El Arbitraje de Inversión - Coladic-RD

El Arbitraje de Inversión
por Myriam Stern Velázquez1
Existen diferentes maneras a través de las cuales las partes pueden dirimir sus
conflictos. La gran mayoría de los contratos en República Dominicana contienen la famosa
cláusula: “los conflictos que emanen de este contrato serán competencia de los tribunales
ordinarios”. No obstante, han venido surgiendo métodos alternos para la resolución de
conflictos. Uno de estos métodos, quizás el más conocido, es el arbitraje. En efecto, el
arbitraje es una especie de justicia privada mediante la cual las partes van a resolver sus
conflictos ya no ante un juez, sino ante un árbitro. Existen varios tipos de arbitraje entre los
cuales podemos mencionar arbitraje civil, arbitraje comercial, arbitraje comercial
internacional, arbitraje en materia laboral, etc. Cada vez más, el arbitraje se vuelve
costumbre y las partes prefieren acudir al tribunal arbitral que al tribunal ordinario.
Ahora bien, este artículo se enfoca en un tipo de arbitraje muy especializado
denominado “arbitraje de inversión”. Este tipo de arbitraje es aquel que se lleva a cabo
entre un inversionista extranjero y el Estado receptor de la inversión en base a un acuerdo
internacional de inversión firmado entre el Estado receptor de la inversión y el Estado del
cual origina el inversionista. Estos acuerdos internacionales pueden tratarse de un tratado
bilateral de inversión (Bilateral Investment Agreement, conocido por sus siglas en inglés
como “BIT”) o un tratado de libre comercio con un capítulo de inversión. A modo de
ejemplo, República Dominicana ha ratificado un gran número de BITs, entre los cuales se
encuentra uno con Francia. Si República Dominicana le quebranta a un inversionista
francés uno de los derechos garantizados bajo este BIT (uno de estos derechos es el del
trato nacional), entonces este inversionista francés cuenta con un mecanismo denominado
arbitraje de inversión. Debido a que se trata de un arbitraje entre un inversionista y un
Estado, muchas veces se le ha clasificado como un arbitraje mixto.
¿Cuál es la razón por la que ha surgido el arbitraje de inversión como un mecanismo
para resolver conflictos? La respuesta a esta incógnita descansa en la necesidad que tienen
todos los Estados de proteger a sus inversionistas en otros Estados. Asimismo, el Estado
receptor de la inversión deseará captar más inversiones, ¿y qué mejor manera que
garantizándole a un inversionista un mecanismo de protección bajo el amparo de un tratado
internacional? La existencia del arbitraje de inversión permite al inversionista tener cierto
nivel de seguridad al momento de realizar una inversión. Contrario a un arbitraje comercial,
que encuentra su base en un contrato, el arbitraje de inversión sólo encuentra su base en
tratados internacionales de inversión, incrementando, en nuestra opinión, su proyección
internacional.
Las partes pueden decidir en el tratado acerca del foro que conocerá del arbitraje de
inversión. Puede tratarse de un arbitraje institucional o de un arbitraje ad hoc. El arbitraje
ad hoc es aquel en el cual las partes acuerdan las reglas de procedimiento aplicables en la
1
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solución de su controversia”.2 En el caso del arbitraje institucional, las partes someterán el
conflicto a las reglas de procedimiento de una institución. Este es el caso de elegirse el
Centro Internacional de Arreglos de Disputas relativas a la Inversión (en lo adelante
denominado “CIADI”), que es el más utilizado para conocer de arbitrajes de inversión.
Respecto a esta cuestión, República Dominicana no ha ratificado, mas ha firmado la
Convención del CIADI. Por esta razón, en caso de que las partes hayan acordado remitir su
arbitraje al CIADI, se podrá aplicar solamente las reglas procedimentales contenidas en el
Mecanismo Complementario del CIADI. Una de las principales diferencias entre el
Mecanismo Complementario y las reglas procedimentales del CIADI es respecto a la
ejecución del laudo. En este sentido, de haber ratificado la Convención del CIADI, el laudo
tiene fuerza ejecutoria sin necesidad de que sea homologado. Por el contrario, el laudo
arbitral producto del Mecanismo Complementario requerirá la debida homologación.
En fin, el arbitraje especializado entre el inversionista y el Estado otorga más
garantías procesales y seguridades al inversionista al momento de realizar su inversión. El
arbitraje de inversión rápidamente se ha consolidado como el método alterno de resolución
de disputas idóneo para tratar con los posibles conflictos que podrían emanar de una
inversión determinada.
2
Ley No. 489-08 sobre Arbitraje Comercial. Publicada en G. O. No. 10502, del 30 de diciembre de 2008,
Artículo 4, numeral 1, literal a. Disponible en: http://www.suprema.gov.do/pdf/leyes/2008/Ley_489-08.pdf
(última visita: 17 de junio de 2009)
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