Resolución Número: N° 356-2002-J/ONPE Tipo: Jefatural Fecha de Publicación: 06/11/02 CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N° 021-2002-PCM de fecha 18 de marzo del 2002, se ha convocado a Elecciones Regionales para elegir Presidente, Vicepresidentes y Consejeros del Consejo Regional de las Regiones y a Elecciones Municipales para elegir a alcaldes y regidores de los Concejos Provinciales y Distritales, para el domingo 17 de noviembre del año 2002; Que, el artículo 5° inciso c) de la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Ley N° 26487, señala que es función de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos a su cargo en cumplimiento estricto de la normatividad vigente; Que, la Ley N° 27408, establece la atención preferente que deben tener en todos los establecimientos de uso público las mujeres embarazadas, las personas adultas mayores y las personas con discapacidad; así como la obligación de estos establecimientos de implementar medidas que faciliten el uso y acceso adecuado a ellos. Que, en el inciso b) del artículo 27° de la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Ley N° 26487, se señala que es función de la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales ejecutar las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales, de referéndum u otras de consulta popular, de acuerdo a las directivas de la Oficina Nacional de Procesos Electorales; Que, el artículo 31° de la Constitución Política del Perú señala que el voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio; siendo nulo y punible todo acto que prohiba o limite al ciudadanos el ejercicio de su derecho; Que, mediante Resolución Jefatural N° 341-2002-J/ONPE, de fecha 19 de octubre de 2002, se aprobó la Directiva N° D01.0-2002-GFCE/ONPE, referida a “Facilidades para la emisión del voto de los ciudadanos con discapacidad y su empadronamiento”, en la cual se consideran facilidades para la emisión de voto de estas personas, entre las que se comprende la exoneración de formar colas. Que, es necesario normar las facilidades a otorgarse a las personas que deban trabajar en actividades vinculadas al desarrollo de la jornada electoral del domingo 17 de noviembre del presente año; En uso de las atribuciones conferidas en la Constitución Política del Perú, La ley Orgánica de Elecciones, Ley N° 26859 y la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Ley N° 26487; Con el visado de la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Gerencia de Información y Educación Electoral. SE RESUELVE: Artículo 1°.- Otorgar las mayores facilidades en la emisión de su voto a todos aquellos ciudadanos que deban laborar el domingo 17 de noviembre del presente año en actividades vinculadas al desarrollo de la jornada electoral tales, como organización, desarrollo, observación, supervisión y fiscalización electoral, actividades de servicio público e información a los ciudadanos, así como a las mujeres gestantes y adultos mayores a la ciudadanía. Artículo 2°.- Aprobar la Directiva “Normas sobre Voto Rápido”, la misma que forma parte integrante de la presente resolución. Artículo 3°.- Hacer de conocimiento la presente Resolución al Jurado Nacional de Elecciones y a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. Regístrese, comuníquese y publíquese. GERENCIA DE INFORMACION Y EDUCACION ELECTORAL NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO DIRECTIVA ESPECIFICA Formulado por: Revisado por: GERENCIA DE INFORMACION Y GERENCIA DE PLANEAMIENTO EDUCACION ELECTORAL Aprobado por: JEFATURA NACIONAL Fecha Fecha Código Versión Fecha Fecha : : : D01.0-2002-GIEE-J/ONPE 0 DIRECTIVA ESPECIFICA GIEE, GODPE, GCFE Y ODPE ÍNDICE 1. Objetivo 04 2. Finalidad 04 3. Base Legal 04 4. Alcance 04 5. Abreviaturas y Glosario de Términos 04 6. Normas Generales 05 7. Mecánica Operativa 06 8. Responsabilidades 07 9. Anexo 07 Código: D01.0-2002-GIEE-JN/ONPE Fecha: 2 de 7 NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO DIRECTIVA ESPECIFICA GIEE, GODPE, GCFE Y ODPE TABLAS DE CONTROL VERSIÓN IDENTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN 0 Original Código: D01.0-2002-GIEE-JN/ONPE Fecha: 3 de 7 FECHA NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO DIRECTIVA ESPECIFICA 1 GIEE, GODPE, GCFE Y ODPE Objetivo Establecer mecanismos que permitan facilitar el ejercicio del derecho al voto a las personas que realicen actividades vinculadas directamente con el proceso electoral, actividades de servicio público e información a los ciudadanos, así como mujeres gestantes y adultos mayores. 2 Finalidad Garantizar y facilitar el ejercicio del derecho de voto a las personas que, en el desarrollo de sus obligaciones laborales o contractuales, realicen actividades vinculadas directamente con el proceso electoral, actividades de servicio público e información a los ciudadanos, mujeres gestantes y adultos mayores. 3 Base Legal 1. Constitución Política del Perú. Artículos 2° inciso 17, 31° y 176° 2. Ley N° 26859, Orgánica de Elecciones, Artículo 33°, 37° y 336° 3. Ley N° 26487, Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Artículo 13°. 4. Reglamento de Organización y Funciones de la ONPE. Aprobado por Resolución Jefatural No. 190-2002-J/ONPE, publicado el 10 de julio de 2002. 4 Alcance La presente Directiva será aplicada por todos los funcionarios, personal de confianza, trabajadores y personas contratadas por servicios no personales y locación de servicios de las Gerencias de ODPE, Información y Educación Electoral y las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales - ODPE; así como los miembros de mesa y voluntarios electorales, en lo que les compete según la presente directiva. 5 Abreviaturas y Glosario de Términos Abreviaturas ONPE ODPE GIEE GODPE Oficina Nacional de Procesos Electorales Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Gerencia de Información y Educación Electoral Gerencia de Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Código: D01.0-2002-GIEE-JN/ONPE Fecha: 4 de 7 NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO DIRECTIVA ESPECIFICA GIEE, GODPE, GCFE Y ODPE Glosario de Términos Credencial de Voto Rápido Documento que otorgan la Gerencia de Información y Educación Electoral y las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, para que las personas que realicen actividades vinculadas directamente con el proceso electoral, actividades de servicio público e información a los ciudadanos tengan atención preferente al momento de emitir su voto y sean exonerados de hacer cola. Servicio Público Actividad llevada a cabo con la finalidad de satisfacer necesidades o demandas de la colectividad, o en provecho de ella. Personal Toda aquella persona que independientemente del vínculo contractual (laboral, civil, etc.) que mantenga con una Institución, presta sus servicios y utiliza los recursos y bienes de ella, para la prestación de los mismos. Coordinadores de Local de Votación Persona responsable de la organización del proceso electoral en un local de votación. 6 Normas Generales Las personas que realicen actividades vinculadas directamente con el proceso electoral, actividades de servicio público e información brindada a los ciudadanos, así como las mujeres gestantes y adultos mayores tendrán atención preferente al momento de emitir su voto y serán exonerados de hacer cola. El Coordinador de Local de Votación, adoptará las medidas pertinentes a fin de otorgará las facilidades necesarioa para que las personas descritas anteriormente puedan sufragar de manera rápida y ordenada, para lo cual instruirá a los miembros de mesa, encargados de la seguridad del local y a los voluntarios electorales, para que se tome en cuenta lo siguiente: 6.1 Atención Inmediata Los adultos mayores y mujeres gestantes no necesitan presentar ninguna solicitud, tendrán acceso a estas facilidades con sólo presentarse en el local de votación. Código: D01.0-2002-GIEE-JN/ONPE Fecha: 5 de 7 NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO DIRECTIVA ESPECIFICA GIEE, GODPE, GCFE Y ODPE 6.2. Atención con Credencial de Voto Rápido Las personas que realicen actividades vinculadas directamente con el proceso electoral, actividades de servicio público e información a los ciudadanos, deberán portar la Credencial de Voto Rápido otorgada por la ODPE correspondiente. 7 Mecánica Operativa 7.1. De la presentación de la solicitud de voto rápido. Las personas que realicen actividades vinculadas directamente con el proceso electoral, actividades de servicio público e información a los ciudadanos, deberán gestionar una credencial de Voto Rápido ante la ODPE correspondiente. Para esto el empleador presentará una solicitud, hasta 03 días naturales, antes de la fecha de las elecciones regionales y municipales 2002, la cual deberá cumplir con lo siguiente: • • • Estar dirigida al Jefe de la ODPE o al Gerente de la GIEE de la ONPE. Adjuntar, en forma impresa o en medio magnético la relación del personal de su entidad o institución que realizará actividades el día de las elecciones indicando sus nombres completos, documento de identidad, mesa de sugragio, función y lugar de votación. Detallar brevemente las labores que realizará el personal de su institución el día de las elecciones. 7.2. De la absolución de la petición El Jefe de la ODPE o el Gerente de la GIEE realiza la evaluación de la procedencia o no de la solicitud el mismo día de haber sido recibida. 7.3. Del resultado El Jefe de la ODPE o el Gerente de la GIEE, en el caso que la solicitud sea procedente, emitirá una credencial de voto rápido, la que se imprimirá de acuerdo a formato adjunto. 7.4 De la entrega de credenciales Las credenciales serán entregadas a la persona acreditada por la entidad o institución, previa firma del cargo correspondiente. 7.5 De la remisión de la información El Jefe de la ODPE procederá a remitir a la GIEE la relación de ciudadanos a los cuales se les ha otorgado la credencial de voto rápido en el ámbito de su circunscripción, adjuntando los documentos sustentatorios. Código: D01.0-2002-GIEE-JN/ONPE Fecha: 6 de 7 NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO DIRECTIVA ESPECIFICA 8 GIEE, GODPE, GCFE Y ODPE Responsabilidades 8.1 El Gerente de Información y Educación Electoral : Es responsable de: • La evaluación de las solicitudes y autorización de la credencial de voto rápido en el ámbito de su competencia. • La conservación y archivo de las solicitudes presentadas y la constancias de su atención. 8.2 El Jefe de la ODPE es responsable de : • • • La evaluación de las solicitudes y autorización de la credencial de voto rápido en el ámbito de su competencia. Instruir al personal de la ODPE acerca de su aplicación. Informar a la GIEE, a través del Centro de Soporte, sobre las solicitudes recibidas y aquellas a las que se les otorgó la credencial del voto rápido adjuntando la documentación sustentatoria. 8.3 El Coordinador de Local de Votación es responsable de cumplir y hacer cumplir la presente Directiva en el local de votación a su cargo. 8.4 El Gerente de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales es responsable de velar por el cumplimiento de la presente Directiva en cada una de las ODPEs. 8.5 El Gerente de Capacitación y Formación Electoral es el responsable de dictar las disposiciones necesarias con la finalidad que los lineamientos de la presente Directiva sean incluidas en las capacitaciones que se brindan, especialmente las dirigidas a los Miembros de Mesa y Voluntarios Electorales. 9 Anexo 9.1 Modelo de Credencial de Voto Rápido Código: D01.0-2002-GIEE-JN/ONPE Fecha: 7 de 7 NORMAS SOBRE VOTO RAPIDO