Comisión de Industria, Comercio y Abastos

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ntre las disposiciones incluídas en esua Comisión destaca el Decre~
to 37 de la junta de Defensa Nacional dictado en los primeros mo~
mentos del Movimiento Nacional ordenando la formación de una
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e5tadística de los establecimientos fabriles e industriales que existían
la zona entonces liberada, y el Decreto 138 del Gobierno Nacional qu~
prohibió todo comercio tanto interior como exterior con las regiones no ocU~
padas por el Ejército.
la necesidad de regular y vigilar el comercio de exportación e importación,
ha dado lugar a que' se dicten una serie de disposiciones de gran transc'én¡:len-'
da p~r~ la vida económica de la España Nacional, como 'son el Decretó 91
que creó el Comité Ejecutivo de Comercio Exterior y las Juntas reguladoras de
Exportación e Importación, y las numerosas Ordenes de la junta Técnica del
Estado relativas al esua materia, que se insertan a continuación de aquél.
La producción, importación y distribución. de algunas materias ha sido
óbjeto de una regulación especial, por disposiciones de la Junta Técnica, entre
l
las que nierecen citarse la Orden de 15 de Diciembre relativa a combustibles
de todas clases y la de 26 de Enero que hace referencia a la hulla.
También el aprovechamiento del azúcar yel comercio abastecimiento del'
cacao se han regulado por disposiciones especiales.
Tienen .asimis~o importan::ía la Orden de 17 de f~brero y posteriores
sobre propiedad industrial y pago de patentes por los TiMos de la triisma. . .
en
y
CIRCULAR
A fin de poder disponer con conocimiento de las necesidades sentidas e~.
las distintas provincias adheridas y sometidas al Movimiento Nacional, en,
cuanto se relacionan con esta Junta de Industria, Comercio y Abastos, se 011-,
den a:
1.0 Todos los jefes de las Oficinas dependientes de esta Comisión. es de-o
cir, cuantos tenían como centro rector superior el Ministerio de Industria y
Comercio, remitirán a la mayor brevedad posible relación comprensiva del:
personal adlicrito a cada oficina a su cargo, con anterioridad aL 18 de Julio
último, así como de las bajas ocurridas desde dicha fecha a la actual, del'perr;
sanal afecto al referido Ministerio de Industria y <:::omercio que se le h,..biera,
presentado ,desde dichó 18 de; Julio, especificando las circunstancias de cadal
uno·de estos últimos funcionarios; fechas en que hubieren hecho sus represen.",
tadones y demás datos que permitan formar juioio.exacto 4e IZada uno' de ellos"
-
246-
Se tendrá presente y cumplimentará seguidamente lo dispuesto en los artrcu~
les 3. 0 y 4.° del Decreto núm. 108 de la Junta de Defensa Nacional.
2.° los organismos provinciales, regionales y locales enumeradc.s en el
párrafo primero, seguirán manteniendo en sus funciones peculiares estrecha
relación con esta. Comisión de Industria, Comercio }I Abastos.
Remitirán, cuando les sea ordenado, la documentación reglamentaria de los
distintos servicios del departamento, e igualmente elevarán, para oportuna resolución, cuantos asuntos eran de la compdencia exclusiva de los organismos
centrales superiores del ramo.
3.° Los organismos citados en el apartado anterior que tuvieran cuentas
corrientes oficiales para el ingreso 'de cantidades libradas desde Madrid o entregadas por particulares, remitirán a esta Comisión relación del título de las
cuentas y de las entidades bancarias depositarias, asi como de la firma registrada para la retirada de fondos y saldo que tuviere.
4.° Comunicarán la relación detallada de cuantos gastos acreditados en
Presupuestos generales del Estado, tengan pendientes de libramientos mensuales, con expresión de capítulos, artículos y conceptos a que corresponden.
Burgos 26 de Noviembre de 1936.-EI Presidente de la Comisión, joaqutn
Bau.
* Decreto número
37
Existen dentro del territorio sometido a la Autoridad de la Junta de Defensa
Nacional importantes establecimientos fabriles o industriales cuyos Consejos
de Administración radican en ciudades que están en rebeldia armada contra el
legítimo Gobierno de la Junla, y cuyos capitales pertenecen en su casi totalidad
a enemigos encarnizados de España.
Este estado de hecho, obliga a dictar las medidas de previsión que impidan
que los productos de estas industrias y las utilidades de estas empresas, puedan emplearse en daño de la Patria.
Desee los primeros días del movimiento salvador de España se han tomado
por la Junta diversas medidas conducentes a este fin, pero se tiene noticia de
que hay en nuestro territorio buen número de industrias cuyos directores locales aparecen tibios por la verdadera causa de España, con el pretexto de su
incomunicación con sus Consejos de dirección, circunstancias que en modo
alguno les limita las responsabilidades que el momento histórico que vivimos
les impone, y que esta Junta y las Autoridades delegadas de la misma, les exigirán con el máximo rigor que el bien público aconseja.
,En atención a estas consideraciones, de acuerdo con la junta de Defensa
Nacional, y como Presidente de la misma, vengo en decretar:
Artículo 1.0 Por los Gobernadores civiles de las provincias, y bajo su
presidencia, se constituirá una comisión compuesta por el Delegado de Ha~
cienda, el Director de la Sucursal del Banco de España, el Ingeniero Jefe de
Industrias, los Presidentes de las Cámaras Oficiales de Industria, Comercio y
Agricola y un representante de los establecimientos de Banca privada establecidos en la provincia, designado por los mismos.
-
247 -
Art. 2.° Con la cooperación de los organismos representados, se form'ará
'tina relación debidamente clasificada, de todos los establecImientos y empresas
o sociedades fabriles o industriales de estimable importancia y Bancos o Establecimientos de Crédito que exbtan en la provincia respectiva, detallando: A)
'Clase de las principales operaciones que realizan, su montante anual aproximado o su producción fabril e industrial y sus mercados principales; el capi¡al inmobIliario y el de explotación o movimiento. B) El nombre y domicilio
,de los Gerentes, Directores o Administradores de estos establecimientos loca;Ies, y en caso que dependan de Consejos o Sociedades, el domicilio social de
las mismas yel nombre de sus Consejeros directivos.
Esta relación deberá ser remitida a la Junta d~ Defensa en el plazo máximo
<de ocho días, a contar de la publicación de este Decreto.
Dado en Burgos a catorce de Agosto de mil novecientos treinta y seis,
Miguel Cabanellas.
DECRETO NUMERO 138
La ilícita procedencia de las primeras materias, productos agrícolas y ma'nufacturados, que son objeto de comercio, tanto exterior como interior, y que
'provienen en la mayoría de lus casos de robos o expoliaciones llevadas a cabo
por las bandas rojas, o de fincas, explotaciones injustamente detentadas, con
,despojos de sus legítimos poseedores, imponen la adopción de severas medi,das que dificulten, en el mayor grado posible, tan inmoral tráfico y que, én
,todo caso, concreten la responsabilidad de los agentes de estas actividades
mercantiles delicttvas, para que no puedan escapar tarde o temprano a la san,ción que por su conducta merecen.
Por ello,
D1SPONOO:
Articulo 1.0 Queda prohibido el comercio, tanto interior como exterior,
de primeras materias, productos agrícolas y productos manufacturados, pro,cedentes de las regiones no ocupadas por el Ejército Nacional, considerándose
'las operaciones de transporte, despacho aduanero, compra o venta, en firme o
'en'consignación de los mismos, como auxilio a la rebelión, quedando incursos
los que realicen o colaboren en cualquier forma a dichas operaciones, en las
penalidades señaladas para el citado delito en el Código Penal, en el de Justi,cia Militar, o en los Bandos de las Autoridades Militares, sin perjuicio de las
demás sanciones y responsabilidades que puedan corresponderles por los actos delictivos conexos.
Ar!. 2.° Las Autoridades Militares o gubernativas, cuando existan indicios
fundados de operaciones que puedan considerarse comprendidas en los caSos
previstos en el artículo anterior, acordarán, con carácter preventivo, el embar,go de los bienes de las personas o entidades a quienes se imputen dichas operaciones. El embargo subsistirá hasta que por la autoridad judicial se dicte el
fallo correspondiente.
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Art.3.0 Las personas, tanto naturales como jurídicas, incursas en alguno
de los hechos sancionados en el presente Decreto, cualquiera que sea su nacionalidad, quedarán excluídas de los beneficios y derechos establecidos o que
puedan establecerse en la legislación mercanhl o aduanera, independientemente de las responsabilidades que en el orden civil puedan corresponderles.
Art.4.0 Los representantes Diplomáticos o Consulares del Estado Español,
los agentes oficiosos del mismo y las Cámaras de Comercio de España en el
Extranjero, procurarán dar la mayor publicidad posible al presente Decreto y
señalarán a la Secretaría General del Jefe del Estado los nombres de las casas
y de los particulares, comerciantes o no, que intervengan en las operaciones a
que se alude en los artículos anteriores, indicando la residencia de los mismos,
el volumen del comercio ilícito realizado y el nombre de sus agentes, apoderados o filiales en España.
Art. 5.° Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan al pre-'
sente Decreto.
Dado en Salamanca a veintidós de Diciembre de mil novecientos treinta Y'
seis.
f~ANCISCO fR.ANCO.
DECRETO NUMERO 91
La necesidad de regular la exportación de mercancías de la zona ocupada
por el Ejército, centralizando la intervención, hoy variada y dispersa y la vigilancia de las importaciones que han de limitarse a aquellos productos indispensables a la vida nacional, aconsejan dictar normal' que permitan a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, atender con plena eficacia tan importantes intereses.
En su consecuencia, y con el fin de estimular operaciones comerciales en
unos casos y ordenarlas en otros, acomodándolas siempre a nuestra economía,
DISPONGO:
Artículo primero. Se crea un Comité Ejecutivo de Comercio Exterior, bajo
la dependencia de la Comisión de Industria, Comercio y Abas/os de la Junta
Técnica .del Estado, cuyos miembros serán designados por el Presidente de
dicha Junta, a propuesta de aquella Comisión, excepto uno de ellos que pertenecerá a la Comisión de Haciendll y será nombrado a propuesta de ]a misma.
Art. 2.° . Serán funciones. de dicho Comité, además de aquellas otras que
transitoriamente se le confíen, todo lo referente a autorizaciones de importación o exportación, con arreglo a las normas del presente Decreto y de las
que sucesivamente se dicten para su desarrollo y cumplimiento.
Art.3.0 En cada provincia o región del territorio liberado, según la práctica aconseje, y dependiente del Comité Ejecutivo de Comercio Exterior, se
creará una Junta Reguladora de Exportación e Importaci<sn, integrada por un
representante de la Delegación de Hacienda, uno de la Banca y dos de la Cá. mara de Comercio e Industria, correspondiendo uno a cada sector de dicha,
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249-
Cámara¡ cuando existan, pudiendo ampliarse su número con una o dos personas de notoria competencia en asuntos comerciales.
Tanto los miembros de estas Juntas como los Presidentes serán nombrados,
por el de la junta Técnica del Estado, a cuyo efecto podrá esta Autoridad inte·
resar de las Autoridades regionales la propuesta correspondiente.
Art. 4.° Será función de las Juntas Reguladoras de Exportación e Importación, en cuanto a exportación se reñere:
A) Autorizar las exportaciones que se concierten con pago en divisas extranjeras libres, que habrán de cederse al Estado, de acuerdo con las normas
generales que fije el Comité Ejecutivo de Comercio Exterior. Será condición
necesaria que la exportación del producto de que se trate no se halle suspendida o limitada por órdenes generales de aquel organismo, y las condiciones
de precio y pago no signifiquen depreciación de la mercancía con relación a
su valor corriente en el mercado, ni retraso en el pago superior a noventa días
O a aquel en que puedan concertarse operaciones similares.
B) Autorizar las exportaciones de mercancías cuyo pago se estipule en
divisas extranjeras no libres, como operación de compensacion, de acuerdo
con las instrucciones generales que para cada clase de operación reciban del
Comité Ejecutivo de Comercio Exterior.
C) Tramitar e informar las peticiones de exportación que, no ajustándose
a las condiciones antes señaladas, se consideren convenientes para la vida económica de la región o la provincia. Sobre estas peticiones resolverá en definiti·
va el Comité Ejecutivo de Comercio Exterior.
Art. 5.° Las juntas reguladoras podrán suspender temporalmente toda
operación de exportación relativa a determinado artículo o producto, cuando
lo considere conveniente para los intereses locales o Nacionales, dando cuenta
inmediata al Comité Ejecutivo de Comercio Exterior, quien resolverá en definitiva.
Art. 6.° Será función de las Juntas reguladoras de exportación e importa·
ción, en cuanto a importaci6n se refiere: Tramitar e informar todos los permisos de importación, que no podrán ser concedidos, sin orden del Comité
Ejecutivo de Comercio Exterior, a menos de ten~r órdenes generales sobre la
clase de importación solicitada, encargándose dichas Juntas, en todo caso, de
facilitar las operaciones bancarias o de pagos correspondientes.
Art. 7.° Las Juntas reguladoras deben proponer al Comité Ejecutivo de
Comercio exterior todas aquellas medidas que tiendan a estimular la exportación de los productos de la región o provincia, y aquellas otras en que se
estimen convenientes para el mejor desenvolvimiento económico de las mismas, debiendo ser oídas cuando hayan de dictarse disposiciones generales que
les conciernan.
Art. 8.° En el plazo de ocho días, a contar de la publicación de este Decreto, cuantas Juntas regionales, autoridades u organismos hayan autorizado
exportaciones o importaciones. comunicarán al Comité Ejecutivo de Comercio
Ext~rior, las operaciones realizadas desde el 18 de julio último y las pendientes, quedando obligados los exportadores a la cesión·de las divisas en la forma
que se previene en el art..4.0 de e~te Decreto.
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250-
Art. 9.° las Aduanas y Agentes fiscales no permitirán entrada ni salida de
mercancías en el territorio Nacional, sin la presentación previa del permiso o
autorización correspondiente.
Art. 10. las importacíones o exportaciones hechas por el Estado, no pasarán por el trámite previo de las juntas reguladoras, pudiendo disponerlas el
Comité Ejecutivo de Comercio Exterior o el organismo militar que a estos
efectos se designe, debiendo en este caso conocerles aquel Comité Ejecutivo.
Art. 11. Por la junta Técnica del Estado y dentro de normas de rapidez y
eficacia para el desenvolvimiento de este servicio, se darán las disposiciones
necesarias para el cumplimiento de este Decreto, así como para los servicios
de información y estadística correspondientes.
Art. 12. las infracciones o falsedades en que incurran los interesados con
ocasión de lo que se previene en el presente Decreto o en las normas que para
el desarrollo se dicten, se considerarán como constitutivas del delito de auxilio
a la rebelión y serán sancionadas con la penalidad correspondiente.
Artículo adicional. Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan
a lo que se ordena en el presente Decreto.
Dado en Salamanca a treinta de Noviembre de mil novecientos treinta y seis.
fRANCISCO fRANCO.
ORDEN
El Decreto de 2 de Julio de 1935 creó el Gremio Oficial de Exportadores
de pimiento molido con funciones organizadoras que abarcan a diversas comarcas españolas. la extensa producción pimentonera de la zona liberada no
puede verse suficientemente protegida y vigilada en los términos del indicado
Decreto, P)r lo que vengo en ordenar:
Artículo 1.0 El Gremio Oficial de Exportadores de Pimiento Molido, tendrá su sede en la ciudad de Plasencia, provincia de Cáceres, y al mismo deberán pertenecer obligatoriamente los exportadores de pimentón de las zonas
liberadas, para sus ventas en España y en el extranjero.
Art. 2.° El Gremio Oficial de Exportadores de Pimiento Molido, radicado
en Plasencia, tendrá los mismos derechos, atribuciones y deberes que el Decreto de 2 de julio de 1936 vinculó en el Gremio Oficial que tenía su residencia en Murcia, dependiendo jerárquicamente de la Comisión de Industria, Comercio y Abastos de la junta Técnica.
Art. 3.° Se faculta al Gremio Oficial de Exportadores de Pimiento Molido,
residente en Plasencia, para nombrar Vocal nato a uno de los Ingenieros Agrónomos de la provincia de Cáceres y designar el personal a sus órdenes, dando
cuenta a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, de los citados nombramientos.
Burgos 15 de Diciembre de 1936.-Fidel Dállila.
ORDEN
Excmo. Sr.: En cumplimiento por lo dispuesto en el artículo 3.° del Decreto
núm. 91, de fecha de 30 Noviembre de 1936, publicado en el Boletin Oficial
-
251-
Estado de 9 de'! pasado mes de Diciembre, y de conformidad con la pro'.
puesta d~ e!)a Comisión de Industria, Comercio y Abastos, esta Junta Técnica
ha acordado:
1.0 Que en cada una de las capitales de las provincias del territorio liberado se constituya la Junta R~guladora de Importación y Exportación a que se
refiere el mencionado D~creto, en la forma que en el mismo se determina.
En razón a la importancia y movimiento- comercial del puerto de Vigo, se
<:onstituya en dicha ciudad la Junta R~guladora de Importación y Exportación
de la prOVincia de Pontevedra¡ y
2.° QLJe en un plazo no superior a ocho días, se proceda por los organismos a que se refiere el arto 3.° dd Decreto anteriormente mencionado nú 'll. 91,
a proponer el nombramiento de los respectivos reprc:sentantes en el número y
forma que determina el citado Decrdo.
Dicha propuesta deberá ser cursada a esta Junta Técnica por intermedio de
los Sres. Gobernadores civiles, quienes, a su v<:z, propondrán la persona que
·entre aquéllas deba ostentar el cargo de Presidente de la junta reguladora de
<fue se trate.
Lo qLJe comunico a V. E. p'lra su conocimiento y a los efectos oportunos.
Dios guarde a V. E. m:.tchos años.
Burgos 4 de Enero de 1937.-EI Presidente de la Junta Técnica, Pidel
del
Ddvíla.
ORDEN
Excmo. Sr.: De conformidad con la propuesta del Comité Ejecutivo de
'Comercio Exterior, creado por Decreto núm. 91, de fecha 30 de Noviembre
de 1936, publicado en el Boletln Ofidal, correspondiente al día 9 del pasado
mes de Diciembre, esta Junta Técnica ha acordado que las normas a las cuales
'habrán de ajustarse las juntas Reguladoras de Importación y Exportación para
autorizar las exportaciones en cumplimiento de lo dispuesto en el apart!ldo A)
,del art. 4.° del Decreto anterior'1le:lte mencionado, son las siguientes:
l.a Las solicitudes de autorización de exportación deberán ser dirigidas
,por los exportadores a la ju'nta Reguladora de Importación y Exportación correspondiente a su demarcación respectiva, utilizando, en cuadruple ejemplar.
las cenificaciones bancarias de exportación que se aprueban, según el modelo
que se acompaña a la presente disposición.
Los Bancos por cuyo conducto haya de hacerse el reembolso del valor de
cada exportación, faCIlitarán dichos certificados, que deberán llevarse con 'la
numeración correlativa en cada Banco Q sucursal.
Los referente ejemplares de la referida certificación serán distribuidos en la
siguiente forma. Una vez provistos de la aütorización necesaria de la Junta Re·guladora de Importación y Exportación, se presentarán por el expedidor en '
doble ejemplar a la Administración de la Aduana por la cual haya de tener
!lugar la exportación, la que a su vez y debidamente diligenciado, remitirá un
·ejemplar al Comité Ejecutivo de Comercio Exterior dependiente de la Comi-
-
252-
sión de Industria, Comercio y Abastos, y otro al Comité de Moneda, Extranjera¡,
ambos organismos residentes actualmente en Burgos.
El tercero y cuarto ejemplar servirán respectivamente de comprobante a~
Banco expedidor y al comerciante exportador interesado.
2.a Será requisito indispensable para que la exportación pueda ser auto(Ílada, de acuerdo con lo dispuesto e,n el apartado y artículo anteriormente
mencionados, que el pago esté fijadQ dentro de los noventa días, contados a
partir de la salida de la mercancía del territorio nacional.
Asimismo las Juntas Reguladoras de Importación y Exportación deberán
observar si el valor asignado a la mercancía, cuya exportación se solicita, es en
corriente en el mercado para el tipo del producto de que se trata, no pudiendo
en ningún caso conceder la, autorización de exportación para aquellas peticiones en las que el valor de la mercancía represente urna depreciación de la mis-'
ma con relación a aquél.
Las Juntas Reguladoras podrán exigir al exportador la presentación del
contrato de venta o de los documentos que acrediten las condiciones en que
dicha venta ha sido efectuada.
.
3." Las Juntas Reguladoras de Importación y Exportación, informarán all
Comité Ejecutivo de Comercio Exterior d~ las autorizaciones que expidan inmediatamente y a medida que las vayan concediendo.
El plazo de validez de dichas autorizaciones, será el de um mes, contado al ,
partir de la fecha de su expedición.
4." Las Juntas Reguladoras de Importación y Exportación, deberán también dar cuenta al ComIté Ejecutivo de Comercio Exterior de todas las falsedades que hayan sido comprobadas en las declaraciones hechas por los inte~
resados para que sirvieran de base para la concesión de las autorizaciones de
exportación. Dichas falsedades serán consideradas como delito de contrabando!
5." Las divisas resultantes de las operaciones de exportación, deberán ser
cedidas por el exportador al Banco de España en Burgos, por cuenta del Comité de Moneda Extranjera, dentro del plazo máximo de ocho días, a partir
de la fecha en que estén a su disposición. Al hacer dichas cesiones deberán
mencionarse el número o números de los certificados de exportación a que se
refiere dicha cesión.
El Banco intermediario librará nota a cada exportador en descargo de la·
obligación contraída al efectuar la exportación, acreditando que le ha sido
cedida la moneda correspondiente. En dicha nota o recibo deberá constar as¡~
mismo el número del certificado de exportación que se cancela, yel interesado
deberá conservar este documento para facilitar las comprobaciones que ordene
el Comité de Moneda Extranjera.
Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 22 de Enero de 1937.--El Presidente, Fidel JJdvila.
ORDEN
Excmo. Sr.: De acuerdo con lo dispuesto en el art 6.° del Decreto núm. 91.
de fecha de 30 de Noviembre último, y publicado en el Boletln Oficial del Es-
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253 -
tado del 9 de Diciembre, esta Junta Técnica ha acordado disponer, aceptando
[a propuesta del Comité Ejecutivo de Comercio Exterior, que las autorizacio!!les para la importación de toda clase de productos sean solicitadas directa~
mente por los importadores de las Juntas reguladoras de Importación y de
lExporta:ión, utilizando para ello un formulario de acuerdo con el modelo adjunto, que, a tal efecto, queda aprobado pnr la presente orden.
DIos guarde a V. E. muchos años.
Burgos 22 de Enero de 1937.-EI Presidente, Fidel Dávila.
ORDEN
Excmo. Sr.: El art. 3." del Decreto núm. 91, de fecha 30 de Noviembre de
1936, dispone la creación de las Juntas Reguladoras de Importación y Exportación en cada provincia o región del territorio liberado, según la práctica aconseje. Teniendo ésta en cuenta, a propuesta de las Autoridades competentes y
de conformidad con el informe de esa ComisIón de Industria, Comercio y
Abastos, esta Junta Técnica del Estado ha acordado que, a partir de la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del Estado, la demarcación de
la Junta Reguladora de Importación y Exportación de Sevilla, quedará ampliada a toda la regiólI de Andalucía.
En consecuencia, dicha Junta Reguladora de Importación y Exportación de
Sevilla, asumirá todas las facultades que, cop.. arreglo a la legislación vigente,
competen a las Juntas Reguladoras recientemente constituídas en las demás
provincias de Andalucía que funcionen actualmente, las cuales queda'!, por
consiguiente, disueltas y deberá remitir, tanto a esa Comisión de Industria,
Comercio y Abastos, como a la Junta Reguladora de Sevilla antes mencionada,
una'relación detallada de las autorizaciones e informes que emitieron y de las
¡peticiones pendientes de resolución en esta fecha.
Lo que, para conocimiento de V. E. y a los efectos oportunos, tengo la
honra de comunicarle.
Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 27 de febrero de 1937.-EI Presidente, Fidel Dávila.
ORDEN
Con el fin de simplificar la tramitación de las solicitudes de exportación de
de pescado, facilitando el normal y rápido desarrollo de las actividades de la industria, a fin de que los exportadores puedan aprovechar los
embarques en el momento oportuno y teniendo en cuenta que la exigencia
marcada por la Orden de 22 de Enero, haciendo su autorización de competen~
cía exclusiva del Comité Ejecutivo de Comercio Exterior, produce en la práctica retrasos y dilaciones perjudiciales y que es necesario evitar.
A propuesta del Presidente de la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, vengo en disponer lo siguiente:
1.0 Las Juntas Reguladoras de Importación y Exportación, a partir de la
fecha de publicación de esta Orden en el Boletln Oficial, quedan facultadas
~onservas
-
254-
para autorizar las solicitudes de exportación de conservas de pescados
cuando
éstas se ajusten en absoluto a) del art. 4.° del Decreto núm. 91 de fecha
30 de
Noviembre de 1936, aparecido en el Boletfll Oficial el día 9 de Diciem
bre de
dicho año.
2.° Las exportaciones de conservas de pescados comprendidas en
los apartados b) y c) de dicho Decreto, deberán ser informadas por las Juntas
Rt:guladoras y enviadas a la aprobación del Comité EjeculIvo de Comercio
Exterior.
3.° Las Aduanas no permitirán en modo alguno el despacho de mercan
cías en cuyas autorizaciones de exportación no figure la firma de la
entidad
bancaria que garantice la entrega de las divisas extralljeras al Comité
de Moneda de la Comisión de Hacienda.
Lo que digo a V. E. a los dectos oportunos.
Bl.lrgos 3 de Marzo de 1937, Pidel Dávila.
ORDEN
La necesidad de ejercer un riguroso control en las operaciones de Comer
cio ExterIOr, reguladas por el Decreto núm. 91 y disposiciones comple
mentarias, en lo que afecta a los precios en que aquéllas se conciertan, así
como la
de acoplar datos y elementos comparativ()'j, a fines esladf5ti os, impone
n completar la documentación que hasta la fecha venía exig éndose.
fundad o en estas consideraciones, vengo en orden:ir:
1.0 A partir de la publicación de la presente Orden será obligatorio
que
los interesados acompañen a todas sus solicitudes de importación 1)
de eX¡Jortación dos copias autorizadas de la factura correspondIente, en la que
constará
el precio gloi:'al y el unitario, de cada una de las mercancías, indicándose
además si se trata de precios cif o fob, yen este último caso Jos im portes
por fletes
o seguros.
2.° Los precios a que se hace referencia deberán ser los corrientes
y normales en el mercado, consignándose así, bajo declaración jurada, por
los peti~
cionarios.
3.° Los que falseen las declaraciones anteriores serán sancionados,
la primera vez, con una multa equivalente al decuplo de las cantidades ocultad
as o
declaradas con falsedad, y la segunda, con la baja definitiva en el Registr
o de
Impona dores o Exportadores, según los casos, inhabilitándoseJes para
el ejercicio del comercio.
4 ° Por el Sr. Presidente del Comité Ejecutivo de Comercio Exteriú
r y
por los de las Juntas R~guladoras R~gionales y Provinciaíes se adopta
rán las
medidas pertinentes para el exacto cumplimiento de la presente Orden.
Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 8 de Marzo de 1931, Pidel Ddvila.
ORDEN
Excmo. Sr.: Reglamentadas por las disposiciones del Decreto núm. 91
y las
complementarias derivadas de aquél, las operaciones comerciales de
importa~
-
255-
ción y exportación en su aspecto orgánico, se viene haciendo sentir la necesi
da.d de regularlas en el administrativo.
En virtud de esta necesidad, y a propuesta de la Comisión de Industria,
Comercio y Abaslos, dispongo:
},O Ser á conlición indispensable para que las Juntas Reguladoras tramiten
las peticinnes que se les sometan, o para que resuelvan las que les están reservadas, y para que el Comité Ejecutivo de Comercio Exterior dictamine y resuelva en unas y otras, que a p;¡rtir de los treinta días siguientes a la inserción
de esta Orden en el Boletin Oficial los solicitantes acrediten:
a) Que eran importadores o exportadores habituales de los productos
para los que solicitan autorización, con anterioridad a la fecha de la publicación de esla Orden.
b) Que estaban dados de alta en el Registro de Importadores o Exportadores, con anterioridad a la referida fecha, y
e) Que han rehabilitado esta condición, inscribiéndose en el Registro provisional de Importadores y Exportadores que se crea por la presente Orden.
2. 0 Para establecer el carácter de habituales impOrtadores o exportadores
a que se refiere el arlículo anterior remitirán con cada solicitud de importación o de exportación que por primera vez formulen de un nuevo pro.iucto,
una declaración jurada acreditativa de tales extremos, acompañada, cuando sea
posible, de las certificaciones aduaneras con cargo al año 193:>, atestiguando
su conciición e;J¡ importador o de exportador hab tual para los mismos.
3.0 Tc:lmbién podrán solicitar estas autorizaciones los al macenistas que
vendan al por mayor y que estuvieren establecidos, con tal carácter, en la zona
liberada con antaioridad a la indicada ft'cha, debiendo asimismo inscribirse
como importadores o exportadores en el Registro provisional que se crea por
esta Orden, dentro del plazo de trdnta días, siguientes a la publicación dela
misma.
4. 0 Independientemente de esta reglamentación, que af~cta a las activiriades individuales, podrán solicitar autorizaciones de importación o de exportación los Organismos Sindicales o Corporativos creados, o que en lo sucesivo
se crern.
5.0 Asimismo podrán seguir solicitando estas autorizaciones, sin necesidad
de acreditar los extremos a que se refieren los apartados 1.0, 2.0 Y3.°, las Autoridades Militares y las Empresas o EntiJades industriales que soliciten la importación de materias primas, productos semi-elaborados o útiles de trabajo,
necesarios para asegurar la marcha de sus actividades.
6. 0 Se crea en la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, o en el Departamento que en su día la reemplace, el Registro provisional de Importadores y Exportadores, que se ajustará en su organización y funcionamiento a las
normas dictadas por Orden del Ministerio de Industria y Comercio del 8 de
Octubre de 1932 y Decreto de 16 de Marzo de 1934.
7. 0 Todo comerciante o industrial, individual o colectivo, de nacionalidad
española o extranjera, comprendido en las prescripciones de la presente Orden,
habrá de solicitar su inscripción en el plazo de un mes, a partir de la puhlicación de la misma, formulando la petición en instancia dirigida al Sr. Presie
-
256-
dente de la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, o de quien en lo sucesivo ejerza estas funciones, acompañando los documentos que acrediten los
extremos reseñados en los artículos 1.",2.'" Y3.° Yasimismo los iustificantes de
haber cumplido con los requisitos de orden tributario.
En estas solicitudes se hará constar: el nombre y dirección de la Entidad
importadora o exportadora, el nombre comercial del producto (mencionando
en su caso los diferentes nombres con que se conozca en el mercado) y la cantidad media mensual importada o exportada por el solicitante en el año 1935.
8.° Transcurrido el plazo de treinta días señalado, aquél se cerrará definitivamente y los exportadores o importadores deberán referir en sus solicitudes
el número que obtengan en el citado Registro.
9.° Las prescripciones que preceden entrarán en vigor dentro del indicado
plazo de treinta días, siguientes a la inserción de esta Orden en el Boletln
Oficial, ajustándose, desde esa fecha, el Comité Ejecutivo de Comercio Exte~
rior y las Juntas Reguladoras, a la estricta aplicación de sus preceptos, que~
dando derogadas todas las disposiciones anteriores que se oponga a la misma.
Dios guarde a V. E. muchos año:;.
Burgos 12 de Junio de 1937, Francisco a.jordana.
ORDEN
Entre las varias cuestiones que se plantean por la necesidad de reconstruir
y ordenar la vida nacional, hay algunas cuyo estudio es urgente, por estimar
que próximamente podrá acometerse su resolución, y que guardando íntima
relación entre sí, deben abordarse en conjunto en sus fundamentos, tales como
el problema ferroviario, el de transporte por carretera y el de electrificación
integral.
Por lo expuesto, y a propuesta de la Comisión de Industria y Comercio,
dispongo:
Se constituya una Comisión para que prepare en forma de ponencia unas
bases generales que sirvan de ordenaCión, siendo motivo para dichas bases:
Ferrocarriles.-Unificación de empresas con propósito de reducir los gastos generales, mejorar las explotacion.;s y obtener ventajas para los usuarios.
Reorganización profunda de servicios, para conseguir una prudente reducción de personal.
Mejor utilización del material, con economía inmediata en su reposición,
,cambios escalonados de clase o sistema y su modernización y acomodo a los
progresos técnicos.
Transportes por carretera.-Desaparición de privilegios y regular que los
intereses generales se antepongan a los privados de toda índole.
Modificaciones necesarias para que los transportes por carretera completen
105 de ferrocarril, coordinando sus servicios con eficacia.
Electrijicación.-Aprovechamiento total de las centrales hidroeléctricas, con
las térmicas necesarias para suplementarias, con objeto de abaratar hasta el
límite posible el precio de la energía.
-
257-
Redes de transporte que permitan la electrificación completa de la vida
,agrícola, industrial y doméstica.
implantación de la industria eléctrica nacional en sus más variadas modalidades.
La Comisión estará compuesta por seis mie ubros que (lesignarán las Comisiones de Industria y Comercio, Obras Públicas y Comunicaciones y Hacienda, dos por cada Comisión.
Para la debida documentación y preparación, y con objeto de abreviar su
labor, la Comisión podrá recabar directamente cuantos antecedentes, informes, datos, estudios y especialistas crea necesario, de centros oficiales compañías o entidades particulares.
Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 10 de Mayo de 1937.-Fidel Ddvifa.
ORDEN
La necesidad de garantizar a toda costa la circulación ferroviaria en el
territorio ocupado, indispensable a los servicios militares y a las necesidades
del Ejército, exige no mermar las existencias de carbón en los depósitos y
reservas de las Compañías de ferrocarriles, difícilmente sustituíbles en calidades y proporciones en las actuales circunstancias, por lo que la Junta de Defensa Nacional ha acordado disponer que se suspenda todo pedido para las
necesidades de las poblaciones a las referidas Compañías de ferrocarriles,
pudiendo los particulares dirigir sus pedidos directamente a las entidades que
tienen actualmente minas en explotación-Siclerúrgica de Ponferrada, Empresas mineras de León y Antracitas de Palencia-a cuyo efecto, por esta Junta,
se darán las disposiciones convenientes para que por las Compañías ferroviarias se proceda al transporte urgente de esas mercancías.
Por la Junta de Defensa Nacional, Federico Montaner.
(4 de Septiembre de 1936).
ORDEN
Siendo un problema primordial para la buena marcha de la economía nacionalla producción, importación y distribución de los combustibles necesarios para el abastecimiento de las diferentes industrias, teniendo en cuenta
las posibilidades y necesidades de la zona liberada, dispongo:
Artículo 1.0 Sin perjuicio de que a su tiempo se dicte el nuevo Reglamento para la constitución y régimen del Comité de Combustibles y sus Delegaciones. continuarán prestando sus servicios los Delegados regionales con su
personal auxiliar.
Art. 2.° Estos Delegados regionales tienen por misión asesorar a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, sobre todas las materias relacionadas
con el régimen general de la economía del carbón y combustibles de todas clases, vigilar las disposiciones de esta Orden o de las que en lo sucesivo se dicten
para regular la producción y el consumo de los combustibles españoles, for17.-2 p,
-
258-
mulando cuantos informes o propuestas sean necesarios o le encomiende Illl
Comisión de Industria, Comercio y Abastos en cuanto afecta a los fines que se
le atrtbuyen en este artículo y en los siguientes.
Art. 3. ° Dentro de tal competencia les está especialmente encomendada la
de entender e informar sobre todo lo referente a int::autaciones y distribución
de los combustibles existentes y que se produzcan en la zona liberada por
nuestro Ejército, así como sobre los que se importen.
Art.4.0 En cumplimiento de la misión general que se les señala en los
artículos precedentes, los Delegados regionales deberán concretamente proponer a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, la cual resúlverá o elevará eu su caso a quien proceda:
a) Los posibles aumentos de producción en las zonas liberadas.
b) Sobre las importaciones imprescindibles para las necesidades de la
industna.
c) Necesidades y posibles soluciones sobre todos los problemas referentes a la producción.
d) La clasificación de los carbones nacionales, a la que habrán de atenerse
las em presas en la preparación de los productos.
e) La formación de cotos mineros que convenga estimular y las subvenciont's o auxilios de cualquier género que deban otorgarse al efecto, así como
cuanto se refiel e a la promoción de cotos de consumo.
f) Los medios adecuados para obtener el mejor y más razonable aprovechamiento de los combustibles de todas clases.
g) Las reglas para la unificación de los formularios de contabilidad y estotdística y de los documentos que las em presas han de presentar a la Comisión
de Industria, Comercio y Abastos, con determinación de los plazos de presentación y de las sanciones para las faltas.
h) Las modificaciones que estimen convenientes en los reglamentos y disposiciones en vigor para f-.¡cilitar, en bien de la economía nacional, el desenvolvimiento de las industrias.
i) Procedimientos rápidos y eficaces para la resolución de los expedientes
de expropiación forzosa que necesite la t xplotaclón y para los de reclamacio·
nes por daños y perjuicios que ésta produzca.
j) Las normas de regulación de la jornada y del régimen de salarios que
armonicen las necesidades del momento y justicia a los obreros con las posibilidades del mercado.
k) El régimen de depósitos flotantes y puertos francos en 10 que atañe al
carbón y demás combustibles.
1) Todo cuanto consideren pertinente en relación con el régimen de la
economia de Jos combustibles en general.
Art. 5.° Será también misión principal de los Delegados, proponer la fijación periódica de los precios de venta de los combustíbles y su distflbución.
Art. 6.° Tendrán a su cargo la vigilancia de los almacenistas en cuanto al
cumplimiento de las prescripciones legales referentes a ellos inspeccionarán
sus precios de coste, venta, etc., y en general, conocerán en todas las reclama-
-
259-
dones e interpretaciones a que puedan dar lugar sus cpnvenios y relaciones
con los productores o fabricantes y los consurddores.
An. 7.° Igualmente entenderán en todo lo relativo al consumo de combustibles de todas clases.
Arl. 8.0 Promoverán el aprovechamiento industrial de cuantos recursos
naturales sean susceptibles de mejorar la s'tuación de la industria de los combustibles y estudiarán cuantos problemas afecten a la mejor y más económica
explotaCión, preparación. utilización y trall~brmación de los mismos, buscnndo las soluciol1es de dichos probkmas y proponiendo la recompensa y publicación de los trabajos acerca de este asunto, que se considere de verdadero
interés práctiCO y nacional.
Burgos 15 de Diciembre de 1936.-Fidel Dávila.
ORDEN
Excmo. Sr.: Como ampliación a la orden de Id Presidencia de la Junta Técnica del Estado, del 22 de Enero de 1937, esta Junta Técnica ha acordado se
incluyan las piritas de hierro entre los productos que figuran en su artículo
primero.
Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 13 de Febrero de 1937, Fide! Dávila.
0RDEN
Ante la necesidad de disponer de la mayor cantidad de hullas, tanto nacionales como extranjeros, al objeto de intensificar el desenvolvhtiento de todas
las Industrias, se prohibe en absuluto la venta de dicho combustible para
«consumos domésticos», tanto de particulares como de Hoteles, Colegios y
demás similares, debiéndose emplear antracitas nacionales u otros combustibles que no sean grasos.
Esta prohibición entrará en vigor a los treinta días de su publicación en el
Bolet/n Oficial.
LJuranh: este plazo, Jos Sindicatos de Al macenistas e Importadores de Carbón de las distintas regiones, organizarán los «stock.,» precisos para tener debidamente abastecidas sus respectivas circunscripciones.
Los almacenistas sindicados que inculnplan lo di,puesto en esta Orden,
vendiendo hulla para «consumos domésticos» o no cooperando al abastecimiento de las antracitas necesarias a los mismos, serán dados de baja en los
Sindicatos respectivos.
Burgos 20 de Enero de 1937.-EI Presidente de la Comisión de Industria,
Comercio y Abastos, Juaqaln Boa.
ORDEN
El hecho de ra:Hcar fuera del territorio liberado por el Ejército Nacional la
Tesorería del Comilé Ejecutivo de Combustibles, ha impedido a las empresas
- 260 'i particulares explotadoras de minas acogidas al Régimen de la Economía del
carbón y a los Sindicatos de Almacenistas e Importadores, seguir ingresando
los gravámenes que, por tonelada de carbón vendido e importado, establecieron la Real Orden del Ministerio de fomento, de fecha 1.0 de Marzo de 1929,
y las Ordenes del Ministerio de Industria y Comercio, de fechas 28 de Julio y
5 de Noviembre de 1934.
Por esta misma caUS1 no se han podido ingresar los demás recursos especificados en el vigente R~glamento del Comité Ejecutivo y Sección de Combustibles de 1.0 de Octubre de 1934.
Esta falta de recursos supone una dificultad, para de acuerdo con las reglas
dictadas por la Junta Técnica del Estado, en su Orden de fecha 15 de Diciembre último, organizar y vigilar debidamente la producción, importación y distribución del combustible preciso al desenvolvimiento de las industrias nacionales.
Constituyendo, por lo tanto, Ulla necesidad restab lecer la mencionada Tesorería de Com bustibles, esta J unta Técnica del Estado Español ha tenido a
bien disponer lo siguiente:
Artículo 1.0 Afecta a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, de la
Junta Técnica del Estado, se restablece la Tesorería del Comité Ejecutivo de
Combustibles, cuyos fondos se ingresarán en la cuenta de la Agrupación de
Acreedores del Tesoro, de la Tesorería Central de Hacienda, a tenor de lo prevenido en el Real decreto de 25 de febrero de 1930.
Art. 2.° Aquellas entidades o particulares que, por hallarse acogidos al
Régimen de la Economía del carbó,l, estaban obligados a satisfacer el gravamen de O'O!:> pesetas por tonelada de carbón vendido, establecido por la Real
orden núm. 94 del Mmisterio de fomento, de fecha 1.0 de Marzo de 1929 y
Orden del Ministerio de Industria y Comercio de 28 de Julio de 1934, deberán
ingresar en la citada Tesorería en el plazo máximo de quince días, a partir del
de la publicación de la presente Orden, las cantidades correspondientes a
dicho gravamen que hubieran dejado de satisfacer durante el año 1936.
En igual forma seguirán dectuando en trimestres sucesivos, de acuerdo
con lo establecido en la regla cuarta de la primera de las disposiciones mencionadas.
Art. 3.° Asimismo los Sindicatos de Almacenistas e Importadores de carbón ingresarán en aquella Tesorería, de acuerdo con Jo preceptuado en la
Qrden del Ministerio de Industria y Comercio, de 5 de Noviembre de 1934, el
gravamen de 0,03 pesetas por tonelada de carbón importado, en los plazos y
forma establecidos en el artículo anterior y cuyas liquidaciones tengan pendientes hasta el día.
En igual forma seguirán efectuando estas liquidaciones en trimestres.
Art. 4.° Las d.eclaraciones juradas que sirven de base para las liquidaciones de los gravámenes a que aluden los artículos 2.° y 3.° de esta Orden, serán
enviadas a las correspondientes Delegaciones regionales de Combustibles, las
cuales remitirán, una vez comprobadas, a la Comisión de Industria, Comercio
y Abastos de la Junta Técnica del Estado.
Art. 5.° Tendrán también ingreso en dicha Tesorería los recursos especi-
261 ficados en el Título primero de la base cuarta del Decreto-ley núm. 1.377,
sobre Régimen de la Economía del carbón.
Art. 6.° Con cargo a esta Tesorería, se atenderán:
a) Las obligaciones especificadas en el Reglamento del Comité Ejecutivo
y Sección de Combustibles de 1.0 de Octubre de 1934, así como las no satisfechas hasta el día.
b) Las que puedan contraerse para auxiliar el desarrollo de cotos mineros,
en relación con lo determinado en el apartado e) del arlículo cuarto de la Orden de la Junta Técnica del Estado, de fecha 15 de Diciembre último, regulando la producción, importación y distribución del combustible salido.
Art. 7.° Las funciones de administración de la repetida Tesorería serán
desempeñadas por un Delegado de la Comisión de Industria, Comercio y
Abastos.
Burgos 8 de Mayo de 1937, Pidel DávUa.
ORDEN
Vista la instancia presentada por «Ebro., Compañía de Azúcares y Alcaholes S. A., y teniendo en cuenta que las actuales circunstancias imponen el deber
de restringir en cuanto sea posible la importación de productos extranjeros
resulta necesario regular el aprovechamiento de dichos productos y para ello
procede ordenar, en cuanto al saquerío empleado en el envasado del azúcar,
lo siguiente:
1.0 Será obligatorio para el almacenista cliente de las Azucareras devolver
a la fábrica de procedencia, y dentro de un plazo prudencial, los sacos azucareros recibidos de éstas, a partir de la promulgación de la orden.
2.° A partir de la fecha de esta orden, los fabricantes cargarán en factura,
independientemente del precio que tuviesen convenido, una peseta por cada
saco de azúcar suministrado, cuyo recargo no tendrá, sin embargo, otro efecto
que el anticipo del valor del envase que ulteriormente le será reintegrado al
almacenista comprador de las fábricas.
3.° El fabricante abonará a su cliente almacenista, por cada saco azucarero
devuelto en debidas condiciones y limpio interior y exteriormente, el precio
por éste abonado, aumentado con una prima de ptas. 0'75, o sea en total pesetas 1,75 por unidad.
4.° La misma obligatoriedad que se determina para el fabricante respecto
del almacenista su cliente, se hace extensiva a este respecto del comprador
detallista, quedando igualmente obligado éste, en últi'uo término respecto del
almacenista su vendedor, a la devolución de los envases suministrados por
éste, mediante la compensación establecida en la tercera.
5.° No será motivo para la alteración de los precios actualmente vigentes
para el consumidor la determinaci<'n de estas normas, que en todo caso no
afectan al costo del artículo, y toda contravención de este precepto será'penada
como corresponde.
Burgos 17 de Octubre de 1936.-EI Presidente de la Junta Técnica, Fldel
Dávila.
-
262 ORDEN
Teniendo en cuenta la necesidad de proceder a la adecuada organización
de la industria nacional de fabricación de ch-lcolate, que como consecuencia
de venir rigiéndose por una legislación impropia, se encuentra en la actualidad
desarticulada, y con el fin de organizarla en f.mna, que pennitl a los fabricantes producir mercancía de mejor calidad, eliminar competencias ilícitas,
que van en perjuicio no solamente del consumidor, sino también de los productores y sobre todo de la agricultura de la Guinea Española, y ante la necesidad de coordinar debidamente los inkrt~ses de los agricultores coloniaJes
con los de los fabricante:=s de chocolate y los del consumidor en general,
A propuesta del Sr. Presi lente de la Comisión de Industria, Comercio y
Abastos, he tenido a bien disponer lo siguiente:
Artículo 1.0 A partir de la fecha de la publicación de esta Orden en el
Boletin Oficial, quedan sindicados, con carácter obligatorio, todos los fabricantes de chocolate del territorio nacional, que se encuentren debidamente
matriculados como tales.
Art. 2. 0 Esta sindicación tendrá lugar en un Ocganismo Corporativo, que
se denominará «Corporación NacIOnal de Sindicatos de fabricantes "de Chocolate».
Art. 3.0 la Corporación estará integrada por los representantes de los
Sindicatos Regionales que se constituyan y serán ekgidos en la forma que se
estipule en el Reglamanto de la Corporación, que se publicará oportunamente.
Art. 4. 0 las funciones de la Corporación serán las siguientes:
a) Proponer a la aprobación del Gobierno cinco representantes para integrar el Comité Sindical del Cacao y o~tentar en él la representacIón de los
intereses de la industria chocolatera.
b) Crear un laboratorio Central de Análisis que permita conocer con exactitud la composición del chocolate.
e) Inspeccionar el estricto cumplimiento de las disposiciones que en su
día se dicten, regulando !a industria chocolatera, y la forma de fabricación del
chocolate.
d) Adquirir y distribuir el cacao procedente de la Guinea Española, con
arreglo a los precios que se fijen por el Comité Sindical del Cacao, de acuerdo
con lo dispuesto en los apartados a) y b) del artículo 2. 0 de la Orden de 16 de
Marzo del corriente año.
e) Proponer al Gobierno las medidas conducentes al mejoramiento de la
industria y hacer obra cooperativa y de mutua ayuda entre los fabricantes.
Oportunamente Se publicará el Reglamento para el funcionamiento de la
.Corporación Nacional de Sindicatos de fabricantes de Chocolates., que por
la pr~sente Orden se crea.
Lo que digo a V. E. Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 16 de Marzo de 1937.-Ndel Dávila.
- 263 ORDEN
Con el fin de conocer lo más exactamente posible a cuanto asciende la
-cantidad de cacao necesario para el abastecimiento de las Industrias del Territorio Nacional desde el momento actual hasta la llegada de los envíos corres'pondíentes a la próxima cosecha de la Guinea Española.
A propuesta del Presidente de la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, vengo en disponer lo sIguiente:
Los fabricantes de chocolate y los demás industriales que empleen el cacao
-como materia prima para sus fabricaciones, enviarán a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, en el plazo de diez días, a partir de la fecha de
publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial, declaración jurada de
'sus necesidades de cacao durante el período de tiempo anteriormente mencionado.
Se recuerda a los vendedores y almacenistas de cacao, así como tarnoién a
,los fabricantes de chocolate, las disposiciones vigentes que prohiben el alza
inmotivada de los artículos de consumo bajo severas sanciJnes. Igualmente se
recuerda a los fabricantes, anteriormente citados, la necesidad en que se
,encuentran en cumplir exactamente los Decretos y Ordenes que regulan la
'fabricación de los chocolates y muy especialmenk en lo que se refiere a las
¡proporciones de cacao que deben integrar este producto.
Lo que digo a V. E. a los efectos oportunos.
Burgos 12 de Febrero de 1937.-EI Presidente, Fidel Dávila.
ORDEN
Con,el fin de crear una Organización para regular el Comercio del cacao.
'producto de nuestras Colonias del Golfo de GJinea, teniendo en cuenta la
gran importancia que en la Economía de la Colonia tiene dicho producto y
'su aplicación en España, como materia prima para la importante industria de
la fabricación de chocolate, y
A propuesta del Excelentísimo Sr. Presidente de la Comisión de Industria,
'Comercio y Abastos, vengo en disponer lo siguiente:
Artículo 1.0 A partir de la fecha de publicación de esta Orden en el
Buletin Oficial, todos los agricultores de cacao de los territorios españoles del
Golfo de Guinea quedan obligatoriamente sindicados en la Cámara Oficial
Agrícola de Comercio e Industria del Distrito de Fernando Poo.
Art. 2.° Se constituye en la Península el Comité Sindical del Cacao, cuyo
Organismo tendrá las siguientes funciones:
a) Clasificación o reclasificación del cacao a su llegada a la Península.
b) Proponer al Gobierno los precios que obligatoriamente han de aplicarse, según calidades, a todo el cacao procedente de nuestras citadas Posesiones.
c) Disponer e intervenir el cacao producido en los Territorios Españoles
·del Golfo de Guinea, para su venta en el mercado español.
d) Hacerse cargo de todo el cacao que se importe de Guinea¡ proceder a
-
264 - '
su venta y distribución, cuidándose de que al terminar cada año agrícola el
productor obtenga un promedio igual de precio según calidades, evitando al
propio tiempo cualquier abuso de la especulación y de los intermediaríos.
e) Abrir almacenes con carácter cooperativo; tener cacao en depósito, y
sobre éste gestionar préstamos o anticipos a cancelar con los inte.reses correspondientes al Ilquidarse las venias.
f) Conocer y comprobar, en todo momento, las existencias del cacao del
mercado nacional, así como llevar una estadíslíca de su distribución.
g) Realizar en España y donde lo estime conveniente y oportuno, la propaganda de nuestro cacao y sus derivados, impidiendo, al mismo tiempo, que
sufran detrimento las buenas calidades de aquéllos, y asegurar, en todo momento, que el mercado nacional esté abastecido de acuerdo a las necesidades.
h) Gestionar anticipos para sus asociados sobre las existencias de cacao
comprobadas y sobre cosechas pendientes, del mismo producío.
\) fomentar el espíritu cooperativo entre los agricultores de Guinea, singularmente en la producción y preparación del cacao, debiendo llevar a estos
efectos un registro de propietarios de fincas en Guinea, con la superficie que
cultivan y estado de su producción.
j) Recaudar los ingresos que correspondan y satisfacer sus gastos.
k) Adoptar cuantas medidas el Gobierno le confíe o aquellas otras que
tiendan a mejorar la producción y venta del cacao y fomentar su consumo.
Art. 3.° El Comité Sindical del Cacao se compondrá de la forma siguiente:
3) Por un representante del Estado, que será designado libremente por el
Presidente de la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, el cual presidirá
, el Comité, con voz y derecho a suspender cualquier acuerdo de éste, quedando
automáticamente sin efecto. Contra las resoluciones de la Presidencia no existirá más recurso que el de alzada ante el Sr. Presidente de la Comisión de Industria, Comercio y Aba510s, o quien le sustituya.
b) Por cinco agricultores, nombrados por la Cámara Oficial Agrícola de
Fernando Poo.
c) Cuando el Comité se reuna para tratar de las funciones especificadas
en los apartados a) y b) del art. 2.°, será condición indispensable convocar a
dicha reunión a los representantes de la industria del chocolate, integrados
por cinco industriales chocolateros, elegidos por la Corporación Nacional de
Sindicatos de la Industria Chocolatera.
Art. 4.° No podrá efectuarse nmgún d~spacho de importación de cacaO a'
la Península de nuestras Posesiones del Golfo de Guinea que no sea efectuado
por el Comité Sindical del Cacao O por personas o entidades en quien éste
delegue, debidamente, a dichos ef~ctos.
Art. 5.° El Comité Sindical del Cacao, tendrá la consideración de persona
jurídica y gozará del carácter de Sindicato Agrícola, en cuanto a las ventajas y
deberes que a tales asociados concede y somete la vigente legislación.
Art. 6.° El domicilio del Comité se establecerá en el principal Centro im-parlador de cacao en España.
Art. 7.° Los gastos de implantación y desenvolvimiento de este Comité,
-
265 -
serán sufragados por sus componentes, meriiante las aportaciones proporcionales que les correspondan.
Art. 8. 0 Los contratos de compra venta de cacao con destino a la Península, que se hubiesen efectuado con anterioridad a la publicación de la presente Orden, quedan sujetos al estricto cumplimiento de las disposiciones que
en la misma se determinan.
Oportunamente se publicará el Reglamento al que habrá de sujetarse, en su
funcionamiento, el Comité Sindical del Cacao.
Disposición transitoria
Los precios oficiales del cacao procedente de las Posesiones Españolas del
Golfo de Guinea, para los arribos que lleguen a la Península hasta el mes de
Octubre del presente año, serán los siguientes:
Tipo 3.
4.
5.
4,41 pesetas el kilo.
4,56
4,65
El Comité Sindical del Cacao deberá constituirse y celebrar su primera
reunión, en Burgos, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de la publicación de esta Orden en el Boletín Oficial.
Lo que digo a V. E. Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 16 de Marzo de 1937.-El Presidente, Fidel Dál)ila.
ORDEN
Siendo determinante de la actual política económica restringir todo lo más
posible las importaciones de productos cuyo pago ocasione salida de divisas,
se impone la sustitución de los productos de importación mediante el empleo
de productos nacionales que bien directamente o después de ser sometidos a
procesos de transformación puedan ser. utilizados para las necesidades existentes, con evidente provecho para la economía nacional.
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto y la conveniencia de crear
un organismo técnico que estudie los sustitutivos adecuados de la brea y productos asfálticos.
A propuesta de la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, dispongo:
A) Se crea el Comité de Estudio de Sustitutivos de la Brea y Productos
Asfálticos, constituido por dos representantes de cada una de las Comisiones
de Industria, Comercio y Abastos, Obras Púbticas y Comunicaciones y Hacienda. Sus funciones serán las siguientes:
B) El estudio de los procedimientos a adoptar en el plan de constru(;ción,
reparación y conservación de carreteras y caminos, a fin de restringir lo más
posible o evitar en absoluto la importación para dichos fines de productos del
extranjero.
C) Proponer el minimo de importaciones que será necesario realizar de
- 266 dichos productos para la campaña de conservación de las carreteras nacionales correspondientes al año 1937.
D) Verificar la más justa y conveniente distribución de dichos productos
importados.
Lo que digo a V. E. Dios guarde a V. E. muchos años.
Burgos 23 de Abril de 1937, Pidel Ddvila.
ORDEN
Próxima a publicarse la Orden de prohibición de exportación de pieles y
con el fin de que los poseedores de éstas y de cortezas curtientes las ofrezcan
a los fabricantes de curtidos, normalizando así la producción de éstos, se hace
preciso evitar la elevación de precios que contín1tas exigencias de vendedores
de cueros en fresco y cortezas curtit>ntes de producción nacional vienen realizando, y para ello, este Gobierno General, de acuerdo con la Comisión de
Industria, Comercio y Abastos de la Junta Técnica, ha dispuesto señalar los
precios topes para la venta de las clase, siguientes de suela:
Suela curtlción antigua, con cortezas de raíz de encina, pura, sin carga, a
6,00 pesetas el kilo.
Suela curtición antigua, con corteza de roble, pura, sin carg¡l, a 7,00 pesetas kilo.
Suela curfición anti((ua, con cortezas de roble, pura, sin carga, fabricación
especial dt' Puerto de Béjar (Salamanca), a pesetas 7,50 kilo.
Suela curtición mixta, con cortezas y extracto, pura, sin carga a 6,00 pesetas
kilo.
Suela curtición rdpida, solamente con extracto, pura, sin carga, a 5,75 pesetas kilo.
Queda terminantemente prohibido que por ningún concepto sean sobrepasados los precios topes fijados para cada clase de suela, castigándose con el
máximo rigor las denuncias que se comprueben, acudiendo al informe de la
Jefatura de Industrias civiles de la provincia respectiva en los casos dudosos
sobre inclusión de la suela en las clasificaciones que se expresan.
Es de esperar del patriotismo de todos los industriales que intervienen en
esta fabricación tan importante en estos momentos, bien facilitando las primeras materias como transformándolas, que procurarán por todos los medios
armonizar sus intereses, no creando rlificultades que interrumpan o paralicen
esta fabricación, lo que obligaría a tomar medidas más radicales que puedan
ocasionarles más perjuicios que el procedimiento armónico que se propone.
Por los Gobiernos civiles se dará inmediata publicación a esta disposición
en el Boletin Oficial de cada provincia.
Valladolid 5 de Mayo de 1937.-El Gobernador General, Luis Valdés.
ORDEN
La carencia de antecedentes necesarios para decretar en definitiva sobre
.aspectos determinados de la Ley de Propiedad Industrial, no puede ser motivo
-
261-
para que se paralice la tramitación de expedientes con ella relacionados, debIendo por tanto seguir su curso el funcionamiento de tales servicios, con el
registro y la garantía condicional de las nuevas iniciativas particulares a este
respecto, así como la prestación del amparo oficial a los derechos legítimamente adquiridos.
En consecuencia se crea bajo la inmediata dependencia de la Comisión de
Industria, Comercio y Abastos, un negociado de Propiedad Industrial que
asumirá las correspondientes funciones, siendo de su incumbencia los siguientes cometidos.
A) Vigilar el cumplimiento de la actual legislación sobre Propiedad In,du:5trial.
B) La tributación que por este concepto venían efectuando todas las mo·dalidades de Propiedad Industrial se efectuarán en papel de pagos al Estado
en el N¡>gociado Central o en las Delegaciones de Industria provinciales, a
resultas de los expedientl:s que en situación normal se seguirá debidamente.
C) Hacer los registros correspondientes dándoles los números de Orden
·que salvaguarde la prioriJad y los derechos del inventor, para posterior resolución.
D) Será incumbencia de este N ~gociado todas aquellas materias que perienecían al Registro de Propiedaj Industrial, afecto al amiguo Ministerio de
Industria y Comercio.
Burgos 17 de febrero de 1937, Fidel Dávila.
ORDEN
Excmo. Sr.: Siendo notorio que por virtud de las circunstancias actuales
muchos propietarios de patentes o certificados de adición no han podido dar
eumplimiento a cuanto dispone la ley de Propiedad Industrial en su art. 84 de
poner en práctica dichas patentes o certificados y a fin de que no caduque el
derecho a la misma que por la referida léY le fué concedida, con lo cual serían
inferidos graves perjuicios a la industria en general ya los interesados particularmente, se concede una prórroga para la « pue~ta en práctica» hasta tanto
·que, desaparecidas las cam:as que motivan dicha prórroga, se legisle lo que
oportunamente proceda.
Burgos 23 de febrero de 1937, Fidel Dávila.
ORDEN
Habiéndose observado que a pesar de la Orden de 17 de febrero último,
restableciendo el Decreto-Ley de Propiedad Industrial de 26 de Julio de 1929
,(que sin ser suprimido había quedado interrumpido, en virtud de las circunstancias actuales), muchos poseedores de Titulas de Propiedad Industrial no
efectúan los pagos de renovaciones, rehabilitaciones, anualirlades y quinquenios de patentes, marcas, nombres comerciales, rótulos de establecimientos,
modelos de utilidad y modelos y dibujos industriales y artísticos y demás modalidades de Propiedad Industrial para conservar la propiedad y derecho de
-
268 -
las mismas, que establece el art. 340, se concede \.ln plazo hasta el 31 de Mayo
próximo para que puedan efectuarlos, transcurrido el cual se harán efectivos.
con las multas Wle establece dicho artículo hasta tres meses después y de no
haberse así efectuado, se considerarán caducados cuantos Títulos de las distintas modalidades de Propiedad Industrial posean.
Burgos 1.0 de Mayo de 1937, Pidel Dávila.
ORDEN
Siendo múltiples los ruegos en súplica de ampliación del plazo que para
pago de las distintas modalidades de Propiedad industrial establece la Orden
de l.0 del actual, esté! Junta Técnica, en el deseo de dar las mayores facilidades
a la Industria y Comercio, amplía dicho plazo para pago voluntario hasta el
31 de Agosto próximo, y de dicha fecha en adelante, hasta fin del año actual,
con el recargo de diez pesetas por mes, quedando sin efecto la caducidad 1Il
que hace referencia a la citada Orden de 1.0 del corriente.
Igualmente se hace fX'ensiva a toda clase de modelos la moratoria de
"puesta en práctica» a que hace referencia la Orden de 23 de febrero último.
Burgos 22 de Mayo de 1931, Pidel DávLla.
ORDEN
Siendo necesario que, en el cumplimiento de la Ley de Bases que rige su
funcionamiento, se adapt~n las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y
Navegación a las presentes circunstancias excepcionales, a propuesta de la
Comisión de Industria, Comercio y Abastos, vengo en disponer:
1.0 La renovación trienal de las C?maras, que oportunamente fué aplazaca, se hará cuando s~ halle totalmente liberado el territorio nacional.
2.° Dentro de lo dispu~sto en el Decreto·Ley de 16 de Febrero (Boletin
Oficial, núm. 122), la Comisión de Industria, Comercio y Abastos podrá, cuando juzgue que para ello existen motivos bastantes, proponer a esta Junta Técnica que se consideren disueltas y por tanto en estado de reorganización, las
Cámaras cuya circunscripción sea territorio aun no liberado.
3.° Cuando se acuerde renrganÍ7ar una de dichas Cámaras, se procederá
por la Comisión de Industria, Comercio y Abastos, a nombrar una Comisión
administradora integrada por electores de la Cámara de que se trate, hayan
sido O no miembros de la misma, y en número de cinco a veinte.
4.° La Comisión administradora se hará cargo del régimen de la Cámara,
bajo la presidencia de aquel de sus miembros que haya sido designado para
tal efecto por la Comisión de Industria, Comercio y Abastos.
5.° La Comisión administradora procederá, con toda la actividad posible,
a la revisión del censo de la Cámara en forma reglamentaria.
6.° Las Cámaras a las cuales sean aplicadas las disposiciones contenidas
en Jos cuatro artículos anteriores, se reconstituirán después de SI! renovación
total, la cual se hará a la vez que la trienal de las demás Cámaras.
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269-
Burgos 27 de Febrero de 1937.-EI Presidente de la Junta Técnica, Pidel
Dávila
ORDEN
Excmo Sr.: Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto-Ley de 16 de
Febrero ú:timo (B. O. núm. 122.), por virtud del cual se organiza la vida civil
en las provincias ocupadas, y considerando que la dirección y funcionamiento
administrativo y de los servicios de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación corresponde a la Comisión de Industria, Comercio y Abastos,
a propuesta de dicha Comisión, vengo en disponer:
1.0 Todo lo referente al régimen órganico de las Cámaras Oficiales de
Comercio, Industria y Navegación será sometido a la Comisión de Industria,
Comercio y Abastos a fin de que por ella se estudie y proponga lo que proceda.
2.° Las Cámaras elevarán a esa Comisión los asuntos que requieran
acuerdo o resolución de la Superioridad en el orden administrativo, y comunicarán a las mismas las vacantes que ocurran en el Secretariado con indicación de las causas.
3.° Las Cámaras procurarán que los servicios que les están encomendados
tengan la mayor eficacia posible, y sus Secretarios, como Jefes de dichos
servicios, serán responsables de la organiz!lción de los mismos.
Si alguna Cámara no pudiere organizar debidamente sus servicios y cumplir
puntualmente sus deberes reglamentarios, deberá exponer a esa Comisión
dando cuenta de las dificultades con que tropiece.
Burgos 10 de Marzo de 1937.-EI Presidente de la Junta Técnica, Pidel
Dávila.
ORDEN
Excmo. Sr.: Por virtud de lo que dispone la Orden de la Junta Técnica del
Estado de 27 de Febrero último (B. O. núm. 131), y vista la propuesta de la
Comisión de Industria, Comercio y Abastos, fundada en la necesidad de que
las Cámaras Oficiales de Comercio y de Industria de Madrid normalicen sus
servicios lo más pronto posible, veng0 en disponer:
Artículo 1.0 Se consideran disueltas, y por tanto en estado de reorganización, las Cámaras Oficiales de Comercio y de Industria de Madrid.
Art. 2.° La Comisión de Industria, Comercio y Abastos procederá a dar
cumplimiento a lo dispuesto en el art. r de la Orden de 27 de Febrero.
Art. 3.° Las Comisiones administradoras de las mencionadas Cámaras se
atenderán en el cumplimiento de su cometido a lo dispuesto en el Decreto-Ley
de 16 de Febrero (8. O. número 122).
Burgos 10 de Marzo de 1937.-EI Presidente, Fidel Dávila.
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