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RECUENTO DE HECHOS POLÍTICOS,
ECONÓMICOS Y SOCIALES
Mayo de 2015
El presente informe mensual parte de una selección de temas que se han considerado importantes para
comprender los sucesos ocurridos durante el mes de mayo de 2015, integrando eventos económicos,
políticos y sociales, ya que dichos acontecimientos afectan de manera significativa la realidad actual de
Honduras y asimismo reflejan sus condiciones en estos tres ámbitos. Tiene como finalidad facilitar
datos e información particular, correspondiente al período en cuestión, mediante un recuento de la
realidad nacional e internacional relacionada con la industria.
A continuación, exponemos los siguientes temas:
Visita y evaluación de las agencias calificadora Moody´s
A inicios de mayo, representantes de Moody´s Investors Service visitaron el país para evaluar las
condiciones macroeconómicas, sociales y políticas.
Al concluir su evaluación, la agencia calificadora cambió la perspectiva de los bonos del Gobierno
hondureño de Estable (B2) a Positiva (B3), ya que Moody´s espera se siga progresando en las metas
de consolidación fiscal, en las reformas fiscales y estructurales detalladas en el acuerdo con el Fondo
Monetario Internacional, y en la reducción el riesgo de liquidez en el Gobierno.
Al mismo tiempo, esta agencia explicó que la nota B3 de Honduras corresponde a los altos niveles de
déficit fiscal y endeudamiento que generalmente se observan en el país. Entre otros factores, se
mencionaron el bajo ingreso per cápita y la debilidad de las instituciones estatales.
Por otro lado, el límite de créditos para el país se mantiene igual, mientras que los techos de los
bonos en moneda local y extrajera recibieron una calificación de B2.1
Caso del Instituto Hondureño de Seguridad Social
David Romero acusa al Partido Nacional de recibir fondos del IHSS
En el programa “Interpretando la Noticia” del día 8 de mayo, el periodista David Romero reveló la
existencia de cheques que habrían sido utilizados para desviar fondos del Instituto Hondureño de
Seguridad Social (IHSS) a las cuentas bancarias del Partido Nacional (PN) y financiar la campaña de
esa institución política.
De acuerdo al periodista Romero, los responsables del desfalco del Seguro Social habrían sido el
Presidente de la República Juan Orlando Hernández; titular del Congreso, Mauricio Oliva; exmandatario
Porfirio Lobo, expresidente del Comité Central del PN, Ricardo Álvarez; jefe de bancada del PN, Oscar
Álvarez; titular de la Secretaría de Comunicaciones, Hilda Hernández; Ministro de Infraestructura,
Roberto Ordoñez; Fiscal General, Oscar Chinchilla; jefe de la Unidad de Apoyo Fiscal, Roberto Ramírez
https://www.moodys.com/research/Moodys-changes-Honduras-outlook-to-positive-affirms-B3-ratings-PR_324415
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Aldana; exdirector del IHSS, Mario Zelaya; exgerente administrativo, Ramón Bertetti; exjefe de compras
del IHSS, José Zelaya, así como José y Maribel Cardona, Carlos Corrales, John Charles Bográn y las
autoridades del Tribunal Superior de Cuentas.
Declaraciones del Consejo Nacional Anticorrupción
Luego de que surgiera esta noticia, Gabriela Castellanos, directora del Consejo Nacional Anticorrupción
(CNA), afirmó que el Ministerio Público (MP) tenía conocimiento de los cheques emitidos a favor de un
partido político, ya que el CNA había remitido información sobre un testigo que había declarado al
respecto. En vista de lo anterior, Castellanos cuestionó las acciones de ese Ministerio e insto a sus
autoridades a rendir cuentas sobre su investigación del caso.2
Propuestas de los Partidos Políticos de Oposición
Los partidos políticos de oposición formularon diversas propuestas para exigir que se hiciera justicia por
los actos de corrupción en el IHSS. El líder del Partido Anticorrupción (PAC), Salvador Nasralla exhortó
al MP y al CNA a que investigara la existencia de los cheques3 y a que procediera en contra de los
dirigentes nacionalistas implicados en el caso. Además, el PAC propuso la creación de una Comisión
Internacional Contra la Impunidad en Honduras (CICIH), similar al organismo respaldado por la
Organización de las Naciones Unidas en Guatemala para investigar y revelar actos de corrupción en
ese país.4 Por su parte, diputados del Partido Libertad y Refundación (LIBRE) pidieron que se sometiera
a los dirigentes del PN a un juicio político por haber recibido fondos del Seguro Social para financiar su
campaña.5
El 19 de mayo, el Partido Liberal (PL) organizó una marcha a la que también asistieron diputados de
LIBRE. Entre las demandas de los protestantes se mencionó la interpelación del Fiscal General
Chincilla, ya que a su juicio, el Ministerio Público no procedió con las investigaciones debidas de manera
eficiente. 6 Los partidos LIBRE, PAC e Innovación y Unidad (PINU) plasmaron esta exigencia en una
moción presentada ante el Congreso, mientras que mientras que el PL planteó esta misma solicitud en
un comunicado.7
http://www.laprensa.hn/honduras/840034-410/cna-un-testigo-sab%C3%ADa-de-cheques-al-partido-nacional
http://www.laprensa.hn/honduras/839430-410/nasralla-pide-investigar-supuestos-cheques-del-ihss-a-favordel-partido-nacional
4 http://criterio.hn/pac-propondra-crear-comision-internacional-contra-la-impunidad-en-honduras/
5 http://www.tiempo.hn/nacion/item/30926-piden-someter-a-juicio-politico-a-toda-la-cupula-del-partido-nacionalpor-fraude-del-ihss
6 http://televicentro.hn/nota/2015/5/14/liberales-piden-interpelar-al-fiscal-general-por-no-investigar-cheques-quehabr%C3%ADan-sido-girados-al-comit%C3%A9-nacionalista
7 http://televicentro.hn/nota/2015/5/14/liberales-piden-interpelar-al-fiscal-general-por-no-investigar-cheques-quehabr%C3%ADan-sido-girados-al-comit%C3%A9-nacionalista
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La lectura de las propuestas de los partidos políticos de oposición indica la pérdida de confianza en los
operadores de justicia en el país, situación que a juicio de Gabriela Castellanos se debe a la politización
de las instituciones del Estado.8
Posición del Partido Nacional
En respuesta a las acusaciones en su contra, el PN aseguro ser víctima de una campaña de
desprestigio mediante un comunicado que literalmente dice: “Ante las acusaciones infundadas de un
sector de la oposición contra el Partido Nacional de Honduras, al pueblo hondureño denunciamos: 1.
La existencia de una conspiración orquestada por algunos sectores políticos que no han podido
conseguir el favor del electorado en las urnas para dirigir el destino de la nación, así como grupos que
anteriormente venían actuando al margen de la ley y ahora se miran afectados en sus intereses. 2. Que
la conspiración contra el Partido Nacional de Honduras busca desestabilizar la gobernabilidad
democrática para obstaculizar los éxitos alcanzados en la lucha contra la inseguridad y el crimen
organizado.”9
En un segundo comunicado, el PN acusó al expresidente Manuel Zelaya Rosales, al politólogo español,
Josú Gomes Barrutia y al director de Radio Globo, David Romero de liderar una campaña internacional
denominada la “conspiración metanfetamina” para derrocar al presidente Hernández.10
Además, el Partido Nacional convocó a sus simpatizantes a la marcha “Digamos no a la conspiración”,
la cual tomó lugar en la ciudad de Tegucigalpa.11
Por su parte, el diputado Oscar Álvarez anunció que su partido había interpuesto una querella en contra
de Salvador Nasralla por sus declaraciones sobre el involucramiento de varios nacionalistas en el
desfalco del Seguro Social.12 Ante esta situación, los líderes de los partidos de oposición Manuel
Zelaya, Xiomara Castro y Mauricio Villeda manifestaron su apoyo al líder del PAC. 1314
Declaraciones de las autoridades del Gobierno
El mandatorio Hernández descartó las acusaciones en contra de su partido manifestando, “Les molesta
que Honduras vaya por el camino bueno. Yo lo dije en campaña, el pueblo tiene que decidir entre el
http://www.elheraldo.hn/pais/840046-331/al-mp-testigo-que-conoc%C3%ADa-de-cheques-al-pn
http://partidonacional.hn/comunicado-partido-nacional-de-honduras/
10 http://criterio.hn/nacionalistas-no-logran-desvanecer-megafraude-en-el-ihss/
11 http://www.latribuna.hn/2015/05/14/partido-nacional-de-honduras-marcha-en-apoyo-al-gobierno/
12 http://www.elheraldo.hn/pais/843721-331/partido-nacional-anuncia-querella-contra-nasralla
13 http://www.latribuna.hn/2015/05/28/libre-anuncia-protestas-callejeras-si-querellan-a-salvador-nasralla/
14 http://www.latribuna.hn/2015/05/27/mauricio-villeda-la-ciudadania-esta-indignada-por-querella-contrasalvador-nasralla/
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camino malo de los que querían a los militares en los cuarteles o el camino bueno de los militares en
las calles cuidando a los hondureños.”15
Por otro lado, las autoridades del Ministerio Público en un comunicado explicaron que sus acciones
tenían como objetivo “no entorpecer el rumbo de las investigaciones y a su vez evitar opiniones y
declaraciones que coloquen en precario la eficacia y efectividad de la persecución penal.”16
Nombramiento de la Comisión Multipartidaria
Ante las crecientes demandas de justicia, el Mauricio Oliva, titular del Congreso Nacional nombró una
Comisión Multipartidaria para investigar los avances en la investigación del caso de corrupción en el
Seguro Social. Dicha Comisión estaba integrada por integrada por 13 diputados de todas las bancadas
y contaba con un plazo de 20 días para rendir un informe ante el Congreso.17
Salida del fiscal Roberto Ramírez Aldana
El 25 de mayo, un comunicado de la Secretaría de Relaciones Exteriores dio a conocer que el fiscal
Roberto Ramírez Aldana, principal encargado de la investigación del caso del IHSS, había sido
designado como el representante de Honduras ante la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). En el comunicado también se explicó que esa decisión
una medida de protección para el fiscal Ramírez Aldana, quien había sido amenazado de muerte.18
Sin embargo, en la opinión del exfiscal general Edmundo Orellana y la Rectora de la Universidad
Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) Julieta Castellanos, la salida del fiscal indica de la
incapacidad de las instituciones del Estado de cumplir con sus funciones. 1920
Piden aprobar ley de financiamiento político
Grupos de sociedad civil como a Asociación para una Sociedad más Justa instaron al Ministerio Público
a investigar “el origen de fondos que financiaron las campañas de los partidos en pasadas elecciones
generales.” Además, ASJ llamó a todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso Nacional a
“demostrar su voluntad para evitar el uso de fondos públicos e ilegítimos en el financiamiento del
http://www.laprensa.hn/honduras/840125-410/juan-orlando-les-molesta-que-honduras-vaya-por-el-caminobueno
16 http://www.laprensa.hn/honduras/840104-410/pedimos-al-pueblo-tener-la-plena-confianza-en-nosotrosfiscal%C3%ADa
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http://www.laprensa.hn/honduras/841807-410/nombran-comisi%C3%B3n-multipartidaria-para-conocerc%C3%B3mo-va-caso-del-ihss
18 http://radioamericahn.net/2015/05/25/honduras-designa-en-unesco-a-fiscal-que-destapo-corrupcion-enseguro-social/
19 https://twitter.com/JulietaRectora/status/605188267080880128
20 http://radioamericahn.net/2015/05/25/orellana-%E2%80%9Cel-estado-es-incapaz-de-proteger-a-quienestienen-responsabilidad-investigativa/
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proselitismo electoral” por medio de acciones como la publicación de sus informes financieros y la
aprobación de una “ley de financiamiento de campañas.”21
En una línea similar, la Rectora Castellanos instó a los partidos políticos a rendir cuentas sobre la
procedencia de sus fondos de campaña, y al mismo tiempo, propuso que se aprobara una ley que
obligue a los partidos políticos a presentar informes sobre los fondos de campaña.22
Marchas contra la corrupción
Las denuncias de actos de corrupción en el Seguro Social logran movilizar a una pluralidad de
ciudadanos, desencadenando protestas en las distintas ciudades del país como Tegucigalpa, San
Pedro Sula, Comayagua y Choluteca. 232425
El 21 de mayo, cientos de personas se presentaron a las instalaciones del IHSS portando velas y
disfraces de calaveras para señalar las consecuencias del desfalco de esa institución. En las protestas
también participaron diputados y simpatizantes de LIBRE y periodistas de Radio Globo, quienes
manifestaron críticas sobre la situación de corrupción en el actual gobierno.26
En una segunda serie de marchas convocadas a partir del 29 de mayo, ciudadanos comunes y
miembros de partidos políticos exigieron la renuncia del mandatario Hernández, la debida diligencia de
las instituciones de justicia en el país y la instauración de una CICI en Honduras. Lo anterior demuestra
la evolución del objetivo de las marchas, ya que además pronunciarse en contra de la corrupción, los
manifestantes plantearon sus primeras demandas.
Anuncian intento de Golpe de Estado
El día 20 de mayo, el periodista Eduardo Maldonado informó que el presidente del Comité para la
Defensa de los Derechos Humanos (CODEH), Hugo Maldonado tenía información sobre un plan para
dar golpe de Estado al gobierno del Presidente Hernández.27
El presidente de CODEH se presentó al Ministerio Público y rindió declaraciones en las que acusaba
Frente Patriótico de la Defensa de la Constitución de orquestar dicho plan.28
http://asjhonduras.com/webhn/pronunciamiento-de-asj-caso-ihss-finaciamiento-de-campanas-politicas/
http://www.latribuna.hn/2015/05/16/julieta-castellanos-pide-que-ley-regule-financiamiento-de-partidospoliticos/
23 http://www.elheraldo.hn/pais/844766-331/marcha-de-antorchas-contra-saqueadores-de-ihss
24 http://www.elheraldo.hn/pais/844900-331/salvador-nasralla-responder%C3%A1-a-querella
25http://www.ticotimes.net/2015/05/30/anti-corruption-protests-spread-to-honduras-with-demands-that-presidenthernandez-resign
21
22
http://www.latribuna.hn/2015/05/21/hondurenos-protestan-con-velas-y-calaveras-por-corrupcion-en-elgobierno/
27 http://cholusatsur.com/noticias/denuncian-intento-de-golpe-de-estado-contra-juan-orlando-hernandez/
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http://www.latribuna.hn/2015/05/21/hugo-maldonado-yo-no-anuncie-golpe-de-estado-si-no-patrana/
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ECONÓMICOS Y SOCIALES
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A juicio del analista político Julio Navarro y del periodista Edgardo Castro esta denuncia se trataba de
una acción distractora.29 Navarro también agregó que este tipo de declaraciones fomentan la
inestabilidad política y alejan los proyectos de inversión en el país.
Declaraciones de los Magistrados de la Sala de lo Constitucional
La Magistrada de la Sala de lo Constitucional, Silvia Santos expresó que la reelección no fue aprobada
con el fallo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) referente a los artículos 42 y 239 de la Constitución
de la República, y el artículo 330 del Código Penal., explicando que el fallo únicamente despenalizaba
la discusión de ese tema. Lo anterior en vista de que esa Sala no está facultada para modificar la
Constitución.30
Al contrario, el presidente de la Corte Suprema, Jorge Rivera Avilés manifestó que con el fallo emitido,
“Es permitido hablar de reelección, es permitida la reelección y es permitido que el presidente actual se
inscriba como candidato.”31 32
En sus comentarios sobre el tema, el Comisionado Nacional de Derechos Humanos Roberto Herrera
recomendó que “en atención a la armonía que debe prevalecer, a la paz social y la necesidad de que
todo se haga por la vía del consenso, se proceda a un diálogo político.”33
Derechos Reservados
Asociación Nacional de Industriales de Honduras (ANDI)
AVISO DE RESERVA
La información contenida en este informe se ofrece con fines informativos y proviene de fuentes
públicas, en su gran mayoría, medios de comunicación. La Asociación Nacional de Industriales
de Honduras (ANDI) no asume responsabilidad, ni otorga la garantía de ninguna especie por el
uso o aplicación que se haga de la referida información, o de la integridad de la misma.
El instrumento de Recuento de Hechos Políticos, Económicos y Sociales es para uso exclusivo de
las empresas o gremios de la Asociación Nacional de Industriales (ANDI) afiliados al servicio; así
como, de cualquier otra institución u organización que se suscriba a dicho servicio. Se prohíbe su
distribución y venta.
http://www.latribuna.hn/2015/05/21/julio-navarro-denuncia-sobre-golpe-de-estado-aleja-la-inversion/
http://www.laprensa.hn/honduras/841473-410/magistrada-la-sala-despenaliz%C3%B3-hablar-dereelecci%C3%B3n-no-la-aprob%C3%B3
31 http://www.elheraldo.hn/pais/843329-299/presidente-de-honduras-puede-reelegirse-rivera-avil%C3%A9s
32 Programa televiso “El Latigo contra la corrupción”. 21 de mayo
33 http://criterio.hn/conadeh-recomienda-referendum-para-reeleccion-presidencial/
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