FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS RED NACIONAL UNIVERSITARIA SYLLABUS DE CONTABILIDAD NACIONAL FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Ingeniería Comercial, Administración de Empresas y Auditoria QUINTO SEMESTRE Autor: Lic. Tito Guido Rojas Mendoza Lic. Aldo Rodrigo Valenzuela Balcázar Gestión Académica II/2012 U N I V E R S I D A D 1 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS UDABOL UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA Acreditada como PLENA mediante R.M. 288/01 VISION DE LA UNIVERSIDAD Ser la Universidad líder en calidad educativa. MISION DE LA UNIVERSIDAD Desarrollar la Educación Superior Universitaria con calidad y Competitividad al servicio de la sociedad U N I V E R S I D A D 2 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS SYLLABUS Asignatura: CONTABILIDAD NACIONAL Código: EFE – 313 Requisito: EFE 225 Carga Horaria: Créditos: 80 Horas 8 I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA. El principal objetivo de esta materia es proporcionar al estudiante las herramientas técnicas necesarias para desarrollar investigaciones en los campos de las ciencias económicas, administrativas y sociales. Al final del curso el estudiante será capaz de: Comprender la estructura del sistema de cuentas nacionales y conocer en profundidad y su aplicación en la contabilidad gubernamental Analizar el comportamiento de las principales económicos de los servicios y de los factores productivos Estudiar los problemas sectoriales, regionales y de integración y su relación con el país Comprender que la actualización continua de los datos estadísticos permanentes sean capaz de relacionar la teoría con la realidad económica II. PROGRAMA ANALITICO DE LA ASIGNATURA. TEMA 1 INTRODUCCION AL ESTUDIO DE LAS CUENTAS NACIONALES 1.1. Conceptualizacion de cuentas nacionales 1.2. finalidad de las cuentas nacionales 1.3. objetivos de las cuentas nacionales 1.4. aplicación de las cuentas nacionales 1.5. división de la contabilidad nacional 1.6. la macroeconomía y la contabilidad nacional 1.7. principales agregados macroeconómicos TEMA 2. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL 2.1. Evaluación de la contabilidad nacional en ámbito internacional 2.2. los precursores de la contabilidad nacional 2.3. la revolución histórica de la macroeconomía U N I V E R S I D A D 3 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. ECONOMICAS Y FINANCIERAS las cuentas nacionales en Bolivia evolución del marco contable y antecedentes históricos sistema de contabilidad nacional clasificación económica del sistema de cuentas nacionales operaciones internacionales TEMA 3. SISTEMAS DE CUENTAS DE PRODUCTO-INGRESO 3.1. Sistema de contabilidad Nacional 3.2. construcción de un SCN 3.3. estructura de las cuentas nacionales 3.4. circuito económico 3.5. la producción y su utilización 3.6. el valor bruto de producción y el valor agregado 3.7. cuenta producto ingreso 3.8. agentes económicos TEMA 4. METODOS ALTERNTIVOS DEL CÁLCULO DEL PIB. 4.1. Definición del PIB 4.2. derivaciones y componentes del PIB y PNB 4.3. Métodos del calculo del PIB TEMA 5.INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA 5.1. Producto Interno Bruto 5.2. Producto Interno Neto 5.3. Producto Nacional Bruto 5.4. Producto Nacional Neto 5.5. Ingreso Nacional Disponible 5.6. Ingreso Personal 5.7. Ingreso personal disponible TEMA 6. LA MATRIZ DE INSUMO–PRODUCTO, APLICACIONES 6.1. Matriz insumo producto 6.2. estructura de la MIP 6.3. construcción de la MIP 6.4. alcances de la MIP 6.5. Análisis de consistencia de la MIP 6.6. los agregados de la MIP 6.7. el método interactivo TEMA 7. LAS CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES. 7.1. Concepto 7.2. clasificación funcional de las unidades económicas 7.3. clasificación de las operaciones económicas TEMA 8. CUENTAS DEL GOBIERNO 8.1. Definición de gobierno general 8.2. características de las unidades gubernamentales 8.3. clasificación del gobierno en sectores 8.4. sistema de ventas corrientes y acumulación del gobierno general 8.5. la cuenta de acumulación 8.6. construcción de la cuenta del sector institucional 8.7. cuentas intermedias del gobierno 8.8. etapas para la elaboración de las cuentas del gobierno TEMA 9. LA BALANZA DE PAGOS 9.1. Balanzas de pagos 9.2. la balanza de pagos y su relación económica con el exterior 9.3. estructura de la balanza de pagos TEMA 10. PRECIOS CONSTANTES 10.1. Clasificación 10.2. deflactor 10.3. calculo del PIB y PNB 10.4. deflactor implícito del Producto U N I V E R S I D A D 4 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS ACTIVIDADES A REALIZAR VINCULADAS CON LOS CONTENIDOS DE LA MATERIA TAREAS TEMA(S) CON LOS QUE PROPUESTAS SE RELACIONA LUGAR DE ACCIÓN FECHA PREVISTA PREFECTURA VISITA PARA A LA VER PREFECTURA I,II,II Y IV LAS Semana CUENTAS del 28 de DEPARTAMENTALES marzo al 3 de abril ALCALDIA VISITA AL MUNICIPIO PARA V, VI ,VII ,VIII, IX ,X Semana VER del 18 al 25 LAS CUENTAS MUNICIPALES de mayo IV. EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA PROCESUAL O FORMATIVA Durante el semestre los alumnos realizarán preguntas escritas, orales, revisiones bibliográficas y otras actividades de aula; cada una de las participaciones en los trabajos de brigadas realizados en las áreas urbanas y rurales serán evaluadas, independientemente de la cantidad, entre 0 y 50 puntos. DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE O SUMATIVA (examen parcial y final) Se realizarán 2 controles parciales teórico-prácticos y un examen final V. BIBLIOGRAFIA BASICA. FRANCISCO MOCHON, “Economía teoría y política” ; SIGTOP: 330 M71 GREGORY MANKIW, “Macroeconomía” ; SIGTOP: 339 M31 CUADRADO ROURA, J.R. et al. (2000): Política Económica: Objetivos e instrumentos. Mcgraw-Hill NIKITIN P : "Manual de Economía política". Edt. Dykinson. Madrid, SIG-TOP 330.12N58C2 U N I V E R S I D A D 5 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Retchkimon, benjamín, R.” introducción al estudio de la economía publica”, Mc Graw Hill (tercera edición), SIG-TOP 336R31. VII. PLAN CALENDARIO SEMANA ACTIVIDADES ACADÉMICAS OBSERVACIONES 1ra. Avance de materia Tema # 1 2da. Avance de materia Tema # 1 3ra. Avance de materia Tema # 1 4ta. Avance de materia 5ta. Avance de materia Tema #2 6ta. Avance de materia Tema # 3 7ma. Avance de materia Primera Evaluación Primera Evaluación 8va. Avance de materia Tema # 3 Primera Evaluación 9na. Avance de materia Tema # 4 Presentación de notas 10ma. Avance de materia Tema # 4 11ra. Avance de materia Tema # 5 12da. Avance de materia Tema # 5 13ra. Avance de materia Segunda Evolución Tema # 6 Segunda Evaluación 14ta. Avance de materia Tema # 6 Segunda Evaluación 15ta. Avance de materia Tema # 7 16ma Avance de materia Tema # 7 17ma Avance de materia Tema VI 18ava Avance de materia Defensa Trabajo Final Tema #2 Presentación de notas 19na. Evaluación final Presentación de Notas 20 va. Evaluación final Presentación de Notas 21 va. Evaluación del segundo instancia Presentación de Notas U N I V E R S I D A D 6 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 1 UNIDAD O TEMA: INTRODUCCION AL ESTUDIO DE LAS CUENTAS NACIONALES TITULO: INTRODUCCION AL ESTUDIO DE LAS CUENTAS NACIONALES FECHA DE ENTREGA: Agosto FECHA DE EVALUACION: primer parcial 1.1. CONCEPTUALIZACION DE LAS CUENTAS NACIONALES La realidad económica de un país esta conformada por una diversidad de hechos económicos que diariamente realizan sus agentes que la integran; su comprensión no seria lo posible si no se desarrolla un marco controle que simplifique esta realidad a una escala interpretable, donde pueden establecerse las principales relaciones de causalidad y sus tendencias de comportamiento futuro de una manera clara, sintética y coherente. Las cuentas nacionales desarrollan este marco contable, el mismo constituye un método de riesgo sistemático, completo y coherente de la actividad económica de un país. La contabilidad nacional es una rama fundamentalmente descriptiva de la economía, que se basa en la teoría económica, la estadística y la lógica. En definitiva de lo que se trata, como en toda operación estadística, es definir las siguientes categorías para el análisis: La cobertura de la investigación Las unidades estadísticas elementales a investigarse y fijar criterios para su posterior agregación Establecer los fenómenos, objeto de la investigación y las variables que habrán de utilizarse en su medición. 1.2.- FINALIDAD DE LAS CUENTAS NACIONALES U N I V E R S I D A D 7 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Proporcionar un marco teórico conceptual y contable de una serie de variables macroeconómicas con el fin de contribuir a la formulación de políticas de inversión, fiscal, monetaria, de comercio exterior y otras inherentes a las actividades económicas de un país. Presentar una nomenclatura, definición, descripción y resultados correspondientes a las distintas cuentas estimadas, así como de los agentes y operaciones realizadas como residentes de la economía y las que establecen como no residentes. Facilitar la tarea de coordinación y sistematización de los datos económicos sujetos de análisis, verificación de la cobertura y coherencia del Sistema Estadístico Nacional. 1.3 OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL La contabilidad nacional tiene como objetivo describir el proceso de producción, distribución y uso de los bienes y servicios dentro de una sociedad determinada. A través de ella se pretende reflejar, lo más fielmente posible, la actividad económica realizada en un período....El conjunto de los bienes que se producen en un país, en un período, se denomina producción. Surge de sumar el valor de los bienes finales obtenidos por cada sector de actividad. El valor de los bienes finales de cada sector de actividad, a su vez, se puede desglosar en dos partes bien diferenciadas. 1.-4.- APLICACIÓN DE LAS CUENTAS NACIONALES 1.4.1 VIGILANCIA DEL COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA La información que brindan las cuentas nacionales, permite vigilar el comportamiento de múltiples variables económicas, como el consumo de los hogares, el consumo publico, la formación de capital, las exportaciones, las importaciones, las remuneraciones, los beneficios, los impuestos, los prestamos, etc. 1.4.2 ANÁLISIS MACROECONÓMICO Las cuentas nacionales se utilizan también para investigar los mecanismos causales que actúan en la economía. Esos análisis suelen adoptar la forma de un cálculo de los parámetros de relaciones funcionales entre diferentes variables económicas mediante la aplicación de métodos econométricos a series cronológicas de datos compilados dentro de una contabilidad nacional. 1.4.3 ADOPCIÓN DE MEDIDAS Y DECISIONES DE POLÍTICA ECONOMICA A corto plazo, la política económica se formula tomando como base una evolución 1.4.4 COMPARACIONES INTERNACIONALES Las cuentas nacionales permiten la comparación internacional con otras economías debido al sistema de comparabilidad existentes 1.5.- DIVISION DE LA CONTABILIDAD NACIONAL La contabilidad nacional se divide en dos partes: las cuentas financieras y las cuentas nacionales. Las cuentas nacionales registran el nivel agregado del producto, el ingreso, el ahorro, el consumo, los gastos nacionales y la inversión en la economía. Desde el punto de vista de los ingresos, las cuentas nacionales muestran los ingresos que reciben por sueldos y salarios los trabajadores, por beneficios los dueños de las empresas y el capital, y por renta los dueños de las tierras. En lo que se refiere a los gastos, se pueden calcular los que corresponden tanto al sector público como al sector privado para obtener ciertas estadísticas, como por ejemplo los gastos internos totales. En cuanto al producto, las estadísticas que se refieren a él se pueden obtener de los diferentes sectores de la economía. U N I V E R S I D A D 8 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 1.6.- LA MACROECONOMIA Y LA CONTABILIDAD NACIONAL La macroeconomía es la rama de la economía que estudia el funcionamiento de ésta en su conjunto. Es decir, estudia la economía global de un país, si bien para proceder a dicho estudio lo que hace es fijarse en el funcionamiento individual de una serie de mercados y en las interrelaciones que se producen entre ellos. Distinguiremos principalmente los siguientes mercados: Mercado de bienes y servicios: donde se compran y venden todo tipo de bienes (alimentos, electrodomésticos, ordenadores, ladrillos, etc.) y de servicios (servicios profesionales de abogados, médicos, espectáculos, competiciones deportivas, peluquería, etc.). Mercado de dinero: donde confluye la demanda de dinero (interés de familias, empresas, organismos públicos, etc. de disponer de dinero) y la oferta de dinero (cantidad de dinero que el Banco Central del país mantiene en circulación). Mercado de trabajo: donde confluye la oferta de trabajo (deseo de los habitantes del país de trabajar) y la demanda de trabajo (interés de las empresas de contratar trabajadores). En consecuencia, la macroeconomía necesita de un vasto conjunto de datos estadísticos que permitan describir el comportamiento económico agregado. De estos datos, los más importantes son las cuentas nacionales, que registran los niveles agregados del producto, el ingreso, el ahorro, el consumo y la inversión en la economía. 1.7 PRINCIPALES AGREGADOS MACROECONOMICOS 1.7.2 PRODUCTO NACIONAL NETO (PNN) Son igual al PNB menos las asignaciones para el desgaste del capital fijo (depreciaciones). El producto Nacional Neto mide el rendimiento real o neto de la actividad económica de un país. El PNN nos permite conocer el crecimiento de la producción porque elimina las depreciaciones para reportar el capital fijo que ya existe. 1.7.3 PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB) Es la suma monetaria de todos los bienes y servicios de demanda final producida por una sociedad en un periodo determinado que generalmente es un año. Como el producto nacional es igual al ingreso nacional, para obtener el PNB se tienen que sumar todos los ingresos del país, las depreciaciones, los impuestos indirectos y restar los subsidios.. 1.7.4.- PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) Es la suma monetaria de los bienes y servicios de demanda final producidos internamente en un país; es decir hay que sumar lo que se produce dentro del territorio nacional. El Producto Interno Bruto es igual al PNB menos los pagos o remuneraciones netas al exterior (Rfx); si se generan ingresos dentro del territorio nacional que salen al extranjero, se restan del PNB; si se generan ingresos fuera del territorio que penetran al país entonces se suman al PNB. PIB = PNB – Rfx CUESTIONARIO 1.- investigue tres definiciones de contabilidad nacional de tres diferentes autores 2.- cuales son las finalidades de la contabilidad nacional 3.- cuales son los objetivos de la contabilidad nacional 4.- cual la aplicación de la contabilidad nacional 5.- cual su relación con la macroeconomía U N I V E R S I D A D 9 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 6.- cuales son los principales agregados macroeconómicos PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 2 UNIDAD O TEMA: ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL TITULO: ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL FECHA DE ENTREGA: Agosto FECHA DE EVALUACION: primer parcial TEMA 2. ANTECEDENTES DE LA CONTABILIDAD NACIONAL Y LA ESTADÍSTICA ECONÓMICA 2.1 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA CONTABILIDAD NACIONAL EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. Los antecedentes de las Cuentas Nacionales los podemos extender al nacimiento d la aritmética, la estadística, la geografía y la geometría; que responden a necesidades inmediatas de los primeros estados por conocer y controlar los hombres y cosas bajo su jurisdicción, siendo sus preocupaciones mas que todo militares y fiscales: numero de personas por alimentar, hombres por reclutar, distribución de impuestos, cosechas y animales según regiones, etc. Estas preocupaciones del hombre se encuentran en los, libros sacros y otros escritos de la antigüedad. 2.2.- LOS PRECURSORES DE LA CONTABILIDAD NACIONAL William Petty,Tahúr young y Gregory king Las primeras estimaciones del SCN fueron elaboradas en Inglaterra a finales del siglo XVII por William Petty (1691) en su artículo “Verbum Sapienti” donde obtenía una serie de agregados económicos mediante unas estimaciones básicas con el objetivo de hacer el sistema fiscal más equitativo. Un seguidor de la metodología empleada por Petty fue Gregory King. Este autor utilizó sus estimaciones para realizar comparaciones internacionales, como las efectuadas en 1696 entre la economía inglesa y la de sus dos principales rivales comerciales y políticos, Francia y Holanda (Stone, 1997). 1.1. EN FRANCIA TENEMOS: U N I V E R S I D A D 10 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS - PIERRE LE PESANT BOISGUILBERT Es el primero que intenta hacer una síntesis de la condiciones económicas de Francia, en esto encuentra que existe una interdependencia - SEBASTIÁN LE PRESTRE VAUBAN Se lo conoce más que todo como estratega militar. Introduce un aserie de innovaciones en este campo y construye para protección de Francia mas de 300 fortificaciones en diferentes sitios. También se considera precursor de las teorías de la organización espacial y los censos, para locuaz propone repartir las ciudades en barrios con su respectivo jefe, que se encargara de realizar un registro censal de las personas y así obtener un censo de todo el país. - LOS FISIÓCRATAS En la escuela fisiócrata se encuentra una gran preocupación analítica. El pequeño grupo que gravitaba alrededor de la Marquesa de Pompadour se esfuerza en este análisis, gracias al celebre zigzag o al cuadro económico de la fisiocracia, por seguir el proceso del ingreso agrícola (producto neto) entre los grupos sociales (o agentes económicos que definen muy bien según su función): propietarios, clase productiva, clases estériles, demostrando así la estrecha interdependencia de las categorías económicas. - FRANCISCO QUESNAY Desde Adam Smith hasta nuestros Díaz, el hablar de Quesnay ya es un lugar común cuando se hacen análisis de cuentas nacionales, intersectoriales e ínter industriales. Su gran merito, continuando en la línea de los mercantilistas, fue dar una visión macroeconómica de los problemas económicos. Centró su atención principalmente en el origen y forma de distribución del producto social, que es generado en el proceso de producción y reproducción. Quesnay se propuso desvelar las leyes a las cuales estaban sometidos los fenómenos económicos observados, y con gran intuición logró descifrar el funcionamiento de la economía de su país en aquella época; esto le permitió formular algunas hipótesis sobre la producción y utilización de la riqueza; considero que la tierra es la única que puede asegurar ingresos siempre y cuando se utilice como medio de producción, mas no como titulo de propiedad; lo que llevo a plantear implícitamente la sustitución de la propiedad feudal .pero la obra que lo coloca como uno de los principales precursores de la contabilidad nacional es “Le Tableau Economique”. Del “Tableau” 2.3.- LA REVOLUCION HISTORICA DE LA MACROECONOMIA La revolución Macroeconómica, cuyo principal impulsor fue Keynes, dio a la contabilidad nacional su marco conceptual; en efecto su obra “Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero”, analiza el proceso por el cual cuatro variables interdependientes: consumo, ahorro, inversión e ingreso nacional, se establecen en equilibrio contable partir de las siguientes ecuaciones de igualdad y de comportamiento: El consumo depende fundamentalmente de los ingresos. C = f (Y) a) LAS INVESTIGACIONES EMPÍRICAS DE LOS ESTADÍSTICOS Representa la otra parte de la elaboración de la contabilidad actual.las evaluaciones contables que resultan representan un nuevo instrumento de política económica. Ellas han coincidido históricamente con dos preocupaciones. Era necesario facilitar la recuperación de las economías deprimidas por la gran crisis. La política del New Deal y otras como las de Inglaterra y Canadá reposan implícita o explícitamente sobre la puesta en marcha del multiplicador keynesiano; ellas exigían “por consiguiente” un conocimiento aproximativo de las relaciones cuantitativas entre inversión, consumo o ingreso nacional, U N I V E R S I D A D 11 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS En la década del 40 la coyuntura se modifica radicalmente, era necesario prever un financiamiento no inflacionario de la guerra y la reconstrucción de los países desvastados. Es así como bajo la dirección de Keynes aparece en Inglaterra en 1941, el “White-paper”, que se considera el primer sistema de cuentas nacionales y es obra de Richard Stone y James Meade, publicada como anexo al presupuesto de eso año, b) COYUNTURA DE LA GUERRA Para la segunda guerra mundial, además de la experiencia de la primera, las economías capitalistas conocían las crisis de los años 20 y 30; se plantea la guerra a la cual debía hacer frente la nación en su conjunto, para lograr la máxima eficiencia en la producción bélica; en esta forma se cierran las puertas a las acciones librecambistas, abriéndolas al intervencionismo de estados en los campos de la actividad económica, para esto se necesitaban instrumentos que reflejaran la realidad nacional en su conjunto, nada mejor que la contabilidad nacional. Testimonio de lo anterior es el trabajo ya citado de Stone y Meade, el de Hiks sustentando la necesidad de las cuentas nacionales para el buen manejo de la economía nacional, que responda a las necesidades de la guerra y a las consecuencias de esta, también los de beveridge y Vincent, en Francia, los realizados en Estados Unidos y Alemania y sobre financiamiento de la guerra y producción de armas. c) ROL DE NACIONES UNIDADES Para efectos de contribuir a la reconstrucción de las economías de guerra, surgen organismos financiadotes internacionales que precisaban del conocimiento de las variables macroeconómicas de los países involucrados; es en estas circunstancias que Naciones Unidas hace suya la responsabilidad de desarrollar una metodología en la elaboración de las Cuentas Nacionales, de manera que sea comparable internacionalmente y que responda las exigencias económicas de la coyuntura. El primer sistema de Cuentas Nacionales y correspondientes cuadros estadísticos de NN. UU. Se publico en 1953. A mediados del decenio de 1960 inicio una revisión del sistema que culminó en la versión de 1968, publicada con el titulo de “Un Sistema de Cuentas Nacionales, Estudios y Métodos”, Serie F, Nº. 2, Rev. 3 (Nuev Cork, 1970) 1.- NECESIDADES DE ACTUALIZAR EL SCN Los sistemas económicos a que se refieren las cuentas han evolucionado de diversas maneras; por ejemplo, en muchas economías se produjo una disminución de la importancia relativa de la agricultura frente al crecimiento de los servicios. La atención primordial de la política económica en muchos países se ha desviado de los intentos de influir directamente en el comportamiento de unas pocas cifras globales esenciales a nivel macroeconómico para concentrarse en un análisis estructural o desglosado, Algunos problemas económicos persistentes como la inflación, el desempleo y la contaminación se han agravado mucho en numerosos países, lo que ha motivado la demanda de sistemas de datos que se adapten mejor al análisis de esos problemas en lo que respecta tanto a las cuentas mercantiles como a las económicas. Constantemente se están elaborando nuevos instrumentos económicos o financiero, y su tratamiento en el sistema tienen que especificarse. Se están haciendo progresos tanto en la teoría económica y estadística, como en el análisis econométrico y la economía 2.- NECESIDADES DE ACLARAR Y SIMPLIFICAR EL SCN Existe la necesidad de aclarar y dar mayor precisión al tratamiento de muchas partidas en el sistema, en parte como resultado de la mayor complejidad y perfeccionamiento de los sistemas económicos. Por este motivo, actualmente se atribuye considerablemente importancia a la U N I V E R S I D A D 12 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS explicación de las razones que sirven de base a las diversas definiciones, clasificaciones y convenciones utilizadas en el sistema. Existe igualmente la necesidad de simplificar diversas partes del sistema en que pueden haberse introducido procedimientos excesivamente complicados en la versión de 1986, por ejemplo con respecto a la evaluación de los bienes y servicios. 3.- NECESIDADES DE ARMONIZAR EL SCN CON LOS SISTEMAS ESTADISTICOS CONEXOS El SCN es un sistema económico global que actúa también como sistema central de las estadísticas económicas. Por consiguiente, es conveniente que los conceptos, definiciones y clasificaciones utilizadas en sistemas estadísticos más especializados, como las estadísticas de la balanza de pagos, las estadísticas financieras o las estadísticas de la mano de obra, CUESTIONARIO 1.- desarrolle la evolución de las cuentas nacionales 2.- cuales son los precursores de la contabilidad nacional 3.- en que consiste la revolución de la macroeconomía 4.- cuales son las necesidades del sistema de contabilidad nacional PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 2 UNIDAD O TEMA: ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL TITULO: ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA CONTABILIDAD NACIONAL FECHA DE ENTREGA: Agosto FECHA DE EVALUACION: primer parcial 2.4.- LAS CUENTAS NACIONALES EN BOLIVIA Sus inicios coinciden con la aparición de las primeras recomendaciones internacionales sobre el tema y con la creación de la oficina encargada de diseñar las directrices del desarrollo económico, mediante la formulación de planes de corto y mediano plazo. A partir de 1975, la tarea de elaborar las Cuentas Nacionales del país recato en el Banco Central de Bolivia que realizo hasta 1986. En el momento en que esta institución asume la responsabilidad de su elaboración, introduce variaciones sustanciales en la presentación de estos trabajos, producto de la incorporación de las recomendaciones contenidas en el Manual de Naciones Unidas, Revisión 3, Resultado de estas modificaciones, el país desarrollo un sistema avanzado de Cuentas Nacionales, ubicándolo en un plano de igualdad técnica con los países miembros del Grupo Andino 2.5.- EVOLUCIÓN DEL MARCO CONTABLE Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS. U N I V E R S I D A D 13 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS En 1949 la OCDE articuló una Oficina de Estudio de las Cuentas Nacionales en Cambridge para fomentar la comparabilidad de las estadísticas de cuentas nacionales entre los países miembros. En 1950, dicha oficina publicó “Un Sistema Simplificado de Cuentas Nacionales” cuya versión revisada fue denominada “Un Sistema Normalizado de Cuentas Nacionales” y publicada en 1952. El objetivo fundamental de éste sistema consistía en “administrar la ayuda financiera y fomentar el crecimiento económico en los países miembros, y para ello necesitaba una información sistemática acerca de la situación y condiciones económicas y de los resultados económicos obtenidos en dichos países” (Stone, 1963, p.33). Para conseguir la requerida uniformidad en la presentación de las estimaciones de la RN, las Naciones Unidas elaboraron el SCN en 1952, el cual fue publicado en 1953. - Se proporciona una base para preparar cuentas y cuadros normalizados más amplios y mejorados. Un ejemplo lo encontramos en la cuenta de producción. Dicha cuenta ha sido detallada y articulada para las actividades de cada una de las clases de productores y se relacionan las industrias con los productos. - Se clarifican los conceptos y definiciones contenidas en el antiguo SCN, con el fin de mejorar la comparabilidad de datos obtenidos a partir del SCN y del SPM (Sistema de Producto Material). - Se introduce en el Sistema de Cuentas Nacionales las tablas input-output. - Se elaboran las cuentas financieras. - Permite la elaboración de estimaciones a precios constantes de la oferta y demanda de bienes y servicios. En 1986 la Naciones Unidas junto con otras cuatro organizaciones internacionales –Fondo Monetario Internacional (FMI), la Comisión de las Comunidades Europeas, la OCDE y el Banco Mundial formaron un Grupo de Trabajo con el objeto de revisar diversas cuestiones, tales como, la ampliación del concepto de producción o la inclusión de balances y, realizar recomendaciones para la revisión del SCN68. 2.6.- SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL Denominamos Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) al conjunto de cuentas, cuadros y balances macroeconómicos que se ajustan a un conjunto de conceptos, definiciones, convenciones, clasificaciones y reglas de contabilidad internacionalmente convenidos. El sistema constituye un marco de contabilidad global para la compilación y presentación de datos macroeconómicos, permitiendo el cierre (o cuadre) de todos los flujos económicos, desde el origen de la producción, hasta su utilización final; o lo que es lo mismo: relacionando los efectos son las causas que lo originan. El sistema puede aplicarse a nivel de toda la economía o a niveles inferiores de datos globales, como el Producto Interno Bruto (PIB), al que tradicionalmente se a atribuido considerable importancia, el calculo de estos o indicadores de la economía en conjunto no es ya el principal objetivo de la compilación de cuentas macroeconómicas o nacionales. 2.6.1 Elementos sobre la Contabilidad Nacional. La existencia simultánea de dos formaciones económico-sociales a escala mundial (el capitalismo y el socialismo) trajo consigo, en el campo de las estadísticas macroeconómicas, la creación de dos sistemas de contabilidad nacional aplicables internacionalmente: el Sistema de Cuentas Nacionales diseñado por la ONU para los países de economía de mercado (capitalistas), y el Sistema de Balances de la Economía Nacional o Sistema de Producto Material recomendado por los países que integraron el CAME para ser aplicado en los de economía centralmente planificada (socialistas). 2.6.2.- Concepto de transacción económica. El doble carácter de las transacciones. Se considera una transacción económica cualquier intercambio de bienes, servicios o recursos efectuado por dos o más personas naturales y/o jurídicas. Por lo general, en toda economía moderna ya sea de mercado o centralmente planificada- la existencia de relaciones monetario-mercantiles U N I V E R S I D A D 14 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS determina que cada transacción adopte un doble carácter: de una parte, la producción y circulación de bienes o la prestación de determinados servicios constituyen un movimiento físico de recursos: mientras de otra, simultáneamente, esto significa un ingreso para los productores (tanto para la entidad correspondiente, como para los productores directos). Oferta Global. = Demanda Global. = EQUILIBRIO y representa el necesario equilibrio que debe guardar toda economía; por ello este equilibrio puede expresarse, indistintamente, en forma de balances, de cuentas, o de matrices. 2.6.3 Unidades primarias de observación en la Contabilidad Nacional. La unidad primaria de observación es la Empresa, ya que esta constituye el eslabón fundamental de los sistemas de dirección y gestión. 2.7.- La Clasificación Económica del Sistema de Cuentas Nacionales El SCN tiene como centro de sus sistemas de clasificaciones a la "Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU)", la cual se encuentra dividida en Grandes Divisiones, Grupos y sub.-Grupos de actividad. A su nivel más alto de agregación, también, esta clasificación está representada por las siguientes grandes divisiones: 1. Agricultura, caza, selvicultura y pesca. 2. Explotación de minas y canteras. 3. Industrias manufactureras. 4. Electricidad, gas y agua. 5. Construcción. 6. Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles. 7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 8. Establecimientos financieros, seguros, bienes, inmuebles y servicios a empresas. 9. Servicios comunales, sociales y personales. 10. Actividades no bien identificadas. Los propósitos de las clasificaciones industriales de los países y la CIIU son idénticos. Ambos sistemas deben prestarse para clasificar sobre bases comparables una amplia gama de datos a fin de que las series puedan usarse y correlacionarse. 2.8.- COMPARACIONES INTERNACIONALES El SCN es el mecanismo utilizado para comunicar los datos de las cuentas nacionales a las organizaciones internacionales de una forma uniforme e internacionalmente comparable. Los datos resultantes se utilizan ampliamente para efectuar comparaciones internacionales de las principales cifras globales, como el PIB o el PIB per. Capita y también para hacer comparaciones de las estadísticas estructurales como las relaciones de la inversión, los gastos públicos con respecto al PIB, los términos de intercambio, etc. Esas comparaciones son utilizadas para evaluar el rendimiento de una economía en comparación con otras economías análogas. 2.8.1.- EL SCN COMO MARCO DE COORDINACIÓN DE LAS ESTADISTICAS El sistema sirve de marco de coordinación de las estadísticas económicas en dos diferentes sentidos: primeramente, como marco conceptual para garantizar la coherencia de las definiciones y clasificaciones utilizadas en esferas diferentes, y, en segundo lugar, como marco de contabilidad para garantizar la coherencia numérica de los datos extraídos de diversas fuentes. CUESTIONARIO 1.- investigue la historia de las cuentas nacionales en Bolivia U N I V E R S I D A D 15 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 2.- cual la evolución histórica de la contabilidad nacional 3.- porque se dice que es un sistema de contabilidad nacional 4.- cuales los elementos de la contabilidad nacional 5.- investigue el clasificador internacional CIIU el grupo de agricultura PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 3 UNIDAD O TEMA: SISTEMAS DE CUENTAS DE PRODUCTO-INGRESO TITULO: SISTEMAS DE CUENTAS DE PRODUCTO-INGRESO FECHA DE ENTREGA: Septiembre FECHA DE EVALUACION: 3.1.- SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL (SCN) Denominamos Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) al conjunto de cuentas, cuadros y balances macroeconómicos que se ajustan a un conjunto de conceptos, definiciones, convenciones, clasificaciones y reglas de contabilidad internacionalmente convenidos. El sistema constituye un marco de contabilidad global para la compilación y presentación de datos macroeconómicos, permitiendo el cierre (o cuadre) de todos los flujos económicos, desde el origen de la producción, hasta su utilización final; o lo que es lo mismo: relacionando los efectos son las causas que lo originan. 3.2.- CONSTRUCCION DE UN SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL Para construir un Sistema de Contabilidad Nacional (SCN), es preciso definir el campo de acción, tanto en el espacio como en el tiempo,; en efecto, toda descripción económica se realiza en un determinado espacio territorial; trátese de un país, una región, un departamento, etc. Por otra parte los fenómenos económicos tienen lugar en un determinado periodo de tiempo; puede ser el año, el trimestre, etc. Así existen sistemas de contabilidad nacional t regional y /o departamental. a) SISTEMA DE CONTABILIDAD NACIONAL Elabora las cuentas de un país de acuerdo a la metodología uniforme comparable internacionalmente b) SISTEMA DE CONTABILIDAD REGIONAL Y/O DEPARTAMENTAL Elabora la contabilidad de una región que puede ser, un Departamento, una zona geográfica, etc. de acuerdo a la metodología definida a nivel nacional para que permita la comparabilidad. U N I V E R S I D A D 16 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 3.3.- ESTRUCTURA DE CUENTAS NACIONALES El Sistema de Cuentas Nacionales que recomienda Naciones Unidas y que el país adopto, comprende seis subsistemas: 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 El sistema de producto – ingreso, que se ocupa de medir los flujos agregados de producto e ingresos de la economía para un periodo determinado, de manera tal que se logre indicadores de producción libre de duplicaciones. las cuentas de ingreso y gastos corrientes, que se ocupan de medir los diferentes ingresos y gastos realizados por los principales agentes institucionales de la economía el modelo de Insumo – Producto, que es un sistema en el que se detallan las diferentes transacciones intersectoriales para un periodo determinado por origen y destino de los bienes y servicios. las cuentas financieras y de acumulación de capital, que es un sistema en el cual se registra el proceso de ahorro e inversión y las transacciones financieras de los principales agentes institucionales de la economía. la balanza de pagos, que es el registro de las diferentes transacciones reales y financieras de una economía con el resto del mundo. los balances nacionales, que constituyen cuentas que registran los principales stocks de riqueza física y financiera de los diferentes agentes institucionales. 3.4.- CIRCUITO ECONOMICO El funcionamiento económico de una nación esta constituido por un conjunto complejo de procesos de relaciones entre individuos e instituciones, de operaciones que son interdependiente como la proporción del ingreso, el consumo, el ahorro, la inversión lo que puede ser presentado en forma de circuitos. 3.5.- LA PRODUCCIÓN Y SU UTILIZACION Para satisfacer las necesidades de de los integrantes de una economía hay que producir bienes y servicios, que son expresados en términos monetarios y los denominaremos valor bruto de producción (VBP) En el caso d economías sin relación con el resto del mundo es denominada también oferta total (OT) que puede ser destinada al consumo final (CF), intermedio (CI) e inversión (I) ,usos que constituyen la demanda final(DF). Oferta Total (OT). La oferta total está compuesta por la producción de bienes y servicios de todos los sectores (primario, secundario y terciario) más las importaciones. Es el conjunto de bienes y servicios producidos internamente o en el exterior, del cual dispone el país para satisfacer sus necesidades de consumo, formación de capital y exportaciones. Demanda Total (DT). Este concepto se define como el valor de las compras realizadas por las empresas, las familias y el gobierno de los bienes y servicios producidos por la economía, más los exportados en un período determinado. OT = DT Asimismo la formación bruta de capita (FBC) tiene dos componentes que son la formación bruta de capita fijo (FBCF) y la variación de existencia de capital (VAREX) VBP= DF + CI DONDE: DF= CF +FBC U N I V E R S I D A D 17 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS FBC = FBCF + VAREX 3.6.- EL VALOR BRUTO DE PRODUCCION Y EL VALOR AGREGADO Para conocer el aumento de la riqueza de un país basta adicionar los resultados de todos los procesos productivos o sea el VBP; el que registra los productos finales. El valor agregado (VA) es igual a la sumatoria de los bienes y servicios producidos menos el valor de los utilizados en su producción o sea VA = VBP – CI Para una economía cerrada seria: VA = CF +FBC CUESTIONARIO 1.- porque es un sistema de contabilidad nacional 2.- explique los diferentes sistemas de contabilidad nacional en Bolivia 3.- que es un circuito económico investigue en forma teórica y grafica 4.-que es la oferta total y la demanda total 5.- que es el equilibrio 6.- que es el valor agregado 7.- de un ejemplo de valor agregado PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 3 UNIDAD O TEMA: SISTEMAS DE CUENTAS DE PRODUCTO-INGRESO TITULO: SISTEMAS DE CUENTAS DE PRODUCTO-INGRESO FECHA DE ENTREGA: Septiembre FECHA DE EVALUACION: 3.7.- CUENTA PRODUCTO-INGRESO LA producción del total de la economía de un país en términos físicos puede medirse por unidades, toneladas, metros cúbicos, etc. se valoriza de acuerdo a los precios en que se intercambian en el mercado de lo cual resulta que la suma de los valores de todos los bienes producidos por cada sector de actividad en que se agrupan las empresas es lo que se denomina: el valor de producción. U N I V E R S I D A D 18 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS De esta manera: ECONOMICAS Y FINANCIERAS Producción = Insumos + Valor Agregado En otros términos, puede decirse que la diferencia entre el valor de la producción y el de los insumos constituye el valor agregado. Es decir: Valor de Producción - Insumos = Valor Agregado Un esquema básico y muy sencillo de una cuenta de producción sectorial es la que se muestra a continuación: Usos Recursos - Insumos Valor Bruto de Producción - Valor Agregado La suma consolidada de las cuentas de producción de todos los sectores constituye la cuenta del Producto, Ingreso y Gasto Final, del Sistema de Cuentas Nacionales. Como puede advertirse, a partir de esta cuenta se obtienen los principales indicadores de las cuentas nacionales; asimismo, esta cuenta luego se integra con un conjunto de tres cuentas más donde es posible medir los gastos y los ingresos (cuenta de afectación), la acumulación de capital y como se financia (cuenta de capital) y las registraciones de los pagos e ingresos del “resto del mundo” (cuenta resto del mundo). Finalmente, el esquema se completa con una cuenta denominada del “Producto-Ingreso” que determina el Producto Bruto Interno (PIB.), en el cual en el “haber” se registra la generación de la producción y en el “debe” como se distribuye el ingreso . Consumo Intermedio (CI). Es el valor de los bienes (materias primas, materiales, energía, combustible y servicios productivos y no productivos) que son utilizados en la producción de otros bienes y servicios. Consumo Final (CF). Este concepto comprende las adquisiciones de bienes y servicios de la administración pública y de los hogares destinadas a la satisfacción de sus necesidades inmediatas. Ahorro (A) Constituye el saldo de la cuenta de Consumo o Ingreso Disponible y es la fuente interna de financiamiento de la formación bruta de capital. Representa por tanto la parte del Ingreso Nacional disponible que no ha sido consumida. Atendiendo al contenido que encierra el Ahorro se pueden presentar cuatro formas de cálculo. - El Ingreso Nacional Bruto Disponible menos el Consumo Final se conoce como el Ahorro Nacional Bruto. - El Ingreso Nacional Disponible menos el Consumo Final constituye el Ahorro Nacional Neto. - El Producto Interno Bruto menos el Consumo Final representa el Ahorro Interno Bruto. - El Ingreso Nacional menos el Consumo Final es el Ahorro interno Neto. Formación bruta de capital (FBK). Consumo de capital fijo (CCF) El consumo de capital se refiere a las reservas de depreciación que las unidades productivas crean U N I V E R S I D A D 19 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS para reemplazar el capital fijo desgastado en el proceso de producción durante un período dado. Insumo (I). Las unidades económicas necesitan combinar tres elementos para realizar sus actividades productivas; el capital, constituido por maquinaria, equipo y construcciones; el trabajo y los productos que se transforman en el propio proceso productivo, como son las materias primas, los combustibles y la energía eléctrica. Excedente de Explotación (EE) Este concepto comprende los pagos a la propiedad (intereses, regalías y utilidades) y las remuneraciones a los empresarios, así como los pagos a la mano de obra no asalariada. Se obtiene de restar al Producto Interno Bruto, la remuneración de asalariados, el consumo de capital fijo y los impuestos indirectos (deducidos los subsidios). El excedente de explotación puede ser neto o bruto, en dependencia de incluir el consumo de capital fijo. Impuestos Indirectos (II). Son los gravámenes establecidos por las autoridades públicas sobre la producción, venta, compra o uso de bienes y servicios, y que los productores cargan a los gastos de producción. Generalmente este tipo de impuestos son trasladados por los productores, comerciantes y prestadores de servicios al público comprador. Subsidio (S). El Sistema de Cuentas Nacionales considera básicamente como subsidio, las donaciones o transferencias que reciben las empresas públicas o privadas por parte de las administraciones públicas, sin contraprestación alguna. Transferencias Corrientes Netas (TCN). Representan transferencias de rentas que pueden implicar, o no, una contraprestación en términos de bienes y servicios al/del resto del mundo. Préstamo Neto del Resto del Mundo (PNRM). Representa el financiamiento del o al exterior, según sea positivo o negativo, el valor de la cuenta de acumulación (financiamiento de capital). Finalmente, el esquema se completa con una cuenta denominada del “Producto-Ingreso” que determina el Producto Bruto Interno (PIB.), en el cual en el “haber” se registra la generación de la producción y en el “debe” como se distribuye el ingreso que esa producción genera. Un esquema resumido de estas cuentas es el siguiente: CUENTA DE LAS FAMILIAS (HOGRES) E INSTITUCIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO GASTOS INGRESOS - Gastos en Consumo - Remuneración a los Asalariados - Aportes Jubila torios - Ingresos de las familias y propietarios de - Impuestos Directos empresas no constituidas como S.A. U N I V E R S I D A D 20 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS - Transferencias al Sector Gobierno - Transferencias corrientes del Gobierno (Jubilaciones) AHORRO o DESAHORRO CUENTA DEL SECTOR PÚBLICO (GOBIERNO CENTRAL) GASTOS INGRESOS - Gastos de Consumo - Subsidios - Intereses de la Deuda - Transferencias corrientes a flias. (Jubilaciones) - Ingresos por la propiedad de empresas - Impuestos Indirectos - Impuestos Directos de S.A. - Impuestos Directos de familias - Aportes Jubila torios - Transferencias de las familias. SUPERÁVIT o DÉFICIT CUENTA DE LAS EMPRESAS (CUENTA DE PRODUCCION) GASTOS INGRESOS - Exportaciones - Importaciones - Impuestos Directos de S.A. - Vta. Bienes de Consumo - Impuestos Indirectos - Vta. Servicios - Aportes Patronales - Vta. Bienes de Capital - Depreciación - Variación de Existencias - Salarios - Subsidios recibidos + / - BENEFICIOS NO DISTRIBUIDOS CUENTA RESTO DEL MUNDO GASTOS - Exportaciones - Transferencias recibidas del exterior AHORRO O DESAHORRO INGRESOS - Importaciones - Transferencias pagadas al exterior CUENTA AHORRO - INVERSION USOS - I.B.I. Fija - Variación de Existencias FUENTES - Ahorro de los Hogares - Ahorro del Gobierno - Ahorro de las Empresas - Ahorro del Resto del Mundo - Depreciación Las columnas deben ser iguales CUENTA CONSOLIDADA DEL PRODUCTO-INGRESO DEBE (GASTOS) HABER (INGRESOS) Valor Agregado Ventas Finales - R Remuneración de Asalariados - A las Familias - B Beneficios no distribuidos - Al Sector Público - R Rentas - Bienes de Capital - D Depreciación - I Impuestos Indirectos menos Subsidios V.A.B p.m. = Y.B.I. p.m. P.B.I. pm U N I V E R S I D A D 21 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS La última cuenta nos muestra los indicadores fundamentales de la macroeconomía. Al mismo tiempo, puede observarse sus equivalencias y los fundamentos teóricos de los cuales provienen: El Valor Agregado es la porción de valor que cada sector agrega al proceso productivo. Así resulta que: VA. = INGRESO = GASTO FINAL = PIB 3.8 AGENTES ECONOMICOS Se distinguen dos clases de agentes: a) AGENTES PRODUCTORES Son todos los organismos que se dedican a producir bienes y servicios en la economía independiente de su condición jurídica., pueden ser empresas públicas o privadas, hogares, etc. b) AGENTES INSTITUCIONALES Son las personas jurídicas o naturales que tienen la facultad de tomar decisiones de inversion, financiamiento, creacion y disolución de empresas 3.9.- PRINCIPIOS CONTABLES a) b) c) d) Toda transacción se registra en términos monetarios Todo registro se efectúa siguiendo el principio de la partida doble Las transacciones que representan flujos se registran en términos devengados Todo lo que significa un pago o una salida de recursos se registra en el debe y todo lo que implica un recibo o un ingresos de recursos se registra en el haber e) El ahorro es la diferencia entre los ingresos y los gastos económicos CUESTIONARIO 1.- defina la cuenta producto-ingreso 2.- cuales son las cuentas del producto ingreso 3.- de un ejemplo práctico de la cuenta producción 4.- de un ejemplo de la cuenta resto del mundo 5.- de un ejemplo de la cuenta consolidada del producto-ingreso 6.- cuales son los agentes económicos 7.- cuales son los principios contables 8.- dada la siguiente transacción con los supuestos: a) los productores son pequeños peopietarios, donde se produce pero no se consume b) el único costo de producciones el pago al factor trabajo y alcanza a 100 Bs. ¿Determinar las cuentas del producto ingreso? PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 4 UNIDAD O TEMA: METODOS ALTERNATIVOS DEL CALCULO DEL PIB U N I V E R S I D A D 22 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS TITULO: METODOS ALTERNATIVOS DEL CALCULO DEL PIB FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: segundo examen parcial 4.1 DEFINICION DEL PIB El PIB es el nombre que damos al valor monetario total de los bienes y servicios finales que produce un país en un año dado. Es la suma de los valores monetarios del consumo, la inversión bruta, las compras de bienes y servicios para el Estado y las exportaciones netas. 4.2.- DERIVACIONES Y COMPONENTES DEL PIB Y PNB En el PIB Sólo se incluye el valor de los bienes y servicios producidos por factores de producción ubicados en el territorio del país, sin importar la nacionalidad de su origen. Esto implica que los bienes importados no se incluyen dentro del PIB. Además esto marca la diferencia entre el (PIB) y el (PNB). Producto Nacional Bruto (PNB): Es el valor de la producción de la totalidad de bienes y servicios producidos por factores de producción de propiedad de nacionales (independientemente de su ubicación territorial a la hora de realizar la producción) en un periodo determinado. La diferencia entre el PIB y el PNB se puede explicar a través de la siguiente expresión: PNB = PIB - RFE + RFN Donde al PIB se le restan las rentas de factores extranjeros que se generan en el país pero se transfieren a extranjeros (RFE) y se suman las rentas de los factores nacionales que se producen en el exterior (RFN). El cálculo del PNB es importante porque ayuda a conocer con más exactitud el ingreso que disponen los habitantes de un país. U N I V E R S I D A D 23 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 4.3 METODOS DEL CÁLCULO DEL PIB Existen tres métodos teóricos equivalentes de calcular el PIB: (1) Método del Gasto, (2) Método del Ingreso y (3) Método del Valor Agregado. MÉTODO DEL GASTO El PIB es la suma de todas las erogaciones realizadas para la compra de bienes o servicios finales producidos dentro de una economía, es decir, se excluyen las compras de bienes o servicios intermedios y también los bienes o servicios importados. Se expresa en la fórmula: PIB = CP + CG + FBKF + E + ( X - M) Donde: PIB = Producto Interno Bruto CP = Consumo Privado CG = Consumo de Gobierno FBKF = Formación Bruta de Capital Fijo E = Variación de Existencias X = Exportación de Bienes y servicios M = Importación de bienes y servicios Este método se utiliza para medir la demanda de bienes y servicios de utilización final, pero no por actividad económica de los productores. En cambio, los dos siguientes métodos sí son para el cálculo del PIB por rama de actividad económica de los productores de bienes y servicios: Según este enfoque el PIB se desglosa según el comprador en cuatro categorías: Gastos de consumo privado (Consumo C ): Son los gastos en bienes y servicios realizados por las familias (entes de consumo privado) para satisfacer sus necesidades. U N I V E R S I D A D 24 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Inversión realizada por las empresas (Inversión I ): Están compuestas por las compras de bienes finales que adquieren las empresas para realizar la producción (bienes de capital) y las variaciones en las existencias de mercaderías. Compras del gobierno (Gasto público G ): Se refiere a las compras de bienes y servicios que el gobierno realiza para producir bienes públicos. Exportaciones netas (Exportaciones menos importaciones X - M ): MÉTODO DEL VALOR AGREGADO (METODO DE LA PRODUCCION) El PIB es la suma de los valores agregados de las diversas etapas de producción y en todos los sectores de la economía. El valor agregado que agrega una empresa en el proceso de producción es igual al valor de su producción menos el valor de los bienes intermedios, La fórmula del PIB para este método es: PIB = VBP + CI Donde: PIB = Producto Interno Bruto CI = Consumo Intermedio VBP = Valor Bruto de la Producción Este método se utiliza para medir la demanda de bienes y servicios de utilización final, pero no por actividad económica de los productores. En cambio, los dos siguientes métodos sí son para el cálculo del PIB por rama de actividad económica de los productores de bienes y servicios Por ejemplo: Supóngase que en una economía hipotética sólo se realizan las siguientes operaciones: Etapa de producción Valor de venta Valor agregado En una finca se producen árboles maderables, los cuales una vez talados tienen un valor de ¢50.000 ¢ 50.000 ¢ 50.000 Un transportista lleva estas tucas a un aserradero donde las vende a ¢60.000 60.000 10.000 En el aserradero son convertidas en tablas y son vendidas a una ebanistería por ¢100.000 100.000 40.000 La ebanistería las transforma en muebles que son vendidos por ¢200.000 200.000 100.000 Un comerciante vende los muebles al consumidor final por un monto total de ¢250.000 250.000 50.000 Valor agregado total ¢ 250.000 Generalmente se habla de tres sectores económicos básicos: Primario (actividades agropecuarias, cacería, etc.) Secundario (actividades de manufactura, etc.) Terciario (actividades de servicios: educación, servicios financieros, comunicaciones, etc.) En el ejemplo anterior se tendría el valor agregado de cada sector como sigue: Sector Valor Agregado Primario Secundario Terciario U N I V E R S I D A D 25 ¢ 50.000 140.000 (40.000 + 100.000) 60.000 (10.000 + 50.000) D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Total ¢ 250.000 Así es posible sumar el valor agregado generado por los distintos sectores productivos de la economía. En Costa Rica por ejemplo se calcula el PIB según los distintos sectores de actividad económica. METODO DEL INGRESO(O PAGO A LOS FACTORES) La fórmula por éste método es: PIB = Rs + EBO + otros impuestos a la producción Donde: PIB = Producto Interno bruto Rs = Remuneraciones EBO = Excedente bruto de operación Consiste en calcular y sumar los componentes del valor agregado: las remuneraciones, el consumo de capital fijo y el excedente neto de operación, que incluye el ingreso de los trabajadores por cuenta propia, los intereses, las regalías, las utilidades y las remuneraciones a los empresarios, entre otros concepto CUESTIONARIO 1.- que es el PIB 2.- cuales son los componentes del PIB 3.- indique los métodos de cálculos del PIB 4.- de un ejemplo del método por el lado del gasto 5.- de un ejemplo por el método del ingreso PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 5 UNIDAD O TEMA: INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA TITULO: INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: segundo examen parcial U N I V E R S I D A D 26 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 5.1.- PRODUCTO INTERNO BRUTO Es uno de los indicadores mas utilizados para la descripción de la actividad económica interna de un país, constituye también el indicador del bienestar.El PIB expresa el valor de producción de una economía libre de duplicaciones, independientemente que si esta producción es generada tanto con el esfuerzo de agentes nacionales como con la participación de extranjeros dentro del territorio de un país. PIBpm = CH+CG+FBCF+VAREX+Xnf - Mnf Donde: (Xnf-Mnf) = saldo de bienes y servicios (inventarios) El PIB puede ser expresado en términos de costos de factores para lo cual deducimos el valor total de los impuestos indirectos (IIN), entonces el: PIBcf= PIBpm-IIN 5.2 PRODUCTO INTERNO NETO (PIN) Expresa el valor de la producción sin considerar el desgaste de los activos fijos (depreciación) que se emplearon en el proceso productivo PIN = PIB – D 5.3.- PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB) El PNB es el resultado de adicionar al Producto Interno Bruto los flujos provenientes del exterior por concepto de ganancias o ingresos de Instituciones o personas residentes y otras transferencias con contrapartida, a su vez se excluyen los pagos a los factores productivos considerados como no nacionales, tales como dividendos e interés pagados al extranjero. PNB= PIB + YNFX Donde: YNFX= ingreso neto de factores del exterior Entonces. PNB= CH + CG + FBCF + VAREX + X – M 5.4.- PRODUCTO NACIONAL NETO Deduciendo el consumo del capital fijo (CCF) o depreciación económica, del PNB, se obtiene el PNN o sea: PNN = PNB – D (CCF) PNN = CH + CG + FBCF + VAREX + X – M 5.5.- INGRESO NACIONAL DISPONIBLE (YND). Representa el flujo de ingresos que reciben los obreros y empleados; los pagos a la propiedad como son los intereses, regalías, rentas, dividendos y similares y las transferencias corrientes, tales como U N I V E R S I D A D 27 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS donativos y ayudas. Adicionalmente, se considera la parte de los ingresos que se transfieren al Estado en la forma de impuestos indirectos, menos el monto de los subsidios recibidos del Estado, para sufragar gastos corrientes. Es una de las expresiones básicas de la contabilidad y se calcula sumando las transferencias corrientes netas del exterior (TRX) al PNN, o sea: YND = PNN + TRX YND = PNB – CCF + TRX YND = PIB + YNFX – CCF + TRX YND = CH + CG + FNCF + VAREX + (X – M + TRX) El concepto de Balanza de Pagos que se divierte a esta identidad es el saldo de Bienes, Servicios y Transferencias Internacionales Netas Recibidas, también denominados Saldo de la Balanza de Pagos en Cuenta Corriente. En el SCN, dicho saldo es igual al Ahorro Externo (Sx), pero con signo contrario. Recordemos que el YND se lo obtiene de la segunda Cuenta Consolidada de la Nación es decir: CUENTA INGRESO NACIONAL DISPONIBLE (YND) O CUENTA CONSOLIDADA DE CONSUMO SALIDA ENTRADA Consumo de los Hogares (CH) Ingreso Originado (PIB) Consumo del Gobierno (CG) Mas Ingreso de Factores Netos del Ahorro Interno Neto (Si) Exterior (YNFX) Menos Consumo de Capital Fijo (CCF) Mas Transferencias Corrientes Netas del Exterior (TRX) UTILIZACION DEL INGRESO INGRESO NACIONAL DISPONIBLE NAL. De manera que el concepto de YND se refiere al flujo total de recursos con que cuenta una economía en un periodo determinado y que pueden ser asignados a gastos de consumo y/o al ahorro, denominándose este ultimo concepto como Ahorro Interno Neto (Si), o sea: YND = (CH + CG) + Si (32) Donde: Si = FNC + (X – M + TRX) Si= ahorro interno neto U N I V E R S I D A D 28 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Determinando el Si residualmente; O sea, el si como parte del ingreso que no se destina al consumo: Si = YND – CH – CG (33) Donde los que ahorran serán: Las Empresas (Se), los hogares (Sh) y el gobierno (Sg) Si = Se + Sh + Sg (34) Retomando el despeje de Si en (32): Si = FNC + (X – M + TRX) (35) Despejando FNC: FNI = Si – (X – M + TRX) (36) Conforme definimos, el Ahorro Externo (Sx) desde el punto de vista del SCN, es igual al saldo de la Balanza de Pagos en Cuenta Corriente Sx = -(X – M + TRX) (37) De donde tenemos que la FNC, llamada también Inversión Real, es financiada con el Si y/o el Sx: FNC = Si + Sx (38) Las TRX son transacciones sin contraprestaciones, que se realizan entre los residentes del país y los extranjeros. Existen otras clases de transferencias, las de capital, que son las que el donante hace a intervalos poco frecuentes, con recursos tomados de sus ingresos acumulados o de su ahorro y que el receptor destina a aumentar su acervo de capital físico o adquirir instrumentos financieros. En la balanza de pagos, estas últimas se registran de la misma manera que las de tipo corriente, ya que por lo contrario son de cuantía poco relevante y habitualmente cuesta trabajo distinguir entre ambas clases de transferencias. Sin embargo, según el SCN de NN. UU., para determinar el YND solo se deben considerar las transferencias internacionales corrientes. 5.6.- INGRESO PERSONAL Constituyen el ingreso que perciben los hogares es decir el YN menos aquella parte que corresponde al ingreso de la empresa privada. Yp = YN – UND – UE –IDe – CSS Donde: UND= utilidades no distribuidas UECS= utilidades de empresas IDe= impuestos directos de las empresa CSS= contribuciones al seguro social 5.7.- INGRESO PERSONAL DISPONIBLE (YPD) U N I V E R S I D A D 29 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Nos permite determinar el ingreso disponible de los hogares deduciendo los impuestos directos de los hogares(IDh),las transferencias de los hogares(TRh) y los intereses de la deuda de los consumidores((IDC) YPD = YP – IDh – TRh – IDC CUESTIONARIO 1.- investigue el PIB a precio de mercados 2.- cual la diferencia entre el PIB i el PNB 3.- que es el ingreso nacional 4.- aplicando la tabla del YN de un ejemplo 5.- una empresa efectúa las siguientes transacciones: a) compro a las familias tres automóviles de 300,390 y 420 respectivamente b) vendió a un taxista el automóvil que adquirió en 300 bs. La venta se la hizo en 350 c) un particular adquirió en 470bs.el auto que costo 420 a la empresa de compra venta c) el auto que había costado en 390 fue vendido a una casa comercial en 430 PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 6 UNIDAD O TEMA: MATRIZ INSUMO-PRODUCTO TITULO: MATRIS INSUMO-PRODUCTO FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: segundo examen parcial 6.1. MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO U N I V E R S I D A D 30 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Recordemos que el SCPI esta compuesto por cinco cuentas, y que el HABER de la cuenta Producción lo representamos con la ecuación (13): PIB = CH + CG + FBCF + VAREX + Xnf – Mnf La Oferta Final (OF) esta compuesta por los bienes y servicios que producen dentro del país, mas aquellos que provienen del resto del mundo (ecuación 16): PIB + Mnf = CH + CG + FBCF + VAREX + Xnf El segundo miembro de esta ecuación constituye la Demanda Final (DF). Si ambos miembros de esta ecuación se agregan las transacciones intermedias (CI), se obtiene la Oferta Total (OT) en e primer miembro y la Demanda Total (DT) en el segundo miembro (ecuación 17): PIB + Mnf + CI = CH + CG + FBCF + VAREX + Xnf + CI Por (14) sabemos que: PIB + CI = VBP, lo que reemplazamos en (17) para obtener otra representación del macro equilibrio OT = DT: VBP + Mnf = CI + CH CG + FBCF + VAREX + Xnf (45) Como cada bien y servicio tiene su origen (OT) y su utilización (DT), existirán tantos equilibrio como productos se identifiquen en una economía; en cuyo caso esta relación representa una identidad matricial, donde cada uno de sus términos representaran vectores columna de tamaño n, según el numero de productos que se hayan identificado, y el CI una matriz cuadrada nxn que representará las transacciones intermedias de los productos y las n Ramas de Actividad que los demandan para ejecutar sus procesos productivos. O sea, si registramos como un vector fila el lado HABER y como vector columna las partidas del lado DEBE de todas y cada una de las distintas ramas de actividad identificadas en una economía, obtenemos la Matriz de Insumo – Producto (MIP). Luego, la MIP es un cuadro de doble entrada que describe los flujos intersectoriales de la producción dentro del aparato productivo y de las operaciones de bienes y servicios entre los productores y los utilizadores. 6.2. Estructura de la Matriz de Insumo – Producto En la MIP de transacciones totales se distinguen cuatro subconjuntos de información denominados cuadrantes: Oferta Total. Consumos Intermedios, Demanda Final y Cuenta de Producción. OFERTA TOTAL (Por Producto) CONSUMOS INTERMEDIOS (Por Producto o Matriz de Leontief) DEMANDA FINAL (Por Productos) CUENTA DE PRODUCCION (Por Ramas) U N I V E R S I D A D 31 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 6.2.1. Cuadrante de Oferta Total En este cuadrante se registran los recursos disponibles en la economía en un año determinado, resultado del esfuerzo interno ( VBP por productos). Y aquellos provenientes del exterior (Mnf). 6.2.2. Cuadrante de Consumos Intermedios Registra la dependencia en que términos de insumos nacionales o importados tienen los sectores productivos. En las filas se registran las ventas y distribución de los productos entre las diversas industrias o ramas de actividad, y en las columnas las compras de insumos por ramas de actividad, discriminadas por bienes y servicios. 6.2.3. cuadrantes de Demanda Final Registra los recursos disponibles utilizados en los empleos finales, discriminados en: CH, CG, FBCF, VAREX y Xnf. 6.2.4. cuadrante de la Cuenta Producción conformado por los elementos de la Cuenta Producción por Ramas de Actividad Económica, detallando el VBP, el consumo intermedio por ramas (CIR), el valor agregado (VA) y sus componentes factoriales: remuneración al trabajo (RT), Impuestos Indirectos Netos de Subvenciones (IIN), Consumo de Capital Fijo (CCF) y el Excedente Neto de Explotación (ENE). 6.3. CONSTRUCCIÓN DE LA MIP Una vez construido el SCPI para cada una de las ramas de actividad de la economía, se traspasan a la MIP bajo el siguiente criterio: el lado DEBE de la Cuenta de Producción en el vector columna de cada rama de actividad, y el lado HABER, en el vector fila del correspondiente producto. En la práctica debido a restricciones de información estadística, la elaboración de la MIP se la plantea como un proceso iterativo, donde la MIP además de ser un cuadro centralizador, permite probar la consistencia de los resultados. En la experiencia Boliviana de 1991, las etapas seguidas en la elaboración de la MIP, fueron: Nomenclaturizacion de las Cuentas Nacionales, momento en el que se identifican los productos y actividades en Bolivia. Determinación de los niveles de producción por productos y ramas de actividad Construcción de la matriz de producción, como resultado de agregar los niveles de producción por productos y ramas de actividad. Determinación de la estructura de costos por rama de actividad, distinguiendo el origen nacional e importado de los insumos. Primera versión de la matriz de Leontief, a partir de la estructura de costos de las ramas de actividad se obtienen los vectores columna, cuyo total es el CIR. En esta etapa se hace el primer análisis de consistencia de los costos de producción. Construcción de los equilibrios de Oferta y Utilización. Se trabajó con cada uno de los vectores transversales referidos a los productos: VBPvb, Xnf, Mnf, DERA, IVAnd, IT y OI, Mg, CIP, CH, CG, FBCF Y VAREX. CUESTIONARIO U N I V E R S I D A D 32 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 1.- que es la matriz insumo-producto 2.- cual la estructura de la matriz 3.- investigue la matriz insumo producto de Bolivia 4.-que se anota en cada cuadrante de la matriz 5.- cuales fueron las etapas para la contruccion de la matriz de Bolivia PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 6 UNIDAD O TEMA: MATRIZ INSUMO-PRODUCTO TITULO: MATRIS INSUMO-PRODUCTO FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: segundo examen parcial 6.4. ALCANCES La MIP permite evaluar las repercusiones de un cambio en la Demanda Final (Por Ej.: Incentivar el comercio exterior, incrementar el consumo del gobierno, las inversiones, etc.), sobre los niveles de producción de las distintas ramas de actividad. O inversamente, evaluar las repercusiones sobre las Demandas Final de un cambio en el proceso productivo (Ej.: sustitución de insumos, introducción de nuevas tecnologías, cambios en los niveles de producción, modificación de la política tributaria, variación de precios, etc.). A continuación se presentan algunas aplicaciones de la MIP, sin que esto implique que sea una descripción exhaustiva. 6.5. ANÁLISIS DE CONSISTENCIA DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES Conforme anotamos en el tema VII, la MIP, además de ser un cuadro centralizador, permite hacer el análisis de consistencia de las relaciones intersectoriales e intrasectoriales del proceso productivo. 6.6. LOS AGREGADOS DE LA MIP Observando los totales de filas y/o columnas de la MIP, obtenemos una serie de agregados que hacen a la oferta y demanda total, producción, utilizaciones intermedias, etc. Entre los agregados mas utilizados en el análisis macroeconómico, están los referidos al PIBpm, PIBcf y el PIN. 6.6.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) El PIB registra la actividad productiva de los diferentes agentes que se encuentran en el territorio de un país, actividad que se expresa por la generación del VA. U N I V E R S I D A D 33 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS A partir de la MIP podemos determinar el PIB en sus tres métodos de calculo: Si del total del cuadrante de la Demanda Final, deducimos el vector de las Importaciones, obtenemos el PIB por el tiempo de gasto (ecuación 13): PIB = CH + CG + FBCF + VAREX + X nf – Mnf El total del cuadrante de la Cuenta de Producción muestral el PIB como Ingreso Originado (ecuación 12): PIB = RT + IIN + CCF + ENE Del mismo cuadrante de la Cuenta Producción obtenemos el PIB como el Valor Agregado por cada una de las ramas de la economía. PIB = VBP – CIR (46) Considerando la estructura de la MIP boliviana, esta relación tiene la siguiente expresión PIB = VBPvb + DERA + IVAnd + IT y OII – CIRpa 6.6.2. (47) PRODUCTO INTERNO BRUTO A COSTOS DE FACTORES Es el PIBpm deducidos los IIN (ecuación 21): PIBcf = PIBpm - IIN 6.6.3. Producto Interno Neto (PIN) Es el PIB deducido el CCF (ecuación 22): PIN = PIB - CCF 6.7. EL MÉTODO INTERACTIVO Denominado también de aproximaciones sucesivas, y consiste en determinar el efecto directo de una variación en la demanda final y luego determinar los efectos indirectos en el proceso productivo hasta un momento en que los impactos provocados sean marginales. Para comprender mejor realizaremos el ej. Para una economía hipotética, cuya MIP simplificada es la siguiente: VPB P/R A B C CIP DF DT 479 A 54 43 24 121 358 479 188 B 31 25 4 60 128 188 184 C 14 55 29 98 86 184 851 CIR VA 380 65 127 572 VBP 479 188 184 851 MATRIZ DE COHEFICIENTES TECNICOS P/R U N A I V E R S B C I D A D D E 34 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS A 0.1127 0.2287 0.1304 B 0.0647 0.1330 0.0217 C 0.0292 0.2926 0.1576 CIR 0.2067 0.6543 0.3098 VA 0.7933 0.3457 0.6902 VBP 1.0000 1.0000 1.0000 EFECTO DIRECTO P/R A B C CIP A 23.42 23.42 B 13.62 13.62 C 29.96 29.96 CIR 67.00 67.00 VA 35.40 35.40 VBP 102.40 102.40 PRIMER EFECTO INDIRECTO P/R A B C CIP A 2.64 3.11 3.91 9.66 B 1.52 1.81 0.65 3.98 C 0.68 3.98 4.72 9.39 CIR 4.84 8.91 9.28 23.03 VA 18.58 4.71 20.68 43.97 VBP 23.42 13.62 29.96 67.00 CUESTIONARIO 1.- dada la siguiente matriz hipotética completar VPB P/R A 479 A 54 B 31 U N I V E R S B C CIP DF DT 24 121 358 479 128 188 25 I D A D 35 D E 4 A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS 184 C 851 CIR ECONOMICAS Y FINANCIERAS 55 VA 380 65 VBP 479 188 29 98 86 572 184 A) determinar el PIB por sectores b) la variación del PIB por sectores c) cual PIB sectorial es más significativo d) valor agregado sectorial 2.- investigar la matriz sectorial de Bolivia PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 7 UNIDAD O TEMA: LAS CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES TITULO: LAS CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: evaluación final 7.1.- CONCEPTO: El sistema de cuentas nacionales permite el análisis de la economía desde 2 puntos de vista: U N I V E R S I D A D 36 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Lo que se Produce: Permite el análisis de la producción en relación a la combinación de factores productivos, conformación de la oferta, demanda, formación de precios. Quien lo Hace: Llamado de los sectores institucionales, centra el análisis en la unidad económica que toma la decisión de cómo utilizar el ingreso entre diferentes opciones: Inversión, consumo, intervención en el mercado financiero, etc. Los establecimientos se organizan según la actividad principal que desarrollan de acuerdo a la clasificación existen 2 tipos de unidades institucionales: Las Personas, individuos o grupos pequeños en forma de hogares Las entidades jurídicas y sociales cuya existencia esta reconocida por la ley, independiente de las personas o entidades que puedan poseerlas o controlarlas 7.2.- CLASIFICACION FUNCIONAL DE LAS UNIDADES ECONOMICAS Se utilizan 2 criterios para agrupar a las unidades institucionales: La Función Económica: que consiste en clasificar las unidades en productores (identificar las características de los bienes y servicios producidos) y consumidores ( determinar los servicios colectivos de los otros consumos finales) Los Ingresos que financia la unidad, consiste en estudiar la procedencia de los recursos principales de las unidades que puede ser por venta de bienes y servicios De acuerdo a estos criterios el Sistema clasifica a las unidades económicas en 5 sectores institucionales: 1. EMPRESAS NO FINANCIERAS Constituido por todas las unidades económicas públicas y privadas bajo la forma de sociedades y casi-sociedades sien su función principal la producción de bienes y servicios mercantes y cuyos ingresos de funcionamiento proviene de la venta de bienes y servicios a precio que cubren sus costos de producción Los sobcectores son: Las sociedades no financieras publicas Las sociedades no financiera privadas Las sociedades no financieras controladas desde el exterior 2. INSTITUCIONES FINANCIERAS Son las unidades dedicadas a las intermediación financiera, canalizan los excedentes monetarios de los sectores superávit arios Asia los sectores deficitarios mediante la emisión de pasivos. Se distinguen 5 subsectores: El banco central Otras entidades depositarias Otros intermediarios financiero Auxiliares financieros U N I V E R S I D A D 37 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Compañía de seguros y fondos de pensiones 3. ADMINISTRACIONES PUBLICAS Constituidas por todas las unidades que tienen la función principal de producir servicios colectivos no mercantes en su tarea de administrar los asuntos del estado. Existen tres subsectores Administración central Administración local y regional Sistema de seguridad social. Los recursos de financiación provienen especialmente de los tributos cobrados a todos los agentes económicos 4. HOGARES E INSTITUCIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO QUE SIRVEN A LOS HOGARES Constituidos por las unidades cuya función económica es la de consumir y eventualmente producir cuando se trata de pequeñas unidades productivas de la categoría de: Empresario pequeños, Actividades artesanales e Informales. Se distingue tres subsectores: Empleadores Trabajadores por cuenta propia Persectores de renta de propiedad o transferencia 5. RESTO DEL MUNDO No es un sector institucional propiamente dicho. Reine a todas las unidades no residentes que realizan operaciones con los agentes económicos residentes (persona natural o jurídica que realizan operaciones económicas dentro de las fronteras de un país y se allá sometida bajo las leyes de este) 7.3.- CLASIFICACION DE LAS OPERACIONES ECONOMICAS Las operaciones económicas tienen como marco de referencia la teoría económica y su criterio de clasificación esta en función del análisis deseado. El SCN de NN. UU. Recomienda 4 cuentas: producción, Ingresos y Gastos, Acumulación y Financiación del capital, y Financiera. Se clasifican en cuatro: 1.- Producción en vista que el la cuenta de producción se inicia el SCN, por encontrarse en ella la explicación del origen del ingreso primario generado en la economía, se dedico todo el tema IV y una variedad de ejercicios de aplicación. CUENTA PRODUCCION GASTOS U N I V E R S INGRESOS I D A D 38 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Consumo Intermedio (CI ) Producción Principal (PP) Valor Agregado (VA) Producción Secundaria (PS) Remuneración al Trabajo (RT) Impuestos Indirectos Netos de Subvenciones (IIN) Consumo de Capital Fijo (CCF) Excedente Neto de Explotación (ENE) INSUMO TOTAL VALOR BRUTO DE PROPIEDAD 2.- Ingreso y gastos Esta cuenta agrupa todas las transacciones que tienen como finalidad explicar el origen del ingreso de los diferentes sectores institucionales y el uso que le dan a esos recursos. INGRESOS Y GASTOS GASTOS INGRESOS Gastos (G) Excedente Neto de Explotación (ENE) Saldo: Ahorro Bruto (A B) Impuestos No Relacionados con la Producción (INRP) TOTAL GASTOS TOTAL INGRESOS 3.- Acumulación y financiación del capital Esta cuenta identifica la forma en que los residentes acumulan el capital y los medios con los cuales se financian. GASTOS INGRESOS formación Bruta de Capital Fijo (FBCF) Ahorro Bruto (AB) Variación de Existencia (VAREX) Transferencias Netas de Capital (TNC) Compras netas de Tierras, Terrenos y Activos no Físicos Netos (CNT) Préstamo Neto (PN) ACUMULACION BRUTA FINANCIACION BRUTA 4.- cuenta financiera Registra los niveles de transacciones de los activos y pasivos financieros de las Unidades Institucionales VARIACION DE ACTIVOS VARIACION DE PASIVOS Operaciones Netas sobre Medios de Pago U N I V E R S I D A D 39 Operaciones de Colocación (OC) D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS (ONMP) Operaciones de Financiación (OF) Cesantías (CS) Operaciones de Colocación (OC) Cuentas por Pagar o por Recibir (CPR) Operaciones de Financiación (OF) Prestamos Neto (PN) ADQ. NETA DE ACT. FINAN. EMISION NETA DE PASIVOS CUESTIONARIO 1.- defina sectores institucionales 2.- componentes del sector institucional 3.- cual la clasificación de las unidades económicas 4.- cual la clasificación de las operaciones económicas 5.- de un ejemplo de la cuenta producción aplicando la matriz dada 6.- investigue los sectores institucionales de Bolivia PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 8 UNIDAD O TEMA: CUENTAS DEL GOBIERNO TITULO: CUENTAS DEL GOBIERNO FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: evaluación final TEMA 8: CUENTAS DEL GOBIERNO U N I V E R S I D A D 40 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 8.1 DEFINICIÓN DE GOBIERNO GENERAL Los Productores de Servicios Gubernamentales comprenden a las entidades del gobierno cuya función principal consiste en producir bienes y servicios no de mercado, que proporcionan a la comunidad o a los hogares individuales, destinados al consumo individual o colectivo y a su transferencia, para redistribuir el ingreso y la producción nacional. Sector institucional y subsectores Principales Funciones Recursos Usos Gobierno General - Central - Local - Seguridad Social Ofrecer bienes y servicios, principalmente no de mercado, en forma individual y colectiva a los hogares. Impuestos, derechos, productos, transferencias recibidas y contribuciones sociales. Consumo intermedio, remuneración de asalariado, pago de intereses, prestaciones sociales, transferencias corrientes e inversión fija bruta. 8.2 CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIDADES GUBERNAMENTALES Las principales características de las unidades gubernamentales se pueden determinar a partir de los siguientes criterios y aspectos a tener en cuenta para definir su clasificación e implementación y determinar los límites del sector: A. Como Unidades Institucionales. B. Como productores y/o caracterización de su producción. C. Según la estructura de sus recursos. A. Como Unidades Institucionales Las diversas Unidades Integrantes del Gobierno se caracterizan por constituirse como únicas entidades jurídicas, y que deben su existencia a procesos o procedimientos jurídicos, que le otorgan facultades de carácter legislativo, judicial o ejecutivo sobre otras unidades institucionales en un ámbito geográfico determinado. Para poder desarrollar sus funciones, las unidades del gobierno tienen que incurrir en gastos clasificados en tres grupos característicos. a) Gastos efectivos o imputados, que se incurren al prestar en forma gratuita servicios colectivos a la comunidad: salud, educación, administración pública, justicia, defensa nacional, etc. b) Gastos en bienes y servicios, proporcionados a los hogares en forma gratuita o a precios económicamente no significativos; dichos gastos son realizados por el gobierno con el fin de alcanzar sus objetivos sociales y políticos y financiados con ingresos y gravámenes tributarios. c) Transferencias pagadas a otras unidades institucionales, con el fin de redistribuir el ingreso o riqueza. B. Como productores y/o caracterización de su producción U N I V E R S I D A D 41 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Una de las características principales del Gobierno es la de producir bienes y servicios no de mercado, que es uno de los criterios básicos para clasificar una unidad en el sector del Gobierno General, sus características son: Crear una sociedad pública, cuya política, incluida la determinación de los precios y de la inversión, esté en condiciones de controlar; Crear una Institución sin Fines de Lucro controlada y financiada, totalmente o en su mayor parte, por ella; Producir los bienes o servicios por si misma en un establecimiento del que es propietaria y que no existe como entidad jurídica separada de la propia Unidad Gubernamental. 8.3 CLASIFICACIÓN DEL GOBIERNO GENERAL EN SUBSECTORES Debido a la importancia que desempeña el Sector Institucional del Gobierno al asumir la responsabilidad de producir bienes y servicios no de mercado, destinados a la comunidad o a los hogares individuales, se constituye como uno de los agentes económicos de especial importancia en la elaboración de las cuentas nacionales por su relación con otros sectores. 8.3.1 EL SECTOR DEL GOBIERNO GENERAL Desde una óptica institucional, en el Perú la sectorización del Gobierno General está constituido por las siguientes unidades institucionales residentes: todas las unidades del Gobierno Central, Regional o Local; las Instituciones Públicas Descentralizadas productores de servicios no de mercado. El Sistema de Cuentas Nacionales recomienda que en el Sector no se incluyan las sociedades o empresas públicas, aunque todo su capital social sea propiedad de unidades del gobierno. Tampoco se incluyan las casi sociedades que son propiedad y están controladas por unidades gubernamentales. 8.3.2 LOS SUBSECTORES DEL SECTOR DEL GOBIERNO GENERAL El Sistema de Cuentas Nacionales SCN93, presenta dos alternativas para clasificar en Subsectores al Gobierno General. Según el primer método se define a los Subsectores como: a. Gobierno Central b. Gobierno Estatal c. Gobierno Local d. Fondos de Seguridad Social A continuación, analizaremos los subsectores del Gobierno General: a. El Gobierno Central Este subsector está constituido por las entidades administrativas del Estado y otras entidades centrales, cuya autoridad política o competencia se extiende a todo el territorio del país. b. El Gobierno Estatal Los gobiernos estatales son unidades institucionales que desempeñan algunas de las funciones de gobierno en un nivel inferior al del Gobierno Central y superior al de las unidades institucionales de los Gobiernos Locales.. c. El Gobierno Local U N I V E R S I D A D 42 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Este subsector comprende unidades institucionales cuya potestad fiscal, legislativa y ejecutiva se extiende a las zonas geográficas de menor dimensión establecidas a efectos administrativos y políticos. d. Los Fondos de Seguridad Social El Subsector de los Fondos de Seguridad Social está formado por los fondos de Seguridad Social que operan en todos los niveles de los gobiernos. Su actividad principal es suministrar prestaciones sociales, lo que realiza según los criterios siguientes: La obligación legal de atender a los asegurados, por pertenecer a determinados grupos de la población. Responsabilidad de los organismos públicos de la gestión de unidades que prestan seguridad social, en lo que concierne a la fijación o aprobación de las contribuciones y las prestaciones sociales. La garantía de las aportaciones y pago de las prestaciones por parte de los organismos públicos. CUESTIONARIO 1.- de dos definiciones de gobierno 2.- identifique los recursos del gobierno 3.-investigue los diferentes tipos de gobiernos subsectores 4.- clases de gobiernos subsectores en Bolivia 5.- funciones de cada uno de los gobiernos de Bolivia 6.-que son los fondos de seguridad social 7.- investigue los fondos de seguridad social en Bolivia 8.- cuales son las características de las unidades gubernamentales U N I V E R S I D A D 43 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 8 UNIDAD O TEMA: CUENTAS DEL GOBIERNO TITULO: CUENTAS DEL GOBIERNO FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: evaluación final 8.4.- SISTEMA DE CUENTAS CORRIENTES Y DE ACUMULACIÓN DEL GOBIERNO GENERAL 8.4.1 LAS CUENTAS CORRIENTES Este tipo de cuentas registra la producción de bienes y servicios, la generación de ingresos como resultado del proceso productivo, y la subsiguiente distribución y redistribución de los ingresos entre los unidades institucionales y la utilización para fines de consumo y ahorro. 8.4.1 LA CUENTA DE PRODUCCIÓN Describe la producción de bienes o servicios de cada sector o subsector institucional y su correspondiente consumo intermedio. Cuenta de Producción P.2: Consumo Intermedio (CI) P.1: Producción * (VBP) P.11: Producción de mercado P.12: Producción para Uso Final Propio P.13: Producción no de mercado B.1b. Valor Agregado Bruto (VAB) K.1: Consumo de Capital Fijo (CKF) B.1n: Valor Agregado Neto (VAN) Total Total U N I V E R S I D A D 44 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS También el Gobierno puede producir y suministrar bienes y servicios individuales que pueden ser intercambiados en el mercado, pero que el gobierno decide producir y otorgar a los hogares, por una decisión de política social o económica,. Para aquellas unidades ejecutoras o establecimientos del Gobierno que realicen una producción no de mercado, el valor total de su producción será igual a la suma de sus costos de producción. VBP = VA + CI 8.4.2 CUENTA DE GENERACIÓN DEL INGRESO Describe las características de los ingresos primarios y se enlaza con la Cuenta de Producción a través del valor agregado, que se registra como un recurso en esta cuenta, y constituye el ingreso generado por el desarrollo de sus actividades productivas, permitiendo a los sectores institucionales poder atender los pagos a los factores de producción y al Gobierno. D.1: Remuneración de asalariados ® D.11: Sueldos y Salarios D.12: Contribuciones a la seguridad social D.121 Contribuciones sociales efectivas de los empleadores D.122 Contribuciones sociales imputadas de los U N I V E R S I D A D 45 D E A Q B.1n: Valor Agregado Neto (VAN) U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS empleadores D.2: Impuestos a la Producción (T) D.29: Otros impuestos a la producción D.3: Subsidios D.39: Otros subsidios a la producción B.2: Excedente de explotación (EE) Total Total 8.4.3 CUENTA DE ASIGNACIÓN DEL INGRESO PRIMARIO Las cuentas de asignación del ingreso primario, describen las operaciones referidas a los ingresos derivados de la actividad productiva, que se registran como costos en la cuenta generación del ingreso y los ingresos derivados de la propiedad de activos financieros u otros activos no producidos como la propiedad de tierras y terrenos o activos del subsuelo. EMPLEOS D.4: Renta de la propiedad D.41: Intereses D.42: Renta Distribuida de las sociedades D.422 Retiros de la renta de las casi sociedades D.43: Utilidades reinvertidas de la inversión extranjera directa D.45: Renta de la tierra B.5: Saldo de ingresos primarios RECURSOS B.2: Excedente de explotación (EE) D.2: Impuestos a la Producción e importaciones D.21: Impuestos sobre los Productos D211 Impuestos tipo valor agregado D.212 Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluyendo IGV D.213 Impuestos sobre las exportaciones D.214 Impuestos sobre los productos, excepto IGV e impuestos sobre importaciones y exportaciones D.29 Otros impuestos sobre la producción D.3: Subsidios D.31: Subsidios a los productos D.39: Otros subsidios a la prod. D4: Renta de la Propiedad . D.41: Intereses D.42: Renta distribuida de las sociedades D.421 Dividendos D.422 Retiros de la renta de las casi sociedades D.43: Utilidades Reinvertidas Externas D.44: Rentas de titulares de pólizas de seguros D.45: Renta de la tierra Total Total 8.4.4 Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso U N I V E R S I D A D 46 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS La Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso se enlaza con la Cuenta de Asignación Primaria del Ingreso a través del saldo de ingresos primarios y a partir de dicho saldo se registran las percepciones y pagos en dinero por las diversas transferencias corrientes que se proporcionan (o reciben) sin contrapartida alguna por tratarse exclusivamente de transacciones redistributivas , y describe las características de las transferencias corrientes, excepto las transferencias sociales en especie. EMPLEOS D.5: Impuestos Corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. D.59: Otros impuestos corrientes D62: Prestaciones Sociales D7: Otras transferencias corrientes D.71: Primas netas de seguros no de vida D.73: Transf. Corrientes dentro del gobierno D.74: Cooperación internacional corriente D.75: Transferencias corrientes diversas RECURSOS B.5: Saldo de ingresos primarios (SYP) D.5: Impuestos Corrientes sobre el ingreso, la riqueza, etc. D.51: Impuestos al Ingreso D.59: Otros Impuestos corrientes D61: Contribuciones Sociales D611: Contribuciones sociales efectivas D612: Contrib. sociales imputadas D.7: Otras transferencias corrientes D.72: Indemnizaciones de seguros no de vida D.73: Transf. Corrientes Dentro del gobierno D.74: Cooperación Internacional corriente D.75: Transferencias corrientes diversas B.6: Ingreso Disponible El Sistema de Cuentas Nacionales distingue tres principales transferencias: · Impuestos corrientes sobre el ingreso y la riqueza, que son obligaciones de carácter obligatorio que hacen las sociedades, los hogares o las instituciones sin fines de lucro al Gobierno, · Contribuciones y Prestaciones sociales, son transferencias corrientes en dinero o en especie. · Otras Transferencias Corrientes, que se desagregan en primas netas e indemnizaciones de seguros no de vida, U N I V E R S I D A D 47 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 8.4.5 CUENTA DE REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN ESPECIE La cuenta de redistribución del ingreso en especie, se elabora con la única finalidad de registrar las transferencias sociales en especie. EMPLEOS D63: Transferencias sociales en especie RECURSOS B.6: Ingreso disponible B.7: Ingreso disponible ajustado Total Total 8.4.6 CUENTA DE UTILIZACIÓN DEL INGRESO DISPONIBLE La Cuenta de Utilización del Ingreso Disponible, se enlaza con la Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso mediante el saldo ingreso disponible. La finalidad de esta Cuenta, es describir principalmente las características de cómo los sectores que son consumidores en la economía como los hogares, el gobierno y las instituciones sin fines de lucro, utilizan sus ingresos. EMPLEOS P.3: Gasto de consumo final P.31: Gasto de consumo individual P.32: Gasto de consumo colectivo RECURSOS B.6: Ingreso Disponible D.8 Ajuste por la variación de la participación neta de los hogares en los fondos de pensiones B.8: Ahorro Total Total 8.4.6.1 GASTOS DE CONSUMO FINAL DEL GOBIERNO Los gastos de consumo final realizado por el gobierno para satisfacer necesidades colectivas o individuales de la población, corresponde a los bienes y servicios de no mercado que produce el Gobierno, y que suministra . U N I V E R S I D A D 48 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS CUESTIONARIO 1.- describa el sistema de cuentas corrientes del gobierno 2.- describa el sistema de cuentas de acumulación del gobierno 3.-de un ejemplo de la cuenta producción (llene la matriz) 4.-de un ejemplo de la generación de ingresos (ingresos primarios) 5.- de un ejemplo de la distribución de ingresos 6.-de un ejemplo de los gastos de consumo final PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 9 UNIDAD O TEMA: CUENTAS DEL GOBIERNO TITULO: CUENTAS DEL GOBIERNO FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: evaluación final 8.5 LAS CUENTAS DE ACUMULACIÓN Son cuentas de flujos en las que se registran la adquisición y disposición de activos financieros y no financieros y pasivos que mediante transacciones u otros hechos tienen las unidades institucionales. Las principales cuentas de acumulación son: la Cuenta de Capital y la Cuenta Financiera que conjuntamente con las Cuentas Corrientes antes descritas, conforman la secuencia completa del Sistema de Cuentas Nacionales. 8.5.1 La Cuenta de Capital Variaciones de Activos Variaciones de Pasivos y del Valor Neto Formación bruta de capital U N I V E R S Ahorro Neto (ANN) I D A D 49 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Formación bruta de capital fijo Transferencias de capital, recibidas Impuestos sobre el capital Donaciones para inversión Otras transferencias de capital Consumo de Capital Fijo Variación de existencias Compras menos disposiciones de objetos valiosos Transferencias de capital pagadas Impuestos sobre el capital Donaciones para inversión Otras transferencias de capital Compras menos disposiciones de Activos no financieros No producidos Variaciones del Valor neto debidas al Ahorro y a las Transferencias de Capital Préstamo Neto 8.5.2. La Cuenta Financiera La Cuenta Financiera describe las transacciones referidas al movimiento de activos financieros entre los diversos sectores institucionales, y nos muestra las transacciones con activos y pasivos financieros que realizan las unidades institucionales con la finalidad de financiar la formación bruta de capital. Variaciones de activos Variaciones de pasivos Adquisición neta de Activos financieros Oro monetario y DEG Dinero legal y depósitos Valores, distintos de acciones Préstamos Acciones y otras participaciones de capital Reservas técnicas de seguros Otras cuentas por cobrar Créditos y Anticipos comerciales Otras cuentas por cobrar Emisión neta de pasivos Dinero legal y depósitos Valores, distintos de acciones Préstamos Acciones y otras participaciones de capital Reservas técnicas de seguros Otras cuentas por pagar Créditos y Anticipos comerciales Otras cuentas por cobrar Préstamo neto(+)/ Endeudamiento Neto (-) Total Total 8.6.- CONSTRUCCIÓN DE CUENTAS DEL SECTOR INSTITUCIONAL GOBIERNO GENERAL 8.6.1 CONTABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA La normatividad contable tiene su fundamento en normas legales y técnicas, cuyo origen está dado por Sistema Nacional de Contabilidad, El Sistema Nacional de Contabilidad según su estructura orgánica, está integrado por la Contaduría Pública de la Nación. 8.6.2 FUENTES DE CONTABILIDAD PÚBLICA PARA LAS CUENTAS NACIONALES: Las fuentes de información estadística disponibles en la actividad gubernamental, es esencialmente de naturaleza contable-presupuestaria, y la información económica y financiera contenida en los Estados Financieros de los organismos de la Administración Pública esta basada en Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y Normados según un Plan Contable Gubernamental. U N I V E R S I D A D 50 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 8.7.- CUENTAS INTERMEDIAS DEL SECTOR GOBIERNO Para responder a las necesidades del Sistema de Cuentas Nacionales para la elaboración de los agregados macroeconómicos del Sector institucional del Gobierno General, se desarrolla un “Sistema Intermedio” como una etapa en el proceso de adecuación de la información contable para fines de cuentas nacionales. 8.8.- ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DE LAS CUENTAS DEL GOBIERNO A PARTIR DE LA INFORMACIÓN CONTABLE 1. Incorporación y agregación de la información contable: En esta etapa, la información contable financiera de las cuentas que intervienen para la generación del Balance, el Estado de Gestión y los diversos anexos complementarios a los Estados Financieros, suministradas por la hoja de trabajo del Balance Constructivo, a valores históricos, se incorpora y consolida en un marco único a el mayor nivel de detalle de las cuentas según la apertura del Plan Contable Gubernamental, buscando mantener la coherencia y consistencia de la información suministrada con los Estados Financieros consolidados. U N I V E R S I D A D 51 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS U N I V E R S I D A D 52 ECONOMICAS Y FINANCIERAS D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS CUESTIONARIO 1.- investigue las cuentas del gobierno de Bolivia 2.- investigue la cuenta capital de Bolivia su estructura 3.- cuales son las etapas de la elaboración de las cuentas del gobierno 4.- cuales son las cuentas del sector intermedio del gobierno 5.-llene la matriz de la cuenta financiera 6.- llene la matriz de la cuenta de acumulación de capital PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 10 UNIDAD O TEMA: LA BALANZA DE PAGOS TITULO:LA BALANZA DE PAGOS FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: evaluación final 9.1.- Balanza de pagos: Cuenta del sector externo del sistema de Cuentas, donde se registran las transacciones económicas de un país con el exterior. Entre estas se encuentran las transacciones de compra y venta de mercancías, los movimientos de capital y las transferencias. Además, sintetiza los cambios en la posición financiera de los residentes de un país frente a los no residentes. La Balanza de Pagos está compuesta por la Cuenta Corriente, por la Cuenta de Capitales, el movimiento en las Reservas Internacionales y un renglón donde se anotan los errores y omisiones. 9.2.- LA BALANZA DE PAGOS Y RELACIONES ECONOMICAS CON EL EXTERIOR La balanza de pagos es un documento en que se registran sistemáticamente las transacciones económicas de un país con el exterior, representadas por compras y ventas de mercancías, movimientos de capital y transferencias de tecnología. La balanza de pagos de nuestro país se encuentra integrada por cuatro grandes conceptos: · Balanza en cuenta corriente. · Balanza de capitales. · Errores y omisiones. U N I V E R S I D A D 53 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 9.2.1 BALANZA DE CUENTA CORRIENTE. La balanza en cuenta corriente, también llamada balanza de mercancías y servicios o balanza comercial, se encuentra integrada por toda por todas aquellas transacciones que representen compras o ventas de mercancías y servicios al exterior. La suma de todos los renglones arroja un saldo llamado saldo de la cuenta corriente. Los rubros que representan ingresos en cuenta corriente son: · Exportación de mercancías. · Servicios no factoriales (transportes diversos, viajeros al interior y fronterizos) · Servicios factoriales (intereses). · Transferencias: Los rubros que representan egresos en cuenta corriente son: · Importaciones de mercancías (LAB) · Servicios no factoriales (fletes y acarreos, transportes diversos, viajeros a exterior y fronterizos) · Servicio factoriales (financieros: utilidad remitida, reinvertidas; intereses y comisiones y no financieros). · Transferencia 9.2.2 BALANZA DE CAPITALES. Registran la entrada y salidas de divisas del país, por conceptos relacionados con inversiones y préstamos, así como las ganancias e intereses que se generen. Se encuentra integrada por los siguientes rubros: · Largo plazo (pasivos y activos) · Corto Plazo (pasivos y activos) 9.3.- Estructura General de la Balanza de Pagos Antes de iniciar este epígrafe se considera necesario referirse a conceptos básicos de la Balanza de Pagos, algunos de los cuales se detallarán en el transcurso del mismo, comprende: Bienes: Comprende los bienes muebles cuya propiedad se traspasa entre residentes y no residentes de la economía. Servicios: Incluye las transacciones relacionadas con el transporte, viajes (turismo), comunicaciones, construcciones, financieras, comerciales, entre otras. Renta: Incluye las transacciones relacionadas con la renta, tales como: intereses, dividendos, utilidades, remuneraciones, entre otros. Transferencias corrientes: Incluye las transacciones corrientes no incluidas en las partidas anteriores y que se relacionan fundamentalmente con los donativos, remesas familiares, entre otras. Cuenta corriente: Representa el superávit o déficit que alcanza la economía nacional en sus operaciones de exportaciones e importaciones (mercancías y servicios), así como en las transferencias corrientes de distribución con el resto del mundo. Capital a largo plazo: Incluye todo capital con un plazo o vencimiento contractual inicial superior a un año o el capital sin un plazo de vencimiento determinado. Otros capitales: Esta categoría comprende distintas clases de capital no clasificadas a largo plazo. U N I V E R S I D A D 54 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Variación de reservas: Representa la variación en la tenencia de instrumentos financieros por parte de las autoridades para financiar o regular desequilibrios de pagos. Revalorización de activos y pasivos: Comprende las variaciones del valor de los activos financieros de la economía sobre el exterior. Deuda externa: Se trata de la deuda externa en moneda libremente convertible. Se presenta siguiendo los principios metodológicos establecidos por el Fondo Monetario Internacional, lo que posibilita una base de comparación con otros países. Tipo de cambio oficial: El tipo de cambio del peso cubano frente a las monedas de otros países se calcula utilizando el método de la canasta de monedas, para introducir de forma ponderada las variaciones que estas monedas tienen en su relación al peso cubano. Importaciones de mercancías: Comprende las transacciones de bienes que impliquen un incremento del acerbo material del país y una transferencia de propiedad de mercancías de personas jurídicas extranjeras a personal nacionales, se excluye el aprovisionamiento en general de naves y aeronaves nacionales, llevado a cabo en el extranjero, así como los donativos recibidos. La información en valor de las importaciones se expresa en términos C.I.F. (costo, seguro y flete). Intercambio comercial de mercancías: Constituye el volumen total del comercio en ambos sentidos, expresado en valor y se determina la suma de las exportaciones y las importaciones de mercancías. Saldo de la balanza de mercancías: Se determina restando el valor de las exportaciones de mercancías, el correspondiente a las importaciones de mercancías. Estructura detallada de la Balanza de Pagos. Las economías modernas son muy abiertas y los ciudadanos y las empresas de los diferentes países realizan una gran diversidad de operaciones con residentes en otros países: venta o compra de bienes, turismo, donaciones, inversiones, créditos en el exterior y otras. La balanza de pagos es un documento contable que ofrece un registro sistemático de las transacciones, tanto reales (bienes, servicios, etc.) como financieras (títulos financieros) de una economía con el resto del mundo. Aunque, a grandes trazos, tiene una estructura parecida a la cuenta del resto del mundo de las cuentas nacionales, es un documento diferente y la metodología utilizada en su elaboración es del Fondo Monetario Internacional (FMI). CUESTIONARIO 1.- defina la balanza de pagos 2.- investigue la balanza de pagos de Bolivia 3.- investigue la balanza en cuenta corriente 4.- investigue la balanza de capitales 5.- cual la estructura de la balanza de pagos 6. investigue la estructura de la balanza de pagos de Bolivia U N I V E R S I D A D 55 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD WORK PAPER # 11 UNIDAD O TEMA:PRECIOS CONSTANTES TITULO: PRECIOS CONSTANTATES FECHA DE ENTREGA: FECHA DE EVALUACION: evaluación final 10.1- Deflación. Situación opuesta a la inflación en la que aumenta el valor de la unidad monetaria como resultante de la baja de los precios. Se produce deflación cuando la masa monetaria crece a un ritmo menor que la oferta total de bienes y servicios. En la práctica esto casi nunca sucede, pues los gobiernos aumentan la oferta monetaria a un ritmo suficiente como para compensar ese crecimiento: de no hacerlo podrían darse bajas en los salarios nominales, con el consiguiente malestar social que esto produciría. Las situaciones de deflación, por lo tanto, ocurren sólo cuando se produce una recesión intensa: en este caso es la demanda global la que disminuye y no la oferta física la que crece; ante esta baja de la demanda la cantidad de dinero existente resulta insuficiente en proporción a la oferta que ya está en el mercado, por lo que los precios tienden a bajar. 10.2.- Deflactor. Un índice de precios, implícito o explícito, que se utiliza para distinguir los aumentos del producto bruto que resultan del incremento de los precios, de aquellos que obedecen a un cambio real en el producto. El deflactor permite así eliminar los efectos de la inflación cuando se comparan magnitudes económicas a lo largo del tiempo; se dice entonces que éstas han sido deflactadas y que las cifras se presentan "a precios constantes" 10.3.- CÁLCULO DEL P. I. B. REAL Y DEL P. N. B. REAL: PIB. real = P. I. B. nominal_______ PNB. real = Deflactor Implícito del Producto P. N. B. nominal_________ Deflactor Implícito del Producto El producto interno bruto nominal se denomina también Producto Interno Bruto a Precios Corrientes y el producto nacional bruto nominal se llama Producto Nacional Bruto a Precios Corrientes. Esto es el producto medido a los precios existentes cuando la producción tomó lugar. El producto interno bruto real se llama también Producto Interno Bruto a Precios Constantes y el producto nacional bruto real se denomina Producto Nacional Bruto a Precios Constantes. Esto es el producto medido a los precios existentes en un año base específico. U N I V E R S I D A D 56 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS 10.4.-EL DEFLACTOR IMPLÍCITO DEL PRODUCTO Corresponde a un índice de medición del nivel de precios basado en todos los bienes y servicios producidos en la economía. El PIB. y el PNB. Se relacionan de la siguiente manera: P. N. B. = P. I. B. – rfe + rfn. Donde: rfe = ingresos de los factores extranjeros que se producen en el país, pero que se transfieren al extranjero. rfn = ingresos de los factores nacionales que se producen en otros países. Existen dos maneras o aproximaciones para medir el producto nacional: a) Gastos monetarios (sobre los bienes y servicios de consumo). b) Ingresos monetarios (pagos a los factores de producción). Por cierto, ambos caminos de medición arrojan el mismo resultado final. Si se comparan el PIB de un país de dos años diferentes la diferencia se puede deber: Por una parte a que efectivamente haya habido un crecimiento (o disminución) del mismo. Por otra parte, a que hayan variado los precios. Veamos un ejemplo: supongamos una economía muy simple en la que únicamente se produce leche (y tan simple que es la economía). En el año 2000 se producen 100 litros de leche, siendo el precio de la leche de 1 euro/litro. Por tanto, el PIB (2000) es de 100 euros. En el 2001 se producen 110 litros de leche, siendo ahora el precio de la leche de 1,2 euros/litro. El PIB (2001) es de 132 euros. Si calculamos el crecimiento del PIB entre estos dos años obtenemos un 32% (=132/100), pero si eliminamos la variación del precio el crecimiento es significativamente menor. Si mantenemos en 2001 el precio del año anterior, entonces el PIB (2001) es de 110 euros (110 litros * 1 euro/litro). Luego el crecimiento del PIB sería del 10% (=110/100). En el primer caso (crecimiento del 32%) hemos comparado PIB nominales (cada uno medido en los precios vigentes en su ejercicio), mientras que en el segundo caso (crecimiento del 10%) hemos comparado PIB reales (ambas PIB medidos aplicando el mismo precio). La ventaja del PIB real es que elimina la distorsión que produce la variación de los precios y nos indica realmente cuanto crece o disminuye la economía. ¿Cómo se calcula el PIB real? Se aplica la siguiente fórmula: PIB real = PIB nominal / deflactor del PIB El "deflactor del PIB" es un índice de precios que recoge la variación que se ha producido en el nivel de precios de un país durante un periodo determinado. Es un indicador parecido al IPC (índice de Precios al Consumo), si bien éste último sólo tiene en cuenta aquellos bienes y servicios destinados al consumo, mientras que el "deflactor del PIB" considera todos los bienes y servicios producidos en el país. En el ejemplo anterior, el deflactor del PIB sería 1,2 (= Precios 2001 / Precios 2000 = 1,2 / 1). Luego: PIB real (2001) = 132 / 1,2 = 110 euros U N I V E R S I D A D 57 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Ejercicio: Supongamos que el PIB de un país en 1990 es de 1.000 euros (no se trata precisamente de una superpotencia) y en el año 2000 de 1.800 euros. Los precios en estos 10 años han aumentado un 60% (si consideramos el índice de precios de 1990 base 100, el del año 2000 es 160) . Calcular el crecimiento del PIB nominal y del PIB real. CUESTIONARIO 1.- que es deflación 2.- que es deflactor 3.- investigue los tipos de dflactor existentes 4.- que deflactores utiliza Bolivia para el PIB 5.- que es el IPC 6.- investigue la utilización del deflactor PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # 1 UNIDAD O TEMA: INTRODUCCION A LA CONTABILIDAD TITULO: INTRODUCCION A LA CONTABILIDAD FECHA DE ENTREGA: Agosto El desarrollo de las Cuentas Nacionales se remonta al siglo XV, y tuvo sus inicios en forma casi paralela al desarrollo de diversas teorías que originaron a la ciencia económica. El primer indicio de sus orígenes se dio en Inglaterra en el año 1690. Durante el siglo XIX, no se realizaron demasiados aportes al estudio sobre el Ingreso Nacional y su distribución, y nuevamente a inicios del siglo XX estas investigaciones recobran un nuevo y fuerte impulso, motivado por el interés oficial por la comparabilidad internacional de las estadísticas económicas, mostrado en 1928 por la Liga de las Naciones, a fin de estimular la elaboración de esta clase de estadísticas y la adopción de métodos uniformes de presentación en los países con el fin de facilitar la elaboración de estimaciones del ingreso nacional a intervalos regulares. U N I V E R S I D A D 58 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS El mayor aporte a los inicios de lo que hoy se denomina Contabilidad Nacional lo dio en 1936, John Maynard Keynes con la publicación de su obra “Teoría General sobre la Ocupación, el Interés y el Dinero”, que con su teoría de la demanda efectiva revoluciona el pensamiento económico de su época y sienta las bases de la hoy moderna macroeconomía. Su obra permitió que J.E Meade y Richard Stone elaboraran el libro “An Análisis of the Sources of War Finance and an Estimate of the Nacional Income and Expenditure in 1938 and 1940” que fuera publicado por el Tesoro Inglés en 1941, y en el que se mostraba tres “Cuentas Nacionales” referidas al ingreso nacional, los ingresos y gastos de los hogares y las “entradas y salidas “ del gobierno, y por primera vez mostraba al Presupuesto General del Estado como parte integrante de un balance económico. Los aportes al desarrollo de la contabilidad nacional dado en diferentes países tenían el problema común de no manejar conceptos homogéneos, y no disponer de clasificaciones, nomenclaturas y metodologías estandarizadas y uniformes, que permitiera una comparación de los agregados macroeconómicos de los países. Ante esta problemática y al creciente reconocimiento de la utilidad de las estimaciones del ingreso nacional para la política económica y fiscal, las Naciones Unidas publica en 1947 el manual “Medida de la Renta Nacional y Construcción de las Cuentas Nacionales”. Posteriormente en 1950 la OCDE asume el sistema simplificado de Cuentas Nacionales y en 1952 las Naciones Unidas elabora el primer Sistema de Cuentas Nacionales, el mismo que es revisado en 1958, 1964 y 1968. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # 2 UNIDAD O TEMA: INTRODUCCION A LA CONTABILIDAD NACIONAL TITULO :INTRODUCCION A LA CONTABILIDAD NACIONAL FECHA DE ENTREGA: Agosto La implementación del Sistema de Cuentas Nacionales en la elaboración de las cuentas del Sector Institucional Gobierno General, permitirá determinar con mayor detalle conocer como el gobierno asume la responsabilidad de producir bienes y servicios destinados a la comunidad o a los hogares individuales, de que forma financia su producción, a través de ingresos tributarios o de otra clase, y de cómo redistribuye el ingreso y la riqueza mediante transferencias a otras unidades institucionales Para mejorar y fortalecer las variables macroeconómicas del Sector Gobierno se requiere implementar un conjunto de actividades estadísticas, tendiendo a una mayor calidad, oportunidad y transparencia U N I V E R S I D A D 59 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS de la información, con el propósito de que el país disponga de las mejores referencias e indicadores para evaluar los resultados de la política económica y sirva de apoyo a las autoridades en la toma de decisiones, en la formulación de planes, programas y proyectos de Inversión social de disminución de la pobreza. Ello implica la ejecución de una serie de investigaciones estadísticas estructurales con la finalidad de iimplementar un nuevo año base con el enfoque actual del Sistema de Cuentas Nacionales de Naciones Unidas, que involucre a todos los agentes productivos y actividades económicas para la formulación de las Cuentas Nacionales con un período base actualizado representativo de las condiciones actuales de la economía, dentro del cual el Gobierno se constituye como uno de los agentes económicos de especial importancia en la elaboración de las Cuentas Nacionales por su relación con otros sectores, por la abundancia y riqueza de información a tratar, la especificidad de los tratamientos a aplicar y por su condición de conductor de la política económica. El desarrollo e implementación de la Investigación tendrá un alcance importante para el país en cuanto que permitirá elaborar las cuentas integradas del Sector Gobierno, para su comparablidad a nivel internacional. En su ejecución se tenderá a desarrollar un sistema automatizado de elaboración de las cuentas del Sector Gobierno, cuyo objetivo será el de mejorar la calidad, consistencia y oportunidad de los indicadores macroeconómicos, constituyéndose en un soporte fundamental para el análisis y evaluación de la política económica de gobierno. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL? PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # III UNIDAD O TEMA: ANTECEDENTES HISTORICOS TITULO: ANTECEDENTES HISTORICOS FECHA DE ENTREGA: Agosto CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIDADES GUBERNAMENTALES Las principales características de las unidades gubernamentales se pueden determinar a partir de los siguientes criterios y aspectos a tener en cuenta para definir su clasificación e implementación y determinar los límites del sector: A. B. C. Como Unidades Institucionales. Como productores y/o caracterización de su producción. Según la estructura de sus recursos. U N I V E R S I D A D 60 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS A. Como Unidades Institucionales Las diversas Unidades Integrantes del Gobierno se caracterizan por constituirse como únicas entidades jurídicas, y que deben su existencia a procesos o procedimientos jurídicos, que le otorgan facultades de carácter legislativo, judicial o ejecutivo sobre otras unidades institucionales en un ámbito geográfico determinado. Como Unidades Institucionales asumen la responsabilidad de proveer de bienes y servicios a la comunidad y a los hogares mediante la producción no destinada al mercado o transferencias en especie; financian dicho suministro con impuestos u otros ingresos y redistribuyen el ingreso y la riqueza mediante transferencias. Para poder desarrollar sus funciones, las unidades del gobierno tienen que incurrir en gastos clasificados en tres grupos característicos. a) Gastos efectivos o imputados, que se incurren al prestar en forma gratuita servicios colectivos a la comunidad: salud, educación, administración pública, justicia, defensa nacional, etc. b) Gastos en bienes y servicios, proporcionados a los hogares en forma gratuita o a precios económicamente no significativos; dichos gastos son realizados por el gobierno con el fin de alcanzar sus objetivos sociales y políticos y financiados con ingresos y gravámenes tributarios. c) Transferencias pagadas a otras unidades institucionales, con el fin de redistribuir el ingreso o riqueza. B. Como productores y/o caracterización de su producción Una de las características principales del Gobierno es la de producir bienes y servicios no de mercado, que es uno de los criterios básicos para clasificar una unidad en el sector del Gobierno General. Sin embargo, algunos establecimientos de unidades institucionales clasificadas en el Sector Gobierno pueden desarrollar una actividad principal de mercado, que abarcan muchos bienes y servicios individuales. En estos casos, cuando una unidad gubernamental, por cuestiones de decisión política, decide intervenir en la esfera de la producción, puede organizar sus unidades, bajo las siguientes opciones: Crear una sociedad pública, cuya política, incluía la determinación de los precios y de la inversión, esté en condiciones de controlar; Crear una Institución sin Fines de Lucro controlada y financiada, totalmente o en su mayor parte, por ella; Producir los bienes o servicios por si misma en un establecimiento del que es propietaria y que no existe como entidad jurídica separada de la propia Unidad Gubernamental. Cabe señalar, que si uno o más establecimientos del Gobierno, desarrollan una actividad principal de mercado; están administradas de manera autónoma y disponen de una contabilidad completa propia, se les debe clasificar como casi sociedades, es decir se les trata como unidades institucionales separadas de las unidades del Gobierno que son sus propietarias. En nuestro país , para el caso de las empresas públicas, se las clasifica como sociedades no financieras, cuya producción es vendida a precios económicamente significativos o de mercado. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL? U N I V E R S I D A D 61 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # IV UNIDAD O TEMA: SISTEMAS DE CUENTAS TITULO: SISTEMAS DE CUENTA FECHA DE ENTREGA: Agosto Conforme a las transcripciones de la bibliografía mencionada con anterioridad, puede decirse que la principal variable macroeconómica de un país es el Producto o Ingreso Nacional, que no es otra cosa que el valor de la totalidad de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un período determinado –generalmente un año-. Para generar el producto, las empresas utilizan la tierra, el capital, el trabajo y el gerenciamiento empresario, que son por ello denominados los factores de producción de la economía. Pero esos factores son propiedad de los individuos o familias, los cuales durante el proceso productivo perciben de las empresas un ingreso o remuneración correspondiente por su aplicación al mismo. La remuneración al factor tierra es la renta, la del capital es el interés, la del trabajo es el salario y la del gerenciamiento empresario, el beneficio. Así vemos, en primer lugar, que la actividad económica la desenvuelven los llamados agentes económicos que, por el ejercicio de esa actividad, obtienen un ingreso. Por otra parte, también es posible identificar a la actividad económica a partir de la función de los diferentes sectores que la conforman. De esta manera, la suma de los bienes y servicios producidos por los integrantes de estos sectores económicos –normalmente denominadas empresas- conforman la denominada producción del total de la economía de un país. Esta producción, que en términos físicos puede medirse por unidades, toneladas, metros cúbicos, etc. se valoriza de acuerdo a los precios en que se intercambian en el mercado, de lo cual resulta que la suma de los valores de todos los bienes producidos por cada sector de actividad en que se agrupan las empresas es lo que se denomina: el valor de producción. Este valor de producción, en consecuencia, se puede desglosar en dos componentes bien diferenciados: los insumos, que son aquellos bienes adquiridos por cada sector productivo para llevar a cabo la producción, y el valor agregado que cada sector adiciona durante el proceso productivo. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL? U N I V E R S I D A D 62 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # V UNIDAD O TEMA: METODOS DE CALCULO DEL PIB TITULO: METODOS DEL CALCULO DEL PIB FECHA DE ENTREGA: Septiembre 1 Elementos sobre la Contabilidad Nacional. La existencia simultánea de dos formaciones económico-sociales a escala mundial (el capitalismo y el socialismo) trajo consigo, en el campo de las estadísticas macroeconómicas, la creación de dos sistemas de contabilidad nacional aplicables internacionalmente: el Sistema de Cuentas Nacionales diseñado por la ONU para los países de economía de mercado (capitalistas), y el Sistema de Balances de la Economía Nacional o Sistema de Producto Material recomendado por los países que integraron el CAME para ser aplicado en los de economía centralmente planificada (socialistas). En Cuba, se ha utilizado una versión adaptada del SBEN. No obstante, ambos sistemas tienen muchos aspectos en común, lo que se deriva de que tanto en los países capitalistas como socialistas la economía está obligada a operar sobre la base de relaciones monetario-mercantiles, condición objetivamente indispensable en un contexto de escasez relativa de recursos. Así, tanto uno como otro tienen como fin: reflejar los flujos de bienes, servicios y monetarios, así como, las tendencias, relaciones y proporciones que se manifiestan en la economía, sirviendo de base para la formulación de políticas y el diseño de estrategias. De forma diferente a como se realiza en otros textos la presentación del SCN se hará primero a través de sus analogías y diferencias con el SBEN, sistema este estudiado anteriormente con mayor especificidad y que sirve de base primaria, para posteriormente exponer el SCN. Pero antes de pasar a ello, detengámonos para establecer una definición que puede considerarse básica para interpretar el mecanismo más general de operación de estos sistemas de contabilidad macroeconómica. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL? U N I V E R S I D A D 63 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # VI UNIDAD O TEMA :INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA TITULO: INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA FECHA DE ENTREGA: Octubre El SCN tiene como centro de sus sistemas de clasificaciones a la "Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU)", la cual se encuentra dividida en Grandes Divisiones, Grupos y sub.-Grupos de actividad. A su nivel más alto de agregación, también, esta clasificación está representada por las siguientes grandes divisiones: 1. Agricultura, caza, selvicultura y pesca. 2. Explotación de minas y canteras. 3. Industrias manufactureras. 4. Electricidad, gas y agua. 5. Construcción. 6. Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles. 7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 8. Establecimientos financieros, seguros, bienes, inmuebles y servicios a empresas. 9. Servicios comunales, sociales y personales. 10. Actividades no bien identificadas. Otras clasificaciones importantes están referidas a la estructura social (formas de propiedad) de la economía, tipos de entidades e instituciones, a los gastos de consumo final, a los gastos de inversión, etc. 2.3.1 Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU). Esta es la clasificación identificada con el Sistema de Cuentas Nacionales aprobada por Naciones Unidas; a continuación se brindan un conjunto de conceptos contenidos en los documentos de la referida Institución que rige este clasificador. U N I V E R S I D A D 64 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS La Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) tiene por objeto satisfacer las necesidades de clasificar los datos según categorías de actividad económica internacionalmente comparables y de conciliar las diferentes necesidades y posibilidades de los países, dando prioridad a los requerimientos internacionales. Así pues la CIIU clasifica las actividades atendiendo a su naturaleza; industria, construcción, comercio, salud pública, entre otros que son importantes en casi todos los países o que ocupan un lugar destacado en la economía mundial. Al establecer las categorías, la clasificación refleja la estructura de la producción, es decir, la forma en que las actividades económicas se combinan en las unidades de producción y en que se distribuyen entre ellas. ¿COMENTE LOS SECTORES APLICADOS A LA ECONOMIA NACIONAL? PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # VII UNIDAD O TEMA : LA MATRIZ INSUMO PRODUCTO TITULO: LA MATRIZ INSUMO PRODUCTO FECHA DE ENTREGA: Octubre Aún cuando cada país ha implantado su método de registro para conocer el comportamiento de sus principales agregados, la Contabilidad Nacional como Sistema Internacional y punto de partida para lograr comparaciones con otros países, tiene su desarrollo a partir de la II Guerra Mundial. Los primeros antecedentes del SCN datan de principios de la década de los años 40, en que Ragnar Frisch, economista noruego preparó un conjunto de cuentas para la economía noruega. En esos primeros años Richard Stone dirigido por Keynes preparó en Inglaterra, cuentas referidas al Ingreso y Gasto de la Nación. En el año 1945 el propio Richard Stone elaboró y desarrollo la medición del Ingreso Nacional y construyó un conjunto de Cuentas Sociales. Estos son sintéticamente, los antecedentes del sistema estandarizado que aprobó la Comisión de Estadísticas de Naciones Unidas U N I V E R S I D A D 65 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS como versión de 1953, el primer sistema de uso internacional, buscando un lenguaje estadístico común entre las diversas naciones. El autor principal de esta metodología fue Richard Stone. Poco después se pone en vigor este primer trabajo estandarizado, se creó un grupo de expertos convocados por Naciones Unidas y dirigidos por el propio Richard Stone para revisar el Sistema Aprobado en 1953, ya que este no brindaba un marco suficientemente amplio para satisfacer las diversas características y condiciones de los países, así como el desarrollo de las estadísticas monetarias y flujos financieros que requería de un tratamiento. En la revisión que se realizó después de la versión aprobada, fueron incluidas también las matrices de insumo producto y su utilización para diseñar políticas macroeconómicas. A la revisión posterior al Sistema de 1953, se le ha denominado tercera revisión y es conocida como versión de 1968. Aún cuando esta metodología fue un paso de avance en uniformar los conceptos y definiciones, así como establecer clasificaciones y cuentas para ser utilizadas por las Naciones no había consenso acerca de la interpretación del Sistema. El hecho de buscar una mayor cohesión de criterios acerca del Sistema de Cuentas Nacionales y el surgimiento de nuevos aspectos a tener en cuenta de acuerdo al desarrollo social, condujeron a revisar la versión de 1968. Este trabajo comenzó a principio de la década de los 80 y se fue extendiendo hasta los primeros años de los 90, aprobándose la llamada 4ta. Revisión del SCN en febrero de 1993 por la Comisión de Estadística de la ONU. Entre las motivaciones que condujeron a esta nueva revisión se encuentra, el tratamiento del medio ambiente, la calidad de la vida, crecimiento y distribución del ingreso, la stanflación (inflación acompañada de una contracción económica), lo que influye en el valor de activos y pasivos, así como el desarrollo del mundo financiero. Para dar solución a este problema se fueron publicando manuales adicionales a la metodología de 1968 en temas tales como el Sistema Demográfico, Social, las Cuentas de Producción, las Cuentas Satélites, entre otros. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL? U N I V E R S I D A D 66 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # VIII UNIDAD O TEMA : LAS CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES TITULO: LAS CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES FECHA DE ENTREGA: Noviembre Las unidades fundamentalmente identificadas son las entidades económicas capaces de ser propietarias de activos y de contraer pasivos en nombre propio. Pueden realizar toda gama de operaciones y reciben el nombre de unidades institucionales. Estas unidades institucionales se agrupan para formar los sectores institucionales atendiendo, como se ha dicho, a sus funciones principales, a su comportamiento y a sus objetivos: Sociedades no financieras: unidades institucionales dedicadas principalmente a la producción de bienes y servicios no financieros de mercado. Sociedades financieras: unidades institucionales dedicadas principalmente a la intermediación financiera, o bien a actividades financieras auxiliares. Administración Pública: unidades institucionales que además de cumplir con sus responsabilidades políticas y con su papel en la regulación económica, producen principalmente servicios no de mercado para el consumo individual o colectivo y redistribuyen la renta y la riqueza. Hogares: conjunto de personas físicas de la economía. La unidad institucional del sector hogares consiste en un individuo o grupo de individuos. Las funciones principales de los hogares son la oferta de mano de obra, el consumo final y, en cuanto a empresarios, la producción de bienes y servicios de mercado. Instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH): entidades jurídicas dedicadas principalmente a la prestación de servicios no de mercado a los hogares y cuyos recursos principales son la aportación voluntaria de los hogares. El conjunto de estos cinco sectores constituye la economía total. Cada sector está a su vez dividido en subsectores y cada unidad institucional pertenece a un subsector. El sistema de cuentas permite elaborar una serie completa de cuentas de flujos y balances para cada subsector, sector y para la economía total. ¿Pero, cuál es la fundamentación teórica en la confección de este conjunto de cuadros? ¿DISCUTA Y COMENTE EN FORMA GRUPAL? U N I V E R S I D A D 67 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # IX UNIDAD O TEMA : BALANZA DE PAGOS TITULO: BALANZA DE PAGOS FECHA DE ENTREGA: Noviembre 1 Indicadores del Sistema de Cuentas Nacionales. Producción bruta de Bienes y servicios o Producción total de Bienes y servicios (PTBS). Es la suma total del valor de bienes y servicios producidos por una sociedad, independiente de que se trate de insumos o de artículos que se destinan al usuario final. Por tanto, incluye el valor de todos los productos sin considerar si son de demanda intermedia o de demanda final. Dentro de la (PTBS) se incluyen los artículos para autoconsumo (bienes que produce una unidad y que ella misma consume), así como los bienes que intercambian distintas unidades de producción o establecimientos de una misma empresa, como es el caso del petróleo crudo que se insume en procesos de refinación. También forma parte de este concepto, maquinaria y equipo para uso propio de cada unidad productiva. Frecuentemente se confunde el Valor Bruto de la Producción con el término de Producto Interno Bruto. La diferencia entre ambos consiste en que para estimar el Producto Interno Bruto de un sector, se le restan a la (PTBS) las compras que ese sector hizo a otros productores de bienes o servicios para llevar a cabo su proceso productivo. (Consumo intermedio). Oferta Total (OT). La oferta total está compuesta por la producción de bienes y servicios de todos los sectores (primario, secundario y terciario) más las importaciones. Es el conjunto de bienes y servicios producidos internamente o en el exterior, del cual dispone el país para satisfacer sus necesidades de consumo, formación de capital y exportaciones. Para fines de cuentas nacionales, la oferta total equivale cuantitativamente a la demanda total. Demanda Total (DT). U N I V E R S I D A D 68 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS Este concepto se define como el valor de las compras realizadas por las empresas, las familias y el gobierno de los bienes y servicios producidos por la economía, más los exportados en un período determinado. El Sistema de Cuentas Nacionales desglosa la demanda total en dos grandes rubros, de acuerdo a la función económica que realicen los compradores. Dichos rubros son la demanda intermedia y la demanda final. La demanda intermedia está constituida por las compras de materias primas, productos intermedios, materiales de oficina y servicios que se emplean directamente en los procesos productivos. La demanda intermedia es ejercida en su mayor parte por las empresas industriales, comerciales y de servicios al desarrollar las actividades propias de su giro. La demanda final está integrada por las compras que realizan los consumidores finales de los bienes y servicios producidos por las unidades productivas. El Sistema de Cuentas Nacionales considera como demandantes finales las compras de las familias y del Gobierno, así como las exportaciones. También se incluye en este rubro la variación de existencias y la formación bruta de capital fijo. ¿COMENTE EN FORMA GRUPAL APLICADO A LA ECONOMIA NACIONAL? PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIFs # X UNIDAD O TEMA : PRECIOS CONSTANTES TITULO: PRECIOS CONSTANTES FECHA DE ENTREGA: Diciembre Los Números Índices. Aplicaciones. En tema de los Números Índices resulta amplio y rico en aplicaciones, sin embrago en esta oportunidad se tratarán aspectos esenciales que resultan de interés en la aplicación en los indicadores del Comercio Exterior. U N I V E R S I D A D 69 D E A Q U I N O B O L I V I A FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS "En el campo de la estadística macroeconómica uno de los problemas más complejos ha sido siempre cómo lograr la comparabilidad temporal. En efecto, la disponibilidad de macro magnitudes en precios corrientes no permite evaluar los movimientos cuantitativos reales, ni las tendencias que se manifiestan, por lo que resulta necesario aislar los efectos que producen en las mismas, los cambios de precios que se registran en la economía " La economía cubana no ha estado exenta de verse necesitada de hacer cambios en los precios por diferentes razones, a pesar de ser una economía planificada. Sin embargo, la misma ausencia relativa de oscilaciones de los precios en el período 1962-1966 limitó el enfoque metodológico y práctico de los mismos, fundamentalmente en lo referido a la elaboración de series cronológicas. Los Números Índices constituyen...."una medida estadística que tiene por objeto mostrar los cambios en una variable o grupo de variables relacionadas con respecto al tiempo, localidad geográfica u otra característica tal como ingreso y profesión”. Dicho con otras palabras los Números Índices resultan el cociente de dividir dos variables que corresponden a distintos períodos una de las cuales se toma como base. Los números índices tienen diversas aplicaciones económicas y además pueden ser utilizados en otros campos como por ejemplo en la educación, la salud, etc. En esencia el objeto de estos índices es medir los cambios producidos en los precios, las cantidades, el costo de la vida, etc. Con la ayuda de estos índices, los economistas pueden estudiar y analizar cuantitativamente las situaciones económicas. ¿EN FORMA GRUPAL COMENTE? U N I V E R S I D A D 70 D E A Q U I N O B O L I V I A