Prefectura Naval Argentina

Prefectura Naval Argentina
ORDENANZA Nº4-16 (DPSN)
TOMO 2
“RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DEL BUQUE”
www.prefecturanaval.gov.ar
[email protected]
Buenos Aires, 06 de junio de 2016.
NORMAS PARA EL INGRESO A AGUAS JURISDICCIONALES DE BUQUES DE
BANDERA EXTRANJERA CON PERSONAL PRIVADO DE PROTECCION
ARMADA A BORDO
Visto lo informado por la Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación, y,
CONSIDERANDO:
Que los organismos de la Prefectura Naval Argentina deben actualizar las normas de su
competencia para poder satisfacer las necesidades propias.
Que las observaciones del marco normativo requieren de un análisis permanente, con la
premisa de adecuarlo a las necesidades emergentes de la actividad desplegada por la Organización.
Que en virtud de la proliferación de ataques armados a buques mercantes que efectúan viajes
internacionales en determinadas regiones del mundo, algunas compañías contratan personal de
seguridad armado que no forma parte de la dotación del buque.
Que en virtud de ello, en el marco de la Organización Marítima Internacional (OMI) se han
adoptado una serie de recomendaciones para los Estados Miembros, en particular la Circular
MSC.1/Circ.1406/Rev.3 sobre recomendaciones provisionales revisadas para los Estados de
Abanderamiento con respecto al empleo de Personal Privado de Protección Armada a bordo en la
zona de alto riesgo y la Circular MSC.1/Circ.1408/Rev.1 sobre recomendaciones provisionales
revisadas para los Estados Rectores de Puertos y los Estados Ribereños con respecto al empleo de
Personal Privado de Protección Armada a bordo en la zona de alto riesgo.
Que si bien el transporte de armamento para exportación o importación se encuentra
regulado por la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429/73 y su Decreto Reglamentario N°
395/75 de fecha 20 de febrero de 1975, la navegación en aguas territoriales argentinas de buques
mercantes armados con fines de protección ante robos a mano armada o piratería, exige el dictado
de normas complementarias.
Que el Artículo 119° del citado Decreto otorga facultades a la Prefectura Naval Argentina para
autorizar la navegación de buques de matrícula nacional o extranjera que conduzcan cargamentos de
armas o municiones con destino a puertos nacionales, o desde éstos hacia el exterior, adoptando
para ello todas las medidas de seguridad pertinentes dentro de su jurisdicción.
Que existe la posibilidad de que buques con Personal Privado de Protección Armada (PPPA)
deseen navegar en aguas jurisdiccionales, arribar a puertos argentinos o zarpar de ellos.
Que en el seno de la OMI, la Conferencia de los Gobiernos Contratantes del Convenio
SOLAS, mediante la Resolución 1, del 12 de Diciembre de 2002, adoptó las enmiendas al anexo de
dicho Convenio Internacional, que abarcan Capítulo V “Seguridad de la Navegación” y principalmente
el Capítulo XI “Medidas Especiales para Incrementar la Seguridad Marítima”, que pasó a ser el
Capítulo XI -1, y la adición del Capítulo XI-2 “Medidas Especiales para Incrementar la Protección
Marítima”; y por Resolución N° 2, de la misma fecha, adoptó el Código Internacional para la
Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias (Código PBIP).
Que la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, como autoridad de aplicación del Código PBIP,
emitió la Ordenanza N° 01-09 (DPSN) – Tomo 2 del Régimen Administrativo del Buque – sobre
“Normas para la presentación de la información de protección aplicables a buques extranjeros antes
de la entrada a puertos de la República Argentina”.
Que ha tomado intervención la Asesoría Jurídica en relación al proyecto aludido, y ha
determinado que no existen óbices desde el punto estrictamente jurídico.
Que la Prefectura Naval Argentina se halla facultada para dictar el correspondiente acto
administrativo, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 5º, inciso a), apartado 2 de la Ley Nº 18.398.
Por ello;
EL PREFECTO NACIONAL NAVAL
DISPONE:
ARTÍCULO 1º. Apruébase la Ordenanza Nº 4-16 (DPSN) del Tomo 2 “Régimen Administrativo del
Buque” titulada “NORMAS PARA EL INGRESO A AGUAS JURISDICCIONALES DE BUQUES DE
BANDERA EXTRANJERA CON PERSONAL PRIVADO DE PROTECCIÓN ARMADA A BORDO”.
ARTÍCULO 2°. La presente Ordenanza entrará en vigor luego de transcurrido TREINTA (30) días de
la fecha consignada en el encabezamiento.
ARTÍCULO 3º. Por la DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO, se procederá a la publicación en el Boletín
Oficial de la República Argentina, impresión, distribución y difusión en el sitio de INTERNET e
INTRANET como Ordenanza N° 4-16 (DPSN), incorporándose al TOMO 2 “RÉGIMEN
ADMINISTRATIVO DEL BUQUE. Posteriormente, corresponderá su archivo en el Departamento
Organización y Desarrollo como antecedente.
Buenos Aires,
EDUARDO RENÉ SCARZELLO
Prefecto General
Prefecto Nacional Naval
(Disposición OYDE, UR9 N° 15 -16)
Agregado Nº 1 a la Ordenanza Nº 4/16 (DPSN)
NORMAS PARA EL INGRESO A AGUAS JURISDICCIONALES DE BUQUES DE
BANDERA EXTRANJERA CON PERSONAL PRIVADO DE PROTECCION
ARMADA A BORDO
1.
El Capitán de un buque extranjero que vaya a ingresar a aguas del Mar Territorial de la
República Argentina y que posea a bordo Personal Privado de Protección Armada (PPPA),
deberá comunicar dicha situación a la Prefectura Naval Argentina con SETENTA Y DOS (72)
horas de antelación a su ingreso a dichas aguas. A tal efecto se utilizará el Formulario de Datos
Normalizados Sobre Protección Marítima (Agregado Nº 2 a la Ordenanza N° 01-09 “Normas para
la presentación de la información de protección aplicables a buques extranjeros antes de la
entrada a puertos de la República Argentina”. punto 4. “Información adicional sobre
protección”).
1.1. Mar Territorial Argentino: es el espacio marítimo, tal como está definido en la Ley 23.968 en
concordancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar – 1982 –
aprobada por la Ley N° 24.543.-
2. Junto con el Formulario previsto en el apartado precedente, el Capitán completará y enviará la
planilla agregada como Anexo Nº1 al Agregado Nº 1 a la presente Ordenanza. Dicha planilla
tendrá el carácter de Declaración Jurada y de Solicitud de Autorización de ingreso a aguas
territoriales argentinas.
3. La información requerida en los puntos 1 y 2, deberá ser presentada por el Capitán del buque. No
obstante el Agente Marítimo del buque podrá presentarla en nombre y con la autorización
expresa del Capitán. Podrá realizarse en formato electrónico, según el procedimiento que la
Prefectura establezca en su sitio oficial en Internet www.prefecturanaval.gov.ar. La misma eximirá
de su presentación en la Prefectura jurisdiccional del primer puerto de destino o con jurisdicción
en la zona donde vaya a operar dentro de las aguas argentinas.
4. Al momento de efectuarse el despacho de entrada de un buque al cual se le aplica la presente
Ordenanza, la Autoridad Marítima solicitará a su Capitán los documentos respectivos que avalen
los datos presentados en la información de protección a fin de corroborar la certeza de los
mismos. Se deberán adjuntar los certificados de registro del armamento denunciado, expedidos
por el Estado de abanderamiento.
5.
No se autorizará el ingreso a aguas territoriales de la República Argentina de buques mercantes
armados o con PPPA que no hayan satisfecho las condiciones establecidas en los apartados 1 y
2. Las actuaciones sumariales con vistas a determinar infracciones a la presente Ordenanza y
sus posibles sanciones se regirán acorde lo establecido en la Ley Nº 20.429/1973 y sus
disposiciones complementarias.
6. El Capitán del buque que haya sido autorizado a ingresar en aguas territoriales se cerciorará de
que, al hacerlo, todos los equipos de comunicaciones utilizados para el fin específico de
protección del buque se encuentren apagados y guardados. Que todo el material a bordo
clasificado como arma de fuego, de lanzamiento, municiones, pólvoras y explosivos o elementos
de uso prohibido según la Ley Nacional de Armas y Explosivos y su Decreto Reglamentario, se
encuentre a su disposición y confinado en un lugar seguro y cerrado con un precinto numerado.
El armamento debe permanecer separado de sus municiones. Al dar el correspondiente
despacho de entrada la Prefectura Naval Argentina colocará otro precinto numerado.
7. Durante la permanencia del buque en el territorio argentino o al formularse el correspondiente
despacho de salida del buque, la Prefectura Naval Argentina verificará la condición de los
precintos a fin de comprobar que las medidas de seguridad no fueron violadas y que el buque
zarpa con la totalidad de los elementos declarados a su arribo..
8. El embarque y desembarque del armamento del PPPA en los buques, en puertos argentinos, se
ajustará a la Ley Nº 20.429/1973 y sus disposiciones complementarias.
9. Si por algún motivo debiera romperse el precinto citado, el Capitán deberá comunicarlo de
inmediato a la Dependencia Jurisdiccional.
Anexo 1 al Agregado Nº 1 a la Ordenanza Nº 4/16 (DPSN)
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INGRESO Y DECLARACIÓN JURADA PARA EL
PERSONAL PRIVADO DE PROTECCIÓN ARMADA
...........................................................................(1) en carácter de Capitán del Buque………………………………..................................................................
Nº IMO.....................................bandera…………………………. Distintivo de Llamada……………………………solicita autorización para el ingreso a
aguas territoriales de la República Argentina declarando bajo juramento que a bordo posee Personal Privado de Protección Armada (PPPA)
perteneciente a la Compañía…………………………., habilitada por el Gobierno de ………………………, bajo el Nº de registro…………………………,
que no integra la dotación del buque, conforme el siguiente detalle:
N° de
orden
Apellido y Nombre(s)
Nacionalidad
Nº de Pasaporte o
Fecha y lugar de
nacimiento
Identificación Personal
País que autorizó
portación de arma
Nº de Licencia para
portar armamento
Asimismo declara que las armas y el equipo que posee el personal mencionado son las siguientes.
N° de
orden
Marca
Tipo
Calibre
Mecanismo de
Acción
País de Registro
N° Documento de registro
Asimismo, declara que conforme la ORDENANZA N°
/16, previo al ingreso a aguas territoriales argentinas el armamento y equipo ha sido
confinado en un lugar considerado seguro y cerrado mediante precinto número …………………… comprometiéndose a que el material confinado
permanezca en ese recinto mientras dure la permanencia del buque en aguas territoriales argentinas y a informar toda novedad que se registre.
..................... ./........... /...............
Día
mes
año
(1)
Apellido y Nombre del Capitán
…………………………………..
………………….
Firma y Aclaración del Capitán
Sello del Buque