Glosas 7 y 8_SERCOTEC_ Reporte 1 trimestre_ marzo

-
INFORME
COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTO
LEY DE PRESUPUESTO AÑO 2015
GLOSAS 07 y 08
1º Trimestre 2015
Información al 31 de marzo del 2015
Informe de Glosas 07 y 08 de SERCOTEC
En conformidad a lo solicitado en la Ley de Presupuesto Año 2015, relativo a las Glosas 07 y 08
al primer trimestre del 2015, remitirá dentro de los treinta días siguientes al término del
trimestre respectivo, remitirá a dicha Comisión un informe que contenga:
-
Con respecto a la Glosa 07, se deberá enviar trimestralmente un informe detallado
sobre el grado de cumplimiento de las metas propuestas y el estado de ejecución de
los recursos. en el entendido que los siguientes programas comprenden:
1. Programa de Mejoramiento Competividad de la MIPE
a. Crece, Fondo para el desarrollo de negocios.
b. MejoraNegocios, Fondo de asesorías empresariales.
c. Promoción - Canales de Comercialización y Redes de Oportunidades
de Negocios
d. Formación Empresarial
e. Servicios virtuales incluye Capacitación Virtual y Asesorías Virtuales
2. Programa de Emprendedores
a. Capital Semilla y Abeja Emprende
3. Programa dirigidos a grupos de Empresas Asociatividad
a. Juntos. Fondo para negocios asociativos
b. Creación y fortalecimiento de asociaciones de micro y pequeños
empresarios – Gremios Nacionales.
c. Fortalecimiento de Barrios Comerciales.
d. Fondo de Desarrollo de Ferias Libres.
4. Programa de Desarrollo Empresarial en los Territorios.
a. Centros de Desarrollo de Negocios.
-
Con relación a la Glosa 08; se deberá enviar trimestralmente un informe que contenga
la individualización de los proyectos beneficiados con los recursos, las cooperativas
beneficiarias y los montos asignados, desagregados regionalmente.
De los programas dirigidos a grupos de Empresas Asociatividad en el entendido que
comprenden:
b. Juntos. Fondo para negocios asociativos
c. Creación y fortalecimiento de asociaciones de micro y pequeños
empresarios – Gremios Nacionales.
d. Fortalecimiento de Barrios Comerciales.
e. Fondo de Desarrollo de Ferias Libres.
-
A continuación el Servicio de Cooperación Técnica, procede a informar lo siguiente al 31 de
marzo del 2015, Glosas 07 y 08:
GLOSA 7
1. Programa de Mejoramiento de la Competitividad:
Consta de los siguientes instrumentos:
1.1. Crece, Fondo para el desarrollo de negocios.
Este instrumento tiene como objetivo fortalecer la gestión de las empresas de una
localidad o rubro, para un grupo de entre 10 y 20 empresarios/as. A través de este
instrumento se implementará un Plan de Gestión Empresarial, desarrollando
competencias y capacidades, y un Plan de Inversión, que permitan acceder a nuevas
oportunidades de negocio y /o mantener las existentes, permitiendo a los
participantes su crecimiento, consolidación o acceso a nuevos negocios.
Al 31 de marzo del 2015 se encuentran abiertas las postulaciones a las convocatorias
Crece de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Valparaíso,
Metropolitana, Maule; La Araucanía; Los Rìos, Los Lagos y Aysén.
 Consultoras: Al 31 de marzo del 2015 se realiza el pago de 2 licitaciones
adjudicadas mediante licitación pública en el año 2014, que corresponde a
actividades de seguimiento del año anterior por un monto de $ 2.190.000. Ver
Anexo Nº1_Crece.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
1.2. MejoraNegocios, Fondo de asesorías empresariales.
Este instrumento tiene es un subsidio a la contratación de asistencia técnica, realizada
por una entidad consultora, que contribuye a aumentar la productividad y/o mejorar
la calidad de las empresas, que favorezcan la competitividad de las micro y pequeñas
empresas.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
1.3. Promoción - Canales de Comercialización y Redes de Oportunidades de Negocios
Este instrumento está compuesto por dos líneas Promoción - Canales de
Comercialización y Redes de Oportunidades de Negocios.
La primera línea, Promoción y Canales de Comercialización tiene por objetivo busca
entregar a la Micro y pequeñas empresas la instancia para promocionar, difundir y/o
comercializar sus productos o servicios, a través de distintos canales, tales como;
ferias, eventos de exposición y otros espacios de comercialización.
 Consultoras: Al 31 de marzo del 2015 existe 1 licitación adjudicada por un
monto de $ 15.000.000 mediante licitación pública. Ver Anexoº2_Promoción y
canales de comercialización_2015.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
La segunda línea, Redes de Oportunidades de Negocios, tiene como objetivo generar
redes de trabajo empresarial a través de la realización de encuentros empresariales
que persiguen la transferencia de conocimientos y/o vínculos comerciales entre los
participantes.
 Consultoras: Al 31 de marzo del 2015 no existen licitaciones adjudicadas.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
1.4. Formación Empresarial
Este instrumento tiene como objetivo entregar conocimientos en temas de interés de
emprendedores/as, micro y pequeños empresarios/as, así como también instalar
capacidades y/o habilidades empresariales que permitan contribuir a una adecuada
puesta en marcha y/o desarrollo de sus negocios, a través de capacitaciones,
seminarios o talleres. Este servicio puede ser implementado, a través de dos líneas de
formación; Línea 1 capacitación empresarial y Línea 2 seminarios y talleres.
 Consultoras: Al 31 de marzo del 2015 existen 2 licitaciones adjudicadas por un
monto de $ 26.970.200 mediante licitación pública. Ver anexo Nº3_Formación
empresarial_2015.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
1.5. Servicios virtuales incluye Capacitación Virtual y Asesorías Virtuales
Estos servicios tiene como objetivo entregar a emprendedores/as, micro y pequeños
empresarios/as servicios de formación empresarial bajo la modalidad e-learning, en
ámbitos de la gestión empresarial que contribuyan a mejorar la gestión de sus
proyectos de negocio y la obtención de mejores resultados. Además el servicio de
orientación y asistencia que tiene como objetivo que emprendedores/as, micro y
pequeños empresarios/as tengan acceso a una asesoría especializada en temas
jurídicos, contables y tributarios relativos a actividades de su quehacer empresarial.
a) Capacitación Virtual:
Servicio de Capacitación Virtual gratuito para emprendedores/as, micro y pequeños
empresarios/as que deseen acceder. El programa es implementado desde el Nivel
Central de SERCOTEC.
 Consultora:
o
Tecnología del Conocimiento, licitada desde el Nivel Central de SERCOTEC
en el año 2014 por un monto de $ 59.457.591 (ID de licitación 585-07LE14), de los cuales $16.568.412 corresponden a presupuesto 2015,
destinado a cubrir los costos del servicio de enero, febrero y marzo del
2015.
 Clientes beneficiarios:
o
Durante el primer trimestre del año 2015, 10.290 personas accedieron a
los cursos virtuales, de las cuales 3.592 aprueban los cursos, 230
reprueban y 6.468 no han finalizado sus cursos.
o
En Anexo N° 4_Servicios Virtuales_2015 se detalla el listado de personas
beneficiadas con el servicio a nivel nacional, indicando Nombres, Apellidos,
Región.
b) Asesoría Legal Virtual
Servicio virtual gratuito denominado Asesoría Legal Virtual, que ofrece a
emprendedores/as acceso a preguntas frecuentes del ámbito empresarial, y atención
especializada a micro y/o pequeñas empresas (MIPES) en temas jurídicos de diversa
complejidad, que están relacionados al quehacer empresarial. El programa es
implementado desde el Nivel Central de SERCOTEC.
 Consultora:
o
o
o
Asesorías Legales Empresariales Chile Ltda., licitada desde el Nivel Central
de SERCOTEC el año 2014. Los montos ejecutados a la fecha corresponde
a $10.016.369, (ID licitación N°585-08-LE14).
Para el costo de intervención del servicio se considera un pago base
mensual de $507.200 a la empresa Consultora, correspondiente a 40
respuestas efectivamente contestadas, por concepto de operación mínima
del servicio.
Adicional al monto base ($507.200), mensualmente y por periodos
vencidos, se cancela el valor unitario de $8.000 por el número de
respuestas contestadas, desde la consulta número 41 en adelante.
 Clientes beneficiarios:
o
o
Durante el primer trimestre del año 2015, 271 personas accedieron al
servicio.
En Anexo N° 4_Servicios Virtuales_2015 se detalla el listado de personas
beneficiadas con el servicio a nivel nacional, indicando Nombres, Apellidos,
fecha de consulta y región.
2. Programa de Emprendedores:
2.1. Capital Semilla y Abeja Emprende
Este instrumento tiene como objetivo promover la creación de nuevos negocios con
participación en el mercado a través del apoyo a proyectos de negocios que se encuentren
dentro de la focalización regional definida por cada Dirección Regional. Mediante la
intervención y acompañamiento de un Agente Operador Intermediario, los postulantes
seleccionados presentan un Plan de Negocio, el que será financiado tanto por SERCOTEC
como por el emprendedor y que contiene financiamiento un Plan en inversión y un Plan en
gestión empresarial.Consta del siguiente instrumento:
Al 31 de marzo del 2015 se encuentran abiertas las postulaciones a la convocatoria m
de la región de Tarapacá.
 Consultoras: Al 31 de marzo del 2015 se realiza el pago a 1 licitación adjudicada
mediante licitación pública en el año 2014, que corresponde a actividades de
seguimiento del año anterior por un monto de $ 2.200.000. Ver Anexo
Nº5_Emprende.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
2
Programa dirigido a grupos de empresas – Asociatividad
2.1 Juntos. Fondo para negocios asociativos:
Este instrumento tiene como objetivo capturar una oportunidad de negocio o mejorar
el negocio, que de manera individual es más difícil alcanzar, a través de una estrategia
común que permitan instalar y fortalecer las capacidades técnicas, productivas,
financieras, asociativas y de gestión, potenciando su rentabilidad, competitividad y
sostenibilidad en el tiempo. Se financian a grupos de al menos 5 empresas, en dos
etapas: Etapa de Diagnóstico (3 a 6 meses) y en una Etapa de Desarrollo (hasta 3 años
con renovaciones anuales).
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
2.2 Creación y fortalecimiento de asociaciones de micro y pequeños empresarios –
Gremios Nacionales.
Este instrumento es un fondo concursable regional, destinado a formalizar grupos de
empresarios/as y por otra parte fortalecer su asociatividad, mejorar su capacidad de
gestión y generar nuevos y mejores productos y/o servicios ya existentes con dos
líneas. Además de un fondo concursable nacional, cuyo objetivo es fortalecer la
asociatividad y capacidad de gestión de las Federaciones, Confederaciones,
Asociaciones Nacionales de micro y pequeños empresarios, en adelante gremios
nacionales, ya existentes en el país.
Al 31 de marzo del 2015 se encuentran abiertas las postulaciones de las convocatorias
de todas las regiones desde el 30 de marzo del 2015, tanto para los fondos regionales
como para el fondo concursable nacional.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
2.3 Fortalecimiento de Barrios Comerciales.
Este programa está destinado a apoyar la gestión productiva y el desarrollo urbano de
los barrios comerciales, mediante el financiamiento de proyectos asociativos que
generen capital social de largo plazo en comunidades de empresarios, promoviendo la
coordinación del desarrollo comercial y urbano.
Al 31 de marzo del 2015 se definieron los 60 barrios comerciales, los cuales se
identifican a continuación;
REGION
01_Tarapacá
01_Tarapacá
02_Antofagasta
02_Antofagasta
02_Antofagasta
02_Antofagasta
03_Atacama
03_Atacama
03_Atacama
04_Coquimbo
04_Coquimbo
04_Coquimbo
05_Valparaíso
05_Valparaíso
05_Valparaíso
COMUNA
Iquique
Iquique
Antofagasta
Calama
Antofagasta
Tocopilla
Huasco
Copiapó
Vallenar
Ovalle
Coquimbo
La Serena
Quilpué
San Antonio
La Ligua
05_Valparaíso
Valparaíso
06_O'Higgins
06_O'Higgins
06_O'Higgins
07_Maule
07_Maule
07_Maule
07_Maule
07_Maule
San
Fernando
Pichilemu
Rancagua
Linares
Molina
San Javier
Cauquenes
San
Clemente
NOMBRE DEL BARRIO
Barrio Paseo Bulevar Baquedano
El Morro
Matta
Latorre
Parque Brasil
21 de mayo
Craig
Alameda
Vallenar Centro
Calle Independencia
Peñuelas
La Serena Centro
Centro de Quilpué
Centro de San Antonio
Valle Hermoso
Calle Bustamante y Plaza
Echaurren
Barrio Comercial Terminal San
Fernando
Calle Ortúzar
Barrio Comercial Santa María
Calle Brasil
Calle Quechereguas
Calle Chorrillos
Calle Victoria
Calle Huamachuco
REGION
08_Biobío
08_Biobío
08_Biobío
08_Biobío
08_Biobío
08_Biobío
08_Biobío
09_Araucanía
09_Araucanía
09_Araucanía
09_Araucanía
COMUNA
Arauco
Cañete
Chiguayante
Contulmo
Tomé
Antuco
Ninhue
Victoria
Villarrica
Angol
Temuco
10_Los Lagos
Los Muermos
10_Los Lagos
10_Los Lagos
10_Los Lagos
11_Aysén
11_Aysén
Puerto Montt
Calbuco
Osorno
Aysén
Coyhaique
Puerto
Natales
Punta Arenas
Isla de Maipo
Peñalolén
Independencia
Maipú
Melipilla
Providencia
Recoleta
San Bernardo
Santiago
Recoleta
Santiago
Valdivia
Valdivia
La Unión
Valdivia
12_Magallanes
12_Magallanes
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
13_Metropolitana
14_Los Ríos
14_Los Ríos
14_Los Ríos
14_Los Ríos
15_Arica y
Arica
Parinacota
15_Arica y
Arica
Parinacota
NOMBRE DEL BARRIO
Barrio Laraquete
Barrio Centro Cañete
Barrio Estación de Chiguayante
Barrio Centro de Contulmo
Explanada
Barrio Los Carrera
Barrio Comercial Ninhue
Barrio Estación
Barrio Aviador Acevedo
Calle Julio Sepúlveda-Avda. Prat
Barrio Estación
Bernardo O'Higgins - Manuel
Montt
Av. Diego Portales
Paseo Comercial Av. Los Héroes
Patricio Lynch
Barrio Puerto Aysén
Barrio Coyhaique
Barrio Natales
18 de Septiembre
Av. Principal
Ictinos
Barrio de Las Telas
Maipú
Pomaire
Galerías Tajamar
Patronato
José Joaquín Pérez - Centro
San Diego
La Chimba
Victoria
Sector Esmeralda
Picarte, Plazuela Berlín
Calle Comercio
Los Molinos
18 de septiembre, Bolognesi y
Thompson
Calle Baquedano
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes beneficiados/as
con este instrumento.
3.3 Fondo de Desarrollo de Ferias Libres
Este fondo tiene como objetivo modernizar las Ferias Libres del país a través del
desarrollo de iniciativas orientadas al establecimiento o consolidación de un modelo de
negocio para cada Feria orientado al mejoramiento de su gestión, organización y el
desarrollo de una imagen comercial de la Feria, sus feriantes y dirigentes.
Al 31 de marzo del 2015 se encuentran abiertas las postulaciones de las convocatorias de
todas las regiones desde el 17 de marzo del 2015.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes beneficiados/as
con este instrumento.
3
Programa de desarrollo en el territorio:
3.3 Centros de Desarrollo de Negocios
Este programa tiene como objetivo apoyar de manera integral a las Empresas de
menor tamaño existentes y emprendedores de los territorios, prestando un servicio
que permita identificar las necesidades para el crecimiento y desarrollo de las
empresas, que se traducirá en un plan de trabajo con acciones concretas para mitigar
las brechas identificadas, tales como asesoría especializada individual de alto valor y
largo plazo, capacitaciones generales y especializadas, investigación aplicada de
negocio y mercado adaptada a los requisitos del cliente.
ANTECEDENTES:
El Servicio de Cooperación Técnica – Sercotec – ha sido designada para alcanzar el
compromiso de implementar en un período de 4 años (2014 al 2017) una red de 50
Centros de Desarrollo Empresarial a nivel nacional, basado en el modelo de Small
Business Development Centers (SBDC) de Estados Unidos, una de las experiencias más
exitosas a nivel internacional. Éstos forman parte de los programas que desarrolla la
agencia gubernamental Small Business Administration y son impulsados por la
University of Texas at San Antonio, con un horizonte de expansión hacia otros países
de América Latina y el Caribe.
Chile desarrolla y adapta el modelo SBDC a la realidad local, definiendo como objetivo
de un Centro de Desarrollo de Negocios el contribuir al desarrollo de las capacidades
empresariales y de negocios de las empresas de menor tamaño y emprendedores del
país a través de una oferta de servicios de asesoría y capacitación de alto valor, con
énfasis en el acompañamiento y mentoría de largo plazo, contribuyendo a mejorar el
acceso y uso de servicios financieros, a la investigación aplicada de negocio y de
mercados, y a la vinculación y articulación al ecosistema productivo local, entregada
por profesionales altamente capacitados. El foco principal de intervención es la
creación y captura de impacto económico, y la implantación de una cultura de
medición de resultados empresariales, promoviendo el crecimiento, la productividad,
las utilidades‐rentabilidad y la innovación de las empresas y emprendedores.
El proceso para su instalación se realizará de manera escalonada, iniciándose durante
el año 2015 con al menos dos Centros por Región, llegando a un total de 33 a nivel
nacional. Durante el año 2016 se instalarán otros 11 Centros, finalizando el 2017 con la
instalación de 6 Centros. De esta forma, se contará con 50 Centros en operación y en
red al año 2017.
Se define la localización geográfica de los primeros 33 centros a nivel nacional a
implementar en el año 2015, identificando la ubicación óptima de los centros en los
territorios, bajo la identificación de criterios técnicos tales como densidad de empresas
funcionando en el territorio, densidad de población en el territorio, radio de acción del
centro, conectividad y accesibilidad de rutas hacia el centro, entre otros. Esta
propuesta de localización es presentada al Gobierno regional, quiénes toman la
decisión definitiva de ubicación de los primeros 33 centros.
1. LOCALIZACIÓN DE LOS CENTROS:
En el siguiente cuadro se entrega la localización y los tamaños de los 33 centros a
instalar en el año 2015. Cada centro tendrá una cobertura territorial entre 2 y 18
comunas, dependiendo del tamaño y la región, los que dependerá de su ubicación
geográfica y la extensión a cubrir.
N°
Región
01. Aric a y Parinac ota
02.
Tarapac á
03.
Antofagasta
04.
Atac ama
05.
Coquimbo
06.
Valparaíso
07.
Metropolitana
08.
O’Higgins
09.
Maule
10.
Biobio
11.
Arauc anía
12.
13.
14.
15.
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes
Localización
Tamaño del
Centro
Centro
ARICA CENTRO
Mediano
ARICA NORTE
Pequeño
IQUIQUE
Mediano
POZO ALMONTE
Pequeño
ANTOFAGAS TA
Mediano
CALAMA
Pequeño
COPIAPO
Mediano
VALLENAR
Pequeño
LA S ERENA
Mediano
OVALLE
Pequeño
QUILLOTA
Mediano
VALPARAIS O
Grande
MELIPILLA
Mediano
RECOLETA
Grande
S AN BERNARDO
Mediano
S AN MIGUEL
Mediano
S ANTIAGO
Grande
RANCAGUA
Mediano
S ANTA CRUZ
Mediano
CURICO
Mediano
TALCA
Mediano
CAÑETE
Pequeño
CHILLAN
Mediano
ANGOL
Pequeño
TEMUCO
Mediano
LA UNIÓN
Pequeño
VALDIVIA
Mediano
OS ORNO
Pequeño
PUERTO MONTT
Mediano
AYS EN
Pequeño
COYHAIQUE
Mediano
PUERTO NATALES
Pequeño
PUNTA ARENAS
Mediano
2. CONCURSO PÚBLICO PARA OPERADORES DE CENTROS:
Con fecha 5 de enero se da inicio al concurso público para operadores de Centros, a través
del sitio web de Sercotec, hasta el 16 de marzo del 2015, dando así inicio al proceso de
evaluación y selección de los primeros 33 operadores de centros a nivel nacional.
3. RESULTADOS ETAPA DE POSTULACIÓN Y APERTURA:
Postulaciones recibidas
73 a nivel nacional
Operadores postulantes
41 a nivel nacional
Regiones a las que postulan
15 regiones
Centros al que postulan
32 a nivel nacional (No existe postulación al Centro de
San Miguel de la Región Metropolitana)
Postulaciones no aperturadas
6 a nivel nacional (Razones: 2 no presentan garantía de
seriedad de la oferta y 4 son presentadas fuera de
plazo)
Postulaciones aperturadas
67 a nivel nacional
Postulaciones válidas
67 a nivel nacional
Se adjunta detalle con las fechas programadas para las siguientes etapas del concurso
público.
GLOSA 8:
Al 31 de marzo del 2015, los instrumentos que comprenden el programa dirigido a grupos de
empresas – Asociatividad no cuentan con clientes beneficiarios/as.
Programa dirigido a grupos de empresas – Asociatividad
1. Juntos. Fondo para negocios asociativos:
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
2. Creación y fortalecimiento de asociaciones de micro y pequeños empresarios –
Gremios Nacionales.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.
3. Fortalecimiento de Barrios Comerciales.
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes beneficiados/as
con este instrumento.
4. Fondo de Desarrollo de Ferias Libres
 Clientes beneficiarios: Al 31 de marzo del 2015, no existen clientes
beneficiados/as con este instrumento.