Seguridad en los estacionamientos vehiculares
La inseguridad ciudadana es un tema cotidiano, en la medida que nos vemos afectados cada vez más
con la posibilidad de ser víctimas de alguna eventualidad que pueda afectar nuestro patrimonio y
hasta nuestra integridad; para tal caso, el mercado hoy nos ofrece distintas alternativas que pueden
ayudarnos a menguar estos incidentes, como por ejemplo, los servicios de estacionamiento, los
cuales conocemos como espacios físicos en los cuales se dejan los vehículos por tiempos
indeterminados para su cuidado y custodia a cambio de una contraprestación, a razón de la cual, un
consumidor espera recibir un servicio idóneo, y por su parte, el proveedor tiene el deber de
entregarlo en las condiciones ofrecidas y acordadas, expresa o implícitamente; sin embargo, surge
una pregunta: ¿Es posible considerar que, frente a una afectación patrimonial producto de este tipo
de contratación, es viable trasladar íntegramente la responsabilidad al prestador del servicio?
Existen diferentes supuestos que debemos conocer previamente, a fin de saber cuáles son los
alcances de responsabilidad del proveedor, y cuáles son las obligaciones del consumidor cuando
contrata este tipo de servicio. El servicio de estacionamiento, puede ser brindado de manera
principal, es decir por contratación directa, y de manera complementaria, como por ejemplo, cuando
este es parte de un servicio de alimentación o de espectáculo, y de manera accesoria y/o gratuita se
brinda tal servicio de estacionamiento; no obstante, en ambos supuestos se considera que la
responsabilidad es siempre atribuible al prestador. Sin embargo, en tanto este delimite de manera
específica el marco de su servicio considerando dentro del mismo, el servicio de vigilancia, podremos
entonces razonar que existe el deber de restituir y responder frente a un daño1, robo del vehículo, o
una pérdida de los accesorios; en cambio, si se señala que el servicio no enmarca un servicio de
vigilancia, la autoridad deberá analizar si el consumidor recibió lo que esperaba en base a lo que le
informaron, ya que el proveedor también es responsable de los atributos adicionales que ofrezca en
sus servicios, los cuales le dan ventaja a su oferta frente a la de otros competidores.2
Por otra parte, también existen ciertas obligaciones por parte de los consumidores a tomar en
cuenta, respecto del servicio que van a contratar; para tal caso, La disposición N° 29461, ley de
estacionamientos, señala que el consumidor deberá cumplir con: i) pagar la contraprestación
respectiva; ii) exhibir constancia de ingreso o acreditar el derecho sobre el vehículo; iii) estacionar
adecuadamente el vehículo en el espacio disponible; iv) responder por los daños ocasionados a
terceros dentro del estacionamiento; v) cerrar las puertas y ventanas del vehículo correctamente,
así como activar los sistemas de seguridad, de ser el caso.
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Resolución 2659-2014/SPC- INDECOPI
Resolución Nª 0269-2004/TDC-INDECOPI
Ahora bien, en los casos de pérdidas de artículos que se hayan dejado en el interior de un vehículo,
hay que tener en claro que, no será viable acreditar las pertenecías que se tenían en dicha unidad,
tales como, computadoras portátiles, celulares, dinero, entre otros, a menos que, estos bienes hayan
sido declarados al prestador o proveedor del servicio, y actúe además como custodio de dichos
bienes; en ese sentido, será posible imputar la responsabilidad en caso de pérdida.
En cambio, si el consumidor no ha cumplido con el procedimiento para el reconocimiento de
pérdidas establecido en la Ley 29461, que regula el servicio de estacionamiento vehicular3, la
autoridad administrativa no podrá ordenar una medida correctiva favorable. 4
A modo de conclusión, es preciso mencionar que, por la propia naturaleza de estos servicios, será
importante que el consumidor conozca los procedimientos antes mencionados con el objeto que,
ante cualquier episodio, tenga claro como canalizar tal situación de manera directa o ante la
autoridad policial y de consumo. Por su parte, el proveedor en mérito a estas situaciones, podrá
optar por adoptar medidas de mejora y seguridad, que generen confianza en el consumidor, y así
generar mayores incentivos que se reflejen en el incremento de la demanda del servicio,
beneficiando así al mercado y la sociedad.
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Artículo 7: 1. El propietario del vehículo debe informar en forma inmediata al titular del establecimiento o a quien este designe
para dicho efecto la pérdida del vehículo o de los accesorios integrantes del mismo dentro del estacionamiento. 2. El propietario del
vehículo debe presentar dentro de las tres (3) horas posteriores de sucedidos los hechos la correspondiente denuncia ante la
autoridad policial de la jurisdicción del establecimiento, salvo que por fuerza mayor no le hubiera sido posible presentar la referida
denuncia dentro de dicho plazo. El titular del establecimiento queda obligado a prestar las facilidades necesarias a la autoridad
policial para la realización de las diligencias que se originen por la denuncia referida en el presente numeral. La autoridad policial
competente debe llevar a cabo las pruebas o pericias necesarias que determinen con exactitud la pérdida del vehículo o de los
accesorios integrantes del mismo dentro del establecimiento. 3. Sin perjuicio de lo establecido en los numerales 1. y 2., el propietario
del vehículo debe adicionalmente acreditar la relación de consumo o contratación del servicio de estacionamiento en el
establecimiento, en la fecha de los hechos denunciados ante la autoridad policial.
4 Resolución 2475-2014/SPC