Presentación de PowerPoint

PROTEGIENDO Y
EJERCIENDO DERECHOS
Federico Arnillas L.
Material para trabajo de grupos
1.- Desarrollo de políticas públicas a partir del
enfoque de derechos
• Objetivo del ejercicio es revisar el ciclo de la gestión pública desde la
perspectiva de la persona humana. Pasos a seguir serán los
siguientes:
• Revisar los derechos. En cada derecho buscaremos identificar las
situaciones de afectación de esos derechos
• Identificar las actividades, prácticas, acciones, servicios del estado
que deben contribuir a garantizar esos derechos
• Planes
• Presupuestos
• Ejecución
Sigue art. 24
Continúa art. 24
EJERCICIO
• Cada Mesa va a tomar un derecho y va a:
• identificar las situaciones de afectación de esos derechos
• identificar el perfil de las niñas, niños y/o adolescentes
víctimas de esa violación de sus derechos
• identificar los servicios claves que el estado debe proveer
para garantizar el derecho e identificar la o las
instituciones responsables de ello y/o que intervienen en
el proceso
2. Ciclo de gestión con enfoque de
derechos
Gestión presupuestaria tradicional
• Carencia de perspectiva de mediano y
largo plazo
• Carencia de articulación entre
objetivos de política y previsión
presupuestal
• Predomina el incrementalismo;
reducida flexibilidad para cambio de
estrategias
• Predomina la agenda clientelista en la
asignación de incrementales
• Rigidez entre componentes
• Asignación centrada en insumos
• Énfasis en control de
legalidad/formalidad del proceso
presupuestario
• Reducida flexibilidad para toma de
decisiones de gerentes públicos
• Evaluación centrado en procesos y
ejecución financiera
DNPP - MEF
Programación
y Formulación
Aprobación
Evaluación
Ejecución
DERECHOS
PLANES
PRESUPUESTOS
GESTIÓN DE CALIDAD
¿ POR QUÉ?
Cambios metodológicos para VINCULAR PLAN Y PRESUPUESTO
1.-Árbol
Árbol de de
Problemas
Problemas
Marco Lógico
2.-Marco
(Objetivos,
Lógico
Metas e
(Objetivos,
indicadores)
Metas e
indicadores)
ENFOQUES
CLAVES:
3.-Programas
Presupuestales
Programas
Presupuestales
Estratégicos
4.-Clasificadores
Estratégicos de
Clasificadores
gasto de usode
gasto
obligatorio
de uso
obligatorio
Programación
Presupuestal
Planificación sectorial,
regional y local
Formulación
Presupuestal
DERECHOS
TERRITORIA
MULTIACTOR/
MULTINIVEL
TRANSPARENCIA
RENDICIÓN DE
CUENTAS
Evaluación y rendición
de cuentas
Presupuesto por
Resultados
8.-Uso de
(Marco
indicadores
Lógico)
de
desempeño
Gestión para
Resultados
(REFORMA)
Ejecución institucional
-° Seguimiento
Aprobación
Asignación de recursos
5.Formalización de
objetivo, metas e
indicadores y techos
para asignación de
recursos
6.-Asignación oportuna y
Asignación
7.-Uso oportuna
protegidoy uso
protegido
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El Plan, el presupuesto, así como el seguimiento y la
evaluación son instrumentos para una buena gestión.
El Plan es el producto del proceso de planificación. En él se
establece qué se va a lograr y cómo. También se fijan las
tareas y responsabilidades para ello.
El presupuesto debe ser el reflejo financiero del plan:
asignando los recursos disponibles para financiar las
actividades que nos permiten alcanzar los resultados y
objetivos.
El seguimiento acompaña la ejecución del plan y del
presupuesto y nos alerta sobre el curso en el que vamos
caminando. La base del seguimiento son los sistemas de
información.
La evaluación nos permite identificar los aciertos, errores y
sacar lecciones para mejorar nuestro desempeño futuro
Vincular derechos, planes, presupuesto, (metas físicas/
metas financieras) y darle seguimiento concertado al
proceso
Población y zonas prioritarias
Niñas y niños en especial en situación de pobreza y de zonas rurales y urbano-marginales
Derechos asociados al bienestar de
la población
Derecho a la vida
Actividades prioritarias
Atención de la mujer gestante
Atención del neo nato menor de 29 días
Derecho al desarrollo pleno de
capacidades
Atención del menor de 5 años
Atención de EDAs e IRAs
Programas
Presupuestales
estratégicos
“Salud Materno Neo
natal”
“Programa Articulado
Nutricional”
Abastecimiento de agua segura y vigilancia y control de
calidad de agua para consumo
Derecho al nombre
Registro de Nacimientos e identidad
“Acceso de la población a
la identidad”
Derecho a la educación
Control de asistencia de profesores y alumnos
“Logro de aprendizaje al
final del III Ciclo”
Atención educativa prioritaria a niños y niñas de 5 a 7 años
Formación matemática y comprensión de lectura al final del
primer ciclo de primaria
Supervisión, monitoreo, asesoría pedagógica, capacitación
docente
Atención a infraestructura escolar en riesgo
Derecho de las poblaciones rurales de
acceder a los servicios básicos y al
mercado
Transporte y comunicaciones
“Acceso a servicios
sociales básicos y
oportunidades de
mercado”
MODELO LOGICO: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL
● Suplemento con Hierro y
Acido Fólico
● Entrega de complementación
alimentaria para la madre
y el niño < 36 meses
● Constituir Municipios,
comunidades, escuelas
y familias saludables
● Incrementar la cobertura,
oportunidad y calidad del
CRED
↑ Estado nutricional
de la gestante
↑ Disponibilidad
de alimentos
↑ Comunidades
promueven prácticas
y entornos saludables
↑ Madres adoptan
prácticas saludables
● Afiliación a JUNTOS, SIS
● Alfabetización
● Instalación de servicios
de provisión de agua
y entrega de letrinas
● Desinfección y vigilancia
de la calidad del agua
Reducir la
incidencia de
Bajo Peso
al Nacer
↑ Diagnóstico y
tratamiento eficaz
y oportuno
↑ Acceso al
Mejorar la
alimentación y
nutrición del
menor de
36 meses
↓ Desnutrición
Crónica
Reducir la
morbilidad
por IRA, EDA
en menores
de 24 meses
Agua segura
● Vacunación contra
rotavirus y neumococo
● Instalar cocinas mejoradas
para reducir la contaminación
intradomiciliaria
Conducción y gestión del Programa Estratégico
[Seguimiento/Evaluación, Supervisión, Regulación ]
Otros Programas Estratégicos que influyen:
●
SALUD MATERNO
NEONATAL
• ACCESO
A SERVICIOS
SOCIALES BASICOS Y A OPORTUNIDADES DE MERCADO
●
ACCESO DE
A SERVICIOS
SOCIALES
BASICOS Y A OPORTUNIDADES DE MERCADO
• ACCESO
LA POBLACION
A LA IDENTIDAD
● ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD
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