INFORME DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UPV/EHU EN EL CAMPUS DE GIPUZKOA 29 de febrero de 2012 1. ANTECEDENTES Conforme al Plan de Autoprotección previsto para la Facultad de Derecho, el día 29 de febrero de 2012, a las 11.00 horas se realizó un simulacro de emergencia cuyos objetivos fueron los siguientes: - comprobar el adecuado funcionamiento de los medios humanos y materiales previstos para situaciones de emergencia, - valorar la respuesta y participación de las personas ocupantes, - cuantificar el tiempo empleado, - analizar si las alarmas acústicas se oyen bien en todas las zonas del edificio, y - estimar las carencias existentes en las medidas de prevención y de seguridad. Este simulacro no fue avisado, excepcionalmente se informó previamente del mismo, indicando fecha y hora de realización al Servicio de Prevención, contando con la inestimable ayuda para su preparación del técnico Luis Escribano, a todas las personas vinculadas al Comité de Autoprotección, incluyendo a la Decana en Funciones, al responsable de Seguridad de la UPV/EHU (D. Alex Zárraga) y a la responsable del servicio de cafetería. Además se notificó su realización a las entidades externas que pudieran verse afectadas: Emergencias (112), Bomberos y Policía Municipal. Para el control del simulacro se dispuso la colaboración de dos observadores, ambos integrantes del Comité, que se distribuyeron por distintos sectores de la facultad, concretamente la portera mayor del turno de tarde, Doña Estíbaliz Alberdi y el Administrador del Centro, D. Óscar Arroyuelo. La misión de los observadores fue controlar que las zonas asignadas eran evacuadas por sus ocupantes de forma ordenada y por las salidas adecuadas; y que la zona era finalmente verificada por alguno de los miembros de los equipos de emergencia. 1 2. DESCRIPCIÓN El simulacro se realizó el 29 de febrero de 2012 a las 11:00 a.m. A esta hora uno de los miembros del Comité, el profesor Mikel Karrera hizo saltar la alarma de incendios, y simuló un incidente de incendio en el pasillo del edificio torre, zona de despachos, sito en la cuarta planta, accionando un pulsador de emergencias. Se recibió la señal de alarma de fuego en la central de detección situada en conserjería. Acudió a verificar la alerta un miembro del equipo de primera intervención, Mª Jesús Amiama, de entre los presentes en el edificio, portando un walki-talkie, mientras otros dos trabajadores permanecieron en Conserjería como responsables del centro de alarma y comunicaciones. A través del walki dio avisó al centro de control sobre la imposibilidad de controlar el incendio. Y, desde allí, José Ignacio Indakoetxea, portero mayor de mañana, advirtió telefónicamente a la Directora de Emergencias, profesora Sylvia Gay, quien dio la orden de proceder a la evacuación general. Se activo la señal acústica de alerta, se llamó al 112 y se contestó a Seguridad. Se procedió a bloquear la puerta de acceso principal para que permaneciera abierta y a dirigir a las personas que evacuaban hacia el punto de encuentro. Mientras, la Directora de Emergencias organiza a los miembros de los equipos presentes –debidamente identificados con los chalecos reflectantes- para controlar la evacuación de los tres edificios que conforman la Facultad de Derecho, se procede simultáneamente al cierre de los conductos de gas y electricidad por una tercera trabajadora, Estíbaliz Paz. Los tiempos del simulacro fueron: - Desde la señal de alerta hasta que se activa señal de evacuación: 4 minutos (de 11.00 a 11:04). -Desde que suena señal de evacuación hasta que el edificio queda evacuado completamente: 6 minutos (de 11:05 a 11:11). - Finalización de control de evacuación, 11:35. orden de fin de simulacro y reentrada: Con carácter general, se quiere resaltar la seriedad y colaboración con la que se produjo la evacuación, y el ritmo rápido y sin pausa en el que fueron desalojándose las aulas, despachos y dependencias, lo cual nos confirma que en el caso de simulacros es conveniente no conocer previamente ni el día ni la hora del desalojo. El número aproximado de personas evacuadas fue de 370. Igualmente es de agradecer que al desalojar los edificios, sus ocupantes acudieran ordenadamente al punto de reunión previamente determinado, sin desperdigarse por otras zonas de la explanada, lo cual facilitó la labor de la Policía Municipal que, por precaución, había cortado el tráfico del Paseo Manuel de Lardizabal, entre la Facultad de Químicas y el Edificio Ignacio Barriola. Finalmente debe hacerse constar que ninguna de las nueve personas con alguna discapacidad identificada que regularmente suelen ocupar los edificios (ocho estudiantes y una profesora) se encontraba presente en el momento de la evacuación. 2 3. INCIDENCIAS Se pasan a reseñar las principales incidencias ocurridas durante el desarrollo del simulacro. - La mayoría de los ocupantes iniciaron la evacuación con el sonido de la sirena de alarma. En algunos casos sí hubo personas que dudaron antes de iniciar esta evacuación hasta que alguna otra (fueran responsables de aulas de cabecera o integrantes del equipo de primera intervención) les conmino a hacerlo. Cabe destacar al respecto cómo en las salas de ordenadores y el aula 4.1 donde cuatro personas tuvieron que ser desalojadas por los observadores y no por quienes ocupaban las aulas de cabecera que debieran haber comprobado dichos espacios. - Casi todos los ocupantes salieron por las salidas correctas, hubo algunas vacilaciones y equívocos de escasa relevancia. -La salida se implementó por las personas ocupantes sin retrasarse para recoger objetos personales ni retroceder. El desalojo se hizo de manera ágil, tranquila y ordenada. - Las puertas cortafuegos cerraron con carácter general debidamente. Se detecta que en las escaleras algunas puertas de emergencia están trabadas con tacos. - La puerta de acceso principal falló al intentar ser bloqueada para permitir la salida masiva. -Los responsables de las aulas de cabecera no comprobaron en todos los casos dejar cerradas las puertas y ventanas de las aulas y espacios que se desalojaron. Si bien, en general, al evacuar sí se cerraron en casi todos los locales. Integrantes de los Equipos de Evacuación y observadores procedieron a subsanar esas deficiencias para evitar robos pese a lo cual, en el bar quedó abierta la puerta interior que da al hall. -Una persona del decanato no evacuó el edificio, permaneciendo todo el tiempo en su despacho al no haber escuchado la alarma por estar utilizando cascos, y no haber sido comprobado este espacio por la persona responsable de evacuación en la zona. -La responsable de evacuación de la secretaría de alumnado e integrante del Comité de Autoprotección, Rosa María Jauregui, pone de manifiesto el riesgo que conlleva el acceso al archivo de seguridad a través de la escalera interior, para proceder a su cierre ante una situación de emergencia. -El personal de seguridad (tres personas) una vez que se percataron se trataba de un simulacro no contribuyeron en el mismo impidiendo el acceso al interior del edificio mientras aún sonaba la alarma. De hecho, el representante del alumnado en el Comité de Autoprotección, David Simón, les advirtió personalmente sobre la necesidad de que vigilasen los accesos para evitar que entrasen al edificio personas ajenas o que regresaran a coger objetos o enseres quienes ya habían evacuado sin conseguir resultado alguno. Los tres integrantes de seguridad siguieron charlando y fumando en el vial, ajenos al operativo. De hecho, se produjo una incidencia destacable a este nivel, dado que una PAS cuyo lugar de trabajo físico radica en los pabellones prefabricados colindantes, accedió al centro pese al sonido de la alarma por una puerta lateral y salió por el acceso principal sin que nadie se lo impidiera. 3 -Nadie usó los ascensores durante la evacuación. -En deportes no tenían chaleco reflectante. -Una vez fuera del edificio la mayoría de las personas evacuadas se dirigieron al Punto de Encuentro. -En éste hubo cierta confusión en la entrega de los informes, en ocasiones se duplicaron o triplicaron mientras que en otras no se hizo entrega de los mismos a la Directora de emergencias, incrementando el tiempo de espera para comprobar que todos los espacios habían sido desalojados y para adoptar la orden de regreso. 4. CONCLUSIONES Después del simulacro se han tomado las siguientes medidas: - Informar en Junta de Facultad del resultado del simulacro. - Solicitar nuevamente a Vicerrectorado de Campus la urgencia en habilitar una escalera de evacuación exterior para el edificio torre (despachos). - Mejorar la visibilidad en la escalera interior y pasillos de despachos. - Valorar la pertinencia de identificar con líneas de color los itinerarios de evacuación. - Cerrar el acceso al archivo por la escalera interior y permitir la apertura de la puerta que da al hall desde dentro de dicho espacio. - Poner en conocimiento del responsable de seguridad la incidencia que se ha detectado en relación al personal adscrito al servicio, siendo conveniente que se conozca el Protocolo con el que tiene que actuar el personal del Servicio de Seguridad del Campus para facilitar su colaboración en casos de emergencia y evacuación. - Mejorar la ficha de control y el operativo relativo a la responsabilidad de su cumplimentación y entrega. - Revisar electroimanes de las puertas cortafuegos. - Revisar puerta principal de salida y estudiar su posible conexión con la central de alarmas. - Disponer de silla de evacuación para discapacitados. - Disponer de un sistema visual de alarma en los WC. - Felicitar por el excelente comportamiento al personal de los diversos servicios externos (bar, reprografía y limpieza), al PAS, al alumnado y al PDI con carácter general. 4