Título US Public Participation Playbook Entidad promotora

Título
US Public Participation Playbook
Entidad
promotora
Documento elaborado en colaboración por más de 70 administraciones federales, 3
docenas de programas federales y más de una docena de expertos en el ámbito de la
participación ciudadana, algunos ejemplos son: Fundación OPENGOV, Coalición
Nacional para el Diálogo y la Deliberación, Banco Mundial, Consorcio para la
Democracia Deliberativa y Fundación Sunlight.
Ámbito
temático:
Evaluación y promoción de la participación ciudadana.
Ámbito
territorial:
Estados Unidos.
Resumen
ejecutivo:
El Playbook supone un recurso para los gobiernos estadounidenses, una guía con la
que evaluar la participación ciudadana.
El objetivo es establecer más compromiso con los usuarios de las políticas públicas,
complementando el gobierno abierto y la transparencia.
Contexto
Descripción:
Este proyecto se desarrolla en un momento de expansión de los conceptos de
gobierno abierto y transparencia en los Estados Unidos.
El Playbook se estructura en 2 grandes bloques: definir objetivos y facilitar la
participación. Cada bloque está constituido por distintos elementos que deben ser
viables de realizar a nivel económico.
-
Definir objetivos
Elemento 1: Definir y comunicar los objetivos con los que se pretende alcanzar éxito
y que la población colabore. Para conseguirlo es necesario desarrollar una estrategia
en la que se identifiquen todas las partes interesadas.
Existen diferentes maneras de saber si los objetivos proporcionan o no éxito, según
como se midan: web, e-mail, blog, encuestas, etc.
Elemento 2: Ser consciente de los participantes y grupos de interés, con el objetivo
de alcanzar una buena organización, para conseguirlo se recomienda:
o
Conocer la segmentación existente en el público.
o
Personalizar las estrategias, saber que desea cada persona y cual es situación.
Elemento 3: Comprender y comunicar los beneficios de la participación. Los
participantes deben ser conscientes de que su participación es muy importante. Para
conseguirlo:
o
Acceso a cualquier información que pueda orientar al participante.
o
Estrategia de comunicación que tenga como objetivo hacer llegar a las
personas interesadas el valor de su participación.
Elemento 4: Hacer que la participación ciudadana tenga más importancia, esté más
bien considerada, a través de la colaboración público – privada. Tanto socios como
patrocinadores pueden ayudar a comunicarse con nuevas audiencias y conseguir
nuevos públicos, reforzando los mensajes ya existentes. Se puede conseguir:
o
Creando consciencia.
o
Creando más oportunidades de promoción (logos, especificaciones en los
correos electrónicos, etc.).
o
Haciendo llegar el mensaje a asociaciones sin ánimo de lucro o a socios que
puedan amplificar el público.
Diferentes maneras de medir:
o
Comparación numérica de los participantes actuales con los que había antes
de la campaña.
o
Tasas de conversión, se ha pasado de contactos a visitantes y de visitantes a
subscriptores.
Elemento 5: El diseño de la participación debe ser apropiado para todo el público,
por lo tanto, se debe de poder participar de diferentes maneras. Para conseguirlo:
o
Más flexibilidad – adaptación.
o
Establecer comunicación mediante diferentes canales, siendo consciente de
que hay partes del público que no disponen de conexión a internet.
o
Identificar los requisitos, tanto esenciales como secundarios, para alcanzar el
éxito del programa.
Diferentes maneras de medir:
o
Volumen de las organizaciones comunitarias que han participado en
comparación a programas anteriores.
o
Tendencias de compromiso en internet (por ejemplo: comentarios) a lo largo
del acontecimiento.
Elemento 6: El diseño de la participación debe incluir métodos para la inclusión. Se
debe tener presente la gente con discapacidades, personas con poco dominio del
inglés, bajo nivel de alfabetización, etc. Para conseguirlo:
o
Mantener contacto con los miembros de las comunidades que no tienen
mucha representación.
o
Evaluar la necesidad de reforzar las opciones multilingües, aportando servicios
en español.
o
Participación a través de internet, pero también a través de métodos
tradicionales.
Diferentes maneras de medir:
o
Existencia de formularios electrónicos funcionales.
o
Evaluar el nivel de accesibilidad de las páginas web.
o
Directrices y normas de la Junta de Acceso de EEUU para ayudar a cumplir las
normas de inclusión y de accesibilidad.
Elemento 7: Para conseguir altos volúmenes de participación que incluyan a toda la
diversidad ciudadana es efectivo utilizar una gran variedad de canales de
comunicación. Para conseguirlo:
o
Definir los objetivos y analizar qué canales de comunicación son mejores para
las personas.
o
Que todas las personas interesadas también puedan compartir información y
hagan difusión de ella.
Elemento 8: Proporcionar a la gente consejos y asesoramiento en el ámbito de la
participación, el objetivo es que estén comprometidos durante el tiempo que dure el
acontecimiento. Para conseguirlo:
o
Proporcionar respuestas inmediatas a las preguntas del público.
o
Actualizar la información constantemente y que esté presente en múltiples
canales.
o
Diversidad de canales de comunicación: SMS, correo electrónico, boletos, etc.
o
Estrategia para llegar a los diferentes participantes potenciales.
Elemento 9: Fomentar la creación de comunidades a través de actividades de
respuesta. Atender las quejas, obtener la opinión del público referente a las
actividades del gobierno, etc. Para conseguirlo:
o
Desarrollar procesos de diálogo.
o
Creación de informes periódicos en los que se publiquen todas las
contribuciones.
Elemento 10: Proteger la privacidad humana. La participación del público es
fundamental, pero las leyes deben proteger la privacidad del conjunto de la
ciudadanía. Para hacerlo:
o
Proporcionar un medio en el que las personas puedan participar de forma
anónima.
o
Hacer públicas las políticas de privacidad.
o
Identificar qué información se posee y por cuanto tiempo.
Diferentes maneras de medir:
o
Frecuencia de las auditorías para saber si mantienen un registro más amplio
del que realmente es necesario.
-
Facilitar la participación
Elemento 11: Los datos deben ser útiles para la toma de decisiones y conseguir los
resultados deseables. Además, pueden aumentar la capacidad de esfuerzo de
participación de la ciudadanía. Para hacerlo:
o
Definir objetivos y establecer indicadores claves de rendimiento.
o
Transparencia, datos publicados.
o
Solicitar comentarios a través de cualquier plataforma.
Diferentes maneras de medir:
o
Porcentaje de procesos en los que el público participa.
o
Medir si las plataformas representan a la diversidad de la ciudadanía.
Elemento 12: Evaluación del informe final. Publicar los resultados y el nivel de
participación ciudadana, la transparencia es un hecho clave para que la población no
pierda su confianza en las instituciones. Además, la transparencia supone igualdad
para la sociedad civil y los gobiernos. Para conseguirlo:
o
Explicar la importancia de los resultados y de la participación en informes
dotados de transparencia.
o
Intentar que más organizaciones o que el público en general comparta los
resultados alcanzados.
o
Establecer y hacer público dónde, cuándo y cómo se informará de los
resultados finales y de su rendimiento.
Diferentes maneras de medir:
+ info
o
Cuantificar los resultados de la participación a través de reuniones o
presentaciones en el Ayuntamiento.
o
Artículos dirigidos a los participantes en los que se publiquen los datos
actuales y los anteriores.
o
Visualización de datos que demuestren la transparencia.
Enlace Playbook :
http://participation.usa.gov/
Observaciones:
La creación del Playbook acepta las contribuciones de ciudadanos, las cuales se
pueden realizar presencialmente en la plataforma de Madison, organizada por la
Fundación OPENGOV, y mediante correo electrónico.