Taller Viernes 26 - Ministerio de Obras Públicas Servicios y Vivienda

Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
TALLER DE CAPACITACIÓN Y COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL SOBRE
LA APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO URBANO PARA LA
GESTIÓN DE SUELO URBANIZABLE
(PERFIL DE TALLER)
1. Datos generales
Organizadores:
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo – VMVU
Agencia Estatal de Vivienda – AEVIVIENDA
Servicio Estatal de Autonomías – SEA
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
Asociación de Municipios de Santa Cruz – AMDECRUZ
Dirigido a:
Gobiernos Autónomos Municipales: Santa Cruz, Pailón y Montero.
Lugar:
Biblioteca Municipal Distrito 2
Calle Crisanto Valverde esquina Calle 2 entre 3er y 4to Anillo.
Fecha del evento:
26 de septiembre de 2014
Horario:
8:00 – 12:30 y 14:30 – 18:30
Bajo esta línea el VMVU, a través la Agencia Estatal de Vivienda – AEVIVIENDA, planifica la
ejecución de diferentes proyectos de construcción nueva, mejoramiento, remodelación y
ampliación de Vivienda de Dotación Estatal en el Departamento de Santa Cruz, que para una
adecuada intervención, requiere que los GAM’s gestionen el acceso a suelo urbanizable con
condiciones urbanísticas apropiadas y, entendido como predios y/o zonas urbanas que
cuenten con las características técnicas2, legales3que posibiliten la planificación urbana
adecuada para la construcción de vivienda y hábitat, que no se localicen en áreas de
protección, riesgo u otras sujetas a regímenes especiales.
Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, Ley Nº 482del 9 de enero de 2014.
Físicas, catastrales y urbanísticas, en cuanto a la provisión de servicios básicos, accesibilidad vial, cobertura de equipamiento urbano,
servicios públicos, etc.
3
Derecho propietario.
1
2
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Perfil del taller de capacitación y coordinación interinstitucional
Página 1 de 4
2. Introducción
El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo – VMVU en el marco de la Agenda Patriótica 2025
tiene objetivo de reducir el déficit habitacional a nivel nacional, por lo que se requiere facilitar
el acceso a suelo urbanizable para la construcción de vivienda de dotación estatal, en este
sentido se ha elaborado la “Guía Técnica para el Ordenamiento de Áreas Urbanas” como
instrumento de apoyo a los Gobiernos Autónomos Municipales – GAM para la formulación de
sus Planes de Ordenamiento Urbano y Territorial – POUT, dispuesto por ley1, que coadyuvara
a regular el crecimiento y la ocupación planificada del territorio urbano, teniendo a la vivienda
como factor articulador del desarrollo integral del hábitat urbano.
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
3. Objetivos del taller
 Dar a conocer el objeto y alcances de la “Guía Técnica para el Ordenamiento de Áreas
Urbanas” y su relación con la estrategia estatal de reducción del déficit habitacional en
los municipios del Departamento de Santa Cruz en los que se ejecutaran proyectos de
Vivienda de Dotación Estatal en áreas urbanas en la Gestión 2015.

Identificar y evaluar la aplicación en el territorio urbano de los instrumentos de
planificación y ordenamiento urbano existentes en los municipios.

Identificar las dificultades en el proceso de elaboración de los Planes de Ordenamiento
Urbano y Territorial.

Identificar áreas potenciales para intervenciones integrales de Vivienda de Dotación
Estatal y de desarrollo urbano.

Establecer posibles acuerdos de concurrencia de recursos entre los Gobiernos
Autónomos Municipales y la AEVIVIENDA, para el cofinanciamiento de proyectos de
Vivienda de Dotación Estatal.

Establecer lineamientos de trabajo conjunto entre los Gobiernos Autónomos
Municipales, el VMVU y la AEVIVIENDA para la transferencia gratuita u onerosa de
terrenos aptos para la construcción de viviendas sociales en favor del fideicomiso de la
AEVIVIENDA.
4. Programa y contenido del evento
Hrs.
1.
08:00 – 08:30
2.
08:30 – 08:45
3.
08:45 – 09:15
4.
09:15 – 09:45
ACTIVIDAD
Registro de
participantes
Inauguración del
Evento.
Introducción al evento
Explicación de las
metas del sector para
tres (3) Gobiernos
Autónomos Municipales
de Santa Cruz.
CONTENIDO Y ALCANCE
RESPONSABLE
Llenado de listado de asistentes y entrega de
material del taller.
Palabras de inauguración.
AEVIVIENDA SCZ
 Explicación del alcance y objetivos del
taller.
 Explicación de la Agenda Patriótica 2025:
- Déficit habitacional.
- Déficit de suelo urbanizable.
 Explicación de la estrategia del sector:
- Priorización de las áreas urbanas.
- Preservación de áreas productivas.
- Prevención al riesgo.
- Generación de marco normativo
urbanístico.
- Catastro: Programa PMGM
- PROREVI.
- Avances en el sector Vivienda: PVS –
AEVIVIENDA.
 Explicación de las concurrencias de los
GAM.
 Metas del Plan Plurianual.
 Metas del Plan Plurianual en Santa Cruz
para la Gestión 2015.
 Requisitos previstos para la ejecución de
programas de vivienda social.
Arq. Rocio Ticona.
DIRECTORA GENERAL
DE VIVIENDA Y
URBANISMO.
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
AMDECRUZ.
Mario Pablo Virreira
Olivares
DIRECTOR GENERAL
DE ORDENAMIENTO
URBANO.
Arq. Guillermo Medina
RESPONSABLE
REGIONAL AEVIVIENDA
Perfil del taller de capacitación y coordinación interinstitucional
Página 2 de 4
N°
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
5.
09:50 – 10:35
Práctica 1 para los GAM
6.
10:40 – 10:55
7.
11:00 – 12:30
8.
12:30 – 14:25
9.
14:30 – 15:15
Presentación de la Guía
Técnica para el
Ordenamiento de Áreas
Urbanas
10.
15:15 – 16:15
Práctica 2 para los GAM
11.
16:15 – 16:30
12.
16:30 – 17:00
Presentación del SEA
13.
17:00 – 18:30
Exposición de los
trabajos prácticos
(conclusiones) 30 Min.
Por GAM.
Exposición individual
de los GAM sobre la
situación de los
instrumentos de
planificación y
ordenamiento urbano
en su municipio (30 Min.
por GAM)
 Cronograma de Ejecución.
 Llenado de formulario preparado respecto
al estado de situación de los instrumentos
de ordenamiento y gestión urbana en el
municipio.
 Identificación de insumos de información
necesarios para la formulación de POUT’s.
REFRIGERIO
 Muestran el estado de situación de los
instrumentos de planificación urbana en el
municipio.
 Problemática de la gestión del suelo
urbano y los procesos de urbanización.
 ¿Qué resultados se obtiene en la realidad
respecto a la aplicación de los
instrumentos de planificación urbana
existentes en los municipios?
Personal
DGOU – AEVIVIENDA
GOBIERNOS
AUTÓNOMOS
MUNICIPALES
Santa Cruz, Pailón y
Montero.
RECESO DE MEDIO DÍA
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
DGOU
DGOU
SEA
GOBIERNOS
AUTÓNOMOS
MUNICIPALES
Santa Cruz, Pailón y
Montero.
Perfil del taller de capacitación y coordinación interinstitucional
Página 3 de 4
Explicación del objeto y alcances de la Guía
de Ordenamiento Urbano:
 Marco normativo institucional.
 Productos del POUT:
1.Directrices de Ordenamiento Urbano.
2.Plan de Usos de Suelo Urbano
3.Planes de intervención urbana
4.Reglamentación urbanística.
 Resultados esperados:
- Suelo urbanizable
- Intervenciones integrales de desarrollo.
- Condiciones de habitabilidad urbana y de
la vivienda.
 Identificación de áreas potenciales como
suelo urbanizable para proyectos
integrales de desarrollo urbano y vivienda.
 Identificación de proyectos estratégicos en
los municipios, de posible articulación
interinstitucional.
REFRIGERIO
 Marco legal – institucional para la
aprobación de POUT’s y su aplicación
efectiva.
 Legislación municipal en el proceso de
urbanización y desarrollo urbano.
 Presentación de un diagnóstico breve.
 Identificación de áreas potenciales como
suelo urbanizable para proyectos
integrales de desarrollo urbano y vivienda.
 Identificación de proyectos estratégicos de
los municipios y de posible articulación
interinstitucional.
 Identificación de concurrencias
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
14.
18:30
Clausura del evento
interinstitucionales entre las funciones y
atribuciones del VMVU frente a la de los
GAM.
Definición de agenda de trabajo.
DGOU
5. Resultados esperados
 Objeto y alcances de la “Guía Técnica para el Ordenamiento de Áreas Urbanas” y su
relación con la estrategia estatal de reducción del déficit habitacional en el área
metropolitana de Santa Cruz, dados a conocer.

Instrumentos de planificación y ordenamiento urbano existentes en los municipios,
identificados y evaluados según resultados en el territorio.

Insumos de información o estudios técnicos necesarios en los municipios para la
elaboración de Planes de Ordenamiento Urbano y Territorial, identificados.

Situación del suelo respecto a la intervención del VMVU y los GAM, diagnosticado.

Áreas potenciales para la gestión de vivienda social e intervenciones integrales de
desarrollo urbano en los municipios, identificados.

Estrategias de
responsables).

Convenios preliminares de concurrencia firmados entre los Gobiernos Autónomos
Municipales y la Agencia Estatal de Vivienda.

Agenda de trabajo entre los Gobiernos Autónomos Municipales y la Agencia Estatal de
Vivienda para la identificación de procedimientos que viabilicen la transferencia de
terrenos para la construcción de viviendas sociales concertada.
interinstitucional,
identificadas
(tareas,
plazos
y
6. Información y material requerido por municipio
Se requiere que los GAM preparen un listado de los diferentes instrumentos de planificación
urbana existentes en el municipio y detallen su estado de situación, de acuerdo a matriz
adjunta a la presente.
Asimismo, de acuerdo a lo programado, se requiere que los GAM preparen una presentación
de un máximo de 10 diapositivas que desarrolle un breve diagnóstico sobre el uso y ocupación
del suelo en sus municipios, del plan de ordenamiento urbano vigente y sus alcances, sobre la
base del listado de instrumentos mencionado.
Finalmente, se solicita un plano general, descriptivo del área urbana sobre el cual se efectuará
el trabajo práctico 2 del taller.
7. Sistematización y prosecución del taller
En un lapso de 15 días, los resultados sistematizados del evento serán socializados con los
GAM que hayan participado en el mismo.
CC. Archivo
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Perfil del taller de capacitación y coordinación interinstitucional
Página 4 de 4
prosecución