Número Data ORDINARIA 2/2016 19/02/2016 Lloc Horari Inici: 13,30 h Termini: 15.00 h PB Ajuntament Assistents Absents David Adell Miralles, en qualitat de President Jan Valls Fernandez Enric Pla Vall Maria Cano Palomo Marc Albella Guillem Alsina Doménech Fontanet Llatser Juan Bta. Juan Roig-excusaElisabeth Fernandez Millan Amparo Martinez Albiol Juan Amat Sesé Mª Dolores Miralles Mir Josep Lluis Batalla Callau Oscar J. Moreno, viceinterventor Leonor Balmes, secretària ASSUMPTES 1. Exp. 1861/2016 .Delegació de la Presidència. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 Tipus de sessió ACTA CI AE 2015 2019 “ASSUMPTE: DELEGACIÓ DE LA PRESIDÈNCIA. Vist que en la comissió informativa de l'àrea econòmica, RRHH, comerç i turisme de data 20 de juliol de 2015, es va delegar la competència de la presidència en M.CARMEN RUIZ RUEDA, Vist que en el Ple de data 28 de gener de 2016, va pendre possessió com a nou regidor del Grup TOTS/ES SOM VINAROS el Sr. DAVID ADELL MIRALLES, Vist que M.CARMEN RUIZ RUEDA, desenvolupa ara la presidència de la comissió informativa de l'àrea social i participació, Vist que en data 29 de gener de 2016, (2016-E-RC-1384), el portaveu del grup municipal TOTS/ES SOM VINAROS, Hugo Romero Ferrer, va presentar relació dels canvis en la composició de les comissions informatives, en la qual el Sr. DAVID ADELL MIRALLES formarà part de la Comissió informativa de l'àrea econòmica, RRHH, comerç i turisme, en substitució de M.Carmen Ruiz Rueda, per aquesta Alcaldia ES PROPOSA Delegar la Presidència efectiva de la Comissió Informativa de l'àrea econòmica, RRHH, comerç i turisme, en el Sr. DAVID ADELL MIRALLES. DOCUMENT SIGNAT ELECTRONICAMENT” S'accepta la delegació per part del grups SOM, PSOE i COMPROMIS, s'abstenen els grups ACORD CIUTADÀ I PVI, el Grup POPULAR no està d'acord, motivant-ho en el fet que, havent regidors amb dedicació, qualsevol d'ells podria assumir la presidència, evitant així un cost addicional a les arques municipals. Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 19 David Adell Miralles ( 2 de 2 ) Regidor Data Signatura : 15/03/2016 HASH: a282512ce3f0b61a50ac749b295876d7 Leonor Balmes Sans ( 1 de 2 ) Técnica de Gestió - Intervenció Data Signatura : 11/03/2016 HASH: 3a882e6edbab1692cafcd43c622edc5d Exp: 1860/2016 ACTA DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE L’ÀREA ECONÒMICA R.R.H.H, TURISME I COMERÇ 2. Exp.128/2016. Aprovació, si escau, de l'acta anterior. La Sra. Fernandez indica que en el punt 3, assumptes extraordinàris, en l'apartat 3.2 que fa referència a les al·legacions presentades a l'aprovació inicial del Reglament del Consell Vinarossenc de Cultura, per errada consta una proposta que no es correspon. Efectivament, es comprova que així és, i es rectificarà. També es procedeix a la modificció de: -El Sr. Amat pregunta si s'ha utilitzat el Vinalap per alguna Entitat de forma gratuïta, a la qual cosa la Sra Cano indica que sí, i concretament cita a l'Entidad Bankia, amb motiu de la celebració de reunions de Caps de Zona de l'Entitats i empleats. També cal rectificar la pregunta del Sr. Amat en “Torn obert de paraules” relativa al Vinalap, afegint que ho hi cap entrada. A la vista de les rectificacions a realitzar, queda pendent d'aprovació per a la propera sessió. Dación de cuenta al Pleno del informe de la intervención municipal sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, regla del gasto y deuda correspondientes al cuarto trimestre del ejercicio 2015 Dña María Cano Palomo, Concejal de Hacienda del Magnífico ayuntamiento de la Ciudad de Vinaròs Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 “Expediente N.º: 5679/2015 Asunto: Dación cuenta información trimestral MEH 2015 Procedimiento:Expedient Lliure ACTA CI AE 2015 2019 3. Exp.5679/2015. Dació de compte de l'estat d'execucio 4T/2015. Por la presente se da cuenta al pleno municipal del informe emitido por la Intervención municipal sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, regla del gasto y deuda correspondiente al 4º trimestre del ejercicio 2015. La Concejal de Hacienda y Empleo, (DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE) Fdo.: Mª Cano Palomo.” Es dona compte de l'expedient. 4. Exp.. 6347/2015. Dació de comptes de l'informe de morositat 4T/2015 “EXP.: 6317/15 Asunto: Informes Trimestrales Ley Morosidad-4º trimestre 2015 INFORME DE TESORERÍA E INTERVENCIÓN De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, emito el siguiente informe, ANTECEDENTES Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 19 En Vinaròs, a 3 / febrero / 2016 PRIMERO. Lo dispuesto en el siguiente informe, es de aplicación a todos los pagos efectuados como contraprestación en las operaciones comerciales entre empresas y la Administración de esta Entidad Local, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Así, según establece el artículo 216.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, la Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realización total o parcial del contrato. En caso de demora en el plazo previsto anteriormente, la Administración deberá abonar al contratista los intereses de demora así como la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Sin embargo, se debe estar a lo dispuesto en la Disposición Transitoria Sexta del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que establece una aplicación progresiva de estos plazos para el pago previstos en el artículo 216.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. SEGUNDO. Se acompaña un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 de julio, para el pago de las obligaciones de cada Entidad Local, que incluye el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. ACTA CI AE 2015 2019 En dicho informe se consideran la totalidad de los pagos realizados en cada trimestre natural, y la totalidad de facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del mismo. LEGISLACIÓN APLICABLE - Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. - Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. A la vista de ello, se emite el siguiente, INFORME 1.- Se detalla a continuación una relación de las obligaciones de la Entidad Local, en la que se especifica el número y cuantía de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 TERCERO. Sin perjuicio de su posible presentación y debate en el Pleno del Ayuntamiento, este informe deberá remitirse, en todo caso, a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda. a. Pagos realizados en el trimestre. b. Intereses de demora pagados en el trimestre. c. Facturas o documentos justificativos pendientes de pago al final del trimestre. Informe TRIMESTRAL de cumplimiento de plazos Ley 15/2010 Detalle de Pagos Realizados y Pendientes de Pago de la Entidad AJUNTAMENT DE VINARÒS 4º TRIMESTRE 2015 Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 19 El Informe trimestral contempla la siguiente información: 5. Exp. 14291/2015. Revisió de preus contracte neteja viaria. “Título: Informe-Propuesta de Contratación y Secretaría sobre Revisión de Precios CONTRATO SERVICIO PÚBLICO DE LIMPIEZA VIARIA Expendiente nº: 14291/2015 (generales 27/12) Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 Es dona compte de l'expedient. ACTA CI AE 2015 2019 DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE” En relación con el expediente relativo a la Revisión de Precios CONTRATO SERVICIO PÚBLICO DE LIMPIEZA VIARIA y en cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha 4 de diciembre de 2015, emito el siguiente informe-propuesta de resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, con base a los siguientes, ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- Por Providencia de alcaldía de fecha 4 de diciembre de 2015 se dispuso lo siguiente: “Que por parte de los servicios técnicos municipales se inicie el procedimiento para la revisión de precios que proceda en aplicación de los pliegos que rigen el contrato” determinar SEGUNDO.- Con fecha 4 de diciembre de 2015, se emitió Informe de los Servicios Técnicos Municipales en el que se informaba lo siguiente: “1. Transcorregudes dos anualitats de contracte, es procedeix al càlcul de la revisió de preus per al període novembre de 2015 a octubre de 2016. Per a procedir al càlcul de la revisió de preus es té en compte allò expressat en l'article 31.4 del PCAP, per tant s'empra la fórmula: Kt = Et Mt IPCt a ----- + b ------- + c -----Eo Mo IPCo Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 4 de 19 INFORME-PROPUESTA DE CONTRATACIÓN - Et = Factor del precio medio del litro de gasoil en el momento de la revisión según índice de precios industriales - Mt = Salario mínimo interprofesional en el momento de la revisión - IPCt = Índice de Precios al Consumo de la Comunidad de Valencia en el momento de la revisión - E0 = Factor del precio medio del litro de gasoil vigente en el momento de adjudicación del contrato según índice de precios industriales - M0 = Salario mínimo interprofesional en el momento de adjudicación del contrato - IPC0 = Índice de Precios al Consumo de la Comunidad de Valencia en el momento de adjudicación del contrato Els coeficients A, B i C aportats pel concessionari en la seva oferta i reproduïts en el contracte signat per aquest són: A (ponderación de carburante) = CERO COMA VEINTICUATRO (0,24) B (ponderación de mano de obra) = CERO COMA SESENTA (0,60) C (ponderación del IPC de la CAV) = CERO COMA DIECISÉIS (0,16) Donat que en l'actual índex de preus industrials no es contempla dada del factor del preu mitjà del gasoil, es contempla la variació de l'índex especial per a combustibles i carburants que inclou l'institut nacional d'estadística en la informació de l'IPC de la Comunitat Valenciana. - Et = 104,685 - Mt = 648,60 - IPCt = 103,785 - E0 = 108,378 - M0 = 645,30 - IPC0 = 104,072 Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 ACTA CI AE 2015 2019 Per tant, tenint en compte la informació proporcionada per l'INE i que el salari mínim interprofessional per al 2013, aprovat pel RD 171/2012 de 28 de desembre era de 645,30 €/mes i que el salari mínim interprofessional per al 2015, aprovat pel RD 1106/2014, de 26 de desembre és de 648,60 €/mes, resulten els següents valors: Donat que no existeix indicació expressa en els plecs de condicions, s'empren en els càlculs sis decimals, de manera que en el preu final a facturar s'arrodonirà a dos. CUt = CU0 · Kt = 0,60 · 0,959043 = 0,575426 €/m2 En conseqüència, amb l'actual superfície de contracte d'1.280.147,12 m 2 resulta un preu anual de 736.629,93 €. El qual resulta inferior al de l'anualitat anterior, novembre 2014 – octubre 2015, que ha estat de 0,594828 €/m2. És el que s'informa als efectes adients.” CUARTO. Dado que la revisión de precios es negativa, no se precisa certificado de existencia de crédito, aunque si informe de fiscalización emitido por la intervención municipal. LEGISLACIÓN APLICABLE La Legislación aplicable al asunto es la siguiente: - Disposición Transitoria de la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española que dispone: “1. El régimen de revisión de precios de los contratos incluidos dentro del ámbito de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto legislativo Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 5 de 19 Per tant el nou preu unitari per a l'anualitat nov'2015-oct'2016 serà de: 3/2011, de 14 de noviembre, cuyo expediente de contratación se haya iniciado antes de la entrada en vigor del real decreto al que se refiere el artículo 4 de esta Ley será el que esté establecido en los pliegos. A estos efectos, se entenderá que los expedientes de contratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso de procedimiento negociado sin publicidad, para determinar el momento de iniciación se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos.” - Los artículos 89 y ss del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre en su redacción no modificada por la Ley de Desindexación de la economía española. - Disposición adicional octogésimo octava de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014. - Los artículos 104 a 106 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas , aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. - La Disposición Adicional Segunda del RDL 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el TRLCSP. - Artículo 63 del Pliego de Prescripciones Técnicas que rigió la licitación. Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación de conformidad con la Disposición Adicional Segunda de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 ACTA CI AE 2015 2019 Por ello, PROPONGO al Pleno de la Corporación, previo dictamen de la comisión informativa, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO. Autorizar la revisión de precios del contrato conforme al informe emitido por la Técnica de Medio Ambiente, del que resulta un precio unitario para la anualidad de nov'2015 a octubre 2016 de 0,575426 €/m2, ,lo que supone una cuantía anual del contrato de 736.629,93 €, esto es, una disminución de 24.837,42€/anuales respecto al precio vigente hasta noviembre de 2015. SEGUNDO. Fijar como mensualidad actualizada la cantidad de 61.385,82€/mes (IVA excluido) que deberá facturarse a partir del mes de noviembre 2015, debiendo reintegrarse lo cobrado en exceso durante las mensualidades que transcurran desde noviembre de 2015 hasta la aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación de la presente revisión de precios, a razón de 2.069,79 €/mes. TERCERO. Notificar al contratista la presente resolución, con indicación de los recursos pertinentes. La TAG de contratación Explicat per laSra Cano, es dictamina favorablement, per unanimitat. 6. Exp. 14292/2015. Revisió de preus contracte recollida de residus urbans. “Título: Informe-Propuesta de Contratación y Secretaría sobre Revisión de Precios CONTRATO RECOGIDA RESIDUOS (3ª anualidad Nov '15 - Oct'16) Expendiente nº: 14292/2015 (generales 28/12) INFORME-PROPUESTA DE CONTRATACIÓN En relación con el expediente relativo a la Revisión de Precios CONTRATO RECOGIDA RESIDUOS y en cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha 4 de diciembre de 2015, emito el siguiente informe-propuesta de resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, con base a los siguientes, ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- Por Providencia de alcaldía de fecha 4 de diciembre de 2015 se dispuso lo siguiente: “Que por parte de los servicios técnicos municipales se inicie el procedimiento para determinar Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 6 de 19 VºBº Secretario accidental” la revisión de precios que proceda en aplicación de los pliegos que rigen el contrato” SEGUNDO.- Con fecha 4 de diciembre de 2015, se emitió Informe de los Servicios Técnicos Municipales en el que se informaba lo siguiente: “ 1. Transcorregudes dos anualitats de contracte, es procedeix al càlcul de la revisió de preus per al període novembre de 2015 a octubre de 2016. Per a procedir al càlcul de la revisió de preus es té en compte allò expressat en l'article 31.4 del PCAP, per tant s'empra la fórmula: Kt = Et Mt IPCt a ----- + b ------- + c -----Eo Mo IPCo Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 ACTA CI AE 2015 2019 - Et = Factor del precio medio del litro de gasoil en el momento de la revisión según índice de precios industriales - Mt = Salario mínimo interprofesional en el momento de la revisión - IPCt = Índice de Precios al Consumo de la Comunidad de Valencia en el momento de la revisión - E0 = Factor del precio medio del litro de gasoil vigente en el momento de adjudicación del contrato según índice de precios industriales - M0 = Salario mínimo interprofesional en el momento de adjudicación del contrato - IPC0 = Índice de Precios al Consumo de la Comunidad de Valencia en el momento de adjudicación del contrato Els coeficients A, B i C aportats pel concessionari en la seva oferta i reproduïts en el contracte signat per aquest són: A (ponderación de carburante) = CERO COMA VEINTICUATRO (0,24) B (ponderación de mano de obra) = CERO COMA SESENTA (0,60) C (ponderación del IPC de la CAV) = CERO COMA DIECISÉIS (0,16) Donat que en l'actual índex de preus industrials no es contempla dada del factor del preu mitjà del gasoil, es contempla la variació de l'índex especial per a combustibles i carburants que inclou l'institut nacional d'estadística en la informació de l'IPC de la Comunitat Valenciana. - Et = 89,073 - Mt = 648,60 - IPCt = 103,243 - E0 = 108,378 - M0 = 645,30 - IPC0 = 104,072 Donat que no existeix indicació expressa en els plecs de condicions, s'empren en els càlculs sis decimals, de manera que en el preu final a facturar s'arrodonirà a dos. Per tant els nous preus unitaris per a l'anualitat novembre 2015 – octubre 2016 seran de: TONES RSU: CU1 = CU0 · K1 = 55,71·0,959043 = 53,43 €/Tona TONES CARTÓ: CU1 = CU0 · K1 = 218,14·0,959043 = 209,20 €/Tona TONES ENVASOS:CU1 = CU0 · K1 = 334,67·0,959043 = 320,96 €/Tona Els quals són inferiors als de l'anualitat anterior, novembre 2014 – octubre 2015, que han estat els següents: RSU: 55,23 €/T; CARTÓ: 216,26 €/T; ENVASOS: 331,79 €/T. Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 7 de 19 Per tant, tenint en compte la informació proporcionada per l'INE i que el salari mínim interprofessional per al 2013, aprovat pel RD 171/2012 de 28 de desembre era de 645,30 €/mes i que el salari mínim interprofessional per al 2015, aprovat pel RD 1106/2014, de 26 de desembre és de 648,60 €/mes, resulten els següents valors: És el que s'informa als efectes adients.” CUARTO. Dado que la revisión de precios es negativa, no se precisa certificado de existencia de crédito, aunque sí informe de fiscalización emitido por la intervención municipal. LEGISLACIÓN APLICABLE La Legislación aplicable al asunto es la siguiente: - Disposición Transitoria de la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española que dispone: “1. El régimen de revisión de precios de los contratos incluidos dentro del ámbito de aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, cuyo expediente de contratación se haya iniciado antes de la entrada en vigor del real decreto al que se refiere el artículo 4 de esta Ley será el que esté establecido en los pliegos. A estos efectos, se entenderá que los expedientes de contratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso de procedimiento negociado sin publicidad, para determinar el momento de iniciación se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos.” - Los artículos 89 y ss del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre en su redacción no modificada por la Ley de Desindexación de la economía española. - Disposición adicional octogésimo octava de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014. ACTA CI AE 2015 2019 - Los artículos 104 a 106 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas , aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. - Artículo 63 del Pliego de Prescripciones Técnicas que rigió la licitación. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 - La Disposición Adicional Segunda del RDL 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el TRLCSP. Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación de conformidad con la Disposición Adicional Segunda de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Por ello, PROPONGO al Pleno de la Corporación, previo dictamen de la comisión informativa, la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO. Autorizar la revisión de precios del contrato conforme al informe emitido por la Técnica de Medio Ambiente, del que resultan los siguientes precios unitarios para la anualidad noviembre 2015 – octubre 2016 de: 53,43 €/Tona 209,20 €/Tona 320,96 €/Tona SEGUNDO. Se deberá reintegrar lo cobrado en exceso durante las mensualidades que transcurran desde noviembre de 2015 hasta la aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación de la presente revisión de precios. TERCERO. Notificar al contratista la presente resolución, con indicación de los recursos pertinentes. La TAG de contratación VºBº Secretario accidental” Explicat per laSra Cano, es dictamina favorablement, per unanimitat. Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 8 de 19 TONES RSU: TONES CARTÓ: TONES ENVASOS: 7. Exp. 1033/2016. Traspas parada Mercat n.º 37. «INFORME CONJUNT DE LA TAG, SECRETARIA I LA INTERVENCIÓ AUTORITZACIÓ TRANSMISSIÓ DE LLOC DEL MERCAT MUNICIPAL DE ANTECEDENTS DE FET PRIMER. En data 17 de maig de 2011 l’Ajuntament de Vinaròs va subscriure document de formalització de l’adjudicació del lloc 37 del Mercat Municipal amb la Sra. Celeste Vidal Segaró. Al clausulat del document es va establir el següent: «Segona. El termini de durada de la concessió serà de 20 ANYS, i serà prorrogable a partir de la finalització del període inicial, prèvia petició del concessionari degudament acceptada per la Corporació Municipal, dins dels tres mesos anteriors a la terminació de la durada de la concessió. El període de pròrroga serà de 5 anys addicionals. L'inici de la concessió es computarà a partir de la recepció definitiva de les obres d'adequació dels llocs de mercat, la qual cosa s'acreditarà mitjançant el certificat tècnic corresponent. SEGON. En data 21 de gener de 2016 la Sra. Celeste Vidal Segaró manifesta la voluntat de cedir la titularitat del lloc núm. 37 al Sr. Juan Mariano Vidal Castejón. Acompanya a la petició còpia del certificat d’estar la Sra. Celeste Vidal Segaró al corrent amb les quotes de l’Associació de Comerciants i Venedors del Mercat, així com Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social del Sr. Juan Mariano Vidal Castejón. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 ACTA CI AE 2015 2019 Tercera. El contractant s'obliga a desenvolupar l'objecte de la concessió, amb un preu d'adjudicació de 13.477,60 €» FONAMENTS DE DRET 1. Conformement amb l’art. 2 del RD 1372/1986, de 13 de juny, els béns de les Entitats Locals es classifiquen en béns patrimonials i béns de domini públic. 2. Dins dels béns de domini públic són béns de servei públic “los destinados directamente al cumplimiento de fines públicos de responsabilidad de las Entidades locales, tales como Casas consistoriales, Palacios provinciales y, en general, edificios que sean de las mismas, mataderos, mercados, lonjas, hospitales, hospicios, museos, montes catalogados, escuelas, cementerios, elementos de transporte, piscinas y campos de deporte, y, en general, cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prestación de servicios públicos o administrativos”. Per tant, el mercat es troba dins d’aquesta categoria de bé de domini públic de servei públic. 3. De conformitat amb l’art. 74.2 del RD 1372/1986, de 13 de juny, del RBEL, l’ús dels béns de servei públic es regirà, abans de res, per les normes del Reglament de Serveis de les Corporacions Locals i, subsidiàriament, per les del propi Reglament de Béns de les Entitats Locals. 4. En tot cas, cal tindre en compte que l’art. 78 RBEL, pel que fa al procés d’adjudicació dels llocs, indica que estarà subjecte a concessió administrativa l’ús privatiu dels béns de domini públic. Ús privatiu, que és aquell que ve constituït per l’ocupació d’una porció del domini públic, que limita o exclou la utilització per la resta de persones interessades (art. 75 RBEL). Així, l’art. 78.2 RBEL disposa que les concessions s’atorgaran prèvia licitació, d’acord amb el contingut dels articles següents i la normativa de contractació de les Corporacions locals. 5. El Reglament General de Regulació de l’Activitat del Mercat Municipal de Vinaròs determina a l’art. 18 el següent: “1. Els concessionaris de parades podran transmetre aquesta prèvia autorització de la Corporació. 2. La transmissió entre particulars serà en tot cas gratuïta. Per tal d'obtindre l'autorització municipal caldrà acompanyar a la sol·licitud una declaració responsable subscrita per ambdues Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 9 de 19 TERCER. En data 1 de febrer de 2016 s'expedeix pel Servei provincial de Gestió, inspecció i recaudació, informe en el que es fa constar que la Sra. Celeste Vidal Segaró no té rebuts pendent de pagament. parts que manifeste esta gratuïtat. 3. No obstant l’anterior, la Corporació podrà exercir el dret de tempteig legal que en tot cas serà gratuït. 4. La transmissió requerirà l’acreditació del nou titular de trobar-se al corrent en les obligacions tributàries i amb la seguretat social i de l’antic titular de no comptar amb deutes amb l'Ajuntament de Vinaròs ni amb l’Associació de venedors del mercat. 5. La falta de resolució administrativa en termini de tres mesos des de la petició suposarà la desestimació de l’autorització de transmissió. 6. En tot cas, la transmissió té efectes únicament pel temps restant de concessió que li quedava a l'anterior concessionari” 6. D'altra banda, el nou adjudicatari haurà de presentar garantia del 5 per cent del preu d'adjudicació original, això és, per valor de 673,88 € Per tant, havent aportat la documentació necessària que s'indica en el Reglament General de Regulació de l'Activitat del mercat Municipal, s’informa favorablement la petició de canvi de titularitat sol·licitada i es PROPOSA la següent RESOLUCIÓ, 4. Notificar a les persones interessades. 5. Comunicar a la Intervenció de Fons i la Tresoreria Municipal, als efectes adients. Sense perjudici de superior criteri. DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT» Explicat pel Sr. Fontanet, es dictamina favorablement, per unanimitat. 8. Exp. 882/2016. Renúncia lloc n.º 7 del Mercat. ACTA CI AE 2015 2019 2. La transmissió estarà condicionada a: - la presentació de la garantia per la nova adjudicatària, per valor de 673,88 € - La duració de la concessió es correspondrà amb el temps restant de concessió que li quedava a Celeste Vidal Segaró. - la formalització de la relació jurídica amb l'Ajuntament. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 1. Estimar el canvi de titularitat del lloc núm. 37 del Mercat Municipal peticionat per la Sra. Celeste Vidal Segaró en favor de Juan Mariano Vidal Castejón. En data 14 de desembre de 2010, el Ple de la Corporació va aprovar l'expedient de contractació SEGONA CONVOCATÒRIA D'AUTORITZACIÓ D'ÚS DELS LLOCS DE VENDA DEL MERCAT MUNICIPAL DE SANT AGUSTÍ DE VINARÒS (EXP. GENERALS 18/10) En data 21 de febrer de 2011 en acte públic on es realitza la tria de llocs del Mercat Municipal, el Sr. Carlos Monfort Félix, elegix el lloc número 7 del grup de floristeria. En data 17 de maig de 2011 es formalitza el corresponent contracte administratiu. En data 25 de gener de 2016, en escrit amb registre d'entrada número 1085, el Sr. Carlos Monfort Félix, sol·licita rescindir el contracte d'adjudicació del lloc número 7 del Mercat Municipal, amb efectes des de l'1 de febrer. En la clàusula 23na del Plec de clàusules administratives particulars estableix que: «1. Són causes d'extinció de les autoritzacions les establertes a la LCSP, així com les que puga determinar l'Ordenança Reguladora del Mercat...» L'article 19 del Reglament general de regulació de l'activitat del Mercat Municipal de Vinaròs, determina que: «Sense perjudici del disposat en altres preceptes d'aquest reglament, la concessió s'extingirà per: a) Renúncia expressa i escrita del titular Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 10 de 19 «PROPOSTA DE LA REGIDORIA DE COMERÇ ...» Per tot això, formulo al Ple de la Corporació la següent PROPOSTA D'ACORD: 1. Acceptar la renúncia de Carlos Monfort Félix, la qual produirà efectes des del dia 1 febrer de 2016. 2. Incoar expedient per a la devolució de la garantia i sol·licitar els informes oportuns a tal efecte. 3. Notificar a la persona interessada. DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT» Explicat pel Sr. Fontanet, es dictamina favorablement, per unanimitat. 9. Exp.3186/2015. Modificació Reglament d'us d'instal·lacions esportives. ANTECEDENTS DEL FET ACTA CI AE 2015 2019 «PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DEL DEL REGLAMENT D'ÚS D'INSTAL·LACIONS MUNICIPALS DE VINARÒS Begoña Lopez Branchat, Regidora d'Esports de l'Ajuntament de Vinaròs i Ignacio Chaler Marcos, Tècnic d'Esports de l'Ajuntament de Vinaròs, atenent als següents motius proposen una modificació del Reglament d'Ús d'Instal·lacions Esportives Municipals de Vinaròs. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 El CME decideix elaborar un reglament únic d'instal·lacions esportives amb el qual establir tots els aspectes més rellevants del funcionament i les normatives de totes les instal·lacions esportives municipals. Aquest document s'aprova pel Ple de la Corporació Municipal el 26 de març de 2015. En aquest reglament es regula l'ús del recinte esportiu de l'Skatepark de Vinaròs, una instal·lació catalogada de risc i que per les seues característiques, sent d'ús lliure, presenta i ha presentat certes complicacions per garantir la seguretat del usuaris. De totes les normatives i aspectes reguladors de les instal·lacions esportives municipals és aquest recinte el que ha presentat majors queixes dels usuaris. Aquestes queixes tenen el seu objecte en la regulació d'accés al recinte per als menors de 14 anys, ja que queden exclosos de l'ús d'aquest recinte, que s'estableix en l'article nº 54, punt 4, del reglament. “Artículo 54. Uso Instalaciones Deportivas No Convencionales (IDC): skateparks, slackline y parques senior. Skatepark: Los menores de 14 años tienen prohibido el acceso al recinto. Los menores de 14 a 18 años deberán acceder al recinto con la supervisión de un adulto.” Després reunir-nos i parlar en totes les parts implicades des del CME considerem que aquesta normativa tan restrictiva no es positiva per als usuaris del recinte i els menors que volen iniciar-se, i per tant, creiem que és necessari ajustar aquest aspecte del reglament de l'Skatepark de Vinaròs. L'objecte d'aquesta modificació és la següent: Potenciar l'ús d'aquest recinte en els menors. Donar la possibilitat als menors d'edat per a fer ús del recinte, establint requisits per a fer-ho en les millors condicions per a tots els usuaris. Clarificar la normativa del recinte i les edats per poder accedir-hi. Reorganitzar els horaris d'ús del recinte, per donar cabuda a totes les franges d'edat. Establir un correcta convivència entre els usuaris experimentats i els menors d'edat. PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT Des del CME proposem la modificació de l'article nº54 del Reglament d'Ús d'Instal·lacions Esportives Municipals, aprovat el 26 de març de 2016. Artículo 54. Uso Instalaciones Deportivas No Convencionales (IDC): skateparks, slackline y parques senior. Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 11 de 19 Un cop ficat en marxa el reglament el CME ha començat a rebre queixes de menors de 14 anys que són usuaris habituals del recinte i al no poder accedir al recinte sol·liciten una opció per a aquest menors, tot i entendre que aquesta normativa té l'objectiu de millorar la seguretat del recinte. Se utilizarán para aquellas actividades para las que han sido diseñadas, necesitando el permiso de la Concejalía de Deportes para realizar cualquier otra actividad. Su uso se ceñirá a los horarios de apertura al público que se estipulen. Por ser instalaciones normalmente abiertas al público y de uso libre, cualquier usuario deberá hacer especial atención a un uso cívico y responsable de la instalación. Skatepark: Se autoriza el uso de skates, bikes, patines y patinetes. Es obligatorio el uso casco y muy recomendable el uso de protecciones. Los menores de 14 años tienen prohibido el acceso al recinto. Los menores de 14 a 18 años deberán acceder al recinto con la supervisión de un adulto. El uso de los diferente módulos queda determinado por la edad. Los menores de 14 a 18 años sólo podrán hacer uso de los módulos de nivel I y II. Los mayores de 18 años podrán hacer uso de los módulos de nivel I, II y III. No se debe entorpecer el acceso de los deportistas en los módulos. Queda prohibido sentarse en los módulos. Se trata de una instalación donde los deportistas alcanzan grandes velocidades y los monopatines y bicicletas pueden salir despedidos, por lo que se recomienda a la público mantenerse alejado de la pista. Se prohíbe utilizar las rampas como toboganes o elementos de juego. Se prohíbe la entrada de animales en todo el recinto. Esta prohibido la introducción de cualquier aparato o medio de transporte diferente del que tiene especificado en su uso (ej: coches de radio-control, etc). Esta prohibido la utilización de materiales y equipamientos deportivos que dañen las superficies de juego o los espacios anexos. Se prohíbe el uso de pelotas en todo el recinto. Está prohibida la modificación del sitio o posición de cuantos elementos conformen la instalación, incluida la señalización de la misma. Estaá prohibido rayar o hacer pintadas en todo el recinto. Se ruega mantener las instalaciones limpias y en las mejores condiciones. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 Se trata de un recinto dedicado a deportes peligrosos o de riesgo. ACTA CI AE 2015 2019 Uso del SKATEPARK Para acceder al espacio deportivo los usuarios existen dos vías: encargada del control, seguridad y notificación a la Concejalía de Deportes de los miembros de la entidad, así como la mejora y desarrollo del espacio deportivo. También notificarán a la Concejalía de Deportes los posibles desperfectos o daños ocasionados en el espacio y que entrañen un riesgo para los usuarios. Usuario libre. Deberán censarse en la Concejalía de Deportes con el fin de controlar el acceso al espacio deportivo. Los usuarios libres deberán firmar una hoja de exención de responsabilidad del Ayuntamiento de Vinaròs. Los menores de 14 a 18 años que deseen hacer uso del espacio deberán aportar además una autorización firmada por los padres o tutores para hacer uso de ese espacio. La Concejalía de Deportes entregará a los usuarios censados una autorización o carnet para el uso del espacio deportivo. Los usuarios que no estén censados en la Concejalía de Deportes accederán a la instalación sin autorización y bajo su res ponsabilidad, siendo expulsados por la Policía Local en caso de control rutinario, ya que no poseen ni autoriización ni carnet de la Concejalía de Deportes. Quedant de la següent manera: Artículo 54. Uso Instalaciones Deportivas No Convencionales (IDC): skateparks, slackline y parques senior. 1. Se utilizarán para aquellas actividades para las que han sido diseñadas, necesitando el permiso de la Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 12 de 19 Usuario de entidades censadas en el la Concejalía de Deportes. La entidad será la Concejalía de Deportes para realizar cualquier otra actividad. 2. Su uso se ceñirá a los horarios de apertura al público que se estipulen. 3. Por ser instalaciones normalmente abiertas al público y de uso libre, cualquier usuario deberá hacer especial atención a un uso cívico y responsable de la instalación. SKATEPARK: 1. TIPOS DE USUARIOS Se puede acceder al recinto deportivo mediante dos tipos de usuarios: Usuario de entidades censadas en el la Concejalía de Deportes. La entidad será la encargada del control, seguridad y notificación a la Concejalía de Deportes de los miembros de la entidad, así como la mejora y desarrollo del espacio deportivo. También notificarán a la Concejalía de Deportes los posibles desperfectos o daños ocasionados en el espacio y que entrañen un riesgo para los usuarios. Usuario libre. Deberán censarse en la Concejalía de Deportes con el fin de controlar el acceso al espacio deportivo. 2. AUTORTIZACIÓN DE USO Los menores de 18 años deberán aportar la autorización del padre/madre o tutores legales para recibir la autorización de acceso al recinto. La Concejalía de Deportes entregará a los usuarios censados una autorización o carnet para el uso del espacio deportivo. Los usuarios que no estén censados en la Concejalía de Deportes accederán a la instalación sin autorización y bajo su responsabilidad, siendo expulsados por la Policía Local en caso de control rutinario, ya que no poseen ni autorización ni carnet de la Concejalía de Deportes. DE 6 A 12 AÑOS Los menores de 12 años sólo podrán acceder al recinto del Skatepark en el horario habilitado para ellos por el CME. El CME entiende que el acceso al recinto para esta franja de edad es para hacer uso de los módulos, y en caso contrario, la población dispone de otro recinto, como és el Circuito Vial junto a la Carpa del Atlántico, donde los usuarios deberá dirigirse para iniciarse en la práctica de deportes sobre ruedas (patines, monopatin, patinete, patines en línia, bmx, etc.) Los menores de 12 años para poder acceder al recinto deberán estar acompañados siempre por un adulto que se responsabilice de los mismos en todo momento. DE 12 A 18 AÑOS Los menores entre 12 y 18 años no tendrán que estar acompañados por un adulto que se responsabilice de los mismos, siempre y cuando que estén censados en el CME y hayan aportado la correspondiente autorización paterna. 4. NORMATIVA Obligatorio uso de casco y protecciones hasta los 12 años. A partir de los 12 años el CME recomienda el uso de casco y protecciones. Se trata de un recinto dedicado a deportes peligrosos o de riesgo. Se autoriza el uso de skates, bikes, patines y patinetes. No se debe entorpecer el acceso de los deportistas en los módulos. Queda prohibido sentarse en los módulos. Se trata de una instalación donde los deportistas alcanzan grandes velocidades y los monopatines y bicicletas pueden salir despedidos, por lo que se recomienda a la público mantenerse alejado de la pista. Se prohíbe utilizar las rampas como toboganes o elementos de juego. Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 13 de 19 3. EDADES Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 Todos los usuarios del recinto, de club o libres, deberán censarse en el CME y firmar un documento de exoneración de responsabilidad al Ayuntamiento de Vinaròs para poder recibir autorización de acceso al recinto. ACTA CI AE 2015 2019 Se prohíbe la entrada de animales en todo el recinto. Esta prohibido la introducción de cualquier aparato o medio de transporte diferente del que tiene especificado en su uso (ej: coches de radio-control, etc). Esta prohibido la utilización de materiales y equipamientos deportivos que dañen las superficies de juego o los espacios anexos. Se prohíbe el uso de pelotas en todo el recinto. Está prohibida la modificación del sitio o posición de cuantos elementos conformen la instalación, incluida la señalización de la misma. Está prohibido rayar o hacer pintadas en todo el recinto. Se ruega mantener las instalaciones limpias y en las mejores condiciones. És per aquesta raó que, PROPOSO al Ple de la Corporació l’adopció del següent acord: Primer.- Aprovar inicialment la modificació del REGLAMENT D'ÚS I UTILITZACIÓ D'INSTAL·LACIONS ESPORTIVES MUNICIPALS DE VINARÒS Segon.- Sotmetre aquest Reglament a informació pública i audiència a les persones interessades per un termini de trenta dies amb la prèvia publicació del reglament al BOP i Tauler d’Edictes, per tal que puguen presentar reclamacions i suggeriments. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT» ACTA CI AE 2015 2019 Tercer.- En cas de no presentar-se reclamacions en termini s’entendrà definitivament adoptat l’acord fins aleshores provisional. Explicat pel Sr. Albella, es dictamina favorablement, amb els vots a favor dels Grups SOM, PSOE i COMPROMIS, i l'abstenció de la resta. El grup Popular motiva la seua abstenció, a la vista que ja es pràctica habitual el dictaminar assumptes que no es corresponen en aquesta comissió, la qual cosa dificulta la seua tasca d'oposició. Si està justificada l'urgència, estaran sempre d'acord, en cas contrari no. «INFORME PROPOSTA D'APROVACIÓ D'UN CONVENI ENTRE L'AJUNTAMENT DE VINARÒS I LACAMBRA DE COMERÇ, INDÚSTRIA, SERVEIS I NAVEGACIÓ DE CASTELLÓ, PER A LA COL·LABORACIÓ EN EL PROGRAMA INTEGRAL DE QUALIFICACIÓ I OCUPACIÓ DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTIA JUVENIL La Cambra de Comerç de Castelló participa en el Programa Integral de Qualificació i Ocupació impulsat pel Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social en el marc del Programa de Garantia Juvenil, l'objectiu del qual és garantir que totes les persones jóvens menors de 25 anys o menors de 30 en el cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, reben una bona oferta d'ocupació, educació continua, formació o un període de pràctiques en empreses. El programa Integral de Qualificació i Ocupació, de les Cambres de Comerç, és un programa individualitzat que acompanya el jove en un itinerari formatiu fins a la seua inserció en el mercat de treball o l'autoocupació. Els objectius d'este Pla són: b) Aconseguir un sector de població jove activa i ocupada. Mitjançant l'orientació, formació i qualificació dels jóvens, millorant les seues competències professionals per a la seua correcta inserció en el mercat laboral. A més, fomentar l'esperit emprenedor per a la creació d'empreses i la mobilitat entre els jóvens amb experiències europees que permeten la seua inserció laboral. c) Obtindre la participació i el compromís del sector empresarial i industrial en la millora de l'ocupació Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 14 de 19 10. Exp. 1102/2016. Conveni Cambra de Comerç. (Programa de garantia juvenil) juvenil, mitjançant accions d'acollida, pràctiques no laborals, contractació i, en general, accions que els permeten apropar-se al mercat laboral i desenvolupar-se professionalment. Les accions del Pla no tenen cost econòmic per a les persones participants i l'acord de col·laboració es realitzarà amb caràcter gratuït per a l'Ajuntament de Vinaròs. Atès que el col·lectiu al qual s'adreça el Pla està format per un dels grups de població més afectats per la crisi, el qual presenta una gran dificultat d'accés al mercat laboral, des d'esta Regidoria es considera d'interés per a la població, col·laborar amb la Cambra de Comerç per a dur a terme la promoció d'aquest programa a Vinaròs i la realització d'algunes de les seues accions al municipi, facilitant d'aquesta manera que els veïns de Vinaròs puguen beneficiar-se de la seua realització, sense haver de desplaçar-se a Castelló, on es troba la seu de la Cambra de Comerç. Al Ple de l'Ajuntament es proposa: 1. L'aprovació del conveni entre l'Ajuntament de Vinaròs i la Cambra de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació de Castelló, per a la col·laboració en el programa integral de qualificació i ocupació del Sistema Nacional de Garantia Juvenil. 2. Notificar a la Cambra de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació de Castelló, als efectes oportuns. L'AEDL Vist-i-plau, El secretari. DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT» Explicat per l'expedient per laSra Cano, es dictamina favorablement, per unanimitat. 11. Exp.1158/2016. Reconeixement extrajudicial número 1. “Título: Propuesta sobre Aprobación del Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 1/2016 Expediente nº 1158/2016 Autor: Maria Cano Palomo Fecha de Elaboración: 16 de febrer ode 2016 PROPUESTA DE APROBACIÓN DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 S'informa favorablement, als efectes del disposat a l'art. 57.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril de Bases de Règim Local MARIA CANO PALOMO, Concejala del área económica y empleo del Magnífico Ayuntamiento de Vinaros. Ante la presentación de la relación de facturas correspondientes al ejercicio 2015 presentadas en el ejercicio 2016 cuya relación se ha formado en el departamento de Intervención. Visto el informe de Intervención donde consta que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, el reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en aquel al que correspondían, es competencia del Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización. En atención a lo expuesto, a la COMISIÓN INFORMATIVA DEL ÀREA ECONOMICA, se propone dictamine favorablemente el siguiente Acuerdo: PRIMERO. Aprobar el reconocimiento extrajudicial de créditos nº 1 correspondiente a facturas de fecha 2015, que han sido presentadas en el registro de entrada de documentos en el ejericio 2016, según se detallan en el Anexo I adjunto al expediente, y que totalizan la cantidad bruta de 182.492,57 € SEGUNDO. Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2016, los correspondientes créditos con cargo a la partidas que figuran en el Anexo II. TERCERO. Dar traslado de lo acordado a la Intervención y al tesorería municipal a los efectos oportunos. DOCUMENTO FIRMADO ELECTRONICAMENTE” Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 15 de 19 ACTA CI AE 2015 2019 la regidora d'Hisenda, Indústria i Ocupació Explicat per l'expedient per laSra Cano, es dictamina favorablement, amb els vots a favor dels grups SOM, PSOE i COMPROMIS, i l'abstenció de la resta. 12. Assumptes extraordinàris. URGÊNCIA: Es presenta un expedient per urgència, la qual es acceptada per tots els Grups municipals, excepte pel Grup Popular, el qual es reafirma en allò indicat en el punt 9. “Exp. 12689/2015 INFORME PROPOSTA REGIDORA D'ESPORTS DE MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CME El Tècnic d'Esports i responsable del CME de l’Ajuntament de Vinaròs, atenent a la providència d'Alcaldia, de data 10 d'octubre de 2015, emet el següent informe/proposta: ANTECEDENTS DEL FET 2. La Providència d'Alcaldia de data 10 d'octubre de 2015 disposa literalment el següent: Siendo necesario para facilitar una mayor participación en las decisiones relativas a la gestión del deporte en la localidad, proceder a modificar los Estatutos del Consell Municipal d'Esports de Vinaròs, por todo ello, DISPONGO Inciar expediente para la modificación y aprobación de los Estatutos del Consell Municipal d'Esports de Vinaròs. FONAMENTS DEL DRET Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 Estatuts del CME. ACTA CI AE 2015 2019 1. Per acord de Ple de la Corporació de data 22 de març de 2012, es van aprovar la modificació dels 1. L'article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases de Règim Local establix que: “El Municipio ejercerá en todo caso como competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en la siguientes materia: l) Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de ocupación del tiempo libre. 2. De conformitat amb el que disposa l'article 4.1 a) de la Llei 7/1985, de d'abril, Reguladora de la Bases de Regim Local: En su calidad de Administraciones Públicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las islas: 3. D'acord amb l'establert en l'article 49 de la Llei 7*1985, de 2 d'abril, l'aprovació de la modificació dels Estatuts correspon al Ple, previ dictamen de la Comissió informativa. Una vegada aprovat, s'obrirà un termini mínim de trenta dies, per a què els interessats pugen presentar les reclamacions i suggerències que estimen oportunes. L'acord d'aprovació inicial es publicarà en el BOP i en el Taulell d'Anuncis Municipal. 4. Conclòs el període d'informació pública, es resoldran les reclamacions i suggerències que s'hagen presentat. L'aprovació definitiva correspon al Ple, de conformitat amb allò disposat pels articles 22.2 d) i 49 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, previ dictamen de la Comissió informativa. Si no es presenten reclamacions en reclamacions en relació amb l'aprovació inicial en el termini d'informació pública, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord. 5. L'acord d'aprovació definitiva de la modificació dels Estatuts, amb seu text íntegre, s'haurà de publicar per al general coneixement en el taulell d'anuncis de l'Ajuntament i en el BOP de la província de Castelló, de conformitat amb l'article 70.2 de Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de las bases de Règim Local. Per tot l'anteriorment exposat es proposa al PLE l'adopció del següent ACORD: PRIMER.- Aprovar provisionalment la modificació dels Estatuts del CME, d'acord amb el següent: Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 16 de 19 a) Las potestades reglamentaria y de autoorganización Article 5 quedarà de la següent manera: El Consell Municipal d’Esports estarà integrat pels membres següents: a) El càrrec de president recaurà en el/la Regidor/a d'Esports. b) Un vicepresident, que podrà ser designat de manera optativa. Cas de nomenar-se, la designació la durà a terme l’Alcaldia, i recaurà en un altre regidor municipal. c) Dos vocals en representació de la Corporació Local, escollits pel Plenari de l’Ajuntament. d) El tècnic d’Esports de l’Ajuntament de Vinaròs. e) Representació dels Clubs i Entitats Esportives de la Ciutat que estiguen degudament constituïts i inscrits en el Registre de Clubs, Federacions i Entitats Esportives de la Comunitat Valenciana i en el Registre Municipal corresponent, designat pel Plenari de l’Ajuntament de Vinaròs. GRUP A 1 representant de l'esport de la natació 1 representant de l'esport de l'atletisme 1 representant de l'esport del bàsquet 1 representant de l'esport del handbol 1 representant de l'esport del futbol sala GRUP B 3 representants dels clubs de futbol 2 representants de les següents modalitats o activitats esportives: Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 1 representant de l'esport del patinatge ACTA CI AE 2015 2019 1 representant de l'esport adaptat Senderisme, caça, pesca, vòlei platja, ensinistrament de gossos, rugbi, futbol americà, tenis taula, esports nàutics, ciclisme, tenis, triatló, karting, escacs, monopatí, esports aeris, esports de motor, pardals cantors, escalada, judo, lluita, taekwondo, petanca, squash, birles, aikido i altres tipus d'entitats no anomenades. f) Un/a representant dels mestres i professors d'educació física del centres escolars, designat pel Plenari de l’Ajuntament de Vinaròs. GRUP C g) Un/a representant d’entre les AMPAS i els Pares/Mares de les Escoles Esportives del municipi, designat pel Plenari de l’Ajuntament de Vinaròs. GRUP D i) Una persona de reconegut prestigi i mèrit en matèria esportiva, que serà lliurement designada per l'Alcalde/ssa-President/a. j) Un secretari, amb veu però sense vot que serà el de l’Ajuntament o persona delegada per aquest. Article 6 quedarà de la següent manera: 1. El vocal en representació de la Corporació Local, s’escollirà per consens entre els grups polítics municipals. 2. La designació dels representants dels distints clubs i entitats esportives (grup A i B), del representant dels mestres i professors d'Educació Física (grup C), del representant d’AMPAS (grup D), tindrà lloc d’acord amb el següent: 1r. L’Alcaldia farà pública la convocatòria del procés de designació, mitjançant anunci al BOP, Tauler d’Edictes de l’Ajuntament i mitjà o mitjans de comunicació local. 2n. Cada una de les persones físiques o jurídiques integrada en els grups anteriors (A, B, C o D) podrà presentar candidats durant el termini que s’indique a l’anunci, que en cap cas serà inferior a 10 dies hàbils. 3r. Per decret de l’Alcaldia s’aprovarà la relació provisional de candidats, la qual es farà pública en el Tauler d’Edictes de l’Ajuntament. Contra la mateixa es podran formular reclamacions en 5 dies. Un cop resoltes les reclamacions, cas de presentar-se’n, s’elevarà a definitiva la relació provisional, podent quedar vacants en cas de no presentar-se candidats. Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 17 de 19 h) Un/a representant dels mitjans de comunicació esportius amb implantació en la localitat, que serà lliurement designada per l'Alcalde/ssa-President/a. En el cas del grup A, els candidats presentats ja seran definitius, ja que només hi ha opció de presentar un candidat únic. En el cas dels grups B, C i D si el nombre de candidats és igual o inferior als representats ofertats, no serà necessari fer la votació. 4t. En acte públic, convocat en el Tauler d’Edictes de l’Ajuntament i mitjà o mitjans de comunicació local, les persones que acrediten la pertanyença al grups indicats (B, C o D), hagen o no presentat candidatura, podran elegir els candidats proposats corresponents al seu propi grup (B, C o D). L’elecció es realitzarà en sobre tancat. Només s’admetrà un vot per entitat i/o persona física. Per a poder participar en l’elecció serà necessari aportar: a) Per al cas de persones jurídiques: certificació emesa pel secretari de l’Entitat en la qual conste el nom i cognoms de la persona física que representa a l’entitat i que aquesta representació es troba vigent. b) Per al cas de persones físiques: llicència federativa o titulació acadèmica (entrenadors), o certificació o carnet de federat (esportistes individuals). 5t. La Regidoria d’Esports elevarà proposta de nomenament al Ple de la Corporació respecte d’aquelles persones que hagueren obtingut major nombre de vots dels grups B, C i D. En cas d’empat es resoldrà per sorteig. DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT» Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 TERCER.- Facultar a l'alcalde per a signar documents relacionats amb aquest assumpte. ACTA CI AE 2015 2019 3. Els representants dels apartats e, f, g, h de l'article 5, disposaran d'un suplent per tal d'assistir a les reunions cas que el titular no puga assistir-hi. En el moment de presentar candidatures, hauran de proposar el representant i el seu suplent. a) SEGON.- Sotmetre la modificació dels Estatuts del CME a informació pública, amb la publicació al Butlletí Oficial de la Província de Castelló i en el Taulell d'Anuncis Municipal de l'Ajuntament per termini de 30 dies per a què puguen presentar reclamacions o suggerències, que seran resoltes per la Corporació. Si no es presenten reclamacions en relació a l'aprovació inicial en el termini d'informació pública, s'entendrà definitivament adoptat l'Acord. Explicat l'expedient pel Sr. Albella, es dictamina favorablement, amb els vots a favor dels Grups SOM, PSOE i COMPROMIS, i l'abstenció de la resta. El Sr. Fontanet dona compte dels següents assumptes: -Mostra un planol de la costa, i explica el tema de l'ocupació de les platges, així com del canvis a realitzar. -Del començament de los Jornades Gastronòmiques de la galera. -Mostra el mòdel de sol·liciuda a campanyes. -Indica que el proper dia 6 de març es faran “les botigues al carrer”. -En referència a la previsió d'actes promocionals per aquest any indica els següents: -Assistència a la fira B-Travel Barcelona. -Assistència a la fira Aratur de Saragossa. -Street Màrqueting a València. -Concurs nacional de cuina aplicada al llagostí. -Promoció en Saborea Espanya (Euskadi o Catalunya) -Campanya publicitària de Castellón-Meditarráneo a Londres-Bristol. -Promoció en xarxes socials (facebook, twitter, instagram, youtube) El Sr. Batalla presenta dos mocions, una “moció 8 de març: sense igualtat no hi ha democràcia” i l'altra referent a que “la contractació pública incloga criteris d'igualtat, socials i mediambientals”. No obstant, es comenta que aquests assumptes es tractaran en la Junta de portaveus. El Sr. Batalla pregunta per l'audidoria, si hi han actes fetes, informes previs, o qualsevol altre document, a la qual cosa el Sr. Alcalde contesta que no hi ha res, indicant el Sr. Batalla que vol saber la manera de poder Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 18 de 19 13. Torn obert de paraules. participar en aquesta auditoria, ja que com diuen que no depend de l'Ajuntament, no sap ni com fer-ho ni a quí dirigir-se, a la qual cosa el Sr. Alcalde li contesta que per supostat por participar, i es pot dirigir al Sr. Andres Jimenez. El Sr. Amat, i també referent a l'auditoria, pregunta: 1.- Sí es cert que dos regidors de l'equip de governs tenen un informe de l'auditoria, sí així és, ell també sol·licita copia d'aquest informe. 2.-Li pregunta al Sr. Fontanet, si ell com a Tinent d'Alcalde, també ha llegit aquest informe, a la qual cosa, el Sr. Fontanet es reserva el dret a contestar, però posteriorment indica que no ha llegit l'informe, com tampoc ha llegit “la caputxeta vermella”. El Sr. Alcalde explica que és una auditoria ciutadana, i que tot ciutadà pot accedir i que hi ha 29 municipis en els quals s'està fent aquesta auditoria. El Batalla abandona la sessió motivant la seua disconformitat en tot allò que diu l'equip de govern, ja que sel's amaga informació. El Sr. Alcalde diu que se'n va perque es la seua manera d'actuar quan no se l'escolta. Número : 2016-0001 Data : 11/03/2016 1.- Asumir la seua responsabilitat i presentar la dimissió o, 2.-Presentar la documentació que avale aquesta informació. ACTA CI AE 2015 2019 El Sr. Amat, i en referència al mateix tema, indica que són molts greus les afirmacions que va fer el Sr. Alcalde en roda de premsa, questionat el comptes municipals, dient que hi havia més d'un milió d'euros sense comptabilitzar i s'havien d'aflorar 5 milions d'euros en la comptabilitat, per tant, el que ha de fer és : El Sr. Alcalde li contesta que ell sempre compleix allò que diu, i tal vegada va ser masa ingenu, ja que el tema és més complexe del que ell pensava. També diu que quan tots els membres del Partit Popular, com Rita Barbera i altres imputats, dimitiran, ell també ho farà. El Sr. Amat li contesta que estem parlant de l'Ajuntament de Vinaròs, de cap altre lloc, indicant també que el partit que ell representa, a nivell nacional també s'està investigant, lo qual fa pensa que no està tot tan clar com diuen. En aquest punt intervé el Sr. Valls, indicant que ells són una agrupació d'electors i que responen únicament davant dels seus ciutadans. DOCUMENT SIGNAT ELECTRONICAMENT Codi Validació: 5FZCMEGLJ4MHJ36HQKCPY47HN | Verificació: http://vinaros.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 19 de 19 I no haver-hi més assumptes, el president alça la sessió, de la qual, com a secretària estenc aquesta acta.