Declaración completa sobre la Fragata Libertad

FRAGATA LIBERTAD: DECLARACIÓN DE PRENSA LEÍDA
POR EL CANCILLER TIMERMAN EN LA CASA DE
GOBIERNO

Se adjuntan notas enviadas al Gobierno de Ghana
La Cancillería argentina desea informar que se han adoptado todas las
acciones diplomáticas y medidas legales disponibles dentro del derecho legal
ghanés e internacional desde que se produjo el ilegítimo embargo de la Fragata
Libertad.
Al concluir mi intervención y la del Señor Ministro de Defensa haremos
entrega de la documentación relacionada con los hechos.
Tal como lo hice anteriormente quiero resaltar que todos los embargos
sufridos por la República Argentina han sido producto de acciones de los fondos
buitre y no de naciones soberanas. Es por eso que la decisión siempre ha sido
actuar dentro del marco de la justicia y no, como pretenden los socios locales de
los fondos buitres, transformar las agresiones de dichos buitres en pleitos entre
naciones.
En este momento la situación es la siguiente, mañana, martes 13 de
noviembre, vencen todos los plazos para que el gobierno de Ghana levante el
embargo reconociendo la Convención del Derecho del Mar. El miércoles 14,
pasado mañana, Argentina quedará habilitada para presentarse ante el Tribunal
del Mar con sede en Hamburgo. Los representantes legales de la Cancillería ya
están en dicha ciudad para iniciar las acciones legales.
CRONOLOGÍA DE LOS HECHOS
El 1 de octubre la Fragata ARA Libertad entró al puerto de Tema en visita
oficial acordada con el Gobierno de Ghana.
-El mismo día de la llegada se realizó una ceremonia protocolar oficial a la
que asistieron autoridades civiles y militares locales, la Embajadora argentina en
Nigeria, concurrente en Ghana, y el cuerpo diplomático acreditado en este último
país.
-Al día siguiente, a las 20:00 hs del 2 de octubre, un funcionario del Poder
Judicial de Ghana se presentó en la Fragata ARA Libertad con un oficio judicial
firmado por el Juez comercial de primera instancia de Accra, Adjei Frimpong,
ordenando la detención de ese buque. La medida cautelar fue solicitada a ese juez
por los representantes en Ghana del fondo buitre NML Capital Limited con sede en
la guarida fiscal de las Islas Cayman, titular de bonos de la deuda argentina
emitidos en 1994, aunque comprado años más tarde a precio vil y en situación de
cesación de pagos.
-Pocas horas después, el 3 de octubre, mantuve una conversación
telefónica con el Canciller ghanés, Alhaji Muhammad Mumuni, expresándole la
honda preocupación del Gobierno argentino por el embargo decretado contra un
buque de guerra de la Armada de la República Argentina y solicitándole su
intervención para la liberación inmediata de la Fragata ARA Libertad. Resalté que
la Fragata se encontraba en un viaje de instrucción que tocaba más de una
docena de países y contaba a bordo con oficiales de las fuerzas navales de
Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú, Sudáfrica, Surinam, Venezuela y Uruguay.
También le advertí que el embargo en cuestión resulta violatorio de las
inmunidades que gozan los buques de guerra de acuerdo con el artículo 32 de la
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, de la que
ambos países son partes, y de la Convención de las Naciones Unidas sobre la
Inmunidad Jurisdiccional de los Estados y sus Propiedades de 2004, que refleja el
derecho consuetudinario en la materia y de acuerdo con el cual un buque de
guerra como la Fragata Libertad no puede ser objeto de ningún tipo de detención o
embargo. Por último, indiqué a mi interlocutor que la Fragata ARA Libertad
representa un símbolo que expresa altos valores históricos y culturales de la
Argentina.
-Al día siguiente, 4 de octubre, la Cancillería envió una nota oficial al
Canciller ghanés, reiterando y destacando los conceptos vertidos durante la
conversación telefónica del día anterior.
-El abogado Lawrence Otoo contratado para representar los derechos
argentinos presentó el 4 de octubre el pedido de levantamiento del embargo
trabado sobre la Fragata.
-Luego de una audiencia en la que se debatieron las distintas posiciones, el
juez mantuvo el embargo rechazando el pedido de levantamiento con fecha 11de
octubre.
-Esta última decisión judicial fue apelada por la Argentina, reiterando el
rechazo de la procedencia de la jurisdicción local y reafirmando la inmunidad de
jurisdicción de la Argentina en general y de la Fragata ARA Libertad en particular.
La apelación sólo podrá fundarse ante el Tribunal Superior
aproximadamente a fines del mes de noviembre, una vez cumplidos varios
recaudos procesales específicos del derecho local y que no dependen de la
voluntad argentina.
-Mientras estas alternativas procesales tenían lugar, se realizaron varias
gestiones político-diplomáticas.
-Entre el 16 y el 19 de octubre tuvo lugar la Misión a Accra del Vicecanciller
Zuain y del Secretario de Asuntos internacionales del Ministerio de Defensa Lic.
Alfredo Forti. Los viceministros mantuvieron tres entrevistas con el Canciller, dos
con el Ministro de Defensa, una con el Ministro del Interior y una con el Fiscal
General, así como con asesores del Presidente y otros funcionarios. Ante el
pedido del vicecanciller ghanés de contar con argumentos legales para permitir la
salida inmediata de la Fragata la Cancillería argentina hizo entrega de un escrito
con tres argumentos diferentes que cumplían con el derecho internacional y las
leyes ghanesas.
-El 22 de octubre, las máximas autoridades de la Cancillería mantuvieron en
las Naciones Unidas reuniones con el Presidente del Consejo de Seguridad, el
Presidente de la Asamblea General, el Secretario General y la Consejera Legal de
la Organización, con la cual coincidieron en que no existe antecedente alguno en
las relaciones internacionales contemporáneas en que se haya producido el
embargo y detención de un buque de guerra en un puerto extranjero. Durante los
encuentros los funcionarios de las Naciones Unidas recomendaron recurrir lo
antes posible a los tribunales internacionales.
-Pese a todas las gestiones realizadas, y ante la renuencia de Ghana a
cumplir con sus obligaciones internacionales y levantar el ilegítimo embargo
decretado sobre la Fragata, teniendo en cuenta que los dos países son signatarios
de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la Cancillería
–por instrucciones de la Sra. Presidenta de la Nación- puso en marcha el
mecanismo arbitral que constituye el procedimiento de solución de controversias
aplicable entre los dos países y que prevé una instancia de medidas cautelares
ante el Tribunal Internacional del Derecho del Mar con sede en Hamburgo.
-Para ello, con fecha 30 de octubre se notificó al Gobierno de Ghana el
sometimiento de la controversia al procedimiento de arbitraje, de conformidad con
el artículo 1 del Anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.
-En la misma comunicación, el Gobierno argentino solicitó al de Ghana –
siempre de acuerdo con esa Convención- adoptar la medida provisional
consistente en permitir sin condiciones el reabastecimiento y la salida del buque
de guerra argentino de sus aguas jurisdiccionales.
-El Gobierno de Ghana tiene plazo hasta mañana, martes 13, para ordenar
esa medida provisional y liberar el buque.
-De no ser así, un día después, 14 de noviembre, el Gobierno argentino
demandará esa misma medida al Tribunal Internacional del Derecho del Mar,
como lo dispone el artículo 290 párrafo 5 de la Convención.
ACCIONES LEGALES SOBRE LA UBICACIÓN DE LA FRAGATA EN EL
PUERTO DE TEMA
El 22 de octubre la Autoridad Portuaria presenta ante el juez de primera
instancia una moción para mover la Fragata de lugar fuera del puerto a una zona
que no ofrece garantías de seguridad a la nave.
El 5 de noviembre el juez acepta la petición de mover la Fragata pero a otro
muelle dentro del puerto. Inmediatamente el representante argentino apela la
medida. La medida queda suspendida hasta que se expida un Tribunal Superior.
Sin esperar el resultado de la apelación, el 6 de noviembre se suceden las
agresiones contra la Fragata a las que se refirió el Ministro de Defensa. Dichas
agresiones motivaron una dura protesta de quien les habla de cuyo texto se dio
copia al Secretario General de la Naciones Unidas, el presidente del Consejo de
Seguridad y el Presidente del Tribunal del Mar.
Además de llevar a cabo las acciones legales y diplomáticas referidas,
nuestro país ha insistido ante el G20 para que cumpla con su compromiso
adoptado en la Cumbre de Cannes de actuar contra las guaridas fiscales y regular
las acciones de los fondos buitre.
En nombre del gobierno argentino ratifico que las políticas seguidas con
respecto a los fondos buitre son consecuentes con las ideas y convicciones que
hemos sostenido desde el primer día de gobierno en el año 2003 y que han
logrado la política de independencia económica que permitió el ciclo de
crecimiento más extenso de los últimos 100 años.
Para finalizar tengo el honor de citar parte del mensaje que el Presidente
Néstor Kirchner dio en la Asamblea Legislativa del 1 de marzo de 2004.
A los llamados fondos buitre que, junto a los intereses financieros
más recalcitrantes e insaciables, intentan lucrar con la difícil situación
ejecutando acciones mediáticas y espectaculares pero destinadas al fracaso
para lograr sus fines, les cabrá entender la firmeza de las posturas
nacionales.
Queda claro que no existe margen para recurrir a ajustes ni al
incremento del endeudamiento. No pagaremos deuda a costa del hambre y la
exclusión de millones de argentinos, generando más pobreza y aumento de
la conflictividad social para que el país vuelva a explotar. Sería bueno que
recordaran cuánto daban por sus acreencias en el 2001, cuando gobierno,
instituciones, políticos, el país, todo se caía.
Este gobierno, con racionalidad y toda la prudencia del caso, seguirá
principios firmes de negociación con tenedores de deuda soberana
intentando salir del default sin poner en riesgo el crecimiento que las
cuentas nacionales y todos los indicadores evidencian.
No pagaremos a costa de que cada vez más argentinos vean
postergado su acceso a la educación, la salud, la vivienda, el empleo
decente. Creciendo nuestra economía mejorará nuestra capacidad de pago.
Como dijéramos aquí: no somos el proyecto del default. Sabemos que
nuestra deuda es un problema central. Pero no pagaremos de cualquier
modo.
No se trata de ideologías, no se trata de capricho, temeridad,
verborragia, inflexibilidad o como quieran llamarlo. Se trata de una fría y
racional lectura de los números y de la economía. Se trata de asumir con
realismo lo que la situación indica. Lo irracional, lo que parece fruto de la
más embriagada fantasía, es el tamaño de nuestra deuda. Lo irresponsable y
ausente de buena fe fue contraerla. Tenemos la certeza de que recibiremos
una y mil presiones. Sabemos que nos pondrán obstáculos que deberemos
superar. Pero sabemos el inmenso apoyo que nuestra defensa de los
intereses nacionales tiene en la gran mayoría de nuestro pueblo. No vamos a
aflojar.