Poder Judicial de la Nación VISOR ENCICLOPEDIAS AUDIOVISUALES S.A. S/ CONCURSO PREVENTIVO 44795/03 Juzg. 1 Buenos Aires, 22 Sec. 2 14-13-15 de diciembre de 2009. Y VISTOS: 1. a) Boston Compañía Argentina de Seguros S.A. apeló contra la resolución de fs. 2898/2900 que rechazó la impugnación que había formulado al acuerdo preventivo, le impuso las costas y homologó dicha propuesta. Fundó el recurso en la pieza de fs. 2930/5, respondida USO OFICIAL por la concursada en fs. 2954/6 y por el síndico a fs. 2958. b) Conferida vista al Ministerio Público, su representante ante esta Cámara se expidió en fs. 2991/7. En dicho dictamen, la Fiscal General consideró que, en atención a las particularidades del trámite de este concurso, debería admitirse la pretensión recursiva y abrirse un nuevo período de exclusividad por no más de 30 días para que la deudora acompañe a la causa las conformidades correspondientes, computando también los créditos verificados tardíamente. Seguidamente, analizó el contenido de la propuesta de acuerdo y concluyó que la misma es abusiva porque, como la espera alcanza los 21 años sin el pago de intereses,la quita real asciende al 95,17%. Por ello, postuló que debería ser reformulada a fin de ser sometida a consideración de los acreedores en el nuevo período de exclusividad propuesto anteriormente. En cuanto al acuerdo para acreedores privilegiados laborales, la Fiscal General efectuó otras consideraciones. En primer término señaló que la concursada no había categorizado los créditos en la oportunidad legalmente prevista al efecto, sino que al presentar la propuesta los había dividido en quirografarios, privilegiados de cualquier naturaleza y quirografarios laborales. Dijo que la categorización intentada posteriormente, cuando se reanudaron los plazos en este concurso, se realizó pese a que la oportunidad ya había precluido. Destacó que la deudora dividió a sus acreedores en quirografarios, quirografarios laborales, privilegiados laborales menores a $ 200.000, privilegiados laborales mayores a $ 200.000, privilegiados no laborales y AFIP, catogorías éstas que el juez admitió. Señaló que el único acreedor laboral privilegiado por un monto superior a $ 200.000 es Gonzalo L. Villafañe Molina, respecto del cual, la deudora no obtuvo la conformidad respectiva, de modo que, de haber permanecido todos los acreedores laborales privilegiados juntos, no se hubiera obtenido acuerdo para los demás. Sostuvo que es claro que el motivo de la tardía categorización fue excluir a ese acreedor que no le iba a prestar la conformidad para luego imponer el acuerdo a los 27 acreedores laborales con juicio pendiente. De todos modos, indicó que ni así se lograron las mayorías en la categoría de privilegiados laborales menores a $ 200.000 porque se contabilizó cuatro veces a un mismo acreedor. Solicitó, en definitiva, se declare la nulidad de la resolución en cuanto homologó el acuerdo para la categoría mencionada. Añadió que no es socialmente aceptable la propuesta presentada para los acreedores laborales porque establece la misma quita y espera ofrecidas para los quirografarios que ya fueron consideradas abusivas. Dijo, así, resulta violatoria de lo establecido en el art. 7 del Convenio N° 173 de la O.I.T. sobre la protecció n de los créditos laborales en caso de insolvencia del empleador, ratificado por ley 24.285 con jerarquía supralegal en virtud de lo dispuesto por el art. 75, inc. 22 de la Constitución Nacional. Aludió también al art. 15 de la LCT, al art. 14 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, al art. 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos y al art. 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Finalmente, hizo referencia a que algunos créditos laborales que fueron verificados con privilegio general, debieron serlo con privilegio especial y general por tener causa en indemnizaciones previstas por el art. 43 de la ley 12.908 que son formas especiales de calcular la indemnización por despido y preaviso. Arguyó que la forma en que fueron verificados estos créditos, le permitió a la concursada intentar un acuerdo por mayorías que no hubiera podido lograr si los créditos tuvieran privilegio especial, pues hubiera necesitado unanimidad. También, agregó, le permitió intentar un acuerdo Poder Judicial de la Nación susceptible de alcanzar a los acreedores que se verifiquen posteriormente, lo que tampoco hubiera podido lograr si se tratara de créditos privilegiados especiales. Reiteró, entonces, el pedido de nulidad de la homologación del acuerdo para acreedores laborales privilegiados y señaló que resulta improcedente que en el nuevo período de exclusividad propiciado en ese dictamen, el concursado quede habilitado para recabar conformidades de esta categoría, para la cual no consiguió las mayorías pese a las dilaciones que sufrió el concurso. c) Del dictamen mencionado se confirió traslado a la concursada y al síndico a fin de resguardar el derecho de defensa en juicio (fs. 3002). USO OFICIAL La concursada lo respondió en fs. 3004/3012 y el síndico en fs. 3015/8. 2. Régimen de mayorías. a) En primer lugar, cabe dejar aclarado que, en tanto la resolución que hizo saber la existencia de acuerdo en los términos del art. 49 de la ley 24.522 fue dictada el día 14/3/08 (v. fs. 2867) y se notificó por ministerio de la ley el 18/3/08, la presentación de Boston Compañía Argentina de Seguros S.A. de fs. 2880/1 -del 28/3/08- fue realizada dentro del plazo establecido por el art. 50 de la ley concursal. Ello así, porque los días 20, 21 y 24 de ese mes fueron inhábiles (feriados). b) Es cierto que la aludida presentación del acreedor no se anunció formalmente como una impugnación al acuerdo, pero de su texto se desprende que lo que se pretendía era la incorporación de las verificaciones tardías en el cómputo de las mayorías, encuadrando dicha petición en una de las causales previstas por el art. 50 de la ley 24.522: aquélla prevista en el inc. 1) de esa norma (error en el cómputo de las mayorías). c) En lo que hace al fondo de la cuestión introducida por el acreedor, señálase que la resolución verificatoria resulta definitiva a los fines del cómputo en la evaluación de las mayorías y base del acuerdo (art. 36, último párrafo de la ley 24.522), sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 37 (CNCom, Sala E, “Vaccaro Hnos. S.R.L.”, del 27/5/97; en esa línea, CNCom., Sala B, “Schuller, Jorge”, del 14/11/88). Esa disposición se explica por el hecho de que, en el período de exclusividad, la iniciativa es únicamente del concursado, lo cual hace necesario que éste cuente con un elenco de acreedores ya conformado y cierto a efectos de que pueda ofrecerles una propuesta de acuerdo. El deudor debe tener, al inicio del período de exclusividad, una nómina de acreedores concreta e inmodificable (cfr. JProc. Concursales y Registros de Mendoza N° 3, "Chyc Cahiza Hnos y Cia. S.A.", del 26/11/97, LL 1998-E-441, citado por Rouillon, "Código de Comercio. Comentado y Anotado", T. IV-A, p. 563, La Ley, 2007). Ahora bien, no puede desconocer el Tribunal la atípica tramitación que ha tenido este concurso preventivo, en el cual, a partir de cierta controversia suscitada respecto de los créditos verificados en moneda extranjera que culminara con el fallo de la Corte Suprema de Justicia de fs. 2256- los plazos previstos en la ley (incluido el correspondiente al período de exclusividad) se vieron suspendidos por un término de tres años y medio (v. fs. 2350 y 2502). En efecto, la resolución prevista por el art. 36 de la ley concursal fue dictada el 1/12/03 (fs. 1917/38) y ese mismo día se estableció que el plazo para presentar la propuesta de clasificación y agrupamiento vencería el 11/3/04 y que la audiencia informativa se llevaría a cabo el 30/6/04 (v. fs. 1939). Es decir, el período de exclusividad vencería cinco días después de la última fecha indicada. No obstante, a partir de la cuestión ya mencionada, este último plazo se vio suspendido, para reanudarse al ser devueltas las actuaciones por la Corte Suprema, y vencer definitivamente el 18/2/08 (fs. 2502). La resolución que reanudó los plazos y fijó el nuevo vencimiento fue dictada el 7/9/07, de modo que otorgó a la concursada 90 días hábiles para reunir las conformidades. Es decir, contó la concursada con un nuevo período integral (art. 43 de la ley 24.522) para obtener las mayorías, extenso sumado al tiempo transcurrido desde la originaria suspensión; si bien podría estimarse que en aquel lapso ninguna negociación firme podía encarar con los acreedores afectados por la resolución pendiente. Ante esa situación inusual que se presenta en este concurso, se aprecia razonable lo argüido por Boston Compañía Argentina de Seguros S.A. en el sentido de que, dentro del cómputo de las mayorías que Poder Judicial de la Nación debieron reunirse en este nuevo período de exclusividad, deberían computarse los créditos verificados tardíamente o por la admisión de incidentes de revisión. Sucede que, en los largos años transcurridos, el pasivo real y comprobado puede haberse modificado sustancialmente, resultando a todas luces inequitativo vedarles a los acreedores reconocidos durante ese tiempo, la posibilidad de expedirse respecto de la propuesta de acuerdo que, en definitiva, los alcanzará con todos sus efectos. Y la necesidad de que la concursada cuente con una base computable cierta e inmodificable en ese íter de negociación, se encuentra resguardada en este caso, pues, como ya fue dicho, el juez le otorgó a la deudora un nuevo plazo de exclusividad completo. Por lo expuesto, y acorde con lo dictaminado por la USO OFICIAL Fiscal General en este punto, corresponde admitir la pretensión recursiva, revocar el pronunciamiento apelado y disponer la apertura de un nuevo exclusividad para que la período de deudora acompañe las conformidades correspondientes, contabilizando en la base del cómputo a los acreedores que hubieran obtenido la verificación de sus respectivos créditos por resolución firme hasta el día 7/9/07 (fecha de reanudación de los plazos). El nuevo período de exclusividad, considerando que se amplía la base computable, será de cuarenta y cinco días, desde que se notifique el presente decisorio a la concursada. 3. Contenido de la propuesta de acuerdo. La propuesta efectuada por la concursada a sus acreedores quirografarios y privilegiados consta de una quita del 60% y el pago del remanente en doce cuotas anuales consecutivas, a vencer -la primera de ellasa los tres años de homologado el acuerdo, sin intereses, actualizaciones, ajustes, ni indexación de ningún tipo (fs. 2338/40). Respecto de los acreedores quirografarios, en las primeras dos cuotas se pagaría el 6% del total (ya reducido al 40%), en las tercera y cuarta el 7%, en la quinta y sexta el 8%, en la séptima y la octava el 9% y en las cuatro últimas el 10%. En cuanto a los privilegiados y los quirografarios laborales, las doce cuotas serían iguales. Esa propuesta fue exteriorizada el 2/6/04, de modo que ya han transcurrido más de cinco años que, a tenor de la condición antes expuesta en cuanto al punto de partida del vencimiento de la primera cuota, se sumaron a la original espera propiciada por la deudora. La circunstancia mencionada, sumada a los términos de la propuesta, ocasiona que actualmente el valor real del importe a pagar -según cálculos efectuados por la Fiscal General que no fueron controvertidos por la deudora ni el síndico- implique una quita del 95,17%. En esas condiciones, juzga la Sala que la propuesta ofrecida en autos, combinando la quita y la espera sin intereses, no alcanza la pauta mínima de razonabilidad que cabe exigir y autoriza al tribunal a ejercer la facultad que dimana del art. 52, inc. 4° de la ley 24.522. Sucede que, como lo ha señalado la Corte Suprema de Justicia de la Nación en autos "Arcangel Maggio S.A. s/ Concurso Preventivo s/ incidente de impugnación al acuerdo preventivo", por fallo del 15/3/07, en el análisis del abuso del derecho relacionado con la admisibilidad de una propuesta de acuerdo preventivo, el juez debe apreciar objetivamente si el deudor, en el ejercicio de su derecho, ha contrariado la finalidad económico-social del mismo que, en la especie, no está solamente dada por la conservación de la empresa como fuente de producción y trabajo, sino que también está definida por el logro de una finalidad satisfactiva del derecho de los acreedores, la cual naturalmente resulta negada cuando la pérdida que se les impone a ellos resulta claramente excesiva. En el caso, además de lo que ya fuera expuesto, no puede dejar de destacarse que, en tanto el plazo de vencimiento de la primera cuota se prolongará todavía más tiempo a tenor del nuevo período de exclusividad que se ordenará en el presente decisorio, la quita real sería -si se admitiera el acuerdo propuesto- todavía mayor a la ya señalada. No obsta a lo expuesto el hecho de que los acreedores computados en primera instancia no hubieran formulado, por el momento, cuestionamientos al respecto. Porque, como también lo señaló el Máximo Tribunal en el fallo ya citado, a partir de la modificación introducida por la ley 25.589 al art. 52 de la ley 24.522, la conformidad de los acreedores a la propuesta es condición necesaria pero no suficiente para obtener la homologación, pues el juez debe Poder Judicial de la Nación ejercer un control sustancial de la misma, pudiendo denegar su aprobación si la considera abusiva o en fraude a la ley. En virtud de lo expuesto, corresponde mandar a la concursada a mejorar la propuesta efectuada dentro del nuevo período de exclusividad que se ordenará abrir de conformidad con los fundamentos vertidos en el punto anterior. 4. Categorización, mayorías y privilegios de los acreedores laborales. Es acertado lo señalado por la Fiscal General en el sentido de que la categorización intentada por la concursada fue extemporánea. Porque, a la fecha de vencimiento del plazo para USO OFICIAL proponer la agrupación y clasificación (art. 41 de la ley 24.522), no se había producido aún la suspensión de los términos en este concurso y la deudora no hizo uso de dicha opción. De hecho, presentó la propuesta de acuerdo, separando a sus acreedores en quirografarios, quirografarios laborales y privilegiados, que son las categorías mínimas exigidas por la ley concursal. Así, la posterior categorización realizada cuando el expediente fue devuelto de la Corte Suprema de Justicia no resultó procedente pues tal posibilidad había precluido. No puede pasarse por alto, al respecto, que más allá de la cuestión que se hallaba pendiente de resolución, la concursada ya había empezado a negociar con sus acreedores (v. conformidades prestadas en el año 2004), de modo que ese intento de agrupamiento tardío no puede ser convalidado, en cuanto a los acreedores laborales respecta, porque podría traducirse en un reacomodamiento de las categorías tendiente a excluir a aquellos acreedores renuentes a admitir la propuesta, para lograr así imponerla a los restantes. De todos modos, como señaló la Fiscal General, no puede considerarse alcanzada la mayoría de personas con las conformidades acompañadas por la concursada para el acuerdo de los acreedores privilegiados laborales de menores a $ 200.000, porque se ha computado cuatro veces la conformidad prestada por un mismo acreedor (Carlos Roberto Eclar, v. fs. 2863). Si bien se postula que se trata de cuatro créditos distintos en razón de que reconocen por causa regulaciones de honorarios en cuatro causas laborales, el art. 45 de la ley 24.522 exige la mayoría absoluta de acreedores dentro de cada categoría, además de dos tercios de capital computable. No se refiere la ley a la cantidad de créditos, sino a la cantidad de personas y, siendo ello así, por más que un acreedor sea titular de más de un crédito verificado en su favor, debe ser considerado como uno solo a los efectos de la contabilización de la mayoría de personas. A tenor de lo expuesto, toda vez que la concursada ni siquiera ha alcanzado las mayorías legales respecto de los acreedores laborales privilegiados a la fecha de vencimiento del período de exclusividad extendido como ya fue señalado, y pese a haber efectuado una tardía categorización, corresponde revocar la resolución que homologó el acuerdo para ellos y declarar que no procederá incluirlos en el nuevo período que se fijará para los quirografarios. Lo expuesto por la Fiscal General en relación a que varios créditos laborales debieron ser verificados con privilegio especial en lugar de general -requiriendo, entonces, la concursada la unanimidad para alcanzar la homologación del acuerdo- carece en principio de actualidad en razón de los fundamentos vertidos precedentemente, sin perjuicio de lo que oportunamente se resuelva si se decretara la quiebra. 5. Por lo expuesto, se resuelve: a) estimar la pretensión recursiva y las peticiones formuladas en el dictamen fiscal de fs. 2991/7 con los alcances señalados y, en consecuencia, revocar las resoluciones de fs. 2898/2900 y 2918; b) disponer la apertura de un nuevo período de exclusividad por el término de 45 días hábiles a partir de que la concursada se notifique de este decisorio, en el que habrán de computarse, para la base del cálculo de las mayorías, los créditos admitidos y verificados -por resolución firmehasta el día 7/9/07; c) ordenar a la concursada la mejora de la propuesta presentada en autos; d) declarar la inexistencia de acuerdo para los acreedores privilegiados laborales, excluyéndolos del nuevo período de exclusividad dispuesto precedentemente. 6. En atención a lo resuelto, déjase sin efecto la regulación de honorarios efectuado en el auto homologatorio. Poder Judicial de la Nación 7. Notifíquese a la Fiscal General en su despacho. Fecho, devuélvase sin más trámite, encomendándose al juez de la primera instancia las diligencias ulteriores y las notificaciones pertinentes (Cpr. 36:1). El Dr. Bindo B. Caviglione Fraga actúa de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo de esta Cámara del 27/8/08 pto. VI. ÁNGEL O. SALA USO OFICIAL MIGUEL F. BARGALLÓ BINDO B. CAVIGLIONE FRAGA Valeria Pérez Casado Prosecretaria de Cámara