UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS
FACULTAD DE EDUCACIÓN, SOCIAL, ESPECIAL Y REHABILITACIÓN ESCUELA DE
EDUCACIÓN ESPECIAL
SENSIBILIZACIÓN A PADRES DE FAMILIA Y MAESTROS DE LA ESCUELA BARRIADA
KUNA SOBRE EL TEMA DE DISCAPACIDAD
PROYECTO COMUNITARIO
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÃTULO DE LICENCIADO EN EDUCACIÓN
ESPECIAL.
POR:
BARRERA, JAIRO ISAAC C.P.I. 3− 714−2101
BARROSO, ESTEBAN SALVADOR C.P.I. 3− 89−1656
PANAMÃ, 2007
DEDICATORIA
A DIOS, por iluminarnos y darnos sabidurÃ-a en nuestro trabajo de grado sobre un proyecto de
sensibilización.
A mi querida y amada madre Yadira Esther de Barroso, por toda la inspiración y empuje que me brindó
para su culminación. Además, a mis adoradas hermanas Ideana Esther Barroso e Irayda Esther de
Francis por su interés y preocupación en todo momento.
Esteban Salvador Barroso
Les consagro a mis adorados padres Fulgencia de Barrera y Pedro Barrera, por su desvelo constante y por
todo el soporte que siempre me brindaron.
Jairo Isaac Barrera
También, queremos dedicar este proyecto a todas las personas de la Republica de Panamá que padezcan
alguna discapacidad.
AGRADECIMIENTO
Le damos gracias a DIOS, por todos los dÃ-as que nos brindó y en especial por estos momentos tan
importantes en nuestra vida profesional, para la realización de este proyecto de sensibilización.
A nuestros familiares, por todo el apoyo y aliento en la culminación de nuestro proyecto. Pero en especial, a
nuestros profesores de Coordinación del Proyecto Profesora Sara RamÃ-rez y Profesor Arturo Chong,
quienes con su paciencia y disposición nos apoyaron y se preocuparon por nosotros en todo momento.
Finalmente, queremos agradecer a todo el personal docente y administrativo de la Escuela Barriada Kuna,
1
por su interés para que este proyecto se llevara a cabo en dicha escuela.
Gracias a todos y todas.
ÃNDICE GENERAL
ÃNDICE DE CUADROS
ÃNDICE DE GRÃFICAS
INTRODUCCIÓN
Página
CAPITULO I: MARCO REFERENCIAL..9
• Nombre del Proyecto....10
• Antecedentes.....10
• Justificación....15
• Importancia del Proyecto..18
• Necesidad del Proyecto19
• Aportes e Innovaciones.21
• Objetivos..52
1.4.1 Objetivos Generales..52
1.4.2 Objetivos EspecÃ-ficos52
• Localización del Proyecto.53
• Población Beneficiada...55
1.6.1 Beneficiados Directos.......55
1.6.2 Beneficiados Indirectos.55
• Marco Institucional del Proyecto..56
1.7.1 Instituciones Involucradas....56
1.7.2 Mecanismo de Coordinación del Proyecto.....58
Página
CAPITULO II: DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA...60
• Resultados Esperados del Proyecto61
• Ãreas de Acción del Proyecto...62
• LÃ-neas de Acción.63
• Actividades...65
• Descripción de las Actividades.65
• MetodologÃ-a.69
• Instrumentos70
2
• Cronograma de Actividades...........................................................74
• Organigrama..................................................................................75
• Presupuesto...................................................................................76
• Recursos Humanos...76
• Recursos Materiales y Equipos...........................................77
• Recursos Financieros78
• Evaluación.....................................................................................79
• Seguimiento79
• Talleres80
• GuÃ-as de Evaluación.84
• Descripción de la Evaluación No.1...84
• Descripción de la Evaluación No.2...84
• Descripción de la Evaluación No.3...85
Recomendaciones
BibliografÃ-a
Anexos
ÃNDICE DE CUADROS
Página
Cuadro N°1: Desglose de la Población Escolar de la Escuela
Barriada Kuna...21
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de Familia..71
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros...72
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes..73
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades...74
Cuadro N°6: Recursos Humanos.....76
Cuadro N°7: Recursos Materiales y Equipos.....77
Cuadro N°8: Recursos Financieros.....78
Cuadro N°9: Taller N°1..80
Cuadro N°10: Taller N°2......81
Cuadro N°11: Taller N°3......82
Cuadro N°12: Taller N°4.........83
Cuadro N°13: Evaluación N°1........84
3
Cuadro N°14: Evaluación N°2....89
Cuadro N°15: Evaluación N°3...............92
ÃNDICE DE GRÃFICAS
Página
Gráfica N°1: Localización del Proyecto...54
Gráfica N°2: Organigrama de la Escuela Barriada Kuna....75
INTRODUCCIÓN
La discapacidad no tiene religión, raza, nivel social, ni edad, cualquiera puede padecer en un momento u otro
una discapacidad que lo limite en su vida profesional, familiar, escolar o social.
El tema de la discapacidad cobra gran importancia al considerar que en Panamá el dos por ciento de las
personas tienen alguna discapacidad de las cuales sólo un grupo pequeño accede a servicios de
rehabilitación. Otra dificultad radica en que algunos no son detectados o diagnosticados. Este proyecto
ofrecerá detalles sobre las distintas discapacidades por medio de instructivos.
En este proyecto se presentarán los derechos y deberes que por ley tienen las personas con discapacidad. El
problema es que los mismos no siempre son conocidos y respetados.
Con este proyecto queremos brindarle el conocimiento para que pueda sentir y conocer aspectos: educativos,
técnicos o médicos, emocionales, familiares, sociales y legales por la que una persona con discapacidad
debe afrontar.
La finalidad de este proyecto es llegar a ser un medio informativo que logre formarlos como multiplicadores,
para de esta manera identificar y ayudar a las personas con discapacidad. Y que se elimine el mito, que las
personas con discapacidad carecen de valor. Toda vez que los mismos tienen necesidades, deseos y
sentimientos, para que se le brinde la oportunidad y no la lastima y puedan expresar sus capacidades. Y que se
puedan sentir personas útiles e integradas, para aportar su granito de arena a nuestra sociedad.
CAPÃTULO I
CAPITULO I: (MARCO REFERENCIAL)
• Nombre del Proyecto
Sensibilización a padres de familia y maestros de la Escuela Barriada Kuna sobre el tema de discapacidad.
El presente proyecto está dedicado a los padres de familia y a los maestros que son los responsables de la
salud y el desarrollo social de los niños(as) con necesidades educativas especiales. Principalmente a toda la
población de la escuela Barriada Kuna que desconocen sobre el tema de discapacidad y los temas
relacionados a ésta.
• Antecedentes
La escuela Barriada Kuna fue fundada en 1996. Su construcción fue lograda por iniciativa de la misma
comunidad, organizada por una junta de directores Kunas y una junta de mujeres de la propia comunidad.
4
En 1999 se inician labores docente en el plantel con una matrÃ-cula de 36 estudiantes (en su gran mayorÃ-a
de origen kuna) y dos docentes. La maestra Nelinda de Preciado (primera Directora) y la maestra Marbella
de Ortiz (primera Subdirectora). Estas dos docentes atendÃ-an a la población de 36 estudiantes. Al año
siguiente funciona con dos grados I y II; y en el año 2001 se nombran ocho educadores más.
El 16 de abril de 2002 se legaliza la Escuela Barriada Kuna. En sus inicios contaba sólo con un pabellón, al
que luego se le incorporó un segundo pabellón a medida que la población siguió creciendo. Actualmente
cuenta con 3 pabellones, un comedor y una Dirección.
Al mes de noviembre de 2007, la escuela Barriada Kuna cuenta con una matrÃ-cula de trescientos setenta y
siete estudiantes que se atienden en dos jordanas, por quince docentes de grados, dos docentes especiales, un
educador de educación especial, tres administrativos (dos trabajadoras manuales y una Directora).
La escuela se maneja con caracterÃ-sticas propias, es decir, presenta aspectos de la cultura Kuna, lo cual ha
ocasionado una mezcla de diversas razas y costumbres, además se han unificado la cultura latina con la
cultura de San Blas.
Para una mayor dimensión de la educación de las personas con discapacidad se debe saber que: Las
personas con Necesidades Educativas Especiales han vivido a través de los tiempos, experiencias negativas
al ver restringidas las posibilidades de acceso a su desarrollo, por falta de conocimiento y apoyo. Esta
conducta social es contraria a los intereses de las personas con discapacidad, ya que se viola su derecho e
impide su crecimiento, como bien argumenta Demetrio Casado al plantear que La importancia del
abandono, de toda la historia ha aislado a las personas con discapacidad y han retrasado su desarrollo.
1
El problema de la discapacidad ha tenido diversos significados en relación con los periodos históricos y los
contextos culturales. La historia de la discapacidad es larga y pasa por distintas etapas y diversos conceptos.
En un primer momento, se relaciona la discapacidad con aspectos sobrenaturales y religiosos, corriente de
pensamiento que predominó desde la Prehistoria hasta la Edad Media.
(1) Casado, Demetrio, (1996), Reglas estándar sobre igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad, Editorial Lumen, 2° Edición, Colombia, p.106.
La discapacidad se enfrentaba con resignación y rechazo, o con una mÃ-stica de veneración y respeto. El
discapacitado ha sido considerado desde demonio hasta hombres sabios, e inclusive, dioses.
En distintos momentos, para las sociedades y culturas, los discapacitados fueron objetos de valoraciones
encontradas: en algunos casos, eran concebidos como monstruos, sÃ-mbolos del castigo divino, producto de
los pecados cometidos en el pasado. El defecto fÃ-sico era considerado como una marca y su condición
integralmente desvalida, señal de castigo, motivo de arrepentimiento. En tales situaciones, los padres
podrÃ-an sentir que corregir la deformidad o disminuir el sufrimiento del niño pudiera ir en contra del deseo
de los dioses.
En términos generales, la sociedad mantiene una visión estigmatizada respecto de las personas con alguna
discapacidad. No en pocos casos, subsiste la idea de que se trata de individuos inferiores, incapaces y, por
consiguiente, con derechos limitados. Paralelo a estos hechos se han registrado cambios positivos encausados
hacia la igualdad de oportunidades.
Uno de los cambios más significativos ha sido el conceptual, pues se ha aceptado el principio de
normalización que aporta una visión más justa del discapacitado. Sánchez AsÃ-n presenta algunas ideas
sobre el principio de normalización expuesto por Hank − Mikkelsen que dice la vida de un individuo
discapacitado debe ser la misma que la de cualquier ciudadano en cuanto a su ritmo, oportunidades y
5
opiniones. 2
(2) Sánchez, AsÃ-n, (1993), Necesidades educativas e intervención psicológica, Editorial
Promoción y Publicaciones Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
Dado que este punto de vista conduce a la búsqueda de oportunidades no se puede entender el principio de
normalización como una relación social simple, al contrario, proyecta una actividad productiva; por ello,
hay que considerar la reflexión de Sánchez AsÃ-n cuando deduce que el ideal de la normalización no
puede ser pleno por el mero hecho de estar insertado en la sociedad: es necesario tomar parte activa e
integrante dentro de la comunidad donde se vive, teniendo un rol y un lugar en la misma. De tal modo
que la forma más directa de formar parte activa es a través de su contribución laboral en beneficio
propio, familiar y comunitario. 3
Los acontecimientos relevantes a favor de la defensa, respeto e igualdad de las personas con discapacidad nos
señala la lucha sistemática que se ha realizado en diversos estamentos, organizaciones, paÃ-ses y
perÃ-odos históricos por ir eliminando las actitudes que violenten el derecho de estas personas, sobre todo el
derecho a la educación. Por ello, se ha legislado, a través de acuerdos, pactos y principios a nivel
internacional sobre este aspecto.
De igual manera, a través del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su
parte tercera, artÃ-culo 6, se señala que: Los Estados Partes en el presente Pacto, reconocen el derecho a
la educación, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de educarse. 4
La Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Naciones Unidas en su artÃ-culo 23 declara que:
Toda persona tiene derecho a la educación, a condiciones equitativas y satisfactorias y en contra de su
condición. 4
(3) Sánchez, AsÃ-n, (1993), Necesidades educativas e intervención psicológica, Editorial
Promoción y Publicaciones Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
(4) ONU, (1988), Declaración de los derechos humanos, Mc−Graw−Hill, 2° Edición, Costa Rica, p.
108.
Por consiguiente, la educación es un derecho que tienen todos los individuos en general y las personas con
Necesidades Educativas Especiales representan un porcentaje significativo de esas generalidades en todos los
paÃ-ses. Por la necesidad de atención a las personas con discapacidad, el gobierno de Panamá creó el
Instituto Panameño de Habilitación Especial; sin embargo, estas personas avanzan en los programas hasta
llegar a la edad de 21 años.
El Instituto Panameño de Habilitación Especial ha brindado formación educativa a personas con
discapacidad para la vida productiva o al menos procurar la mayor independencia en la búsqueda de una
mejor calidad de vida.
Esta institución se crea por medio de la de Ley N°53 del 30 de noviembre de 1951, para dedicarse a la
habilitación y rehabilitación de las personas con discapacidad.
A partir del año 1969, el Instituto Panameño de Habilitación Especial Extensión de Colón (I.P.H.E.),
pone en marcha su atención e intervención en los diferentes diagnósticos de las personas con Necesidades
Educativas Especiales como: alteración en el Desarrollo y pronóstico de Retardo Mental, Parálisis
Cerebral, Autismo, SÃ-ndrome Down, Pérdida Auditiva y Ceguera.
El Ministerio de Educación (MEDUCA), como regente de la educación a nivel nacional, como se lo dicta
6
la constitución polÃ-tica de la Republica de Panamá. Se ha visto más involucrado desde el año de 2006,
en la educación de las personas con discapacidad.
Esto no indica que el I.P.H.E. como institución vaya a desaparecer, pero en vista del papel que juega esta
institución, ambas han unido esfuerzos para lograr un desarrollo integral en los diferentes aspectos de las
personas con Necesidades Educativas Especiales (N.E.E.).
• Justificación
La integración es un proceso coordinado y sistemático que involucra la prestación de servicios educativos
y sociales, con el propósito de integrar paulatinamente a cualquier miembro de la sociedad al flujo de la vida
social.
A nuestra llegada a la Escuela Barriada Kuna, para atender a los estudiantes con discapacidad y con
necesidades educativas especiales, en un turno mixto en el programa de "Inclusión Total" del MEDUCA,
detectamos mucha falta de conocimiento sobre la atención con estos niños(as).
Durante el primer mes de atención a esta población, nos pudimos percatar de unas series de problemas de
sensibilización, de comunicación, de orientación y de enfoque en relación a las necesidades, a la
enseñanza, aprendizaje y evaluación con niños(as) con necesidades educativas especiales.
No existÃ-a un ambiente de sensibilización que brindara diversidad de atención a la población con
necesidades educativas especiales y discapacidad, ya que, este es el segundo año, donde se brinda el servicio
de educación especial en esta escuela.
La diversidad es una caracterÃ-stica presente en la realidad escolar que afecta a los alumnos(as), a los
maestros(as), padres de familia y al propio centro como institución. En la Escuela Barriada Kuna no se han
realizado jornadas educativas o de sensibilización en cuanto al tema de discapacidad.
Hasta el momento todo el trabajo educativo lo efectúan con base al desarrollo de respuesta de los niños en
las diferentes actividades que se realizan en las asignaturas en el salón. La escuela como institución
todavÃ-a no tiene claro la importancia de adquirir el conocimiento sobre las diferentes formas en que se
puede presentar la discapacidad (cognitiva, fÃ-sica).
Los padres de familia no reciben información sobre este tema. Existen diferentes casos, donde el padre de
familia no tiene la menor idea de que su hijo(a) presenta una discapacidad, asÃ- mismo, encontramos que los
maestros de la Escuela Barriada Kuna no cuentan con el conocimiento correspondiente para atender esta
población. Por esto, es necesario que tanto los padres de familia como los maestros de grados se preparen en
cuanto al tema de discapacidad. Para asÃ- brindarles un abanico de oportunidades a la población educativa.
Basado en las realidades que presenta la escuela en el tema de la atención de las necesidades educativas
especiales desarrollamos el siguiente proyecto en mención. El mismo se ejecuta con la intención de ampliar
los servicios de orientación a la población de la escuela Barriada Kuna, en cuanto al tema de discapacidad,
ya que se necesita con carácter de urgencia.
Nuestro proyecto busca enriquecer los conocimientos pertinentes que aseguren una atención a la diversidad
de calidad.
La sensibilización que se les proporcionará a los padres de familia y maestros, acerca del tema de
discapacidad, encaminará y ayudará al individuo a superar dificultades dentro del campo educativo,
familiar, laboral y social.
7
Sabemos que la orientación necesita de la colaboración de otras disciplinas como: psicologÃ-a, trabajo
social, fonoaudiologÃ-a y orientación a padres de familia para asegurarles una guÃ-a lo más eficaz a los
estudiantes.
Con una orientación efectiva se obtendrán mayores resultados en cuanto a datos importantes,
principalmente en el aspecto individual o personal del estudiante. (Experiencias emocionales, sustracciones
etc.).
El proceso de sensibilización es más amplio llegando a tener más acceso en lo relacionado con el hogar,
la comunidad y todas aquellas experiencias que tienen que ver con el estudiante.
Mediante la sensibilización y orientación se mantiene una conversación o contacto más directo con los
padres de familia, el maestro y el niño o niña, para potenciar el desarrollo personal y social, lo cual
implica habilidades personales, sociales, educación para la salud, donde el maestro aplicará las técnicas
aprendidas con la finalidad de ayudar al estudiante con necesidades educativas especiales.
Es preciso entonces, entre muchas tareas, identificar el estilo personal del estudiante, para orientarlo sobre
cómo hacer valer sus derechos adquiridos, mediante diferentes leyes a favor del discapacitado, para
enfrentarse a un mundo laboral.
El estudiante está rodeado de factores negativos que impiden su avance en el proceso educativo; es
importante que el docente intervenga para analizar y reconocer los factores en este caso.
Con la realización de este proyecto se podrá obtener con información que busque la sensibilización que
se desconoce en dicha comunidad educativa.
Sabemos que el proceso tomará un tiempo para su asimilación, pero estamos concientes que es necesario
ofrecer la oportunidad de concienciar a la población de esta comunidad, con los pormenores esenciales; que
le permitan mirar al individuo con discapacidad como una persona útil y capaz de muchas cosas.
1.3.1 Importancia del Proyecto
Este proyecto responde a las necesidades de la escuela Barriada Kuna, y permitirá brindar información
variada sobre muchos temas relacionados con la discapacidad para el desarrollo integral de los niños y
niñas con necesidades educativas especiales y su pleno acceso a la escuela, a la comunidad y a la familia, ya
que los beneficiados finales, serán los niños(as) con necesidades educativas especiales al igual de los
padres de familia (acudientes) y maestros, que adquirirán ciertos conocimientos en cuanto al tema de
investigación.
La sensibilización de la población sobre la temática de la atención a la necesidad educativa especial en
nuestro proyecto es una prioridad, ya que el desconocimiento sobre este tema es bastante.
Los padres de familia y los maestros de los niños con discapacidad adquirirán ciertos conocimientos sobre
el tema en mención.
Debemos comprender que en nuestro paÃ-s se están dando cambios a beneficio de todos para crecer y
prepararnos para un Panamá lleno de innovación. De la misma forma debemos tomar conciencia que
ninguno de nosotros somos iguales, la diversidad no sólo se da en la escuela sino en la sociedad y en la
familla, por lo tanto, todos somos distintos y tenemos diferentes formas de manejarnos.
Es importante que los padres de familia y los maestros de dicha comunidad manejen cierta información en
cuanto al tema de discapacidad, ya que los beneficiados van a ser los niños y niñas que asisten a la escuela
8
en mención.
La importancia para la universidad de que éste proyecto se realice es que indirectamente abrirá un abanico
de oportunidades para los padres de familia y los niños(as) con discapacidad y que asÃ- conozcan el
problema, de la misma forma se les pueda dar respuestas a sus necesidades.
Esta investigación conlleva un servicio comunitario. Ya que, la misma aportará mucha información de
forma sencilla y presentada sistemáticamente, para la asimilación de una audiencia neófita. Ya que, al
finalizar el mismo, los maestros y acudientes podrán tener una idea más clara y percibir lo que una persona
con discapacidad tiene que lidiar.
1.3.2 Necesidad del Proyecto
Para la escuela, la discapacidad no es algo que se puede evitar, por lo tanto el tema se convierte en una
necesidad que requiere ser abordado a la brevedad posible.
Entre las necesidades primordiales podemos señalar que en la escuela Barriada Kuna existe la necesidad de
brindarle información a la población acerca del tema de discapacidad, de la misma forma sensibilizarlos
acerca de lo beneficioso que resulta el conocer sobre estos aspectos relacionados con los niños(as) con
necesidades educativas especiales y discapacidades tanto fÃ-sicas como mentales.
Este proyecto es necesario ya que a través del mismo se brindará instrucciones y técnicas lo cual
permitirá atender a los niños con discapacidad; ya que a nuestro alrededor podemos observar personas con
esta problemática y debemos por lo menos, tener una idea de la condición que presentan estos niños(as),
para tener conocimiento en cuanto al tema. También, aportaremos información, saber, sentir y guÃ-a que
en su contenido reflejará el tema de discapacidad, y la forma en que se puede abordar el mismo.
La importancia que encierra la palabra discapacidad está basada en comprender que ésta pueda vivir en
nosotros, pero nosotros no en ella, ya que por cualquiera razón nos podemos convertir en una persona con
discapacidad.
La necesidad de educar a estos niños(as) debe estar orientada en lo académico, social y familiar para que
puedan tener el mismo derecho de integración abriéndoles un amplio abanico de oportunidades para sentir
que forman parte de una sociedad. Ya que los niños(as) con discapacidad tienen leyes que los amparan y
que les cuidan sus derechos.
Para apoyar en esta educación, elaboraremos un instructivo que definirá cada una de las discapacidades
más comunes. Mostrando sus causas más frecuentes y necesidades para facilitar la comprensión de los
docentes y padres de familia que trabajan con ellos.
Cuadro N°1:
CATEGORÃAS
Estudiantes en el turno matutino
Estudiantes en el turno vespertino
Estudiantes con NEE o con
discapacidad
Total de estudiantes
HOMBRES
89
107
MUJERES
94
87
TOTAL
183
194
10
9
19
196
181
377
FUENTE: Dirección de la Escuela Barriada Kuna, población según matricula a noviembre de 2007
9
1.3.3 Aportes e Innovaciones
Nuestros aportes van encaminados a la sensibilización, trataremos de llegar a tocar el corazón de las
personas que no aceptan a los niños(as) con discapacidad y necesidades educativas especiales.
De la misma forma contribuiremos al desenvolvimiento de los niños(as) dentro de su población y del
paÃ-s.
Innovaremos con ideas en la escuela Barriada Kuna basados en el tema de discapacidad que es la idea
primordial en el área de enseñanza especial. De la misma forma contribuiremos con el progreso en cuanto
al tema de discapacidad en esta escuela.
Se distribuirÃ-an instructivos a los participantes, se realizarán dramatizaciones o sociodramas y situaciones
vivenciales (talleres) para hacerles percibir cómo se siente padecer alguna de las discapacidades más
comunes. Además, en este proyecto se verterá información muy importante y sobresaliente de gran
utilidad sobre aspectos legales, judiciales, flujogramas de captaciones de estudiantes, mapeo, deberes y
derechos, definiciones de términos y conceptos, los cuales redundarán en una mayor comprensión de
todo lo que tiene que ver con las personas con discapacidad. Entre ellos se pueden mencionar los siguientes:
• El Concepto de Discapacidad:
Una discapacidad puede implicar limitaciones funcionales. La discapacidad puede revestirse en forma de una
deficiencia fÃ-sica, intelectual o sensorial, que requiere atención médica y programas para la prevención
de la discapacidad resultante de la contaminación del medio ambiente ocasionada por los conflictos armados.
Dentro de este concepto existen tres tipos de discapacidad: Educativa, Laboral y Social. Además, existen tres
tipos de deficiencia: PsÃ-quicas o mentales, Sensoriales y FÃ-sicas.
• El Concepto de Necesidades Educativas Especiales (NEE):
En el ámbito educativo, se ha comenzado a utilizar, el concepto de necesidades educativas especiales. Esta
implica que cualquier alumno(a) que presente dificultades para progresar en relación con los aprendizajes
escolares, por la causa que fuere, debe recibir las ayudas y apoyos especiales que necesite, ya sea de forma
temporal o permanente, en el contexto educativo más normalizado posible.
• El Concepto de Dificultades de Aprendizaje:
Son niños que presentan dificultad en su aprendizaje escolar, donde se deben excluir los niños con
insuficiencia escolar y con discapacidad. En muchas ocasiones, se les etiqueta como niños con discapacidad,
lo cual es totalmente falso.
• Concepto sobre el Autismo:
El autismo es un trastorno neurobiológico complejo del desarrollo que dura toda la vida. Las personas con
autismo tienen problemas con la interacción social y la comunicación, por lo que pueden tener dificultades
para mantener una conversación o tal vez no quieran mirar a las personas directamente a los ojos. Para el
tratamiento del mismo se requiere educación especial y medicación.
• Concepto sobre la Parálisis Cerebral:
Es la alteración del movimiento y la postura por daño no progresivo permanente en el encéfalo
inmaduro, la persona tiene dificultad para controlar algunos de sus músculos y la lesión puede ocurrir antes
y después del parto. Ésta se clasifica en: Espástica, Atetósica, Atáxica y mixta. Este tipo de
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discapacidad requiere educación especial y terapia fÃ-sica.
• Concepto sobre Retraso o Retardo Mental o Retos Cognitivos:
Se puede decir que las personas que padecen un retraso mental o una deficiencia mental como también se le
conoce, son personas sencillamente que arrojan un puntaje bajo de promedio mÃ-nimo en un ensayo de
inteligencia en la escuela, en la vida diaria y tienen cierto grado de dependencia en algunas áreas, por lo cual
son catalogados con esta discapacidad.
Según arroje la prueba de inteligencia o de coeficiente intelectual (C.I.), la deficiencia mental puede ser:
leve, moderado, grave y profundo.
Esta discapacidad requiere de educación especial, donde se aplica mucho las tres r: Rutina, Repaso y
Repetición. Actualmente al concepto de retraso mental se le llama retos cognitivos.
• Concepto sobre la Pérdida Visual o Retos Visuales:
Es una restricción o ausencia visual debido a una pérdida o anormalidad de una estructura o función
fisiológica o anatómica de la capacidad para ejecutar una acción dentro de los parámetros que se estiman
como normales en el individuo. Dentro de la pérdida visual encontramos una diversa clasificación. La baja
visión que puede ser: moderada, severa y profunda y hasta llegar a la ceguera.
• Concepto sobre la Pérdida Auditiva o Retos Auditivos:
Es la deficiencia o la falta de capacidad de audición para percibir los sonidos dentro del espectro de una
persona normal, por cual la persona con pérdida auditiva, sólo puede percibir el sonido con la utilización
de aparatos amplificadores del sonido. Esta se clasifica en: hipoacusia leve, moderada, grave o severa,
profunda y anacusÃ-a (sordo).
• Etapas por la que Pasa un Padre de Familia con un Hijo con Discapacidad:
Se deben hacer algunos estudios durante el embarazo para determinar ciertas anomalÃ-as en el embrión
antes de su nacimiento. Un doctor puede determinar un seguimiento para verificar que el desarrollo del
embrión va por buen camino. Esto le da a los padres de familia cierta tranquilidad o por el contrario los va
preparando para afrontarlo.
Resulta una calamidad cuando se determina que el desarrollo psicomotor no está en buen desarrollo. Estos
problemas son un error genético, y se concuerda en que no es culpa de nadie. Pero los padres de familia no
entienden. Éstos deben atender la nueva responsabilidad del problema del nuevo niño e ir capacitándose
para afrontar y ayudar al mismo a superar la discapacidad.
La discapacidad del niño puede acarrear una serie de situaciones con los padres de familia. La primera etapa
es la incredulidad (o sea niegan la discapacidad). Luego pasan por la etapa de la frustración (no saber
cómo afrontar dicha situación y los ajustes emocionales).
Posterior pasan a la etapa de culpabilidad (buscan quién es el causante de la discapacidad). Después
pasan a la etapa de la aceptación (reconocen la discapacidad). Y finalmente, puede que pasen a la etapa de
la valoración (que implica querer ayudar a su hijo y su compromiso con él).
• Funciones del Maestro de Educación Especial (MEDUCA):
• Detectar junto al educador del aula y con el Director del Centro las necesidades educativas del
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individuo con discapacidad.
• Coordinar con el directivo del centro la modalidad y horarios de clases a los estudiantes con N.E.E.
• Participar en todas las actividades que programa el Centro Educativo.
• Participar en la elaboración y seguimiento del Programa Educativo Individual (P.E.I.).
• Acoger y cumplir las normas generales de la escuela.
• Determinar junto al docente del aula regular los niveles de competencia curricular del estudiante, sus
estilos y ritmos de aprendizajes, para planificar las respectivas oportunidades de aprendizaje.
• Apoyar al docente de grado en la elaboración de oportunidades de aprendizaje.
• Concienzar a los estudiantes, acudientes y comunidad educativa en general, sobre la aceptación y
apoyo de los estudiantes con N.E.E. en el aula.
• Sensibilizar al personal que presta servicio en el centro educativo, en la aceptación de la diversidad
de situaciones como un valor que aporta a la construcción de una cultura escolar inclusiva.
• Coordinar con la Dirección de la escuela, la canalización de la población con N.E.E. para el uso
de los servicios sociales y de salud de acuerdo a situaciones particulares identificadas.
• Orientar y dar seguimiento al padre o acudiente del estudiante con N.E.E. permanente, sobre su rol en
el proceso de escolarización de su acudido.
• Servicios de Apoyo Educativo (S.A.E.)
Es una alianza de profesionales que trabajan estrechamente unidos para la máxima eficacia en el
diagnóstico y tratamiento integral de los estudiantes.
El Ministerio de Educación bajo la gestión del entonces Señor Ministro, Doctor Miguel Ãngel
Cañizales M. propuso a partir del 2005, una serie de cambios que apuntan al mejoramiento de la calidad en
los procesos de aprendizaje, a la ampliación de la cobertura de acceso de los estudiantes en los niveles de la
Educación Inicial. Sin embargo, esta propuesta en el nivel de la Básica General apunta no sólo al acceso
sino a la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo regular.
Si bien, Panamá registra un nivel aceptable de asistencia del estudiantado a las escuelas del nivel primario de
la básica general en las edades esperadas, en ese mismo escenario, no deja de ser preocupante el registro
estadÃ-stico de fracaso escolar, de repitencia en el grado académico y de deserción escolar.
Por ello y para ello, el Ministerio de Educación ha definido el Plan Estratégico 2004−2009 cuyas lÃ-neas
estratégicas apuntan a promover la accesibilidad y permanencia de los estudiantes en el sistema único de
educación, concretándose estas lÃ-neas en los diferentes planes, programas y proyectos.
El S.A.E. es el recurso humano con el que cuenta la escuela transitoriamente, para discutir planes y
propuestas, para determinados estudiantes que reportan necesidades educativas especiales.
Son profesionales de la educación especial, de la psicologÃ-a, de las dificultades en el aprendizaje, de la
psicopedagogÃ-a, de trabajo social, de la fonoaudiologÃ-a, entre otros, los cuales se conducen con enfoques
estrictamente educativos y escolares.
Son profesionales (psicólogo(a), trabajo social, orientador(a) al hogar y fonoaudiologa) que se reúnen junto
al director de la escuela, el docente de grado, el padre de familia, para concertar un plan único de prioridades
que se identifican como barreras para el aprendizaje del estudiante con NEE.
Estos profesionales deben trabajar preferiblemente de manera individual, pero conociendo el plan general que
se le diseña al estudiante.
El Plan general que diseñan para el estudiante debe plantear la acción a desarrollar por cada profesional y
el tiempo estimado para identificar un cambio favorable en el estudiante.
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Estos profesionales deben reunirse en el tiempo acordado para replantear acciones o bien, considerar que el
estudiante está en mejor disposición ante las adecuaciones que le programe su docente de grado y cuyas
necesidades educativas han sido superadas o atendidas.
La reunión de los profesionales surge luego de pasado por lo menos seis (6) semanas de iniciado el año
escolar, donde el docente responsable del grado, aplicó las adecuaciones curriculares con efectividad e
identificó los estudiantes que no superaron las necesidades educativas, lo que impide el avance en su proceso
de aprendizaje.
La reunión de cualquier profesional, además del docente de grado para elaborar el Plan Educativo
Individual la convoca el director de la escuela, quien es el responsable del cumplimiento de la planificación
que se elabore. En dicha reunión debe estar el acudiente o padre de familia del estudiante, el cual aprueba
que se le planifiquen acciones múltiples a su hijo en beneficio del proceso de aprendizaje.
Cada profesional plantea su acción y firma el documento conjunto llamado PEI o plan educativo individual.
(Resuelto ministerial No. 94 de julio de 2006 de la República de Panamá).
Como vemos el PEI es único, por lo tanto irrepetible con otro estudiante, aún del mismo grado y aula.
En el PEI, el profesional sólo anota aquello que es capaz de ofrecer en forma efectiva, ética y profesional
y se elaboran las referencias a servicios brindados por otras instituciones.
Son profesionales que combinan la acción individual con la grupal. Es decir, trabajan directamente con el
estudiante con NEE en el aula y transitoriamente, en otro espacio que lo permita, si asÃ- lo requiere el
estudiante.
En otros momentos puede considerar trabajar con los compañeros del estudiante con NEE, para
incorporarlos a la colaboración positiva.
Tanto el docente de educación especial, asÃ- como los otros recursos con los que cuenta la escuela, están a
disposición del docente de grado para viabilizar los procesos de aprendizaje de la diversidad de estudiantes
en el aula.
Los servicios de apoyo y de evaluación educativa (S.A.E.) son de la escuela, para la vida escolar y para la
comunidad educativa.
Los SAE trabajan para ayudar a resolver barreras en: la accesibilidad de los contenidos de los aprendizajes, a
la comunicación y a la información y además contribuyen a la construcción de una cultura de escuela
inclusivista.
Los SAE contribuyen con la escuela al fortalecimiento de valores en toda actividad académica, deportiva,
cultural y social.
Los SAE promueven acciones que favorezcan la accesibilidad en todas sus manifestaciones y esto contribuye
a la permanencia de los estudiantes dentro del sistema educativo.
Los SAE junto al docente de grado y al director de la escuela, contribuyen a campañas de sensibilización a
todos y a todas los estudiantes en el reconocimiento y respeto de la diversidad de estudiantes, enseñando
algunas herramientas correctas en el trato hacia aquellos estudiantes con una condición de discapacidad, con
el interés de favorecer la socialización y colaboración en:
• Trabajo Social: Es el profesional que brinda ayuda psicosocial y prevención al individuo, familia,
13
grupo y comunidad. En las diferentes fases de trabajo.
• PsicologÃ-a: Es el profesional que se dedica al estudio de la conducta humana en todos sus aspectos,
utilizando técnicas como tests, entrevistas y evaluaciones a los estudiantes con discapacidad.
• Fonoaudiologa: Es el profesional que se dedica a la terapia de voz, habla, lenguaje y de la captación
auditiva. Este profesional realiza evaluaciones al estudiante con discapacidad.
• Orientación a padres familia: Este profesional brinda el servicio de guÃ-a al padre de familia, en
relación a la actuación con su hijo en casa y en la escuela.
• Flujograma para la Captación de Estudiantes Dentro del Aula Regular, que Requieran la Oferta de
Educación Especial.
• El o la docente de grado presenta la situación a el o la acudiente y a el o la directivo(a), con un
informe del funcionamiento del alumno(a).
• El o la directivo(a) analiza la situación, se reúne con el o la docente de grado, el o la acudiente y el
o la docente de educación especial, si la escuela cuenta con este recurso él o la docente de grado
presenta por escrito la situación.
• Una vez realizado el análisis de la situación del alumno(a) debe ir por escrito en un acta las
acciones a seguir estipulando el tiempo necesario según se amerite.
• Se deben agotar todas las estrategias posibles en el Centro Educativo y la comunidad para dar
respuesta a la necesidad del alumno(a).
• En caso de agotarse las estrategias posibles en el tiempo estipulado y de persistir la situación se
solicita la autorización al acudiente para referir al estudiante a las evaluaciones técnicas y/o
médicas que el (la) estudiante requiera para detectar las condiciones que están afectando el
proceso de su aprendizaje.
• Luego que el acudiente presenta las evaluaciones, el director del centro convoca a una reunión al
docente de grado y en conjunto, se le explica al acudiente la situación, con la participación de una
persona de apoyo para él, si asÃ- lo requiere.
• Si se determina que el/la alumno(a) necesita educación especial y no se cuenta educación especial y
no se cuenta con este servicio, el (la) director(a) debe solicitarlo al directivo de educación especial
de la Región o zona educativa.
• Se reúne el equipo de apoyo conformado por: director(a) del centro educativo, docente de grado,
docente especializado, padre y madre de familia o acudiente y los(as) técnicos y especialistas y en
forma transdisciplinaria elaborarán el PEI, el cual permanecerá en el centro educativo regular.
• Se da seguimiento a todo lo establecido en el PEI, lo cual debe ser de estricto cumplimiento.
• Estudiantes con Discapacidad que Ingresan por Primera vez.
• Debe ser admitido en el centro según el procedimiento aplicado a todos(as).
• El directivo ubicará el estudiante en el grado que le corresponda según su edad cronológica que
puede oscilar entre 1 ó 2 años de diferencia con la edad promedio del grupo.
• De contar con un(a) docente especial en el centro educativo se le solicitará la orientación para el
(la) docente de grado mientras se organiza la elaboración de su Programa Educativo Individual.
• El (la) director(a) seguirá el procedimiento establecido para la elaboración del Programa Educativo
Individual de estos)(as) estudiantes.
• El Mapeo
Es una herramienta que puede utilizarse para conocer e indagar aspectos del hogar. Tales como: gustos,
temores, caracterÃ-sticas, debilidades, fortalezas, anhelos y la relación entre las personas con los que
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convive el individuo. Toda esta información puede ser utilizada para su educación, la cual puede ser
adaptativa.
Para el uso de esta herramienta deben estar presentes los padres de familia, los parientes, hermanos, y amigos
más cercanos, que tienen un contacto frecuente con el individuo al que se le vaya a realizar el mapeo.
El mapeo es un instrumento muy valioso, pues la información obtenida puede ser utilizada por los
profesionales: psicólogo, psiquiatra, maestro, médicos, trabajo social y demás, para adecuarles o
adaptarles ciertos aspectos que redunden en su mejoramiento educativo, social, emocional y familiar.
• ArtÃ-culos sobre la Discapacidad en el Código de la Familia:
De la Tutela de los Retardados Mentales Profundos y Enfermos Mentales
 ArtÃ-culo 404. No se puede nombrar tutor a los discapacitados sin que proceda la declaración de que son
incapaces para administrar sus bienes, previa la evaluación del grado de incapacidad o minusvalÃ-a de
independencia fÃ-sica, ocupacional, de integración social o de autosuficiencia económica, la cual debe
determinar la extensión y lÃ-mites de la tutela.
ArtÃ-culo 405. Pueden solicitar esta declaración, el cónyuge, los parientes que tengan derecho a sucederle
abintestato y el Ministerio Público.
En todos los casos, el defensor del presunto discapacitado será el Ministerio Público, salvo que éste haya
pedido la declaratoria, en cuyo supuesto la autoridad competente nombrará un defensor al presunto
discapacitado.
ArtÃ-culo 406. La declaración de discapacidad deberá hacerse sumariamente. La que se refiera a los
sordos fijará la extensión y lÃ-mites de la tutela, según el grado de discapacidad de aquellos.
ArtÃ-culo 407. La tutela de los retardados mentales profundos, sordos y enfermos mentales corresponde:
• Al cónyuge no separado de cuerpo;
• Al padre o a la madre, con preferencia del que ambos acuerden y, en otro caso, al que señale el Juez,
que tendrá en cuenta el interés del discapacitado y su relación afectiva con cada uno de sus
progenitores;
• Al hijo o hija mayor de edad, con preferencia del que conviva con el discapacitado y sea más apto; y
• A las personas señaladas en el ArtÃ-culo 401.
De los Menores Discapacitados FÃ-sicos, Mentales y Sensoriales.
ArtÃ-culo 517. Se entiende por discapacitado toda persona que sufre cualquier restricción o impedimento
del funcionamiento de una actividad, ocasionado por una deficiencia en la forma o dentro del ámbito
considerado normal por el ser humano; correspondiéndole al Estado establecer una coordinación
intersectorial e interinstitucional que garantice su desarrollo integral y su inserción al medio social.
Las discapacidades se clasifican de acuerdo a:
• Deficiencias intelectuales o psicológicas (retardo mental, disturbios emocionales y enfermos
mentales);
• Deficiencias del lenguaje;
• Deficiencias del órgano de la audición;
• Deficiencias del órgano de la visión;
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• Deficiencias de los músculos esqueléticos; y
• Deficiencias por desfiguraciones.
ArtÃ-culo 518. El discapacitado tiene los mismos derechos que la Constitución, este Código y las demás
leyes confieren a los ciudadanos, y a la aplicación de lo que en su interés superior dispongan los
convenios o tratados internacionales.
ArtÃ-culo 519. Los padres de familia, tutores y, en general, los que tengan la guarda, custodia o tutela de los
discapacitados deben obtener los servicios de atención, habilitación y rehabilitación adecuados, a través
de las instituciones especializadas existentes.
La atención de los menores discapacitados compete prioritariamente a la familia, y complementaria y
subsidiariamente, a las instituciones comunales y sociales. Al Estado le corresponde:
• Proveer de las instituciones de atención especializadas, asÃ- como la adquisición, reparación y
mantenimiento de ayudas técnicas que se requieren para la rehabilitación y habilitación del
menor discapacitado;
• Desarrollar programas dirigidos a la prevención mediante campañas educativas y profilácticas,
asÃ- como aquellas dirigidas a los discapacitados mediante la creación de centros de capacitación
apropiados, o para su inserción en el sistema educativo; asÃ- como estimular su participación en
eventos recreativos y competitivos dirigidos a su rehabilitación integral;
• Hacer efectiva y obligatoria la coordinación interinstitucional e intersectorial, a fin de lograr el
acceso a los servicios médicos y educativos que asÃ- se requieran para el logro de los objetivos que
aquÃ- se enmarcan, garantizando que tal atención sea dispensada tanto en el centro de salud como
en el educativo más cercano a su comunidad, con la debida orientación del Instituto Panameño de
Habilitación Especial (IPHE);
• Garantizar al discapacitado el derecho al trabajo de forma útil y productiva; y
• Vigilar, a través de las autoridades e instituciones competentes, que la familia cumpla con las
obligaciones que le corresponden en orden de lograr la rehabilitación y habilitación del menor
discapacitado, con pleno respeto de su dignidad humana.
ArtÃ-culo 520. Este Código protege al discapacitado de toda explotación, abuso o trato degradante; asÃcomo la exhibición ante el público en circunstancias lesivas a su dignidad y, en general, de cualquier
violación a sus derechos inherentes, incluyendo el derecho a recibir el tratamiento acorde a su discapacidad,
el respeto a sus derechos como humano, y a sus garantÃ-as procesales, en todo proceso judicial en que se vea
involucrado.
La protección del discapacitado señalada en este tÃ-tulo será prorrogada, aun siendo mayor de edad,
mientras dure su discapacidad.
Las acciones por violación de lo aquÃ- dispuesto, serán promovidas por los padres de familia, por quienes
tengan su guarda, por los parientes, por el Defensor del Menor, o por los funcionarios de Educación o de
Salud que tengan que ver con su rehabilitación o habilitación, ante la institución o autoridad competente,
siendo sancionados con multa de quinientos (B/.500.00) a mil (B/.1,000.00) balboas o arresto de uno (1) a
cinco (5) años e inhabilitación para ejercer el cargo de tutor y suspensión de la patria potestad.
En el caso de los profesionales responsables de la atención de los discapacitados que incurran en esta falta,
además de las sanciones señaladas, se les suspenderá o inhabilitará para el ejercicio profesional, de
acuerdo a la gravedad del caso.
ArtÃ-culo 521. Las autoridades administrativas deberán promover la atención y cuidado de menores
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discapacitados fÃ-sicos, mentales o sensoriales en estado de abandono u orfandad, dando parte de ello a la
autoridad judicial competente, quien tomará las medidas pertinentes del caso.
ArtÃ-culo 589. El Estado facilitará los medios y condiciones necesarios para que el menor:
• Sea amparado por leyes, disposiciones, instituciones y tribunales especiales;
• No sufra tratos humillantes, ni discriminaciones en razón de raza, nacimiento, religión, sexo o
discapacidad;
ArtÃ-culo 629. Las entidades públicas y privadas estimularán la construcción de viviendas funcionales
con los recursos naturales del medio, utilizando tecnologÃ-a apropiada y mediante la participación comunal
o de ayuda mutua.
El Estado deberá adoptar las medidas necesarias para mejorar las posibilidades de utilización del transporte
público por las personas con discapacidad.
ArtÃ-culo 663. Deben adaptarse medidas para lograr que los medios de comunicación sean accesibles para
las personas con discapacidades utilizando el subtitulado, las interpretaciones mÃ-micas en programas de
televisión, utilización del sistema Braille en ArtÃ-culos de la prensa escrita y otros.
Deben formularse directrices para estimular a los medios de comunicación a ofrecer una imagen
comprensiva y exacta, asÃ- como representaciones e informaciones en forma ecuánime sobre las
deficiencias y/o discapacidades, en la radio, televisión, el cine y en la palabra impresa.
ArtÃ-culo 696. Las instituciones de salud, en desarrollo de su función constitucional, darán prioridad a las
siguientes actividades:
• Promover programas de investigación sobre las causas, tipos e incidencias de la deficiencia y
discapacidades, las condiciones económicas y sociales de los menores discapacitados.
• ArtÃ-culos sobre la Discapacidad en el Código del Judicial.
Â
ArtÃ-culo 2090. Terminado el interrogatorio de identificación, el funcionario de instrucción informará al
imputado cuál es el hecho que se le atribuye, que puede abstenerse de declarar y que tiene el derecho de
nombrar defensor.
Si el imputado fuere una persona con discapacidad, esta diligencia se practicará dentro de las doce horas
siguientes a su aprehensión o a la aplicación de la medida cautelar, con la asistencia o representación de
un defensor, y del intérprete correspondiente si no pudiese entender o comunicarse normalmente.
ArtÃ-culo 2140. Cuando se proceda por delito que tenga señalada pena mÃ-nima de dos años de prisión
y exista prueba que acredite el delito y la vinculación del imputado, a través de un medio probatorio que
produzca certeza jurÃ-dica de ese acto y exista, además, posibilidad de fuga, desatención al proceso,
peligro de destrucción de pruebas, o que pueda atentar contra la vida o salud de otra persona o contra sÃmismo, se decretará su detención preventiva.
Si el imputado fuere una persona con discapacidad, el funcionario, además, tomará las precauciones
necesarias para salvaguardar su integridad personal.
• ArtÃ-culos sobre la Discapacidad en el Código Penal.
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Â
ArtÃ-culo 67. Son circunstancias agravantes ordinarias comunes, cuando no estén previstas como
elemento constitutivo o como agravante especÃ-fica de un determinado hecho punible, las siguientes:
Cometer el hecho en contra de persona con discapacidad, cuando la discapacidad implique una condición.
ArtÃ-culo 188−A. El que secuestre a una persona para obtener de ella o de otra, como precio de liberación,
dinero, cosas o documentos con efecto jurÃ-dico, cualquiera que sea, a favor del culpable o de otras personas
designadas por él, será sancionado con la pena de 7 a 15 años de prisión, cuando se concurra en alguno
de los siguientes presupuestos: Se secuestre a un menor de edad, a una persona con discapacidad, a una mujer
embarazada o a un adulto mayor;
• ArtÃ-culos sobre la Ley 42 del 27 de Agosto de 1999 para la Equiparación de Oportunidades de las
Personas con Discapacidad.
Disposiciones Legales
ArtÃ-culo 1: Este artÃ-culo establece que las personas con necesidades especiales o discapacitadas tendrán
las mismas oportunidades de ámbito social, educativo, legales que las personas normales (que no tengan
alguna discapacidad).
Además, se precisa que las personas con discapacidad tienen que cumplir con sus deberes y derechos como
cualquier ciudadano no nuestro paÃ-s.
Y que en los extremos dados, que un discapacitado presente una considerable disminución de sus facultades,
una tutorÃ-a podrÃ-a ser aplicable dependiendo el caso.
ArtÃ-culo 2: Con esta ley, el gobierno pretende crear las condiciones para que los discapacitados se:
incorporen a la sociedad, permita a que se les apliquen los mismos derechos y deberes que establece la
constitución, se les permita participación activa en eventos sociales y culturales, se les otorgue
oportunidades de educación, vivienda, trabajo, recreación, deporte y demás.
ArtÃ-culo 3: En este artÃ-culo el gobierno desea unificar y establecer el conocimiento de ciertos términos,
relacionados a los discapacitados. Y evitar con ello, algunas malas interpretaciones de las palabras
mencionadas. Entre las palabras está: accesibilidad, barrera arquitectónica, bienestar, discapacidad,
discriminación, equidad, equiparación de oportunidades, espacio adaptado, espacio practicable,
incapacidad, movilidad reducida, taller protegido, propioceptiva, vulnerabilidad.
ArtÃ-culo 4: En este artÃ-culo se concretiza, que es el discapacitado garante de su decisión y destino, claro
que dentro de sus facultades a si se lo permitan. Entre algunas de las decisiones que él (el discapacitado)
deberá tomar están en relación a: sus intereses, sus deseos y gusto, en su educación, en la cultura, en la
recreación, en lo legal, en lo familiar y laboral.
ArtÃ-culo 5: Las personas que representen en forma legal a un discapacitado o incapacitado, tienen el
derecho en participar en cualquier evento (social, cultural, legal, educativo y demás) que esté relacionado
a su representante.
ArtÃ-culo 6: El gobierno a través de esta ley y del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la
Familia, establecerá y desarrollará una serie de programas, servicios, planes y polÃ-tica para la
realización de esta ley de equiparación de oportunidades para los discapacitados e incapacitados.
ArtÃ-culo 7: El gobierno es el encargo de revisar y de adoptar las medidas que sean necesarios para el
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mejoramiento y cumplimiento de esta ley.
ArtÃ-culo 8: Las instituciones del estado en cuya competencia, tengan relación con actividades relacionadas
a los discapacitados, deberán contactar a el/los responsable(s) del discapacitado (familiares), a sus
empleadores (si trabaja), a los gremios relacionados a los discapacitados.
ArtÃ-culo 9: Los gremios establecidos legalmente y reconocidos por el estado, tienen la obligación de
participar en la toma de decisiones, en temas relacionados a los discapacitados e incapacitados. En cuanto a
programas o servicios que se desarrollen. Y deberán tener presencia, con un miembro permanente para el
cumplimiento de los programas de desarrollo que se ejecuten o planeen para los discapacitados.
ArtÃ-culo 10: Las personas con discapacidad, tienen el derecho al voto en un torneo electoral. Y el Tribunal
Electoral deberá crear las condiciones necesarias, para que ellos (los discapacitados) puedan emitir
libremente y en condiciones de igualdad su voto.
Prestaciones y Servicios Sociales
ArtÃ-culo 11: Se establece que el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia trabajará
con otras instituciones estatales para brindar los diversos servicios a los discapacitados. Pero se fija el respeto
según la discapacidad que presente la persona, tanto en su entorno familiar y comunitario. Además, los
familiares y personas activas deberán participar en conjunto, con las organizaciones relacionadas a los
discapacitados, para la búsqueda de soluciones a estos.
Se establece que no existirá excusa alguna, para asistir, atender y recibir a una persona discapacitada. Que
necesite de un servicio que ofrezca una institución estatal o privada. Si ocurriese, lo cual contravendrÃ-a la
presente ley.
ArtÃ-culo 12: Las personas con alguna discapacidad seria o profunda a nivel fÃ-sico o mental serán
protegidas por ley del estado. Además, estas personas tendrán prioridad de atención en hospitales y
centros de asistencias sociales.
ArtÃ-culo 13: Aquellas personas que presenten alguna discapacidad y que sus representantes a cargo (sean:
padres de familia, familiares, tutores o demás) no puedan atender sus necesidades (bajo comprobación),
entonteces será potestad del Estado proporcionar las carencias al discapacitado.
Equiparación de Oportunidades en: Salud, Habilitación y Rehabilitación Integral
ArtÃ-culo 14: El discapacitado tiene derecho a los servicios de salud, a una rehabilitación o habilitación
integral. Si su rehabilitación no es completa, entonces este proceso debe centrarse en el desarrollo de
habilidades y elementos que subsanen su discapacidad.
ArtÃ-culo 15: Es el Estado el que debe dotar a las instituciones de salud, todas las herramientas tanto
materiales como de recurso humano profesional, para que los discapacitados, puedan lograr un proceso de
habilitación o rehabilitación óptimo.
ArtÃ-culo 16: Es menester del Estado la creación y mejoramiento de centros de habilitación y
rehabilitación. AsÃ- como la capacitación de profesional para la investigación sobre la calidad de
atención a los discapacitados. Se deja claro que si el discapacitado es asegurado, el costo lo pagará la CSS.
Y por el contrario, es el Estado que tendrá que pagarle a la institución u organización que prestó el
servicio al discapacitado.
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ArtÃ-culo 17: En relación a permisos de trabajo de las personas a cargo de una persona discapacitada, el
presente artÃ-culo señala: que los empleadores de estas personas, están en la obligatoriedad de permitirles
dejar su puesto de trabajo, cuando el discapacitado tenga que ser llevado a citas médicas o terapéuticas u
otras.
Y es obligación de la(s) persona(s) a cargo del discapacitado, presentar constancia del servicio de atención
al discapacitado a su jefe. Esta disposición aplica tanto para empresas privadas como estatales.
Acceso A La Educación
ArtÃ-culo 18: Todas las personas con alguna discapacidad, tienen derecho por ley, al acceso a la educación.
Además, esta educación debe contar con personal especializado, tanto en entidades públicas como
privadas. Todo el proceso educativo rehabilitatorio y ocupacional, debe estar dentro de los parámetros del
proceso de enseñanza−aprendizaje actualizado.
ArtÃ-culo 19: El proceso de inclusión será utilizado en la parte educativa para las personas con alguna
discapacidad. Y es a través del Ministerio de Educación y del IPHE, los cuales deben dotar de todos los
materiales y recurso humano, para que se permita a los discapacitados, su educación en centro de educación
regular.
ArtÃ-culo 20: Cuando el proceso de inclusión en las aulas de educación regular, exceda el lÃ-mite de su
capacidad, el Estado deberá garantizar que este proceso se brinde en otras aulas del sistema regular de
educación. Además, el Estado implementará la selección del personal educando más idóneo para tal
caso.
ArtÃ-culo 21: Es a través del Ministerio de Educación, el que regulará y dará flexibilidad al
currÃ-culo regular. Para que las personas discapacitadas, puedan acceder a dicho currÃ-culo, por medio de
adecuaciones curriculares.
ArtÃ-culo 22: El Estado dotará al proceso educativo de las personas discapacitadas con todos los recursos
necesario y se diera el caso de que este proceso educativo no se pudiera dar por las siguientes u otras
condiciones: falta de recurso de la familia del discapacitado, áreas de difÃ-cil acceso y demás.
ArtÃ-culo 23: A través del Estado, instituciones privadas y civiles, se capacitarán educativamente a las
personas discapacitadas. En cuanto a las necesidades de inserción al mercado laboral.
Acceso a la Cultura, al Deporte, a la Información y a la Comunicación
ArtÃ-culo 24: Todos los discapacitados tienen derecho a igualdad de oportunidades en la cultura, deporte, al
acceso a la información y comunicación. Por ello, se deben adecuar estos puntos, para que les sea posible la
llegada y participación de los mismos.
ArtÃ-culo 25: La responsabilidad del acceso a la información y la comunicación en asuntos legales,
médicos, sociales, culturales, religiosos y educativos para las personas con alguna discapacidad estarán a
cargo del estado y de las dependencias gubernamentales para tal.
ArtÃ-culo 26: El acceso a la comunicación sea ésta por medios audiovisuales, propioceptiva, gestual,
medios de comunicación o en programas educativos o culturales con el fin de dar información a las
personas discapacitadas será dictada, ejecutada y verificada por el gobierno y por sus dependencias para tal
caso.
ArtÃ-culo 27: Para ofrecer igualdad de oportunidades a las personas discapacitadas se deberá adecuar toda
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la información pertinente para: acceder a empleos, cursos, servicios, posiciones por concurso y similares.
Que sean ofrecidos por centros educativos o empresas en general.
ArtÃ-culo 28: En cuanto al servicio de telefonÃ-a publica, el estado deberá instalar, adaptar y colocar
adecuadamente estos servicios, para que sean accesibles a los discapacitados. En relación a los de pérdida
auditiva, sistemas modernos de comunicaciones deben ser instalados para tales fines.
ArtÃ-culo 29: Para promover el desarrollar cultural, deportivo y artÃ-stico en las personas discapacitadas, el
gobierno, en conjunto con otras instituciones públicas o particulares, realizará programas basados en el
principio de la inclusión para lograr tal fin.
Acceso al Entorno FÃ-sico y a los Medios de Transporte
ArtÃ-culo 30: El acceso y uso público de edificios, parques, plazas, aceras, jardines, vÃ-as, servicios
sanitarios u otros espacios de uso público, deberán seguir los diseños de construcción que respondan a
las necesidades de las personas discapacitadas.
ArtÃ-culo 31: En relación con el artÃ-culo anterior, las construcciones de uso público deberán tener en
cuentan los siguientes factores para las personas discapacitadas:
• Acceso para entrar y salir o subir y bajar.
• Camino de entrada y salida.
• Adecuaciones de las instalaciones para su uso.
• Señalización de fácil compresión, según la discapacidad.
• Eliminar factores de riesgos.
• Adaptación adecuada para su uso público.
ArtÃ-culo 32: Los organismos encargados en velar por el cumplimiento, revisión y aprobación de los
planos de construcciones de uso público en cuanto al diseño para personas discapacitadas serán:
IngenierÃ-a Municipal, El Ministerio Publico, el Ministerio de Vivienda y otros.
ArtÃ-culo 33: Se consideran acceso al público:
• Oficinas y despachos públicos nacionales y municipales.
• Hospitales, clÃ-nicas, farmacias e instituciones educativas.
• Hoteles, moteles y apartahoteles, mercados, supermercados
• Cines, teatros, estadios, bancos, gimnasios, museos, bibliotecas o cualquier otro sitio de
esparcimiento, servicio o cultura.
• Cruce de calles, aceras, paradas de autobuses, servicios de telefonÃ-a pública, estacionamiento,
medios de transporte colectivo y selectivo, entre otros.
• Infraestructura y lugares especiales.
ArtÃ-culo 34: Las autoridades municipales serán la responsables de establecer los plazos para las
adecuaciones en relación a las áreas de servicios público y espacios de uso público. Según diseño de
construcción para los discapacitados. Este plazo no podrá ser mayor a treinta y seis meses.
ArtÃ-culo 35: Rampas, pasamanos, señalizaciones visuales, auditivas y táctiles para los discapacitados,
deberán estar presentes en los pasos peatonales. Esto es para reducir los riesgos.
ArtÃ-culo 36: A través de incentivos fiscales, el gobierno fomentará la adaptación o la importación de
vehÃ-culos de transporte público colectivo y selectivo para uso de los discapacitados.
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ArtÃ-culo 37: El Estado dará seguridad y adecuación a las personas discapacitadas, en cuanto a su
movilidad por medio del transporte público y privado a nivel nacional. Para asegurar esto, se realizarán
supervisiones a los medios de transporte, para tal cumplimiento. Además, las terminales o centros públicos
de transportes, deben estar adecuadas fÃ-sicamente para dar cabida a las personas discapacitadas.
ArtÃ-culo 38: Todos los medios de transportes públicos y selectivos a partir de la fecha de esta ley y
después de un periodo no mayor de cinco años, deberán contar con adaptaciones para que las personas
discapacitadas cuenten con la facilidad de transportación.
ArtÃ-culo 39: Se establece que los estacionamientos privados o públicos destinarán el cinco por ciento de
su espacio para el estacionamiento de vehÃ-culos (deben contar con el distintivo del Ministerio de la
Juventud, La Mujer, la Niñez y la Familia) adaptados o que transporten a personas discapacitadas.
Además, no se podrán reservar menos de dos (2) espacios para el estacionamiento y los mismos deberán
estar localizados cerca de la entrada principal del lugar.
ArtÃ-culo 40: Para las modificaciones de acceso a los discapacitados en las construcciones y edificaciones se
crearán Comités Técnicos Asesores en cada Distritos. Estos servirán de enlace con la Dirección de
Obras y Construcciones Municipales para coordinar las modificaciones y adecuaciones en relación a las
construcciones.
• Instituciones que Brindan Atención a los Discapacitados en Nuestra Provincia.
• Industrias de buena voluntad.
• El club 20−30
• IPHE
• Club de ciegos de Colón
• Nutre hogar.
• MEDUCA.
• SENADIS.
1.4 Objetivos del Proyecto
El objetivo de este proyecto es concienciar a los habitantes de la escuela Barriada Kuna a conocer la
importancia sobre discapacidad y que los niños(as) puedan tener un desarrollo de acuerdo con sus fortalezas
y alcancen sus niveles de autorrealización en la comunidad.
1.4.1 Objetivos Generales
Concienzar a los padres de familia y maestros de la Escuela Barriada Kuna sobre muchos asuntos en cuanto al
tema de discapacidad, para que los padres de familia y maestros puedan colaborar en la adaptación
educativa, social y familiar de los niños(as) de dicha escuela y de esta forma puedan afrontar los retos de
una manera más efectiva.
1.4.2 Objetivos EspecÃ-ficos
• Lograr que los padres de familia y maestros conozcan sobre las diferentes discapacidades.
• Demostrar las diferencias existentes entre niños con dificultad de aprendizaje y niños con
discapacidad.
• Instruir a los padres de familia y maestros con estrategias metodológicas para trabajar con los
niños(as) con discapacidad.
• Valorar el vÃ-nculo padre−hijo, que debe imperar en las familias.
• Demostrar por medio de dramatizaciones, el flujograma de captación en el aula regular de niños
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con NEE.
• Presentar leyes que amparan a las personas con discapacidad.
• Explicar el tipo de ayuda que reciben, ya sea del Estado, como de organizaciones no gubernamentales
(ONGs).
• Realizar con los padres de familia y maestros dinámicas y demostraciones que busquen que el
participante perciba y sienta las discapacidades y de este modo se sensibilice con el sentir de estos
niños(as) con discapacidad.
• Desarrollar talleres en que participarán los docentes y padres de familia.
• Preparar instructivos de apoyo y atención social, educativa y familiar dirigido a los acudientes y
maestros en cada una de las discapacidades.
1.5 Localización del Proyecto
La cobertura será dentro de los perÃ-metros de la Escuela Barriada Kuna, la cual se encuentra ubicada en el
corregimiento de Cativá, Distrito de Colón.
Para llegar a la misma se debe utilizar la carretera TransÃ-stmica, entrando por la barriada llamada Cativá.
En el recorrido para llegar a la Escuela Barriada Kuna, se debe pasar por la calle donde se encuentra la
Corregiduria de Cativá. Siguiendo este camino, se pasa por la Escuela Manuel Urbano Ayarza y luego en
subida se llegará a la comunidad de Cativá 11 de octubre, continuando por dicho camino se llegará a la
Barriada Kuna, donde está localizada la escuela en mención.
Esta escuela tiene un lote de aproximadamente media hectárea de terreno, con una topologÃ-a plana,
circundada por cercas y casas de la comunidad. Actualmente cuenta con tres edificios de una planta.
Existe transporte público y privado. En resumidas cuentas, la escuela se encuentra en un área populosa y
transitada.
La cobertura de nuestro proyecto se centra en aquellos padres de familia o acudientes que tienen niños con
necesidades educativas especiales y aquellos casos de niños candidatos y aún no han sido evaluados
médicamente o técnicamente, y abarca también a todos los maestros de la Escuela Barriada Kuna.
Gráfica N°1
Localización del Proyecto
Esta gráfica muestra como llegar a la Escuela Barriada Kuna (en color rojo).
1.6 Población Beneficiada
Este proyecto beneficiará a un grupo de personas directamente y a otros indirectamente. También, se
beneficiarán entes que a largo plazo recibirán algún grado de beneficio con la ejecución de este
proyecto.
• Beneficiados Directos
Los beneficiados directos con este proyecto serán diecinueve padres de familia o acudientes de los
niños(as) con necesidades educativas especiales y dieciocho maestros que recibirán la información
necesaria para cubrir las necesidades educativas, sociales y de adaptación que la población con
discapacidad en la escuela Barriada Kuna requiera.
1.6.2 Beneficiados Indirectos
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Los beneficiados(as) indirectos serán los niños(as) con necesidades educativas especiales, ya que
contarán con respuesta a las tantas interrogantes que predominan entre los padres de familia y maestros en
cuanto a este tema. Ya que al recibir, toda esta información, podrán contar con un punto de partida, que les
permita aportar las condiciones sociales, educativas y familiares que potencien las capacidades ocultas de
estos niños(as).
Otros beneficiarios indirectos son:
• La Universidad Especializada de las Américas.
• La comunidad de la Barriada Kuna.
1.7 Marco Institucional del Proyecto
EL MEDUCA es el encargado de la atención de la población con necesidades educativas especiales a nivel
escolar técnica y médico a través de diferentes programas de evaluación, reevaluación, orientación
y tratamiento como el S.A.E. El MEDUCA coordina los planes y programas educativos a nivel nacional.
Bajo la ley 34 señala que regula normas, fines y objetivos de la educación. UDELAS es una institución
oficial autónoma dedicada a la educación superior en respuesta a la voluntad de ampliar la oferta educativa
nacional acorde con el proceso permanente de modernización y desarrollo de nuestro paÃ-s.
1.7.1 Instituciones Involucradas y Nivel de Responsabilidad
• La Universidad Especializada de las Américas
Fue fundada por la Ley 40 aprobada el 18 de noviembre de 1997 y promulgada el 24 de noviembre del mismo
año.
La Universidad Especializada de las Américas (UDELAS) está estructurada como un modelo innovador
de enseñanza aprendizaje en el campo de la pedagogÃ-a social y especial, que propone alternativas que
fortalecen el desarrollo integral de los discapacitados e inadaptados sociales. Mediante, el fortalecimiento de
los procesos de formación y actualización de recursos humanos.
La Universidad Especializada de las Américas es un instrumento para el desarrollo humano que permitirá
encarar con idoneidad y excelencia profesional, los flagelos sociales que acosan a nuestros pueblos.
Una propuesta educativa pionera en Panamá y en el continente, La Universidad Especializada de las
Américas está llamada a contribuir a la formación de profesionales para la atención, prevención,
rehabilitación y habilitación de niños (as), jóvenes y adultos que, por alguna discapacidad, tienen
necesidades especiales para su educación.
La Universidad Especializada de las Américas ha sido concebida en función de las polÃ-ticas de
desarrollo social de las normas constitucionales impulsadas por el Estado y por leyes vigentes en el campo
educativo de nuestro paÃ-s.
La Universidad Especializada de las Américas, ofrece diferentes carreras, de corte social:
• ConsejerÃ-a en Rehabilitación
• Estimulación Temprana
• Educación Especial
• GerontologÃ-a
• Inadaptado Social
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• Urgencias Médicas
• Terapista
La Facultad de Educación Social y Especial de UDELAS, como institución autónoma se verá
involucrada en la realización de este proyecto.
Misión de UDELAS:
Educar, formar y sensibilizar a los universitarios para enfrentar los retos sociales, comprometiéndose en la
información de nuevos lÃ-deres para el desarrollo y crecimiento social, emocional e intelectual del
panameño, fomentando valores, actitudes y comportamientos que propicien una conciencia cÃ-vica en
nuestra sociedad.
También contempla actividades de extensión dirigidas a una coordinación intersectorial, con
instituciones como el I.P.H.E. y otras a afines de las carreras ofrecidas.
Visión de UDELAS:
Es la de ser un modelo innovador y creativo en el campo de la enseñanza y aprendizaje, en el campo de la
pedagogÃ-a especial y social que propondrá alternativas que coadyuven al desarrollo integral de los
discapacitados e inadaptados sociales mediante el fortalecimiento de los procesos de formación y
actualización de los recursos humanos.
Profesores asesores fueron encargados directa e indirectamente en la realización de este proyecto. Ya que
fueron los facilitadores de la información trasmitida a los habitantes de la escuela Santiago de La Guarida en
relación al tema de discapacidad.
1.7.2 Mecanismos de Coordinación del Proyecto
En cuanto a la realización de este proyecto hemos recibidos por parte de nuestros facilitadores de UDELAS:
la profesora Sara RamÃ-rez y el profesor Arturo Chong, la información necesaria y guÃ-a para llevar a cabo
la sensibilización y orientación en la Escuela Barriada Kuna.
La coordinación del proyecto estará enmarcada por los facilitadores y la Directora de la Escuela Barriada
Kuna. Los mismos nos brindarán información, detalles y pormenores de la infraestructura de la escuela y
de la comunidad. En el caso de la Directora Francia de Cerrud, la misma es el enlace con los recursos que
disponga y que en su medida nos pueda facilitar. Ya que, sin dicho apoyo no se podrá coordinar con el
personal docente y los padres de familia.
A través de nuestros facilitadores, nos permitirán revisar la documentación en la medida que se les vaya
suministrando a nuestro proyecto.
En el momento de su ejecución, uno o ambos de los facilitadores, se hará presente, como observador y
evaluador de la puesta en marcha del proyecto. La observación estará enmarcada en lo proyectado por los
elaboradores del mismo.
CAPÃTULO II
CAPITULO II: (DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA)
2.1 Resultados Esperados del Proyecto
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A Corto Plazo: Esperamos que el taller a desarrollar de sensibilización y orientación llegue de manera
efectiva a toda la población (maestros y padres de familia), a fin de aumentar la matricula de niños con
discapacidad en la escuela Barriada Kuna que conlleven a una mejor formación escolar, social y familiar. Y
demás, que exista y se estimule el compromiso de los acudientes y maestros hacia las personas con
discapacidad.
A Medio Plazo: Una vez se cumpla con la jornada dirigida a mejorar el tema de discapacidad, se pondrán en
práctica procedimientos y medios que se tengan al alcance para que surja una nueva visión del individuo
con una discapacidad fÃ-sica o cognitiva. Y que no se sienta lástima por ellos, sino solidaridad, y el deseo
que se les permita incorporarse a la sociedad, donde conviven. Para que personas capaces puedan
desempeñar una actividad dentro de la escuela, su hogar y la comunidad de forma creativa con opciones
ante las oportunidades de participación socio laboral apoyadas en las leyes existentes
A Largo Plazo: Con la debida divulgación de las leyes y la implementación de nuevas estrategias, se
incorpore el mayor número de niños y jóvenes con discapacidad al mundo socio−laboral educativo,
familiar. Y que las personas que reciban la sensibilización sean agentes multiplicadores de la información a
la comunidad, y a los mismos estudiantes de la Escuela Barriada Kuna.
Dispuestos a innovar; crear las bases necesarias para que el servicio cumpla o mantenga un nivel de
proyección continua e innovador, el servicio de educación especial se proyectó más halla de un servicio
meramente rutinario dentro de la institución. Se proyectará por medio de enlace entre los padres de familia
y el educador.
2.2 Ãreas de Acción del Proyecto:
Las áreas de acción en las cuales pretendemos realizar este proyecto son:
• Investigación:
En esta área se realizan encuestas a los acudientes y maestros de los estudiantes que asisten a la Escuela
Barriada Kuna. Y se recabará información y detalles con la Dirección de la escuela, acudientes y
maestros.
• Capacitación:
Por medio de esta área se desarrollan actividades de sensibilización en la escuela a través de charla
dirigida a mejorar los conocimientos y empatÃ-a sobre el tema de discapacidad.
• Intervención:
Con la intervención se les brinda los servicios de orientación y guÃ-a sobre diferentes tipos de
discapacidades y la forma del actuar docente y el familiar, en relación a sus necesidades educativas,
emocionales, sociales y del hogar.
Todo esto será un tipo de servicio continuó, ya que, la permanencia de este proyecto en la escuela servirá
de biblioteca para futuras consultas.
2.3 LÃ-neas de Acción
A continuación trabajaremos la sensibilización y capacitación a padres de familia y maestros en esta área
en cuanto al tema de discapacidad y necesidades educativas especiales:
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• LÃ-neas de Acción del Ãrea de Investigación
Diagnóstico: Destinada a realizar estudios del saber de la población (directivo, maestros, padres de familia
y estudiantes) y realizar el análisis de las necesidades de la escuela sobre el tema del proyecto.
• Consulta de expediente de los estudiantes.
• Aplicación de encuestas a los acudientes de la escuela.
• Aplicación de encuestas a los maestros de ambos turnos de la escuela.
• Entrevistas a acudientes, maestros, estudiantes y directora.
• Recopilación de datos por medio de citaciones y reuniones previas con los maestros, padre de
familia y directora de la escuela.
• LÃ-neas de Acción del Ãrea de Capacitación
Sensibilización: Las lÃ-neas de acción que se llevarán a cabo para sensibilizar a la población serán:
• Dialogo con los padres de familia o acudientes para estimular su interés en la participación en
dicho proyecto comunitario.
• Desarrollo de charla dirigida a los padres de familia y maestros de la escuela.
• Divulgación de información acerca al tema de la discapacidad por medio de dramatización,
sociodramas, talleres e instructivos (folletos).
• Desarrollo de la empatÃ-a a los padres de familia, maestros para orientar la atención y tratamiento al
discapacitado.
• LÃ-neas de Acción del Ãrea de Intervención.
Autoestima: Las lÃ-neas de acción que se llevarán a cabo para estimular la autoestima son:
• Desarrollo de dinámicas y dramatizaciones que fortalezcan la auto−imagen del participante sobre el
tema de la discapacidad.
• Desarrollo de actividades grupales que motiven la integración, las relaciones interpersonales.
Reforzamiento: Las lÃ-neas de acción que se llevarán a cabo para el reforzamiento sobre el tema de
discapacidad son:
• Desarrollo de actividades para concienzar sobre el socio−afectividad de una persona con una
discapacidad.
• Evaluación sobre el tema de la discapacidad concerniente a: sus necesidades (educativas, sociales y
familiares), diagnostico de las discapacidades, sentir del discapacitado, las leyes que benefician sobre
sus deberes y derechos.
Orientación Profesional: Las lÃ-neas de acción que se llevarán a cabo para brindar orientación
profesional son:
• Entrega de instructivos sobre las discapacidades más comunes, que servirá de guÃ-a a los padres
de familia.
• Entrega de instructivos sobre la atención educativa, adecuación de la enseñanza y aprendizaje a
los maestros de la escuela.
• Procedimiento para la captación en el aula regular de posibles estudiantes con alguna discapacidad
no observable.
• Procedimiento para la realización del mapeo y cómo interpretar la información y compartirla con
27
el/los maestros del estudiante.
• Periodos de preguntas y respuestas.
2.4 Actividades:
Las actividades están centradas en la sensibilización a los padres de familia en la parte socio−afectiva, de
diagnóstico y atención, a los maestros en la parte de la metodologÃ-a educativa y social en cuanto al tema
de discapacidad. Cabe destacar que la discapacidad no es un obstáculo para que los niños(as) puedan tener
la oportunidad de participación dentro de un entorno escolar, social y familia.
Debemos dejar en claro que la discapacidad no es algo que se compra, por lo tanto cualquiera de nosotros
podrÃ-amos adquirir algún tipo de discapacidad algún dÃ-a.
2.4.1 Descripción de las Actividades
Las actividades se desarrollarán de acuerdo a las áreas de trabajo del proyecto, a saber:
• Actividades de Investigación
Dentro del área de investigación se desarrollarán las siguientes actividades:
Consulta de expedientes: Por medio del estudio de los diecinueve expedientes de los estudiantes conocemos
sus antecedentes generales, médicos, técnicos y de escolaridad. Además, de la documentación
faltante. Y de este modo censar a una población con posible discapacidad.
Entrevista a maestros: Dirigidas al personal docente de la escuela con el objetivo de conocer aspectos de los
estudiantes que fueron atendidos por ellos en el año anterior y para tener un mejor conocimiento sobre su
situación y rendimiento. También, para censar aquellos estudiantes con dificultades serias de atención y
repetidos.
Entrevista a padres de familia: Las citas a los padres de familia, con la finalidad de escuchar su sentir. Y
entablar un dialogo más amplio, que en una encuesta no se da.
Entrevista con la Directora: Tiene como propósito obtener información no detallada en los expedientes o
presentada por los maestros o padres de familia. Sobre la situación real de las necesidades sociales,
familiares y educativas de algunos estudiantes. También, para conocer la idiosincrasia de la comunidad.
Encuestas: para obtener la información vital y conocer las carencias en cuanto a conocimiento sobre el tema
de discapacidad que necesiten los padres de familia y maestros. Y de esta forma orientar la finalidad del
proyecto.
• Actividades del Ãrea de Capacitación
Selección de los participantes: Se clasificó como participante para el proyecto, aquellos padres de familia
que contaban con estudiante(s) en la escuela con alguna discapacidad o con necesidades educativas especiales.
Capacitación a padres de familia: Los padres de familia recibirán información socio−afectiva, sobre las
diferentes discapacidades, su diagnóstico, utilización del flujograma para identificar posibles estudiantes
con discapacidad, utilización del mapeo como herramienta para identificar las necesidades sociales,
educativas y familiares.
AsÃ- como la necesidad de percibir en carne propia por lo que pasan las personas con discapacidad, mediante
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ejercicios (talleres), donde ellos mismos se verán afectados por alguna discapacidad. También, se le
realizarán dinámicas y socios dramas y la ejecución de ejercicios de atención como parte de su
evaluación de lo asimilado en dicho taller.
Como se dijo con anterioridad, nosotros podemos desarrollar algún tipo de discapacidad a largo plazo o a
corto plazo. De la misma forma debemos comprender la importancia que encierra esta palabra (discapacidad).
Sensibilización a maestros: Es claro que algunos maestros de grados no poseen el conocimiento necesario
para trabajar con niños y niñas con necesidades educativas especiales y discapacidad. Tenemos que
recordar que debemos ser pedagogos (el arte para enseñar) sin importar raza, credo y discapacidad.
De igual forma, los maestros participarán en la charla y talleres en la que los padres de familia se vean
involucrados. Pero se le instruirá y dotará con ese sentir educativo que necesitan para poder atender de una
forma efectiva y eficaz a los niños con discapacidad. También, se les guiará en la formas y enfoques
(métodos y técnicas educativa y sociales) para coordinar su trabajo con el educador especializado en
educación especial.
Teniendo en cuanta que; el maestro debe lidiar con los padres de familia de estudiantes con discapacidad, se
hace necesario que sepa identificar aquellos estudiantes potenciales de contar con una discapacidad, para asÃno minar su avance educativo.
• Actividades del Ãrea de Intervención
Entrevista con los estudiantes: En la entrevista realizada se pretende conocer las habilidades, destrezas, el
sentir (sus emociones), los gustos, anhelos y temores de primera instancia de los estudiantes con discapacidad
y aquellos estudiantes candidatos a presentar una discapacidad aún no comprobada.
Orientación: Se les brinda los servicios de orientación y sensibilización a los maestros y padres de
familia en las actividades que involucra el proyecto. Ya que, la información será estrictamente con sentido
amplio y eliminando todo tecnicismo y complicación a la audiencia. Con el fin de poder ayudarlos a
desarrollar sus cualidades y habilidades de atención a los discapacitados y los posibles candidatos con alguna
discapacidad no comprobada.
Seguimiento: El seguimiento se realiza con el objetivo de lograr la supervisión y observación de la
audiencia. Con la finalidad de ir corrigiendo la desviación en cuanto al tema.
Evaluación: Es la última fase que se realiza con la audiencia mediante una evaluación y observación de
las actividades que se asignen, mediante la realización de sus tareas de identificación, atención y de
seguimiento y trato. No sólo con el estudiante, sino entre docentes y padre de familia y viceversa.
2.4.2 MetodologÃ-a
La metodologÃ-a que se desarrollará, será mediante el estudio descriptivo analÃ-tico de la información
recabada por los instrumentos de recopilación, presentación y evaluación de la información que emane
del proyecto. Pues de esta forma, se podrán determinar las necesidades, guÃ-as, el alcance e impacto que
tuvo el proyecto en la Escuela Barriada Kuna en cuanto al tema de la discapacidad.
2.4.3 Instrumentos
• Instrumentos o GuÃ-as a Utilizar
Para el desarrollo del proyecto se han diseñado algunos instrumentos a saber:
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Instrumento No.1: Encuesta para Padres de Familia de los jóvenes con discapacidad o con una posible
discapacidad no comprobada (pero que se sospecha).
Instrumento No.2: Encuesta para los maestros.
Instrumento No.3: Entrevista con los estudiantes.
En la siguiente página les presentaremos los instrumentos que han sido útiles para obtener, la información
necesaria para la realización del proyecto.
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de Familia
Nota: Se encuestaron a diecinueve padres de familia
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros
Nota: Se encuestaron a diecisiete maestros de la Escuela Barriada Kuna.
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes
Nota: Se entrevistaron a diecinueve estudiantes con o sin discapacidad.
• Cronograma de Actividades
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades
ACTIVIDADES
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