MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA PLAN DE GOBIERNO LOCAL PERIODO 2011 – 2014 CANDIDATO: GERMAN SUCATICONA SUCATICONA San Juan del Oro – Sandia – Puno - Perú PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL El MAS es un Movimiento Andino con carácter y orientación democrática, descentralista y socialista, identificado con la cosmovisión andina e intereses de todos los puneños y puneñas. Plantea como Plan de Gobierno distrital una propuesta que permita el desarrollo humano con equidad y justicia social. Presenta al Distrito de San Juan del Oro su Plan de Gobierno Municipal para el Periodo del 2011 – 2014, con la finalidad de hacer conocer nuestra propuesta y asumir el compromiso de cumplirlo. Durante la Gestión Municipal de 2011 -2014 las políticas Locales serán dirigidas a consolidar y ampliar la capacidad del Gobierno Municipal para Impulsar el desarrollo Regional con la Participación conciente de la ciudadanía, este será nuestro objetivo general y para su concreción pretendemos atender en forma prioritaria a los sectores sociales con mayores carencias, pero sin olvidar a la población en su conjunto, para ello proponemos un nuevo modelo de gestión basado en las potencialidades productivas del Distrito, desarrollando nuestro mercado interior vertebrando social y económicamente nuestro Distrito, respetuoso de nuestro medio ambiente, empleo y bienestar social, gestionando la creación del corredor económico en las zonas de extrema pobreza , corredores turísticos en los ejes de desarrollo, agropecuario, saneamiento, electrificación y biodiversidad. Las acciones que permitan recuperar nuestra identidad cultural y reorientar la educación, serán ejecutadas en el marco de la Propuesta del Gobierno Municipal y los sectores de Educación, INC, implementando estrategias de educación, cultura y comunicación. Nuestras propuestas, es optimizar la organización administración de la gestión Municipal. nuestro compromiso se funda en el deseó de realizar las tareas comprometidas en el presente plan y hacer que la gestión Distrital se de con eficiencia, eficacia y honestidad por ello pedimos a la ciudadanía su respaldo y participación activa en la concreción del presente plan de gobierno, que recoge las esperanzas del pueblo y trata de conjuncionar con las aspiraciones del pueblo, y las necesidades básicas insatisfechas que permitirán mejorar el desarrollo económico Distrital a los cambios en nuestro país, Provincial y Regional que obligan a las colectividades políticas a replantear sus propuestas y alternativas para encontrar coherencia entre el quehacer político y el cambio social. Ante esta realidad surge el Movimiento Andino Socialista con una posibilidad de acción política y democrática orientada a impulsar, desde los intereses de las mayorías, una propuesta que responda a nuestra realidad actual. 2 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL I.- VISIÓN DE DESARROLLO DEL GOBIERNO LOCAL Hacer de San Juan del Oro un mejor lugar donde vivir, propiciando el desarrollo integral y sostenible de todos los pobladores, impulsando su participación activa, organizada y democrática, a través de una gestión municipal gestora de proyectos de gran impacto. II.- MISIÓN DE DESARROLLO DEL GOBIERNO LOCAL Brindar la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo local, con participación plena y organizada de la población, que se constituyen en los actores sociales que intervienen, apoyan, coordinan y fiscalizan la gestión municipal. El Gobierno Municipal y sus sectores administrativos somos agentes de cambio y en constante superación, desterramos la corrupción y actuamos con transparencia, equidad y respetamos a las personas y sus derechos para lograr el máximo bienestar de la población . III.- OBJETIVO GENERAL Desarrollar una gestión local transparente, participativa, eficiente con honestidad y ética, mejorando e integralmente la calidad de vida de sus habitantes, para lograr una sociedad moderna, humanista y solidaria con prácticas permanentes de dialogo y concertación con sus autoridades. IV.- POLITICAS GLOBALES. En este acápite queremos señalar los procesos que se desarrollan en el ámbito del Distrito de San Juan del Oro y que tienen como base el análisis de las diferentes tendencias, así como por la observación técnica realizada y la Informacion recogida. Para efectos de una mejor comprensión se ha organizado este análisis por cada una de las dimensiones del desarrollo (económica, social-cultural, político-institucional, ambiental y territorial) de forma tal que se aprecien los diferentes procesos, sin embargo hay que entender que todos los procesos interactúan entre si y que deben por tanto, ser entendidos de manera integral. 1.1. PROCESOS DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICA En esta dimensión podemos ver que hay algunas tendencias que son recesivas al desarrollo, como el modelo económico vigente que genera desempleo y el incremento, innegable, de la pobreza y extrema pobreza; sobre todo en los sectores rurales. Sin embargo lo más complejo y perjudicial fueron las políticas de ajuste y el ingreso del liberalismo económico, que han generado una mayor brecha entre los sectores ricos y pobres del país, fenómeno al cual no ha escapado nuestro Distrito Distrito. 3 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO Se puede apreciar que los montos constantes de ingresos del sector campesino se han visto disminuidos y sus productos no encuentran espacio en el mercado local por el ingreso de productos (y modos de consumo). importados, incluso sus productos agrícolas tienen que competir, cada vez en peores condiciones, con la invasión de productos agrícolas subsidiados de importación. Esto va empobreciendo más a los sectores rurales y genera mayores rentas a los sectores dedicados al comercio y los servicios, siempre y cuando éstos se acomoden las tenencias de consumo de los sectores pudientes; o en su defecto encuentren otras alternativas. Por otra parte, la aptitud turística del distrito permitiría lograr, a mediano plazo, posicionarlo como un destino turístico de relativa importancia, tanto para el turismo ecológico como para el turismo rural y cultural. La demanda turística se viene acrecentando con un mayor número de arribos al país, y la posición privilegiada de S a n J u a n d e l O r o , c o m o l a p u e r t a d e l a R e s e r v a d e l P a r q u e N a t u r a l lo pueden convertir en una interesante parada para explotar el recurso ecológico de la biodiversidad de nuestra Selva, como el pulmón de la humanidad. Sin embargo esto depende de P r o m o v e r las condiciones de los servicios turísticos, hacer inversiones en la puesta en valor de atractivos turísticos y sobre todo, promocionar la zona del Candamo, como parte de un circuito turístico Paracas – Nazca – Cuzco – Puno – San Juan del Oro, aprovechando las condiciones de vialidad existentes y sus bajos costos. Esto aún no se pude vislumbrar como una tendencia positiva al desarrollo, sino por el contrario se aprecia un deterioro en la calidad de los servicios y falta de interés por mejorarlos. Sin embargo, un camino para la mejor prestación de servicios estaría en establecer políticas de promoción de la inversión y el consumo, aumentar la competitividad de las unidades económicas a través de estímulos y establecer alianzas por la mejora de la calidad en los servicios que involucren a todos los agentes económicos del distrito y la provincia. 1.2. DIMENSIÓN TERRITORIAL Por otra parte es una tendencia visible la reducción de los presupuestos asignados por el gobierno central a las inversiones en obras públicas, entre las que está considerada la vialidad, necesaria para la articulación vial entre pueblos, sectores, distritos, provincia y capital de departamento. Esta tendencia se agrava por la creciente demanda poblacional de vías carrozables (en el sector rural) y pistas y veredas en el sector urbano, potenciada con la creencia de que son los gobiernos locales los que deben proveer estas obras Pero en este caso existe una tendencia positiva que mitiga, en parte pero no en todo, esta reducción presupuestal que es la participación constante y sostenida de la población en la gestión de estas obras desde su participación en los trabajos, hasta el aporte en el financiamiento. 1.3. DIMENSIÓN SOCIAL En esta dimensión es donde los procesos son más complejos y donde destacan un constante proceso de pérdida de identidad y valores. Esto se suscita por el 4 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO cosmopolitismo de un D i s t r i t o como San Juan del Oro . Sin embargo, San Juan del Oro no esta totalmente carente de una identidad, ya que en los sectores rurales se conservan tradiciones y manejan una cosmovisión relativa, pero a medida que el proceso de occidentalización cultural avanza, se van perdiendo valores que no solo tienen que ver con costumbres, sino también con valores como la solidaridad y el respeto al prójimo. Esto se agudiza por el analfabetismo y por uno de los problemas más graves señalados por los mismos pobladores. El alcoholismo, en el sector rural, y también urbano marginal, que destruye relaciones familiares, genera violencia y abandono, sobre todo en la población infantil. Por otra parte el deterioro de las formas de vida genera mayores problemas de salud y educación, ya que si bien la demanda de estos servicios no es suficiente, se ha incrementado por la situación antes mencionada, con las consecuencias de mayor morbi – mortalidad, desnutrición crónica, inseguridad ciudadana y un incremento de la deserción escolar. Urge, en todo caso, tomar acciones que ataquen los problemas principales de la construcción de una identidad con una base económica que permita frenar las tendencias negativas que a este nivel se presentan. Pero las soluciones no pueden ser producto de técnicos solamente, es necesario que la población participe, que se gesten nuevos liderazgos capaces de asumir la tarea de construir identidad con sustento económico. 1.4. DIMENSIÓN AMBIENTAL Hay que señalar que se aprecia una tendencia creciente al ordenamiento y la conservación del medio ambiente, sin embargo la conciencia ambiental no es aún lo suficientemente consistente como para decir que los problemas ambientales se han minimizado, pero de seguir en ese ritmo el trabajo de sensibilización y concientización es factible lograr un equilibrio ambiental estable. Sin embargo no hay que perder de vista que el crecimiento urbano desordenado incrementa las aguas servidas que contaminan los ríos, ante lo cual es necesario tomar medidas para evitar la contaminación de los cursos de agua. 1.5. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Los procesos a nivel de esta dimensión están marcados por la participación de la población. En este sentido hay que señalar que la participación se ha venido desarrollando como una del tipo reivindicacionista en donde se asumen derechos; pero se soslayan deberes. Sin embargo, en los últimos años, se ha visto el crecimiento de instancias de concertación, que se ha convertido en una práctica impulsada por la Municipalidad Distrital de San Juan del Oro . Esto ha mejorado los niveles de gobernabilidad local pero no de forma suficiente para cambiar la cultura organizacional de las organizaciones sociales de base. El camino está trazado, falta mucho por recorrer para lograr la instauración de una cultura democrática participativa que comprenda una total equidad de género, generación y permita la existencia de una verdadera democracia al interior de las organizaciones 5 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO 1.6. PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN EL DESARROLLO LOCAL: Implementaremos un Servicio de Atención de Quejas del Usuario que responda en forma rápida y efectiva, en la búsqueda de la solución de sus problemas. Impulsaremos la participación de la ciudadanía e Instituciones representativas de la localidad en la Planificación del Desarrollo Local, a través de la creación y/o reactivación de las siguientes instituciones: El Presupuesto Participativo. Las Juntas Vecinales y los comités Comunales. Promoveremos la participación de la ciudadanía en la gestión municipal en: Los procesos de Planificación Concertada a nivel de barrios y comunidades. Impulsaremos Los programas sociales a través de los Clubes de Madres. Las actividades de las APAFAS en favor de los centros educativos. V.- POLITICAS MULTISECTORIALES. a) Integración · Políticas de articulación Regional, interprovincial, interdistrital y comunales. · Promover la integración de los sectores marginados, discapacitados etc. b) Relaciones Externas · Promover la integración territorial, cultural y política del distrito de San Juan del Oro. c) Seguridad Ciudadana y Defensa Civil Fortaleceremos los mecanismos para que las organizaciones vecinales se sumen al Sistema Nacional de Defensa Civil, como mesa de concertación a fin de: Propiciar que la defensa civil sea tarea de todos. Dotar de personal comprometido para realizar las tareas de Seguridad Ciudadana. Implementar el Plan de Prevención y Mitigación de Desastres. Conformar las brigadas de Defensa d) Ciencia y Tecnología Promover y Fortalecer Las Ferias de Ciencia y Tecnología como medio orientado a la transformación de los recursos naturales de la localidad, enmarcados dentro de un desarrollo sostenido. 6 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO VI.- POLÍTICAS SECTORIALES ESTUDIO DE LA REALIDAD DISTRITAL RESPECTO A LOS EJES TEMÁTICOS PARA DEFINIR OBJETIVOS Y METAS EN EL PERIODO DE GOBIERNO 1. CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS UBICACIÓN. Distrito Provincia Departamento : : : San Juan del Oro Sandia Puno Geográficamente el distrito se ubica a una altura de 1310 m.s.n.m. aproximadamente LIMITES. ESTE NORTE SUR OESTE : República de Bolivia. : Distrito de San Pedro de Putina Punco y Alto Inambari : Distrito de Yanahuaya : Distrito de Alto Inambari SUPERFICIE. El Distrito tiene una superficie aproximada de 197.14 km² aproximadamente. UNIDADES GEOGRAFICAS. El distrito de San Juan del Oro se encuentra ubicado dentro de la unidad geográfica Selva, con altitudes que van de 1350 m.s.n.m. aproximadamente, la topografía es irregular, presentando llanuras, colinas, desfiladeros y quebradas con espesa vegetación, caracterizándose por un clima de lluvias y calor todo el año. 2.- ESTRUCTURA POBLACIONAL POBLACIÓN La población total de distrito San Juan del Oro según censo del 2007, es de 9,827 habitantes. 3.-CARACTERISTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS 3.1. Recursos Naturales A.- Suelo La superficie del distrito de San Juan del Oro es de laderas y quebradas accidentada, ya que es la entrada a la Selva. 7 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO El distrito de San Juan del Oro está conformado por suelos que pertenecen al de la Selva, que según la clasificación de suelos por su origen y fisiografía, pertenece a suelos aluvionicos locales de áreas depresionadas, cuyas características más saltantes son la humedad permanente; estos suelos estarían ocupando las riberas de Rió; Cuando son cultivados se conducen cultivos (café, frutas, etc.). B.- Clima Las temperaturas tienen variaciones bastante marcadas, de acuerdo a las estaciones que se presentan; es cálido y húmedo todo el Año. Considerando los pisos ecológicos el clima del distrito de San Pedro de Putina Punco se clasifica en: -Bosque Húmedo Montañoso Tropical: la bio temperatura media anual máxima es de 32ºC y la media anual mínima de 20ºC. -Pára muy húmedo. C . Recurso Hídrico Los ríos son de régimen estacional, siguiendo las marcadas estaciones de lluvia entre diciembre y abril. E. Minería y Recursos no Metálicos La existencia de yacimientos en el ámbito del distrito es considerable, ya que se cuenta con lavaderos de oro, los cuales pueden ser aprovechados para la ampliación de fuentes ocupacionales. F. Flora y Fauna Dentro del ámbito del distrito de San Juan del Oro, se cuenta con bastante flora y fauna, recurso que constituye una parte esencial para el medio ambiente y su conservación. Los problemas que tiene la conservación de recursos en las bioregiones alto andinas están dados por: -La caza indiscriminada de especies nativas. -La contaminación del agua que provoca el envenenamiento de peces y áreas acuáticas. -Las especies vegetales y animales en peligro de extinción. G. Recursos Forestales El Distrito de San Juan del Oro cuenta con un potencial de laderas, que presta las condiciones necesarias para la aptitud forestal. Según fuentes del Ministerio de Agricultura. Dentro de las especies existentes se tiente: eucalipto (eucaliptos-glóbulos), ciprés (ceprusus spp.), pino y kollis, en menor proporción, los cuales han sido reforestados con fines de protección. Actualmente los bosques forestados son explotados en la producción de leña y madera para su transformación, generando ingresos a las familias. 8 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO H. Recursos Turísticos Dentro de estos recursos tenemos: Restos arqueológicos que pertenecen a diferentes épocas, Pre-colombinas, manifestaciones culturales, recursos paisajísticos, etc, que son elementos que nos permiten visualizar un gran potencial turístico, ya sea de turistas de la región, nacional o internacional. I.- Culturales.- Como todo pueblo las comunidades y parcialidades del distrito tienen sus patrones culturales, por ser un área mayormente de habla Aymara y Quechua, los cuales tienen una marcada manifestación religiosa, música y danza, de los que son cultores principales. A. Paisajísticos.- Los paisajes y lugares de recreo son necesarios para el desarrollo social del poblador. Entre los factores que limitan el desarrollo de esta actividad productiva tenemos la parcelación de tierras por parte de los pequeños productores, que no permiten realizar un buen manejo; la tecnología utilizada es incipiente e inadecuada (tradicional), escasos y elevados costos de los insumos agrícolas (fertilizantes, pesticidas y semilla mejorada, etc.), falta de una adecuada capacitación y asistencia técnica; y deficiente existencia de fuentes crediticias sumado a la insuficiente promoción agrícola. 3.2. Actividad Turística La actividad turística en el distrito tiene relativa importancia, por contar con recursos de orden paisajístico y natural, como son los formados por los bosques. Los factores limitantes, para un mayor aporte de esta actividad a la economía regional, es la falta de infraestructura vial adecuada y suficiente; infraestructura de servicios (restaurantes, hoteles, empresas de turismo), los que existen son inadecuados por no reunir las condiciones mínimas para la atención de turistas. El distrito de San Pedro de Putina Punco, tiene posibilidades de explotación turística, tanto en lo relacionado a la belleza paisajística natural que existe, teniendo la ventaja de que puedan ser explotados a nivel internacional. Todo este circuito podría ampliar el eje turístico regional, implementando el servicio de transporte. 3.3. Energía En el distrito de San Pedro de Putina Punco el servicio de energía eléctrica es limitado e inadecuado, debido a factores como: limitada infraestructura de las comunidades del sector rural, deficientes políticas presupuestarias en electrificación, población desorganizada para efectuar gestiones; todo ello hace que el desarrollo socioeconómico de los pobladores sea deficiente. 3.4. Red Vial La infraestructura de transporte es poco desarrollada en el distrito. El tipo de rodadura es de tres clases: afirmada, sin afirmar y trochas carrozables; siendo el de mayor porcentaje las trochas, lo que no permite un fácil flujo vehicular. Esta infraestructura es 9 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO deficiente, lo que impide prestar un buen servicio de transporte de carga, entorpeciendo de esta forma la intensificación de los flujos de comercialización entre los centros de producción, mayormente agropecuarios y los centros urbanos del distrito y de aquellos que están fuera de ella. 3.5. Comercialización y Mercados La actividad comercial es de significativa importancia, por el volumen de productos agropecuarios comercializados y su dinamismo. La PEA Agropecuaria, asentada en los centros poblados, realiza también esta actividad, efectuándose mayormente en lo principal en el distrito San Juan del Oro a través de las ferias o k’atos, en los establecimientos comerciales existentes. POTENCIALIDADES 1. Producción extractiva: el potencial natural renovable y no renovable que puede ser aprovechado de una manera sostenible y ordenada a través de un plan de ordenamiento. 2. Actividad Turística: potencial para desarrollar un turismo especializado dado la belleza paisajística del Parque Nacional Bahuaja Sonene. 3. Ubicación estratégica para la actividad turística, a causa de las migraciones del ingreso de ciudadanos de la Región y del extranjero. 4. Área comercial e industrial Estas aéreas no explotadas deben ser incentivadas por el Gobierno local mediante gestión en todo nivel de gobierno. 5. Participación de los diferentes actores involucrados en los diversos sectores de la economía y de organizaciones locales. 6. Costumbres de la población, que se manifiestan en fiestas locales con presencia de residentes en diversos lugares del país. PROBLEMAS 1. Deficiente apoyo técnico educativo, limitando el uso de tecnologías de información en el proceso de enseñanza del educando. 2. La no conclusión de proyectos de servicio básicos a favor de la población rural del Distrito. 3. La escases de infraestructura básica como pistas, áreas de esparcimiento, postas, hoteles para uso turístico. 4. Ineficiente identificación de sus recursos por parte de la población. 5. Deficientes vías de comunicación en el ámbito Distrital, Provincial y Regional. 6. Falta de capacitación y asistencia técnica en el cultivo y producción a gran escala del café orgánico en las valles del tambopata y dar valor agregado de productos cítricos y otros. VII.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO: 4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS 10 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO Participación de la Población Una acción prioritaria de nuestra gestión será la integración de la población urbana y rural en la toma de decisiones del gobierno municipal. El objetivo máximo será el servicio a los pobladores del distrito de San Juan del Oro. Transparencia en la Gestión Nuestra política municipal será la transparencia. La comunicación sobre el manejo de los recursos públicos y sobre los resultados de las políticas municipales implementadas estará siempre presente. Eficiencia en la Gestión Aseguraremos el desarrollo de la capacidad técnico-administrativa de todas las instancias de gestión municipal para planear, implementar y evaluar políticas y medidas eficaces que contribuyan al desarrollo del distrito y al manejo eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales de la Municipalidad Calidad de los Servicios Nos preocuparemos de que la prestación de servicios públicos y sociales sea de la mejor calidad, siempre en la búsqueda de lograr el bienestar integral de todos, así como la sostenibilidad financiera, ambiental y social del municipio. 4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES: A. DIMENSIÓN SOCIAL: P1.- Alcanzar en forma integral los servicios básicos de agua y desagüe, y servicio de energía eléctrica en coordinación y gestión ante las autoridades locales, regionales, gobierno central y apoyo internacional. Con lo que se dará mejor calidad de vida a nuestros pobladores. P2.- Lograr la inclusión del Distrito en los programas Sociales del Gobierno Central y Regional para favorecer a todos los pobladores del distrito. P3.- Realizar las ferias donde se comercialicen los productos de nuestro distrito en forma directa y a favor del consumidor local P4.- Impulsar la construcción de complejos deportivos en centros poblados y sectores para la práctica del deporte por parte de la niñez, la juventud y población en general. P5.- Mejoramiento de las arterias del distrito así como en centros poblados y sectores. P6.- Crear el servicio de Seguridad Ciudadana en convenio de la Policía Nacional. P7.- Incentivar y gestionar la Creación de un complejo turístico P8.- Mejoramiento, construcción y equipamiento con tecnología para la educación. P9.- Gestionar y promover el mejoramiento de las tierras agrícolas y el mejoramiento genético de los cítricos y otros cultivos con fines de consumo local y exportación P10.- Fomentar, impulsar y fortalecer la creación de la micro y pequeña empresa en el distrito P11.- Construcción de la Carreteras vecinales de acceso a los centros poblados y sectores del Distrito. P12.- Incentivar la actividad frutícola y caficultora, en cuanto a su producción, comercialización y exportación. 11 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO P13.- Promover el Mejoramiento de los cítricos, caficultora y otros cultivos alternativos, con la contratación de personal técnico y profesional en la materia B. DIMENSIÓN ECONÓMICA: P1.- Gestionar el acceso de la población a programas de crédito agrario y comercial. P2.- Mejorar y garantizar la existencia de mecanismos y fuentes de financiamiento (corto, mediano y largo plazo) P3.- Gestionar la creación de industrias y empresas de turismo en el ámbito local P4.- Plan de desarrollo económico y social del distrito de San Juan del Oro. C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL: P1.- Delimitación y ordenamiento territorial del Distrito. P2.- Impulsar la Construcción de la planta de tratamiento de residuo sólidos y relleno Sanitario distrital. P4.- Plan distrital de desarrollo y sustentabilidad ambiental. P5.- Forestación integral del distrito y educación ambiental. D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL: P1.- Establecer una nueva cultura organizacional orientada al servicio de los vecinos, la colaboración, la transparencia en la gestión, el equilibrio presupuestal y la participación ciudadana. P2.- Realizar la actualización y mejoramiento del Plan de Desarrollo Institucional y de los instrumentos de gestión, incluyendo el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). P3.- Potenciar el planeamiento urbano como actividad principal de la gestión municipal. V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO Promoveremos y utilizaremos intensamente la planificación con PARTICIPACIÓN CIUDADANA. El distrito dispone ya de numerosos planes que fueron archivados sin cumplirse y sin renovarse, a menudo suplantados por decisiones puntuales fuera de todo concepto de planificación funcional e integral. En nuestra gestión, la planificación y decisiones importantes del distrito estarán sujetas a permanente control a través de instancias de PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 12 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO FORMULACION DE PROPUESTAS. Propuesta 1 2 3 4 5 6 7 Probable Fuente Financiamiento APERTURA Y REHABILITACION DE CAMINOS SECTORIALES Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTES Y Gob. Central y Regional BADENES. CONSTRUCCION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y Municipio S.J.O. y Gob. Regional DESAGUE EN CENTROS POBLADOS Y CASERIOS. CONSTRUCCION DE AULAS I.E.S, I.E.P Y I.E.S. CONSTRUCCION DE PLAFORMAS DEPORTIVOS RECREATIVOS FONCOMUN, Y CANON MINERO Y FONCOMUN, Y CANON MINERO FONCOMUN, Y CANON MINERO APOYO Y ASISTENCIA TECNICA AGRARIA CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE PUESTOS DE FONCOMUN, Y CANON MINERO SALUD EN CENTRO POBLADO Y SECTORES PROYECTO DE PROMOCION DE CIRCUITO TURISTICO FONCOMUN, Y CANON MINERO 8 San Juan del Oro, Junio del 2010 13 MOVIMIENTO ANDINO SOCIALISTA – DISTRITO SAN JUAN DEL ORO