Distrito de Los Olivos

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Distrito de Los Oliv os
Provincia de Lima- Departamento de Lima.
Plan de Gobierno y Desarrollo M unicipal:
I.Idcas fuerza en que se sustenta el Pr og r a ma de Gobier no M un ici pa l.
Lf .Jnspirucién y vocaci ón democ r á tica:
Una Munic ip alidad democrát ica qu e nac e de la vo luntad del pue blo, deb e se rvi r al pueb lo y go bern a r tambi én con el
pu eblo , sin dist inci ón de cr edo po lít ico o de c ua lquier o tra índ ole. perm iti éndole que exprese sus dem anda s y partíc ipe
en la ejec uc ión de la s polít ica s res pectivas.
1.2. Honestidad en la conducta, veracid ad en In pala br a y la boriosidad en la ac c ió n:
La Muni cipalidad debe insp irarse en firmes prin c ip ios éticos. Hay que acabar con la inm ora hdad y la co rrupc i ón, sm
bo rró n n i cu enta nu e va . El go biern o local de be tener un só lido suste nto mo ra l. Se req uiere ho nestidad, en la co nd ucta
persona l y la ges t ión admini strat iva y d e go biern o, pero además la Munic ipa lidad de be tra baj a r y dejar trabaj ar a los
vecino s.
) .3Transparencia en la Gestión y Pa rtici pa ción Vecinal en la fisca lización:
La Murncip ahd ad d ebe ser tra nsp a re nte y no tem er la fi sca hzaci ón popular. Só lo así queda rá ga ra ntizada la
part icipaci ón vecin al.
lA. Apertura a la modernidad:
La Mun icipa lidad deb e abandona r el buroc ratis mo en Jos servici os adm im s tran vos y promo ver el desarro llo de las
actividad es e mpre sa ria les con una clara ape rtu ra para el uso de los avances tec nol ógico s.
1.5. Rescate de valores:
Se bu sca gene ra r ident ificaci ón y co nc iencia distrital, mediante una prop uesta educativa y de búsqu eda de co nc ien cta
en la vecind ad .
2. P la n de Administración Municipal:
La Mun icipa lidad deb e gcr c nc iar la creac ió n de condic iones ur ban as y sociale s pa ra q ue las fuerza s eco nómicas,
vecina les c umpla n con asegurar la producci ón y lo s serv ic ios requ eridos pa ra el de sa rrollo Para ell o se propondrá la
rees tr uc tura or gá nica y fun cion al de l Mur u ci p io, implemen tan do los mecanismo s adec uado s para de sterr ar la co ima en
todos los niveles .
2.1 Política de puertas abiertas : Los ve cinos tendrán ingres o directo al despacho de AJcal día l
2.2 Instrumentos Funcionales: Form ular los res pectiv os Ma n ual es de Organización y Funci ones de las diferentes
Direcciones, Divi sion es y Un idade s de la Mu nic ipa lidad , para adec ua r un adec ua do fun cion am ient o de la m isma.
2.3Establecer sistemas informát icos adec ua dos : Gene rar los si ste mas informáticos adecua dos para una mej or gesti ón
adm irustrati va y un a fiscalizaci ón eficaz .
204 Sistematización de normas mu nicipa les: Ac tu a lizar, s istema trzar y d ivu lga r la s di sp osi ci on es rnunic ipal es
2.5 Capacitación de Personal: Cap ac itar y ac tua lizar al pe rso na l.
2.6 Actualizar el Catastro: Actua lizar y sis te mat izar el catastro rnumc ipal.
2.7 Saneamiento de rentas: Ra c iona lizar y sanear las rentas, s in agobiar la eco no mía de l V CC ITl O.
2 .8 Racionalización : Raci onalizar los gas to s, evitan do la inve rs ión y el de rr oc he sun t uoso .
2.9 Participación Vecinal: Las Ses ion es de Conc ej o serán comunicad as públicamen te, c uan do me nos co n 7"2 horas de
anti cip aci ón a 1'111 de permitir que lo s vec inos pu edan fisca lizar la actuación de s us a utor idades .
2. 10. Apoyo a la Pequeña y Media na Emp r esa: El Munic ipio apoyará la ge neración de emp leo a través de una
po lítica de es tímulos a las peq ueñ as y me dianas emp resas. La s empresas e indu strias qu e res idan perma ne ntemen te e
in viert an en Los olivos ten dr án un trato pre fe re nc ial para la co mpra de bien es y serv icios m urucrpale s
2.]] Polít ica moralizadora: Un a a udi toría a l in icio y al fm dc la ges t ión ga ran tizarán la efi ciencra
3.- Plan de Desarrollo Municipa l:
3.1. Serv icios Básicos:
3.1.1 . Limpieza Pú blica:
Max im izar e l uso de los rec ur sos m uni c ipa les para su mej o r rac ionalizaci ón El serv ic io de lim pi eza públ ica será
eq uitat ivo en las zo na s ur banas y marg ina les, impl em en tándose el sis tema de in spe ct o res vec inales, q uien es ser án los
que gara nticen la eficac ia del se rv icio . El pr ogram a de lim p ieza pú b lica se cum p lirá e n func i ón de una po l itica de
educa ci ón po pul ar qu e enseñ e al vec indano, en s u h ogar, a se leccio nar y ac o nd ici onar la bas ura , para ev ita r su
ac umulaci ón y fac ilitar su eliminac ió n. Hay qu e te ne r p rese nte q ue lim p iar es fác il, pero mantener lim pi o es difi cil.
El programa se el ab orará ten iendo en cuenta los s iguien te s as pec to s.
.l l . I . I . Barri do y rec ol e cc i ón: Instalaci ón de pape leros y bas ureros púb lico s
:\ . J .1 2 Acarreo y d ispo sic ión final: Ve h ícu los recolec to re s y co mpactadores
3 I 1.3 Vigil an ci a y sanciones: Los insp ec tores vecina les se e ncargarán de ver ific ar el c um plmne nto de las norm as
muni c ipales. q ueda ndo e n la a uto ridad el cumplimi ento de las sanc ion es a plicadas.
3 .} .1 .4 . M oral izaci ón: Presentándose en el d istri to de Los O livos, el p robl em a de la inmora lida d y la corru pci ón co mo
as pecto enc ub ierto de es te se rv ic io, se imp lementará una enérgica po lítica de eliminac i ón de este flagel o
El serv icio de limpieza pública debe mantenerse en una pre staci ón tercert zada que perrmta gene rar trabaj o pero al
mi smo tiempo recudir los costos y ev itar la burocrauzaci ón, asi como el chent elaj e po üu co
3.1.2. Transporte urbano:
3 .1.21 . Viabi lida d urbana: Remodclac r ón de las vía s estrechas, pav imentació n de tro chas y vías no pav iment ad as,
de sarrollando programas permanentes
J . 1.22 Señali zaci ón y Semaforizac i ón: En las área críticas y de mayor trán sito vehicular y peat on al, especiaJme nte en
áreas escolares . coord ina ndo una po lític a ed ucat iva .
3. 1.23 .Vehículos Menores ' Orga n izar y educar a los conduct or es de ve hí c ulos men ores
3.t.3. Agua Potable:
La Municipalidad se preocupará por el ab astecirruento regular y controlar la calidad del agu a del uso domesti co .
buscando que. donde hu biera deficien cia se promueva su aba ste cimiento por medros adecuados Donde no ex is tan red es
de dis tri bución domiciliaria, debe apo yarse la organi zación de la poblaci ón y asesorarla para su con secu ci ón .
3. 1.4. Alumbrado:
Promover que iodo s los sectores urbano s cu enten con el serv ic io de energí a eléctrica y qu e s u distribuci ón no a fecte la
seguridad de la colect ividad, la m uni cipalidad ve jar á por e l cumpli miento de los acuerdos que impid en el cableado
aéreo .
3.1.5. Abastecimiento alimentario:
El Munic ipio será promotor y reg ulador en mate ria de ab astecimient o ahmentario, impul sando d e otro lado una
adecuada vigilancia de la calidad y pe so de pr oductos que se expende n en el di struo. en salvagua rda de la salud de los
co nsumidores:
3 .1.5. J. Fomentar cl mejoramiento de la Infrae structura de los merc ad os y mer cadill o s
3 .1.S.2. 0 rgan izac ión de fer ia s de productores a fin de cautelar la ec ono m ía de quienes menos tien en
3. J.6. Comerci o:
A fin de hacer trente a la inform alidad existente y reconociendo que es la cr itica situ aci ón eco n ómica naci onal y los
exces ivos y costo sos trámites buro cr áticos los que la oc asion an se imp lementará el s istem a de celeridad y
s implificació n administrativa. im pu lsándo se el trab ajo de la Comisión Técn ica M ixta. donde se integren , las
a utondades munic ipales, los trabajad ores inform ales y repre sentan tes de l secto r vec ina l. Se rá esta Com is ión la qu e
determine la reubicac i ón concertad a de los comerci antes informales,
El Municipio velará por la promoc ión de áre as y centros de comerci o, ferias y galer ías co merc iales . Igualm ente se
s implificarán los trámites para e l otorgam ien to de licencias de ap e rtura y fun c ionami ento El Municrpro as rmrsrno
erradica ra de finitivamente el a buso dc malos efecti vo s muni cipales en co n tra de los com erc iant es, gar an tizánd ose
sanc iones eje mp lares contra estos mal os elementos.
3.1.7.Seguridad Urbana:
La insegur ida d ci udada na es el princ ip al probl em a del di strito de Lo s Ol ivos, por tan to , la seg undad res ulta una de las
principales demandas de l vecindar io an te la inefic ienc ia del serv icio de Serenazgo y la fa lta de apo yo pohcial . Deb ido a
ello , ante la cr eci ente ol a de asaltos, robo s, pan d illaj e y la inerc ia municipal , los vecin os h an empezad o a levantar rejas
y ce rcos sobre la v ía pública origi na nd o otro pro blema colateral qu e aten ta con tra la hbre circu lac ió n Igualm ent e se
han pra li forad o las empresas de VIg ilan cia particular. gen er and o un gasto adicional en la cc ono m ia fam iliar , además de
la decisión vecinal de no c um plir con el pago de es te servicio . Es po r ello que se plant ea la reorgani zac i ón orgán ica,
funcional y táctica del servic io de Serenaz go , incorporando en form a efe cti va a las organ izacion es veci na les ,
especialmente a lo s sec tores j uvenile s, en coordinaci ón co n la Policía Nacional .
4.1. Servicios Sociales:
4.1.1. Educación:
En este aspecto el Municipio as um irá un rol de mayor protagon ismo imp u lsando la trilog ía bá sica educa tiva,
conformada por padres, mae stros y gob iern o local , enm arc ada en un a pol ítica de re scate de va lores, consid erando que
la familia es la célula básica de la soc iedad
El Municipio coadyuvará en la implementac ión de c urs os y tall eres, o rien tados a fortalece r n ues tra dign idad na ciunal
así como a incentivar la práctica del depone y las rnamfestaci ones artística s en gen er al.
4.1.2. Cultura:
El MUTI1ClpIO co nsiderará como tar ea esencial la pre servación y divulg aci ón de los lugar es con sid er ados patnmomo
arqueológico de la zona, así como re stos m onumental es y es pacios y amb ien tes tradicionales, e n co ordin aci ón C O ~ l »l
Instituto Nacional de Cultura (lN C ).
Se fom e ntará y apoyará la c re aci ón de infraesrructura cultural Se dará nacimient o a la Casa de la C ultura , donde
func ionará la Biblioteca Mun ic ipa l, una sa la de ex pos icion es, auditorio y cab in as de intemet .
Se impulsará la promoción y fomento de concurso s y fe stivale s de m ús ica, art e, y folkJore con la participaci ón de la
comun idad .
Se impulsará la institucionalizaci ón de l Patrimoni o Cultural de Lo s Oli vos donde se Incorpore el cap ita l pri vado par
pre servar nuestros resto s arqueológicos.
La Pro moción de prog ra mas de di fusi ó n Cultur al y Turística será tar ea central d e la admini straci ón mumcipal .
4.1.3 Salubridad.
Se empre nde rá la Con strucción de baños publicas M unicipa les e n áreas de recreac i ón, co mercio ambu lator io, p aradero s
de vehículos de transporte y ce ntro s de educación .
Se mantendrá en forma pe rm ane nte la S upervisión y con tro l de las cond ici o nes saru tan as en cen tros de expendio de
víveres y alimentos.
4.1.4 Ali mentación Popu la r.
Se po ndrá é nfasi s en programas de :
Realización de cam pañ as de instru cc ión y promo ción del u so de los productos agr ícolas e h .drob rol ógrcos locales y
na cion ales co mo base de la al imentac ión familia r.
Repotenci ar e l progra m a de l vaso de leche , C lub de Madres y Co medores Po p ular es
5.- Bienesta r Social:
En una poblac ió n en pujante crec im ien to , como Los Olivos, toca al Munic ipio buscar los medio s de apoyo para las
colec tividades qu e men os rec urso s tien en
5 .1. Se promo verá la creaci ón o ay uda al sos ten imie nto de cunas, hosp icios y a lbergues de run o s de la ca Jle y anc ianos .
Para ello se e fec tuarán cam pa ñas de ca ptación de fondos y de incen tivo s en el sec to r privado
5.2. Or ganizar, a través de la oficina de paruc ipacr ón vecinal, g uarder ías in fan t ile s para el cuidado y atenci ón de niños
de madres qu e tra baj a n .
5.3 . Respaldar los programa s de bie n estar social qu e desarro llen las iglesias de todos los c redos reli gio so s o las
in stit uc iones de bene ficenc ia pública o pri vada
5 .4 .Se procurar á la errad icac i ón de la men di ci dad cal lej e ra promoviendo programas de em pleo, asi stencia o
int ernanue nto en asilos y albergues, interpon iendo los buenos ofiCIOS de n uestr a área de serv icio SOCIal.
5.5. Se re spal dará los programa s y acciones p úbhcas y pri vadas destinad os a errad ica r e l conSLU1lO de dro gas. alc ohol y
prostitu c ión , p romo viendo progra mas de rehabili taci ón y oc upación así co mo even tos deporti vos y juven iies.
5.6 . La solidar idad será pilar del nuevo gob ierno local a fin que el bienestar y el progreso se gene ren de man e n}
homogé nea y horizonta l.
6.- Recreació n y Deporte:
El MUIlICq) IO facilitará la infraes tr uc tura y/o med ios para q ue la ni ñez, la juvent ud y los adulto s puedan d isfr utar de
ac tivida des o entret en imi en tos q ue le s permi tan poner en pr áct ica el popular refr án de mente sana e n cuerp o sano El
programa con sidera :
6 . 1. Orga niza c i ón de p rog ramas colectivos de esparc irmento
6 .2 . Propiciamie nto de actrvi dades deporti vas y olimp iad as estim u lan do la formación de clubes vecmales y de barno
para las práctica de todo upo de di sc ip linas
6.3 . Impu lsar la organi zació n de e ventos deportivos, incentivando la co ns tru cc ión de in fr aestru ctu ra de po rt iva a cargo
de la empresa pr ivada y de las asociaciones de prop ietarios y cooperat ivas.
7.- Turismo:
Lo s Oli vos tiene impo rt antes atra ct ivos turi st ico s, es pec ialm en te en el marco de l Parn rnorno Arqueol ógico Naciona l
qu e pu ede n ge nerar ingreso de dine ro a la comuna. En ese se ntido el programa de go biern o con sidera '
7.1 . La ident ificac ió n de las á reas y ce ntros de in terés rur isuc o
7. 2 . Re a liza r una campaña ed ucativa en la población . especialmente desde los co leg ios para gene rar un a conc rencia
turística que tienda igua lm ente a la defensa de los va lores turí st icos de la loca lidad a sí como al cu idado dc nuestro
pa tr imo ruo cultura l.
8.- Desarrollo Urbano:
8. 1. Orn ato y Urbanismo:
Preservar e l orn ato es tarea es enc ia l de la M urucip ahdad, para lo q ue se tomará en cuenta.
8 .\ . 1. De sarr ollo pe rmane nte de ca mpa ñas de orie ntació n pa ra co ntrarrestar el det erior o y abandono de l pai saje urban o
po r fa lta de co nse rvac ión de facha das, constru ccio nes precar ias o in co ncl usas .
8.1 .2. Est im ular la participaci ón vecinal, es ta bleci endo prerruos y es t imu la s para las perso na s e msu tuc io nes q ue
conrn buyan al ornato público Se pro gramará n concurso s anuales
S. I.3 Se fome nt ará la ar bo rizac ión y fore stación de parques y áreas verde s . Se promoverán Co ncursos escolares y de
co m u és de Parq ues, o fer tan do la con strucción de n uevas áreas como estímu los para qu iene s SI c uiden e l ornato
pa isaj ístico.
8.1A Restauración de calles, plazas, pa rq ues .a larn edas , fuentes o piletas ornamentales.
8. l .5. Reorientar y reg ula r e l cumplim ientos de las no rmas relat ivas a la co locació n de pa ncartas. le trero , afiches y
o tros me d ios pub lici tarios en form a q ue no afecten el pa isaje urban o .
816. Elabo rar programas de conservación de l medio amb iente, Imp ulsan do la creaci ó n de clubes de defensa de la
ecol ogía y e l ecos iste ma.
S.1.7 . DIctar normas que aten te n contra la educac i ón y cultura co nsiderando letrero s co n fal tas ortográficos o que ri ñan
contra la moral, esu rnula nd o su co rre cc ión a través de una campaña educativa de notificacione s, pri rner o, y de
sanc ione s luego, SI es que no se p roducen las rcspcct ivas correcciones Para el efec to a tra vés de nu es tras á reas
correspondientes brindaremos la or ien tación del caso, sin afecta r la libertad del con tribuyen te
8.2. Asentam ien tos Humanos:
Es a este sector al q ue abocarem os nue stros prin cip al es es fu erzos a fin de logra r un cr eci m iento distrrtal h om ogé neo y
evitar que las brecha s sociales se pro fu nd ice n Para el efe c to se cons ide rará :
8.2.1. Se priorizar á los prog ram as de orde namiento de expans ió n urb ana , med iant e el corr espondi ente ap oyo en la
titulac ión y saneanuento fís ico lega l, ad em ás del ap oyo lega l permanente a las orga niza ciones vec males q ue lo
requi eran
8 .2.2 Simplificació n de lo s trá mit es para la s h cencias de Cons truc ción y ed ific ac io nes
82 .3 Fomentar el mej oram ien to de la s viviendas.
8.3 . Vivienda y r enov a ci ón urbana :
El Mu n ici p io debe cons iderar planes a co rto , mediano y largo alie nto a fin de ge ne rar un plan de crec rrme nto armo n ioso
con re speto de la corres pond iente zonificaci ón Para ello co n s ide raremos :
8.3 . 1, Proteger el espacio urban o y la ad ecuada atenci ón dc las necesid ad es y co mo d idad es de la pobl aci ón,
san cionando la invasió n de via s y áreas p úbli cas, los ruidos mo lesto s y la contam maci ón del ecos iste ma
8.4. Plan de Obras:
El plan de obras de cada año será prepa rado por la co rrespo ndi ente com isión d e Reg idores con ap oyo del área func ional
correspond iente y la oficina de part icipación vecinal Bu scan do que el m ismo sea apro bado luego por un a Asam blea de
O rganizaciones vecina les, lo que desp ués será so metid o al Concejo para su correspo nd iente refrendo
9.- Part icipa ció n Veci nal:
El Mun icipio se sustenta rá en el le ma de go b iern o local de la man o co n los vecin os, p or lo q ue la participa ci ón vccm al
será vital en el manej o de la adrmrnstraci ón edi l Desd e allí se gara nt iza r á una ve rdadera so lida rida d soc ial. El
pr ograma contempla :
9 . 1. Propiciar la part icipaci ón de l ve c ino a trav és de las Asambleas Vecinales permanent es, especia lme nte para la
aprobación de l plan de obras y rece pc ionar los informes del m an ejo econó m ico dc la adrrums traci ón muni cip al .
9 2. Promover la organización de j un tas de vec inos, co mité s co munales, comi tés c ívic os, asociac iones de pobl ad ore s,
cl ubes de madres, organizaciones grem iales , c ámaras o asociac iones de comerc iant es, etc .
9 .3. Garantizar la pa rtic ipac ión de las o rgani zaciones ve cinales en los temas de seguridad Ciudada na y limp ieza p ública.
9.4. Estab lecer los correspond ie ntes ca nales de co municac ión perm an ente entre la Mun ici palid ad y e l vec mda r io a fin
de dar transparenc ia a la ac ción mun ic ipal y pe rm itir la fiscalizaci ón direct a del vec ino .
9 .5. Las As am bleas vecina les se rán permanentes a fín de ge nerar la real democrati zaci ón del di str ito y un a pol ít i ca
totalmen te tran spa rente co n el vec in o co mo prin cip al inspirad or de l cambio y el manejo murucipal
9 .6 . Los vec inos part ici parán en la ev aluac ión de sus a uto ridades muni cipales y funcionan o s. Ga ra ntizaremos que no
haya funcionarios intocables no doc umentos sec reto s como OCUlTe en la ac tua l adm inistrac ión ed il
En sínte sis la adm inistraci ón mum cipal de Ac ci ón p opul ar q ue se inicie el 2003 se rá d e puert as abi ertas a fin de
ga ra ntizar un gob iern o de la ma no con Jos vec ino s
9 .7. En concor danc ia con los pos tulado s de Acción Popul a r, la Mun ici palid ad co nvertirá la coop eración popul ar e
instrumento fundamental del desarrollo co muna l y vecinal, con el objetivo de opti mizar lo s rec ursos vecin ales y la
cr eación de infr aestructura física y econ óm ica desarr olland o div erso s pr ogra mas, Entre es tos instalaci ón de agu a,
desague y clecrnficaci ón. Igualment e niv elación , enri p iado. em pedra do o p avim ent ación de ca lles y ve red as.
Con strucción de comedores com unales, arbor iza ci ón , alfabeti za ci ón y o tros sirmlares . Para estimul ar la paru cipaci ón
vec ina l se creará el "Premio Violeta COITea" .
9 .8 Se prestará apoyo téc nic o y log ísti co co n herramientas, equ ipo s maten ales, rnáqum as, pa ra e l desarr ollo de
programas en áreas precarias o de prim idas.
10.- Democratiza ción horizonta l:
10 1 Para democratizar Jos servicios mun ic ipal es, hacerlo s más eficientes y mej orar la cap tac ió n de rec ursos
eco n ómicos se di vidirá el d istrito en 6 ej es z ona les .
10 .1 . Para el mejor ma nejo administra tivo de los 6 ejes zona les se es tablec e r án 3 Agenc ias Muni cipales, raci o naliza ndo
los recurso s ex istentes en el M un ic ip io y co n el objet ivo indi cad o en el p unto 10 l .. Inrc ialmente se elegir á una zo na
piloto por 6 me se s, ampliándose lue-ro esta nueva dem arcaci ón admini str ati va a la inte gndad del d istrito .
11.- Zona de Co ntlicto:
Las Urbanizac iones qu e por capricho d e la ley y contra la vo lu ntad de sus pob lad ores qu ed ar on ap are nteme nte f uera de
la j urisdi cción di strital son reclamad as en soberan ía por nu estra ad min is tra , po r tan to su d efensa cons trtuir á un o de los
ej es centrales de nu estro go bierno local, por lo que se ado ptarán Jo s mecaru srnos necesarios, par a en coo rd i naci ón co n
los vecinos de e sas zonas rec uperar los terr itorios q ue ilegalm ente no s fueron sup uest amente arrebata dos, per o q ue
como los patriotas de Tacna la heroica se siguen recla mando ol ivenses a pesar de las preten s ion es del distrit o de
Independencia y de las autori dade de San Martín de Pon es.
Esa zo na merecerá nu estra aten ción p rior itaria, prim ero para lograr su plena rec up erac ión legal y luego ya en el seno
di stri tal para superar las de ficien c ias d e servic io que pres entan actualmente .