia, su actividad
y sus
plantea
los.
mismo
única cultura
blanco.
Existe pues, una
diVision
una
reconoce
norteamericana
tiempo, la sociedad
de un
Como el análisis
problema tan delicado puede sufrir la. inde las convicciones
fluencia
personales de quien lo realiza, el lector tiene
cuál es mi posición. Sostengo que
derecho
a
saber
tomarse me-del
el ultimo
el último vestigio, hasta
destruir
hasta
didas para
simbolo,
Juntos,
Estimo
de castas.
sistema
y negros
deben
que blancos
todos
vivir
juntos, y compartir plenamente y en igualdad de condiciones
norteamericanaz'pero._al
ramal.
.
deben
trabajar
39
de la vida social.
Las creencias
democráticas
aspectos
y religiosas
así como
los ideales de la humanidad, reclaman
el logro
objetivo. La gran mayoria del pueblo norteamericano
comparta
ideal
(a pesar de los prejuicios individuales) y está dispuesta a traintensamente
por su realización.
No resulta
fácil comprender que una
nación pueda estar
poseida por
un
prejuicio muy difundido, y no obstante, sin hipocresía, convencida
de que ese
prejuicio es moralmente
injusto 1. Este dilema psicológico y
moral
constituye el corazón del problema, y al mismo tiempo, la clave
su
solución.
Sólo una
minoría
en
el Sur, y una
minoría
aún más
para
a
los negros
insignificante en el Norte, afirmaría que es justo mantener
como
de una
miembros
casta
bajo un régimen de sujeción perpetua,
inferior.
Claro que los fallos de la Suprema Corte en favor de los negros
no
han sido recibidos
con
alborozo
en
el Sur.
Recordando
que la generalidad
de los sureños
tan
creen
firmemente
en
los principios democráticos como
los norteños, podemos clasificar
a
los primeros en tres grupos
principales: 1) La mayoría de los dirigentes, educadores
y escritores
sureños
están de acuerdo
en
es
el sistema;
que
preciso cambiar
pero
querrían hacerlo de manera
gradual, educando al negro y mejorando su
situación
medio
de leyes y fallos judiciales.
económica, antes
que
por
de los “tradicionalistas”
Son los “gradualistas”. 2) El grupo
admite
francamente
el sistema
tradicional, pero nunca
que
preferiría mantener
a
del derecho
Como lo indica
su
nombre, son
y del orden.
expensas
de
la
de
tolerarían
modo
ni
gentes respetuosas
ley y
ningún
emplearían
mantener
la segregación racial.
la violencia
3) El último grupo,
para
ínfima minoría, la de los partisi bien muy revoltoso, no pasa de ser una
resueltos
a
desafiar
e] deredarios
de la “supremacía blanca”, hombres
la segregación. Los demás sureños
recho y el orden a fin de mantener
pudian a estos exaltados, lo que se comprueba, por ejemplo, leyendo los
hace
del Sur cuando,
editoriales
pocas
semanas,
que publicaron los diarios
está convencido
El norteño
a
la violencia’.
de la
algunos recurrieron
de los fallos de la Corte; el sureño no está de acuerdo
bondad y necesidad
con
el fallo, pero siente tan profundo respeto por el derecho
y los prinmedios
ilícitos.
Es
de oponerse
por
cipios que vacilará mucho antes
cultura
nos
imhistoria
de nuestra
las fuerzas
y de nuestra
que todas
de los negros.
pulsan a apoyar la causa
la situación
del negro
demuestran
históricos
Recientes
estudios
que
de Secesión, los “RepublicanosRala Guerra
ha mejorado 3. Terminada
los
norteamericanas,
de
ese
ese
,bajar
“
1
Esta
realizado
norteños
sin
que.
idea ha sido
Gunnar
desarrollada
en
obra
el sobresaliente
The American
estudio
del problema racial
Muchos
Düemma
(1944).
Myrdal
cierto
tienen
(prejuicio
reconocen
prejuicio personal frente al negro
que
activamente
duda, se adquiere del medio social). y sin embargo se dedican
de
irracionalidad
La absoluta
el prejuicio racial.
ayudar al negro
y a combatir
de ese mismo prejuimuchos
en
negros
por la existencia
prejuicio se demuestra
M. Rose, The Negro's Morale; Group IdenArnold
Véase:
contra
su
propia raza.
(1949).
tification and Proust
3 The
1957.
29,
New York Times:
Weekly Review, septiembre
3 Una
From Slavery to
la de John Hope Franklin,
es
de las mejores historias
está
Negroes (1956). Una pauta de este progreso
Freedom; A Hisiory o] American
dada por el preiacio. quizá demasiado
optimista, a la segunda edición de la obra del
FraFranklin
es
el de Edward
excelente
Otro estudio
distinguido historiador
negro.
u‘er, The Negro in the United States (1949).
a
este
cio
.
.4 0
por
en
su
del Norte
intentaron
“reconstruir”
el Sur, con
el doble
propóellos mismos
en
el poder. Duayudar al negro y de mantenerse
diez años el Sur se mantuvo
bajo la ocupación de las tropas feMediante
derales, con el objeto de forzar la integración racial.
el apoyo
de esas
se
establecieron
tropas y de milicias
negras
y mantuvieron
gobiernos
estaduales
de negros
“reconstruidos”, compuestos
y republicanos
del Norte.
La mayoria de los blancos
sureños
habian
perdido el derecha
de sufragio. Fué así como
comenzaron
a
crear
organizaciones terrorisel Ku Klux Klan, para
excluir
a
los negros
de la vida política.
tas, como
Hacia 1876 el idealismo
de los norteños se había agotado, y. mediante
un
convenio
de transacción
fueron
retiradas
las tropas
federales.
El Sur
a
comenzó
restricciones
a
los negros,
1900
imponer severísimas
y hacia
éstos
habían sido completamente eliminados
de la vida
política‘. Es
cierto
habia
sido reformada
que la Constitución
para otorgar
plenos
derechos
en
dela práctica estos
politicos y civiles a los negros,
pero
rechos
habían desaparecido.
Por estos
a
dictar
años los estados
del Sur comenzaron
leyes de
tipo “Jim Crow”, en virtud de las cuales se estableció una rigurosa segregación racial en la vida social, prohibiéndose a los negros que asisrestaurantes
tieran
a
la escuela junto con
niños blancos, que comieran
en
en
determinadas
secciones
de los autobuses
blancos, o que se sentaran
En el Norte
se
desarrolló
y trenes.
espontáneamente y en forma extralegal un tipo más atenuado de segregación; el Sur, en cambio, la implande leyes que erigían en delito, tanto
tó obligatoriamente por medio
para
raviolación
los negros,
toda
de las barreras
los blancos
como
para
tendel Sur a la frustrada
ciales.
Esta reacción
extrema
fué la respuesta
dió
la violencia,
el problema racial
tativa
norteña
de resolver
que
por
rultado
una
que la que se habia
segregación racial más estricta
por
250- años de esclavitud.
en
conocido
Quizá esta triste experiencia del
de toda solulas limitaciones
demuestra
periodo de la “Reconstrucción”
de la violencia.
extremo
ción que requiera el recurso
se
han ido desarrollando presiones contracreciente
Con intensidad
sus
rias al sistema de la segregación. La industrialización, con
incontavarias
bles repercusiones sociales
y económicas, determinó
consecuencias.
los grandes centros
hacia
intensa
la migración de negros
Fué tan
_mdustriales
del Norte
(especialmente Nueva York, Chicago y Detroit),
el
viven
en
suponer
que casi todos los negros
que es erróneo
.Sur. Hay
es
decrr, aprenunos
en
Unidos
los Estados
quince millones de negros,
el 10% de la población. En 1900. el 90 %_de ellos vman
madamente
cifra ha bajado al 66 %.’ En los tipicos estados del
en
el Sur; hoy esa
los
disminuyendo durante
Sur (“Deep South”) la población ha venido
del
últimos quince años, mientras
que en algunas zonas
Norte ha aumen- el
del mismo
Sur,
del 100 % o más 5. Dentro
tado en una
dicales"
sito de
rante
proporción
4
En
Luisiana,
“reconstrucción”
la
ejplo,
del
se
5 La
mejor obra
población negra,
book, preparado
total,
que
y
una
una
el periodo de la
habían 'votado durante
que
en
1900. a 5.000.
sobre
estadisticas
datos y orientaciones
obtener
Negro Yearsector.
los problemas de ese
es
revelan.
por
Instituto
Tuskegee.unaLas estadisticas
de 20 o
negra
Michigan tiene
poblacnón
23 %.
un
tiene
Little Rock, Arkansas.
los 130.000 negros
habían reducido,
de consulta.
para
y
para
.
The
conocer
anualmente
por
norteña
ciudad
sureña
ciudad
el
como
como
'
'41
ha
tendido
la tierra
abandonar
establecerse
en
las ciudades.
para
los negros
eran
trabajadores rurales, en camse
a
dedica
la agricultura.
Los ingresos medios
inferiores
a
los de los blancos, pero
han
aumento
considerable
relativo.
Gracias
a
la educación
la clase media
muchos
de
miembros
son
negra,
cuyos
a
los negocios
médicos, abogados y profesores °. Otros se han dedicado
entre
los
económico, las relaciones
y se han enriquecido Z. En el terreno
de negocios negros
son
hombros
intensas
aun
en
el
y blancos
Sur,
y,
si un
la oferta
más conveniente,
el comerciante
blanco
la
negro
presenta
negro
a
prácticamente todos
Antes,
bio ahora
sólo
de los negros
experimentado
se
ha
el 20%
siguen siendo
un
desarrollado
aceptará.
del “New Deal” de Roosevelt
y el estimulo
Mundial
aceleraron
este
ecoprogreso
de negros
el número
empleados por la administración
de ellos, que encontraron
ocupación en las industrias
oficios
especializados que los independizaron de las
tareas
inferiores
que antes
desempeñaban. Este mejoramiento económico
ha conmovido
las bases del sistema
Con la aparición de mude castas.
chísimos negros
educados
o
enriquecidos los antiguos mitos de la inferioridad
del negro
han sido aniquilados.
En términos
sociológicos, podemos
afirmar
el carácter
dinámico
dé nuestro
sistema
y abierto
que
es
económico
del sistema
de
incompatible con la rigidez y el exclusivismo
castas.
Este conflicto
se
de manifiesto
durante
la Segunda Guerra
puso
nuestra
lucha
contra
el fascismo
nos
creó un
sentimiento
Mundial, pues
de culpabilidad por el tratamiento
a
nuestros
Proque dábamos
negros.
tan
clamamos
en
forma
raenérgica nuestra
oposición a la intolerancia
era
inevitable
cial durante
esa
una
era
de
guerra
que
que se iniciara
reformas
internas
en
los Estados
Unidos.
Las
producido
nómico.
públicas
reformas
económicas
por la
Aumentó
y muchos
Segunda Guerra
bélicas, aprendieron
fuerza
En el Norte los negros
una
se
de que constituían
percataron
Dada la naturaleza
de nuestro
política considerable.
régimen politico las
minorías
tienen
gran
importancia, especialmente cuando de ellas depende
el equilibrio de fuerzas
en
las grandes áreas metropolitanas del Norte.
La profunda diversidad
religiosa, étnica y regional del país hace que
Los dos partidos
aislado
constituya una mayoria decisiva.
ningún sector
de grupos
elásticas
más o menos
alianzas
políticos son necesariamente
a
dirigirse
muy. diferentes, y en su lucha por los votos han comenzado
a
la comunidad
negra.
Ninguno de los dos partidos podria soportar la
En consecuencia,
hay ahora
oposición unánime del 10 % de los votantes.
altos cargos
el Congreso, y otros
en
res
ocupan
negros
representantes
3.
En
el
Norte
los
administración
la
en
en
la magistratura
pública
y
de absoluta
igualdad política: pueden votar, y lo hacen con
negros
gozan
plena
0
eficacia.
106
universidades
blancas
en
los
Estados
Unidos
cuentan
con
profesores
e
V. The Negro Yearbaak
(1952). pág. 243.
negros.
7 En
con
éxito a
3.100 negros
dedican
se
Nueva Orleans, Luisiana, existen
que
emencomendó
se
a
un
La pavimentación dd la ciudad
importante
negocios.
.lbid.. págs. 141/43.
presario negro.
3
el 9%
de loa trabajadores
están empleados por la
Aproximadamente
negros
administración
pública. y aproximadamente un 10 % de los trabajadores blancos.
Ibid., pág. 14
investigadores
loa
42
El progreso
politico también ha llegado al Sur por medio de una
serie de fallos de la Suprema Corte.
En 1944 ésta declaró que las elecciones
9. Este sistema
inconstitucionales
primarias “blancas” eran
condel Partido
sistía en excluir a los negros
Demócrata, y por tanto, de sus
elecciones
internas
de candidatos.
Como ese
partido es casi el único
en
el Sur, y dado que, en consecuencia,
sus
elecciones
que existe
internas
deciden
el resultado
de las elecciones
generales, el negro
quedaba excluido
de la política. En 1946 unos
600.000
votaron
en
once
negros
estados del Sur, y hoy el número excede ampliamente el millón ‘°. Estos
viven
en
su
del Sur; los que viven en
negros
mayoria en las ciudades
zonas
rurales
no
tratan
o
temen
de votar,
hacerlo, o se los priva del
sufragio por medios ilícitos. En el Norte, donde no existen obstáculos
de ninguna clase, vota un 35 % de los negros;
en
el Sur, donde si existen,
vota
un
10 % 1° b". Por esta
razón el verano
pasado el Congreso aprobó
una
nueva
ley que protege los derechos civiles y políticos de los negros.
Esta ley, la primera de su clase desde la época de la Guerra
de Secesión,
encomienda
a
un
Procurador
Fiscal
especial, y a una Comisión de Derechos
de
el derecho
Civiles, la investigación de todo abuso contra
la
de
medidas
Si bien hubo
sufragio y
legales para combatirlo.
adopción
sacrificar
del proyecto
a
fin de
que
algunas disposiciones encomiables
obtener
su
una
aprobación, la nueVa ley representa
conquista significativa u.
También
han
se
realizado
progresos
en
otros
sectores.
Durante
la
la
se
presidencia de Truman
impartieron órdenes para que se eliminara
formaban
Antes los soldados
segregación e'n las fuerzas armadas.
negros
de integración quedó comcompañías y batallones separados. El proceso
a
los colegios.
pletado bajo la presidencia de Eisenhower
y se extendió
existe
Actualmente
no
residencias
segregación
y proveedurías militares.
la
Durante
nacional.
en
de la administración
ningún establecimiento
comisiones
especiales para impedir
Segunda Guerra Mundial se crearon
estados del Norte
la discriminación
en
el empleo de negros,
y dieciséis
a
sancionaron
leyes destinadas
completar la labor de estas comisiones
de
todavía subsu“prácticas de empleo justas”. Claro que la discriminación
de supervisión sobre trabajadode cargos
trata
se
te, sobre todo cuando
tendremos
Probablemente
res
blancos.
trabajar durante varias déque
ha logrado una
cadas para poder decir que el negro
plena igualdadcegde
En los estados
nómica.
leyes
que han sancionado
Justas
“prácticas
raciales
motivos
toda persona
que baya sido despedida o rechazada
p_or
En
o
religiosos tiene derecho a recibir ayuda del gobierno estadual.
.
todos
estos
9
¡o
u'cs
aspectos
v.
Allwri
Smith
La mejor
(1949).
han
se
h:
(1944)
obra:sobre
realizado
321
politica
alentadores.
progresos
U.S. 649.
sureña es
_
la
de
V.
O.
Key.
Southern
Pob-
.
estos
bis. Téngase en cuenta
porcentajes se han computado sobre el lola!
que
Debe recordarse
ademfis
incluyendo a niños, incapaces. etc.
población negra.
eleccioen
—salvo
no
voto
es
obligatorio en Estados Unidos. de manera
que
el porcentaje de votantes
importantessuele.ser bajo.es
de
el
11 El
medida
de esta
legislativa
más alentador
aspecto
_q_ue "bloque
(tácticas
la poderosa arma
no
utilizar
senadores
del Sur decidieron
del_“fil¡bust_er
ahora
ley. Por lo Visto consideran
dilatorias)
impedir la sanción de la nueva
para
lo más prudente es transigir.
que
1°
de
que
nes
la
el
muy
'
43
Desgraciadamente
existe
un
sector
en
el que‘ apenas
se
ha
avanzado:
el de
la vivienda.
En casi todo el territorio
de los Estados
Unidos
los
viven
en
un
barrio
de la ciudad
o
negros
pueblo, y los blancos en otro.
de que. siendo
los
parte esta segregación es “natural”, en el sentido
en
más
general más pobres, viven por lo común en los barrios
modestos.
Pero como
no
todos los negros
son
muchos
pobres, y como
de los que intentan
establecerse
en
barrios
“blancos”
no
lo consiguen.
es
evidente
existen
a
manque
poderosas fuerzas sociales que tienden
tener
la segregación en la vivienda.
una
escasez
casi
vicrónica
de
Hay
viendas
consecuencia
éstos tienden
a
a
extenderse
para
los_ negros,
y en
los distritos
blancos.
Esta expansión provoca
protestas
y, a menudo, por
acnerdos
de propiedades y los comlos administradores
privados entre
12. Aun
casa
pradores blancos, a los negros les resulta imposible comprar
en
los vecindarios
mixtos
el difícil problema de mantener
se
la
presenta
del
de
barrio
se
convierta
en
un
de
distrito
incategoría
y
impedir que
hemos
a
comenzado
quilinatos. El problema es descomunal, y apenas
resolverlo.
En
negros
'
Los progresos
más notables,
las perturbaciones
consecuencia,
y en
de la segregación escolar.
agudas, se han producido en el terreno
Cuando
comenzó
a
practicarse la enseñanza común en _el Sur se crearon
Se planteó la cuestión de
escuelas
la población negra.
separadas para
la constitucionalidad
de esta
segregación, en vista de que la XIV enla" “igual protección de las
mienda
a
los habitantes
todos
garantizaba
1’
la segregación no era
leyes”. La Suprema Corte decidió en 1896
que
físicamente iguales a ambas razas.
ilegal si se ofrecían instalaciones
un
sistema
de escuelas
Pero en 1954 afirmaba
que
separadas jamás podía
verdaderamente
ser
igualitario, que la segregación constituía un estigma
debía ser
dc inferioridad
los alumnos
y que
por lo tanto
negros,
para
suprimida 1‘.
más
Al
dictarse
esta
última
sentencia
histórica,
diecisiete
estados
_v el
la
establecían
de Washington tenían en vigor leyes que
federal
distrito
inválidas e inconstitucionales.
ahora
Estas leyes son
segregación escolar.
mil distritos
escolares, de los cuales tres mil
Hay en el Sur unos- nueve
negras
zonas
totalmente
a
los demás pertenecen
tienen
población mixta:
en
consistía
inmediato
El problema
o
totalmente
blancas.
“integrar” los
la integración se ha cumplido
En cinco estados
mil distritos
mixtos.
tres
cinco
de los distritos
en
la mavoría
mixtos, y ha comenzado en otros
siete estados
estados.
(en el “Deep South”) en
Restan, en consecuencia,
de la cala integración. Las escuelas
ha comenzado
'los que todavia
no
y de manera
pacifica.
pital, Wáshington, se han integrado totalmente
solo alumno
habia 'un
años en todo el Sur no
Hace tres
negro en las
recor12 Con
deben
las autoridades
construidas
a
las viviendas
por
respecto
ambas
darse los siguiente datos:
177 barrios
razas,
existen
para
y.en 9 estadosy
o
ciudades
segregación en los bamos
prohiben toda discriminación
de vmendasno
los
En un
baratas.
fallo de 1948 la Suprema Corto dictammo
que
se
las partes
deberán
d'e los cuales
reconocer
en
virtud
obliguen a
los convenioa
vender
casaa' a negros.
Franklin, op. cit.. pág. 593.
8
tribunales
no
44
13
Plessy
14
Brown
v.
v.
Ferguson (1896) 163 U.S. 537.
Board ol Education
(1954).
escuelas
escuelas
La
blancos;
para
ahora,
1°.
mixtas
de
tarea
aplicar
cambio,
en
el fallo
120.000
unos
integración escolar
sobre
negros
asisten
ha sido
delegado
a
de distrito.
por la Suprema Corte en los jueces federales
Trátase de un
experimento delicado
materia
de “administración
y sin precedentes en
judicial”. “Con prudente diligencia” (así reza
el texto
del fallo) los
a
los funcionarios
de la administración
jueces deberán ordenar
escolar
local que preparen
planes para el proceso de integración, los cuales, una
vez
en
aprobados por los jueces, deberán ponerse
ejecución. La política
de
la
Corte
Suprema
guientes: 1) el
flexible, de manera
proceso
que
tancias
y características
federal
ha
tenido
lo tanto,
las dos características
sipresenta,
por
de integración es gradual; 2) es de carácter
en
su
aplicación se tienen
lugar. Jamás en
de cada
que
cumplir
Little Rock,
tamente
cuando
los
con
local, de acuerdo
Lo más triste de este
rrido.
Little Rock es
materia
de relaciones
aceptar el plan 1°. El
de la escuela
estaban
Arkansas,
En
una
misión
en
su
difícil
tan
las circunshistoria
la justicia
trascendental.
cuenta
y
un
de extremistas
grupo
protestó violenintentaron
entrar
en
la escuela
secundaria
de integración aprobado por la justicia.
ocuincidente
es
que pudo perfectamente no haber
en
una
ciudad
grandes progresos
que ha realizado
interraciales, y estaba perfectamente dispuesta a
alcalde, el director del distrito escolar y el consejo
cumpliendo con éxito las tareas
preparatorias hasta
el momento
en
un
que
gobernador irresponsable y demagogo alentó a
los exaltados
de reforracistas.
La decisión del Presidente
el sentido
en
zar
—decisión
la autoridad
del juez federal
con
que
tropas nacionales
a
mi juicio es moral
constituye la prueba
y jurídicamente correcta—
de todos los
más reciente
de nuestra
voluntad
de garantizar los derechos
la completa igualdad
ciudadanos.
La Suprema Corte
ha declarado
ha dado expresión a la conciencna
los ciudadanos
negros
y, al hacerlo,
moral
de la nación.
negros
el
plan
de
solución
El análisis sociológico demuestra
posible del
que la única
en
problema ,consiste en una serie de reformas
constante.
aceleración
sruna
sometido
Siempre que un grupo social anteriormente
adquiere
utiliza la
de poder,
tuación mejor y alguna medida
nueva
invariablemente
Cada ano,
reformas.
como
situación
exigir mas
para
punto de apoyo
las barreras
a
medida
raciales, las restantes
que se rompen
se vuelven
minoritario
el grupo
En cierto
más intolerables
y contradictorias.
reformas
y el
satisfecho
siente
menos
(a pesar de que contmuen
de aceptar
ha perdido su
de mejoramiento)
porque
proceso
el traEl
pasivamente una situación de inferioridad.
sureno
rede
las
asombro
dicionalista, acoge con
incesantes.emgenc1as nuevas
de las (desde su punto de Vista) enormes
formas
a
pesar
dos peligros posrbles_.
se
han hecho.
Existen, por lo tanto,
modo,
las
capamdad
moderado,
se
ya
que
lentamente
de proceder demasiado
para
los negros, o
¿Es posible mejorar
rapidez para los blancos.
estarian
los surenos
a
sin inducir
—que
ción de los negros
con,
concemoneï
de
dfmasiada
a
con
l-
sufrerentemenctle
¡spuestos
15
1°
están
distritos
De
los
La
Universidad
integrados
300
los
mixtos,
más
fué
de Arkansas
de transporte
medios
de
han
700
sido.
a
integrados.
o
hace
fueran
integrada
y
la
nueye años;
pohcnal.
en
Little
Rock
45
más lentosaceptar cambios
titucionales?
La delicada
tarea
tengan
.f‘
consecuencias
es
la que
convencido
lenta,
estoy
que
se
produzca
a
levantarse
contra
las autoridades
de regular las reformas
de manera
sin que su
pero
delante.
Va a ser
una
por
obtendrá
el negro
plena
que
violenta
de nuestro
conmoción
revolucionarias,
tenemos
de
una
aplicación sea
obra
difíciL
social
social.
igualdad
orden
cons-
que
vio-
pero
sin