BORRADOR DE PANELES. 5052014x

PANEL 1: La competencia y colaboración entre infraestructuras aeroportuarias.
PONENTES:
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D. Gustavo Lupetti (Director de Aeropuertos
Argentina 2000), Argentina.: “Enfoque
comparatista de la problemática legal de un
grupo aeroportuario internacional”
Dr. Massimo Deiana, Universitá di Cagliari,
Abogado, Italia, ALADA.: “Concorrenza e aiuti
di stato agli aeroporti. Lo scenario secondo i
nuovi orientamenti della Commissione
europea del 2014”
AENA
COMUNICANTES:
PISTAS:
Aeropuertos y puertos. Hubs intermodales, mercados relevantes. Hay polémica
en relación al tema de las “ayudas" que algunos aeropuertos dan a las low cost
para atraerlas a su lado oscuro (es decir, para que cubran trayectos hacia y desde
el aeropuerto en cuestión). El tema está de actualidad porque las low cost están
continuamente "re-negociando" este asunto, pero hay ya jurisprudencia más o
menos clara del TJCE que da pautas para saber cuándo esto es ayuda pública y
cuando no. El mercado gris de slots: Frente a la propuesta inicial de la Comisión
Europea, los Gobiernos podrán imponer restricciones nacionales a la
compraventa de slots por parte de las compañías, si detectan que causa
problemas, pero cualquier limitación tendrá que buscar autorización de
Bruselas.
En Roma hice una sucinta referencia a los slots como esenciales en el diseño de
rutas en compañías con rutas radiales. No sé si los mecanismos administrativos
son eficaces en su asignación, y los grandfather rights no dejan de ser barreras de
entrada. Frente a esto y la existencia de hecho de un mercado de slots o la
existencia de operaciones corporativas que sólo persiguen capturar slots, cabe
plantearse la existencia tanto de asignaciones iniciales bajo un mecanismo
primario de comercialización, tal como ‘subastas’ o ‘precios máximos
publicados’, en donde las líneas aéreas debieran pagar por los slots que desearan
utilizar. Este mecanismo debería afianzarse mediante un mercado secundario de
slots.
PANEL 2: Transporte aéreo y turismo
PONENTES:
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PISTAS:
Dr. Achim Pueltz (Universidad Jaume I), Desarrollo regional, turismo e infraestructuras aeroportuarias. El pasajero
España, ALADA.: “Las acciones colectivas en frecuente, viajes combinados. Acciones de clase en el ámbito turístico….
defensa de los intereses difusos de
consumidores y usuarios en materia de
condiciones generales de las compañías
aéreas”
Dr. Orlando Natiello, Abogado, Argentina,
ALADA.: “El contrato de fidelización del
pasajero en el transporte aéreo”
DrªS. Marina Donato, Abogada, ALADA,
Argentina y Roxana Cobrán, Abogado,
Uruguay, ALADA.: “Proyecto de legislación
internacional sobre el contrato de viaje”
COMUNICANTES:
PANEL 3: Aerenaves sin piloto (Drones)
PONENTES:
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Representante de presentación empresarial
Dr. Alessandro Zampone Abogado. Italia,
ALADA.: “La responsabilità nell'esercizio
degli Unmanned Aerial Vehicles (UAV)”
D. Marco Fabio Morsello, Magistrado, Brasil,
ALADA.: “Aspectos jurídicos principales de las
aeronaves sin piloto”
Autoridad militar española
COMUNICANTES:
PISTAS:
En el ámbito del Derecho público es un tema, en primer lugar, bajo el Derecho
aplicable a la navegación aérea con fines militares, que para empezar está
excluido de todo el aparato OACI y de las normas sobre navegación civil, que son
las que más bien llamamos Derecho de la navegación aérea. Sin perjuicio de ello,
me parece que adaptar las aeronaves reutilizables que son capaces de navegar
bajo control remoto a todas las normas que ya tenemos para las que llevan una
persona dentro no debería ser complicado (aunque esto de por sí ya puede ser
materia de discusión; supongo que hay espacios diferenciados de navegación).
Hasta ahora sólo podían usarse en esos espacios diferenciados. Se preparan
paquetes regulatorios para permitir que usen en el espacio aéreo no segregado.
En lo que se refiere a las normas de Derecho privado, creo que sería igual, pero
aquí quizá con más margen al menos para comprobar cómo tendría lugar tal
adaptación (por ejemplo, noción de operador de la aeronave en el marco de las
normas sobre responsabilidad por daños en superficie). Lo hackeables que son y
otras condiciones de explotación no creo que afecten en gran medida a las
categorías propias de la responsabilidad civil. La responsabilidad a terceros no
se usa con demasiada frecuencia y habría que darle “de lege ferenda” un repaso a
la regulación para corregir ciertas “anomalías”.
Cabe la duda de si el alto coste que tienen permite realmente ahora que haya un
gran desarrollo comercial de estos drones, pues sólo compensarían en aquellos
ambientes que por toxicidad u otros peligros, convirtieran en suicida o imposible
la navegación pilotada. Y probablemente esos escenarios salen del
aprovechamiento comercial o privado para volverlos bien al ámbito de lo público
(catástrofes) o nuevamente militar. No obstante, el tema de costes es sólo un
tema de tiempo. Creemos que el Falco de Aurora ya tiene un coste que lo hace
rentable en usos civiles (vigilancia del ganado, por ejemplo). Hay muchísimo
potencial que se está frenando precisamente por falta de marco jurídico
adecuado. No tiene sentido en materia de transporte, por ahora, pero sí para
otros muchos fines.
La fecha del 30 de septiembre del 2015, con la apertura del espacio aéreo US a
drones, puede ser otro motivo que impulse la inversión en reducción de costes.
El desarrollo de sistemas de detección y elusión los hará además más seguros.
Diferentes desarrollos legales se van produciendo. Desde este punto de vista, la
aportación italiana es relevante. También tener una visión de los operadores en
ese mercado.
PANEL 4: Compañías aéreas, estrategia comercial y competencia
PONENTES:
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Dr. Jorge Álvarez, Abogado, Venezuela,
ALADA: “Las estrategias comerciales de las
alianzas estratégicas de líneas aéreas frente
al Derecho Aeronáutico”
Dr. Juan Ignacio Peinado Gracia (Universidad
de Málaga), Abogado, España, ALADA
COMUNICANTES:
PISTAS:
Definición de mercados relevantes, alianzas estratégicas, operaciones
corporativas de concentración. Cabría también introducir algunos aspectos
sobre el concurso de compañías aéreas. Las implicaciones de operaciones
corporativas en el sector aéreo, en lo que respecta al Derecho aeronáutico,
plantearán sobre todo dificultades en relación con la reestructuración del
mercado, incluidas cuestiones de competencia. Yo creo que plantear este tema
desde el punto de vista de las experiencias es buena idea, porque me da la
impresión de que esas cosas al final ya se sabe cómo funcionan, tanto para las
compañías como para la administración aeronáutica, cuando llega el momento
de hacerlas. Esto se puede plantear quizá en el marco más amplio de los
acuerdos de cielos abiertos. De esto hablé en Lima’2013 pero para
comunicaciones puede dar aún mucho juego.
PANEL 5: La explotación comercial del espacio exterior y la luna.
PONENTES:
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Drª. María José Morillas Jarillo, (Universidad
Carlos III), España.: "El Derecho patrimonial
del espacio: de lo público, a lo privado; de lo
internacional, a lo nacional"
Dr. Julián Hermida, Algoma University,
Canadá Abogado (NY, US), ALADA.:
“Principales aspectos jurídicos de las
explotaciones comerciales en el espacio
exterior”
Dr. Marta Gaggero Montaner. Centro de
Investigación
y
Difusión
Aeronáutico
Espacial, Uruguay ALADA.: “Problemática
jurídico-económica del Tratado sobre la luna”
COMUNICANTES:
PISTAS:
Explotación comercial de los satélites. Análisis jurídico económico del tratado de la Luna
“Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la
exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos
celestes”, veintisiete de enero de mil novecientos sesenta y siete.
http://www.oosa.unvienna.org/pdf/publications/STSPACE11S.pdf