Página 1 de 4 AVISO PÚBLICO DE LA PRESENTACIÓN DE UNA

AVISO PÚBLICO DE LA PRESENTACIÓN DE UNA SOLICITUD PARA LA
RENOVACIÓN Y MODIFICACIÓN DE UN PERMISO CORRESPONDIENTE A
INSTALACIONES PARA RESIDUOS SÓLIDOS Y
PETICIÓN PARA UNA DESVIACIÓN POR PARTE DE LA
CIUDAD DE ALAMOGORDO PARA EL RELLENO SANITARIO
OTERO-GREENTREE REGIONAL LANDFILL
UBICADO EN EL CONDADO DE OTERO, NUEVO MÉXICO
Conforme a la Sección 22 de la Ley de Residuos Sólidos de Nuevo México (Sección 74-9-22
NMSA 1978), 20.9.2.15.B NMAC y 20.9.3.8.G NMAC (Reglamento para Residuos Sólidos de
NM), por este medio se les notifica al público y a otras personas y entidades afectadas que Otero
County Solid Waste Authority (OCSWA) y Greentree Solid Waste Authority (GSWA),
propietarios, y la Ciudad de Alamogordo, operador, del Relleno Sanitario Otero-Greentree
Regional Landfill (OGRL), han presentado una Solicitud para Renovación/Modificación ante la
Oficina de Residuos Sólidos (SWB por su sigla en inglés) del Departamento del Medio
Ambiente de Nuevo México (NMED por su sigla en inglés) para la Renovación de un Permiso
para Residuos Sólidos con el fin de continuar con el funcionamiento del Relleno Sanitario
Otero/Greentree Regional Landfill (anteriormente llamado Otero/Lincoln County Regional
Landfill); y una Modificación del Permiso para 1) ampliar el Área para Depósito de Asbestos
existente; y 2) incrementar la profundidad de las cuatro celdas revestidas para depósito que aún
están en proceso de desarrollo. La Petición de Desviación es presentada ante la Oficina de
Residuos Sólidos (SWB) del Departamento del Medio Ambiente de Nuevo México (NMED).
Conforme a 20.1.4.200.A(4) NMAC, la Petición de Desviación será incluida en la Solicitud de
Renovación y Modificación del Permiso.
La Solicitud de Renovación/Modificación y la Petición de Desviación podrá examinarse en el
OGRL, como se indica en la Sección 1, y en las direcciones del NMED que se indican en la
Sección 6 de este Aviso. Información pertinente exigida por la Ley y el Reglamento:
1. Nombre, dirección y número de teléfono del Solicitante y de la persona que sirve de
contacto:
Solicitante/Operador del OGRL:
City of Alamogordo
1376 E. Ninth Street
Alamogordo, NM 88310
Contacto:
Señor Brian Cesar
Teléfono:
(575) 439-4240
2. Fecha prevista de comienzo del funcionamiento y horario programado de funcionamiento:
a. Las instalaciones han estado funcionando desde 1994 bajo un permiso emitido por la
Oficina de Residuos Sólidos del Departamento del Medio Ambiente de Nuevo México
(NMED-SWB por su sigla en inglés). De ser aprobada, la modificación del permiso (es
decir, el uso del área ampliada propuesta para depósito de residuos que contienen asbestos)
comenzaría en algún momento luego de la emisión del permiso.
b. El horario actual y previsto de funcionamiento del Relleno Sanitario es de 7 de la
mañana a 4:30 de la tarde, de lunes a viernes. El funcionamiento durante los días feriados y
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los fines de semana ocurre conforme a lo que el Operador y/o Propietario considera
necesario. Podrá funcionar fuera del horario programado, para cubrir trabajos de preparación
del lugar, inclemencias del tiempo, proyectos especiales, construcción, operaciones de
transferencia de residuos, operaciones y proyectos internos, mantenimiento, monitoreo y
otras ocasiones especiales. Si el horario cambiara, las horas de funcionamiento
permanecerán por debajo del máximo de horas totales anuales de 2,548 permitidas por el
Permiso relativo a la Calidad del Aire Título V de las instalaciones.
3. Descripción de las instalaciones:
a. Proceso general. NMED-SWB otorgó originariamente un permiso para el Relleno
Sanitario OGRL en 1993, y el relleno acepta residuos sólidos municipales (MSW por su
sigla en inglés) y escombros de construcción y demolición (C&D por su sigla en inglés) en
su relleno sanitario revestido. Una vez depositados, estos residuos son compactados y
cubiertos. Las instalaciones también están autorizadas para aceptar tres tipos de “residuos
especiales”, los cuales requieren manejo/procesamiento/depósito particular. El Relleno
Sanitario monitorea las aguas subterráneas, los lixiviados y el metano.
b. Ubicación. Las instalaciones están ubicadas a la altura del marcador de milla 23, sobre el
lado oeste de la Carretera Federal 54 (aproximadamente 22 millas al sur de Alamogordo), en
la Sección 16, Distrito Municipal (Township) 20 Sur, Zona (Range) 9 Este, Meridiano
Principal de Nuevo México, en el condado de Otero, Nuevo México.
c. Tamaño. El relleno sanitario original medía aproximadamente 92 acres. Esta solicitud
para el permiso incluye una ampliación propuesta de aproximadamente 70 acres, con un
nuevo tamaño total para las instalaciones de aproximadamente 162 acres. Toda la superficie
de 70 acres de la ampliación propuesta está dedicada a nuevas celdas para monorrelleno de
asbestos y a un área de extracción de material para cubrir los residuos.
d. Cantidad y frecuencia de depósitos de residuos sólidos. Se espera que la proporción de
las cargas de Residuos Sólidos Municipales será de 70,000 toneladas el primer año del
permiso renovado y anualmente aumentará un promedio de 2.7%. Se prevé que la
proporción de cargas de residuos que contienen asbestos será de aproximadamente 8,000
yardas cúbicas por año (según el promedio de los últimos ocho años). La proporción anual
prevista para lodos es de aproximadamente 750 toneladas por año (según el promedio de los
últimos ocho años). La proporción anual prevista para tierra contaminada con petróleo es de
aproximadamente 400 toneladas por año (según el promedio de los últimos ocho años).
e. Tipos de residuos sólidos. El Relleno Sanitario acepta Residuos Sólidos Municipales y
escombros de Construcción y Demolición para su depósito en celdas revestidas. El Relleno
Sanitario también tiene permiso para aceptar tres tipos de “residuos especiales”: 1) lodos de
plantas de tratamiento de aguas residuales, que se depositan en el relleno sanitario revestido;
2) Residuos que contienen asbestos, que se depositan en celdas separadas no revestidas sin
ningún otro tipo de residuos y que se cubren sin demora; y 3) tierra contaminada con
petróleo (PCS por su sigla en inglés), que se esparce sobre una porción inactiva del relleno
sanitario revestido y se remueve (airea) hasta que los productos del petróleo se volatilizan a
niveles aceptables para su uso como material de cubierta para el relleno sanitario.
4. Origen previsto de los residuos:
Se prevé que los residuos sólidos municipales y los escombros de construcción y demolición
provendrán principalmente de los condados de Otero y Lincoln. Se prevé que los asbestos,
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los lodos y la tierra contaminada con petróleo provendrán del sur y centro de Nuevo México,
además del oeste de Texas.
5. Petición de Desviación: La desviación propuesta que solicita el OGRL comprende el cierre
adelantado de las Celdas 1 y 2 a más tardar el 30 de junio de 2018 debido a que el sistema de
manejo de lixiviados no puede rehabilitarse razonablemente. Los sistemas de recolección de
lixiviado para las Celdas en cuestión no pueden ser prácticamente restauradas para cumplir
con las condiciones de diseño o de funcionamiento exigidas por el Reglamento de 2007
(20.9.5.9.K NMAC, y 20.9.4.15.A(1) NMAC; o sea, Sistemas de Recolección de Lixiviado
para Rellenos Sanitarios). La reconstrucción potencial de un sistema viable de recolección
de lixiviados para las Celdas 1 y 2 que cumpla con las normas de 20.9.4.15.A(1) NMAC es
una carga indebida para el Solicitante y un riesgo potencial para el medio ambiente, la salud
y la seguridad. El cierre anticipado propuesto de las Celdas 1 y 2 representa el remedio más
eficaz que asegurará permanentemente las unidades existentes de contención para la futura
protección del medio ambiente y la salud/seguridad. Existen varios factores que compensan
la falta de un sistema funcional de lixiviados, entre ellos:
 El recubrimiento existente que cumple con los requisitos de diseño y construcción de
20.9.4.13 NMAC (Diseño) y 20.9.4.14 NMAC (Garantía de Calidad de la
Construcción)
 La construcción acelerada de una tapa final de 3.5 pies de espesor para el relleno
sanitario (es decir, a más tardar el 30 de junio de 2018 en lugar de muchos años en el
futuro) la cual repelerá el agua de lluvia y evitará la infiltración y la generación
resultante de lixiviados
 La frecuencia de monitoreo de aguas subterráneas para la totalidad del relleno sanitario
aumentará de ser una vez al año a dos veces al año
 El programa de monitoreo de gases del relleno sanitario podrá mejorar para abordar un
cierre adelantado de las Celdas 1 y 2
El marco de tiempo para la Desviación propuesta abarca desde le emisión del permiso hasta
la finalización del período de cuidado posterior al cierre (30 años), ya que se exige la
recolección de lixiviados hasta la finalización del período de cuidado posterior al cierre
conforme a 20.9.6.9.A(3)(h)(iv) NMAC. Al concluir el período de cuidado posterior al
cierre, no se exige el funcionamiento de los sistemas de recolección de lixiviados y, por lo
tanto, no sería necesario prolongar la Desviación más allá del período posterior al cierre. El
cierre final diseñado para las Celdas 1 y 2 proporcionará protección continua para la salud,
la seguridad y el bienestar del público, además del medio ambiente, de una manera que
requiera solo monitoreo de rutina y mantenimiento congruente con el Plan de
Cierre/Posterior al Cierre aprobado para las instalaciones.
6. Comentarios: Las preguntas y los comentarios relativos a la Solicitud para
Renovación/Modificación y la Petición de Desviación deberán dirigirse al señor Brian
Cesar, a la dirección que figura en la Sección 1 de este Aviso, y al NMED a la siguiente
dirección:
Señor George Schuman
Manager, Permit Section
Copia de la Solicitud para la Renovación/Modificación y
Petición de Desviación en esta oficina del NMED:
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NMED - Solid Waste Bureau
P.O. Box 5469
Santa Fe, NM 87502-5469
Teléfono: (505) 827-2328
NMED – Harold Runnels Building
1190 St. Francis Dr.
Santa Fe, NM 87501
Teléfono: (505) 827-0197
La Solicitud para Renovación/Modificación y la Petición de Desviación también pueden
examinarse en la oficina del señor Cesar, ubicada en 2600 N. Florida Ave, Alamogordo, NM.
La Ley de Residuos Sólidos, el Reglamento de Residuos Sólidos y los Procedimientos para
Obtener Permisos del NMED (20.1.4 NMAC) se encuentran en la página web de la Oficina de
Residuos Sólidos del NMED en: http://www.nmenv.state.nm.us/swb/
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