Nicolas Arbelaez Garcia FORMACION POR COMPETENCIAS En

Nicolas Arbelaez Garcia
FORMACION POR COMPETENCIAS
En estos tiempos es difícil participar en un debate sobre formación sin que
surja la palabra "competencias" como una varita mágica que soluciona los
problemas y cuestionamientos que el cambio de la tecnología y la
globalización económica han impuesto a las antiguas maneras de vincular
las calificaciones con la formación profesional.
LA ARTICULACIÓN ENTRE APRENDIZAJES:
DÓNDE Y CÓMO SE APRENDEN LAS COMPETENCIAS
Algunos autores (Castro y Carvalho, 1988; Ropé y Tanguy 1994) señalan
que no basta con una formación profesional de algunos meses, ni una
formación especializada de varios años pero localizada en una sola
ocupación o familia de ocupaciones, sino que el tipo de competencias
requeridas exigen una formación prolongada en la educación formal, nueve o
diez años de escolaridad que además de las habilidades básicas, den una
capacidad de captar el mundo que los rodea, ordenar sus impresiones,
comprender las relaciones entre los hechos que observan, y actuar en
consecuencia. Para ello es necesario no una memorización sin sentido de
asignaturas paralelas, ni siquiera la adquisición de habilidades relativamente
mecánicas, sino saberes transversales capaces de ser actualizados en la
vida cotidiana, que se demuestran en la capacidad de resolución de
problemas de índole diversa de aquellos aprendidos en la sala de clase. Un
ejemplo de esto es la transformación del sistema educativo francés a fines de
los años ochenta, que se basó en el pasaje de una formación y evaluación
basadas en disciplinas a otras basadas en competencias verificables a través
de su utilización en una situación dada.
Pero si bien lo anterior es suficiente para aquellas que llamábamos
competencias generales básicas, cuando se habla de competencias más
específicas, otro tipo de formación es necesario. En éstas aparece como
valiosa la formación modular que permite acumular el aprendizaje de
habilidades concretas en tareas específicas, adquiridas en distintos tiempos
y a través de cursos de menor duración que los antiguos programas
vocacionales. Es importante, en este sentido, la alternancia entre períodos
de trabajo y períodos de aprendizaje escolar, sean sistemáticos como en el
sistema dual, sean organizados por el propio protagonista a partir de su
balance de competencias.
Muchas de las actuales tendencias atestiguadas en el mundo, no excluyen
de sus efectos prácticamente a ningún país. La búsqueda de mejores niveles
de bienestar y de un mayor grado de desarrollo es ahora un factor en el que
coinciden los países firmantes de tratados de libre comercio y de creación de
áreas comunes y uniones (NAFTA, MERCOSUR, CARICOM, UNION
EUROPEA). El motor para la integración se enciende con el interés común
de elevar las condiciones de la competitividad y productividad. En el
transcurso de este documento se mostrará como estas condiciones requieren
de adecuados niveles de formación para el trabajo y como estos niveles,
necesarios para mejorar la empleabilidad, se pueden alcanzar mediante
sistemas de formación profesional.
Iniciará analizando las tendencias que más directamente impactan hoy día a
los países y por tanto, en un ambiente globalizado, son obligatorias
referencias para mejorar la empleabilidad. Luego abordará un breve repaso a
la evolución en la institucionalidad de la formación profesional; pasará
enseguida a proponer los retos básicos para mejorar la empleabilidad y
finalmente, perfilará algunas propuestas sobre el tema de formación
profesional como instrumento para mejorar la empleabilidad.
1. LA FORMACION ANTE LAS TENDENCIAS ACTUALES.
La globalización, la rápida sucesión de eventos en el ámbito de la tecnología,
la nueva configuración de la arquitectura empresarial y los impactos en la
organización del trabajo conforman un paquete interesante de tendencias
que vale la pena revisar brevemente.
Globalización: cada vez más, un solo mundo.
La globalización ha ocasionado que cualquier evento, sin importar el lugar de
la tierra en el que se presente, tenga repercusiones casi inmediatas en todo
el globo. Los acontecimientos económicos, políticos y sociales se asemejan
cada vez más a la “Aldea Global” de McLuhan. Son progresivamente más
tenues las diferencias en la estructura económica; se difunde rápidamente la
información, se eliminan las barreras proteccionistas y aparecen categorías
de “clase mundial”. Los países han reconstruido el paradigma de sus formas
de relacionamiento y se asiste a una mayor integración en lo económico que
contrasta con la dispersión geográfica propia de la nueva forma de producir.
Se ha configurado una nueva división internacional del trabajo. El capital
también se ha globalizado, de forma que se han localizado en sitios
diferentes las actividades de investigación y desarrollo, diseño y fabricación.
Los productos ya no tienen identidad nacional, la identidad de marca se ha
transnacionalizado.
La ubicación que cada país tenga en la nueva división internacional va a
depender mucho de su dotación de talento humano, que ya no de sus
recursos naturales o de riqueza material. El mundo ha entrado rápidamente
en la era de la información, esta época se ha caracterizado por una
verdadera revolución en el uso de la información como fuente de desarrollo.
Los procesos de producción, la organización del trabajo, la provisión de
servicios y cada vez más actividades cruciales giran, para su exitosa
ejecución, en torno al manejo de información.
2.
LA FORMACION POR COMPETENCIAS Y LA EMPLEABILIDAD
Los tradicionales esquemas organizativos y conceptuales de la formación
profesional han sido rebasados por las nuevas tendencias de la organización
del trabajo, el surgimiento de nuevas demandas hacia los trabajadores y el
nuevo papel que juegan, ante la formación, los actores sociales.
La posibilidad de que el empleo se convierta en un medio de mejorar las
condiciones de vida de los países y favorezca su inserción en la economía
mundial, modernizando sus economías locales, ampliando la calidad y oferta
de bienes y servicios disponibles y promoviendo el desarrollo, se juega en
buena medida con la actualización de los sistemas de formación profesional.
Disponer de trabajadores adecuados, competitivos y competentes, con los
conocimientos, habilidades y comprensión necesarios para ejercer sus
empleos está muy ligado a la modernización de la formación profesional.
Modernizar los programas: Hacia la formación por competencias.
Muchos programas de formación actualmente utilizados están obsoletos o
son anticuados en su concepción. En el fondo, los nuevos programas de
formación deben comportar transformaciones en su estructura que tiende a
ser de carácter modular, en sus contenidos que se mueven hacia conceptos
de amplio espectro y de fortalecimiento de principios básicos y finalmente, en
sus formas de entrega que comportan nuevas estrategias pedagógicas para
el proceso de aprendizaje.
La rapidez del cambio en los contenidos de las ocupaciones así como la
necesidad de profundizar en nuevas habilidades, han facilitado el nacimiento
de una nueva concepción de la formación profesional centrada más en
ocupaciones, ampliamente definidas, que en puestos de trabajo y orientada
hacia el desarrollo de competencias laborales.
También, la actividad pedagógica, las metodologías de formación y la gestión
educativa, han cambiado y están aprovechando decididamente las ventajas
de la informática y el potencial que se abre con un nuevo papel que pueden
jugar los instructores.
Hay que definir parámetros estratégicos para la empresa y las ocupaciones,
no descripciones detalladas de tareas. Al trabajador debe enfocársele hacia
el desarrollo de su capacidad de aprender. De este modo podrá ejecutar su
trabajo sin que se le deba decir exactamente cada paso de lo que se debe
hacer. Así, el trabajador calificado es el eje de la estrategia de
competitividad.
La formación basada en competencias parte de reconocer todos los cambios
y necesidades descritos. Se acerca más a la realidad del desempeño
ocupacional requerido por los trabajadores. Pretende mejorar la calidad y la
eficiencia en el desempeño, permitiendo trabajadores más integrales,
conocedores de su papel en la organización, capaces de aportar, con
formación de base amplia que reduce el riesgo de obsolescencia en sus
conocimientos.
El concepto de competencia laboral envuelve una capacidad comprobada de
realizar un trabajo en el contexto de una ocupación. Implica no solo disponer
de los conocimientos y habilidades, hasta ahora concebidos como suficientes
en los procesos de aprendizaje para el trabajo, ya que define la importancia
de la comprensión de lo que se hace y conforma un conjunto de estos tres
elementos totalmente articulados.
Formar por competencias implica “ir más allá”, sobrepasar la mera definición
de tareas, ir hasta las funciones y los roles. Facilitar que el individuo conozca
los objetivos y lo que se espera de él.
El método de una formación por competencias debe conllevar a un
aprendizaje integral que ha de englobar cuatro tipos de formación distintos:
La formación temático-técnica y tecnológica se ciñe a las capacidades
cognitivas y facultades motrices prescritas por los nuevos estándares
formativos: aspira a la formación de COMPETENCIAS TÉCNICAS y
tecnológicas.
La formación metodológico-resolutoria tiende a impartir técnicas básicas de
aprendizaje
de
trabajo:
aspira
a
obtener
COMPETENCIAS
METODOLÓGICAS.
La formación social-comunicativa pretende dotar al alumno de técnicas
básicas para la comunicación y la cooperación: aspira a crear
COMPETENCIAS SOCIALES.
La formación ético-afectiva se centra en la relación con uno mismo y
pretende enseñar a conocerse a sí mismo, a actuar bajo responsabilidad
propia (social y política), y a crear los propios sectores de interés y planes
vitales: aspira a la construcción de COMPETENCIAS INDIVIDUALES.
El papel de la formación exige un enfoque integrador que logre atender lo
económico y lo social. Se reconoce que ahora se exigen personas con mayor
movilidad e iniciativa, capaces de desempeñarse en varias disciplinas dentro
de un esquema de producción flexible y adaptable a los cambios del
mercado.
La formación profesional incorpora el desarrollo de valores, de habilidades de
relación y de comunicación, para contribuir al fortalecimiento de la
convivencia y la participación en una sociedad en conflicto, con diferencias
étnicas, económicas y sociales.
Esto significa que la formación profesional debe acompañar las habilidades,
destrezas y hábitos para dominar las funciones en una ocupación, con la
formación para las nuevas competencias requeridas, con la generación de
capacidades para el auto-aprendizaje y la comprensión de los por qué de los
instrumentos y los procesos, el avance hacia el conocimiento tecnológico y
organizativo y hacia la capacidad para adaptar, innovar y tomar decisiones
en organizaciones cada vez más planas y en las cuales prima el trabajo en
equipo.
Se entiende ahora por competencias de empleabilidad un conjunto de
capacidades esenciales para aprender y desempeñarse eficazmente en el
puesto de trabajo, incluyendo capacidades de comunicación y
relacionamiento interpersonal, de resolución de problemas y manejo de
procesos organizacionales y de organización de los propios comportamientos
en función de los requerimientos del puesto de trabajo. Pueden
caracterizarse como:
 Genéricas -no ligadas a una ocupación en particular.
 Transversales -necesarias en todo tipo de empleos.
 Transferibles -se adquieren mediante procesos sistemáticos de
enseñanza y aprendizaje.
 Generativas -permiten un desarrollo continuo de nuevas capacidades.
 Medibles -su adquisición y desempeño puede evaluarse de manera
rigurosa-.
La función de la escuela: permitir que un grupo de alumnos o alumnas en
dinámica confrontación y cooperación recíproca, junto con docentes
competentes, en un lugar adecuado, desarrollen a los máximos niveles
posibles las capacidades de cada uno, elaborando sus propias experiencias
y utilizando todos los lenguajes y todas las dimensiones de su propia
personalidad.
La escuela obligatoria debe ser capaz de poner a disposición de todos sus
alumnos los instrumentos fundamentales para un conocimiento consciente,
actualizado y crítico de la realidad. Debe saber ofrecer las motivaciones, las
competencias y los instrumentos que servirán también mañana, en un futuro
que nosotros hoy día no podemos conocer, y en el cual no viviremos y en
donde los niños de hoy deberán poner a prueba los beneficios de la escuela.
Los contenidos actuales serán inútiles o, en el mejor de los casos,
superados, pero los instrumentos adquiridos serán necesarios para construir
nuevos conocimientos nuevos contenidos si las generaciones del futuro las
formamos en base a competencias.
COMPETENCIAS TRANSVERSALES ENTRE SECTORES Y RAMAS DE
ACTIVIDAD
El informe de la Secretary´s Commission on Achieving Necessary Skills
(SCANS) consultó informantes de empresas, sindicatos y sector educativo
para identificar los cambios a hacer en las escuelas a fin de mejorar su
pertinencia respecto a las necesidades de las empresas para ser
competitivas y productivas.
Fundamentación básica:
Habilidades básicas: Lectura, redacción, aritmética y matemáticas, expresión
y capacidad de escuchar.
Aptitudes analíticas: pensar creativamente, tomar decisiones, solucionar
problemas, procesar y organizar elementos visuales y otro tipo de
información, saber aprender y razonar.
Cualidades personales: responsabilidad, autoestima, sociabilidad, gestión
personal, integridad y honestidad.
Competencias transversales:
Gestión de recursos: tiempo, dinero, materiales y distribución, personal.
Relaciones interpersonales: trabajo en equipo, enseñar a otros, servicio a
clientes, desplegar liderazgo, negociar y trabajar con personas diversas.
Gestión de información: buscar y evaluar información, organizar y mantener
sistemas de información, interpretar y comunicar, usar computadores.
Comprensión sistémica: comprender interrelaciones complejas, entender
sistemas, monitorear y corregir desempeño, mejorar o diseñar sistemas.
Dominio tecnológico: seleccionar tecnologías, aplicar tecnologías en la tarea,
dar mantenimiento y reparar equipos.
Nuevo Modelo Educativo
La propuesta de este Modelo Curricular está configurada en dos instancias,
una de carácter general o diseño de nuevos programas..
El diseño de programas. Los programas académicos se definen desde el
hacer (qué), la finalidad (para qué) y la razón (por qué); se refiere a la
caracterización de las profesiones a través de la determinación de sus
problemas esenciales, de la determinación del objeto de la profesión y de los
modos de actuación en el campo laboral. Desde allí se determinan las
competencias profesionales requeridas para lograr la formación integral
propuesta desde la Misión institucional; adicionalmente desde el PEI se
especifican claramente las acciones (estrategias) que se han de poner en
juego. Estas competencias tienen estrecha relación con los ejes de
formación que se han definido institucionalmente y, todo ello, evidencia la
necesidad de establecer los mecanismos adecuados para la evaluación
integral de las competencias alcanzadas, en referencia a las esperadas,
dentro de cada uno de los ejes formativos.
Podemos determinar que existen tres momentos.
Primero. Las competencias, que están referidas a los ámbitos del saber, del
hacer y del ser. Las del saber son del tipo cognitivo, tecnológico, científico,
formativo e investigativo; las del hacer son de tipo social, comunicativo; las
del ser son ciudadanas, sociales, individuales y éticas.
Segundo. Los ejes de formación, que para el caso de la Institución son
cuatro: humanístico, investigativo, científico y tecnológico específico.
Tercero. El sistema de evaluación, como aquel que soporta el proceso
formativo y evidencia la eficacia del modelo, acorde con el modelo
pedagógico integrador.
En relación con lo anterior, los planes de estudio se construyen manteniendo
lo establecido en el PEI y articulando las temáticas y actividades de
aprendizaje para el logro de los perfiles profesionales propuestos. Así mismo
se estructuran y cuantifican en créditos académicos y se fortalecen con la
implementación de estrategias pedagógicas que permitan el acceso al
conocimiento y a la formación en las competencias definidas por la
Institución de educación, todo esto sustentado en el desarrollo curricular.
El diseño de programas. Teniendo claro lo relacionado para el diseño, se
pasa a describir las áreas de formación, pertinentes de cada programa,
distribuidas en el tiempo, por asignaturas, que aportan a la asimilación de las
competencias profesionales. Como resultado de este proceso sistémico, las
asignaturas que conforman el programa académico de las diferentes carreras
se clasifican según su contribución a la formación profesional.
Bibliografía
 Maldonado García, Miguel Ángel. Las Competencias, una opción de vida.
Metodología para el diseño curricular. ECO Ediciones. Santafé de Bogotá, D.
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