Clase 2 Concepto de derecho político. La primera vez que se uso el concepto de derecho político fue el espíritu de las leyes, montesquie en 1748 el habla del derecho político a partir de este concepto política, queriendo indicar como aquel derecho que regula las relaciones entre gobernantes y gobernados, es decir el objeto de estudio propiamente tal del derecho político son aquellas normas que regulan al poder del estado en relación con los gobernados y interacciones entre sí. Ha habido diversos autores que han tratado de explicar mejor aun cual es el objeto común del derecho político así por ejemplo posada señalo que por un lado es el estado versus el derecho, el estado como estructura como organización como norma, versus el derecho como una institución propia que asegura las libertades de los individuos frente a gobernar. Jimenez de vargas habla de poder y derecho, un poco mas contemporáneo Lucas verdugo habla del poder el derecho y las libertades, el objeto de estudio es eso. Verdugo dice que el derecho político es la rama del derecho interno que estudia las normas e instituciones, reguladoras de los poderes estatales y de las libertades fundamentales en el contexto histórico y sociopolítico, vemos 3 elementos el poder el derecho y las libertades. Para el profesor alejandro silva bascuñan, el derecho político es la rama o parte del derecho público que estudia las reglas que rige la organización y funcionamiento de la autoridad el comportamiento reciproco de gobernantes y gobernados y el régimen d3el poder estatal Pero que direfencia hay con el derecho constitucional, acaso no es lo mismo el objeto las normas que regulan la organización la administración del estado como así mismo los derechos fundamentales, entonces cual es la diferencia, la diferencia esta que el derecho político estudia esta disciplina en cuanto a un concepto histórico y sociopolítico, en cambio el derecho constitucional, el enfoque constitucional es estrictamente jurídico. Desde el punto de vista del derecho político la acción de amparo no se estudia respecto a los requisitos elementos, si no que se estudia sobre la base del concepto histórico sociopolítico, cuando surge el recurso de amparo, como se ha usado a lo largo de la historia, Otro ejemplo. Como estudiara el estado a partir de la misión del derecho constitucional, estudiara el estado acerca de la estructura del poder del estado, organización, funcionamiento, atribuciones, competencias del estado, órgano administrativo, órgano judicial, órgano político, como estudiara el derecho político propiamente tal al estado, la teoría del estado, diferencia o matices respectos de la concepción de kelsen respecto del estado, marxistas, las clases de estado las uniones de estado. En cambio el derecho constitucional va a la norma, como en la práctica se materializa para nuestros defendidos este concepto de estado. Por eso que nos quedamos con la definición de verdugo, es mas clara, el objeto de estudio sigue siendo el mismo, normas e instituciones reguladoras de las autoridades de las autoridades en los poderes del estado de los derechos fundamentales pero en el concepto histórico, por eso esos elementos son importantes para diferenciarlo del derecho constitucional. Fuerzas políticas Dicxtraeras (profesor) las fuerzas políticas son el principio determinante de la actividad política, para verdugo es mas practico dice que una fuerza política es toda formación social, que intenta establecer mantener o transformar el orden jurídico fundamental relativo a la organización y ejercicio del poder, según una interpretación ideológica de la sociedad, vemos que toda formación social, intenta establecer mantener o transformar el orden jurídico fundamental en cuanto a la organización y ejercicio del poder De esta forma las fuerzas políticas pueden clasificarse en individuales y col3ectivas. Prácticamente individuales no existen pero hay una discusión en la doctrina, hay una persona que pueda tener tan grado de influencia en una cultura determinada que cualquiera opinión de el puede constituir en sí mismo una fuerza política. Un individuo no es una formación social, pero de acuerdo al carácter carismáticos de los sujetos que influyen en un momento determinado en una sociedad, en una cultura, puede tener su opinión una relevancia política, Aquel ente colectivo que presta atención y actúa en forma activa en tratar de cambiar la sociedad, Las fuerzas políticas colectivas La doctrina las clasifica como consiente o espontaneas, consientes, porque reconocen el grado de efectividad y eficiencia para poder cambiar el sistema o mantener, como sea el caso Las espontaneas se dan en la sociedad conforme a manifestación del espíritu de gregar,,,,, la necesidad de asociarse de unirse,… Fuerzas colectivas difusas y organizadas Difusas existen en la sociedad pero no se pueden identificar en forma automática, se siente en la sociedad, pero no se puede identificar por ejemplo una ideología , una clase social, la opinión pública, yo sé que hay que esta difundida, pero no puedo decir ud pertenece y ud no Organizadas poseen una estructura propia de una institución para George buerdeau, estas fuerzas políticas admiten muchas clasificaciones en torno a las necesidades que satisfacen Naturaleza económica profesional religiosa cultural etc, Según el fin ideológico que persiguen estas fuerzas políticas organizadas, podemos distinguir el socialismo, liberalismo, social cristianismo, comunismo, propias de las doctrinas políticas Partido político = fuerza política organizada , Según su legitimidad, pueden ser legítimas e insurreccionales Las legitimas , aquellas que están amparadas dentro del ordenamiento jurídico Las insurreccionales no están amparadas dentro del ordenamiento jurídico Dentro de las legítimas , hay fuerzas políticas oficiales y no oficiales, Oficiales. Se encuentran dentro del aparato estatal que giran al lado del estado Ejemplo: un partido político, gira en torno al estado porque su fin es conquistar el estado No oficiales: escapan a la atracción del estado Ejemplo: sindicato, su fin es el beneficio de sus afiliados no al poder. La clasificación más importante es la que distingue , el cuerpo electoral , los partidos políticos los grupos de presión, y la prensa, la opinión pública. Opinión pública: Es aquel consenso logrado sobre la base de corrientes de opinión , que predominan y prevalecen en un determinado momento. Discutimos la píldora del día después , una opinión pública que está a favor y otra en contra. Características generales: -No puede confundirse con la opinión de la mayoría, -No se agota solo con el ámbito político abarca todas las facetas de la vida humana que puedan revestir un interés general. -fuerza política consiente y difusa, ejemplo países árabes “ como la opinión pública ha destruido gobiernos” Cuál es el sujeto de la opinión pública, no es todo el público, tampoco es el pueblo, como cuerpo electoral, y menos la unanimidad, el publico político propiamente tal según sanchez agesta “ es aquella porción , mayoría o minoría del pueblo, que presta atención a los fenómenos políticos, y los enjuicia con una convicción activa” Si los partidos políticos son fuertes la fuerza política de la opinión pública es baja La formación y la propagación de la opinión pública, -promotores: aquellas fuerzas políticas organizadas , estructuradas, orgánicas, por ejemplo grupos económicos, partidos políticos grupos de presión, la iglesia la prensa, “ voy a pagar un libro “ “ voy a hacer una conferencia de prensa” “ voy a polemizar “ - ámbitos: pueden ser públicos, en el propio parlamento o privado , una universidad, -medios: los vehículos que son utilizados en los procesos formativos de la opinión, prensa escrita internet, folletos etc. - los modos. Nos referimos a como se lanza el anzuelo, a través de información, a través de opinión, y eventualmente la propaganda Cuando los medios de información están reprimidos por el estado estamos bajo un régimen autocrático. El promotor único es el estado de ahí que no podemos hablar de una información pura, hablamos de propaganda. La información con la opinión en muchas ocasiones van en el mismo vehículo, yo informo algo pero también estoy opinando, Los partidos políticos. Origen de los partidos políticos, son fuerzas organizadas selectivas, para algunos autores estos siempre han existido entendiendo la naturaleza humana, portales “ grupos que discrepan a los fines de los medios “ , profesor mario justo lopez, como facción tendencias Los partidos políticos sumergen a consecuencia del régimen democrático representativo, a finales del siglo XVII y se afianzan como institución en el siglo XIX con el parlamentarismo europeo. Surgen como grupos intermitentes, surgen en el ceno del parlamento y se forman los comités parlamentarios, agrupaciones esporádicas . Un concepto histórico según edmundo burques “ reunión de hombres que aúnen sus esfuerzos para ponerlos al servicio del interés nacional sobre la base de un principio a que todos adhieren , En la doctrina moderna los partidos políticos son un mal necesario ya que responden a una necesidad de un régimen representativo, los partidos políticos son indispensables para democracia, james bryce dice que es el vapor de la locomotora llamado estado. La voluntad general antiguamente se reducía a la elite, por eso se era mas reacio a los partidos políticos, Ahora son organizaciones estables, porque por un lado necesitan cumplir funciones que son permanentes en la sociedad, Vamos a definir partido político como organizaciones o agrupación organizada estable que solicita el apoyo social a su ideología y programa político para competir por el poder y participar en la orientación política del estado, Lucas verdugo