BOLETÍN Informativo Pro Consumidor Agosto 2015 Año 4 • No. 11 CONCLUYE CON ÉXITO PRIMER TALLER INTERNACIONAL SOBRE ACCIDENTES DE CONSUMO INTEC LEVANTARÁ ESTADÍSTICAS NACIONALES SOBRE CONSUMO Y SERVICIOS EN EL PAÍS ALERTA A COMERCIANTES POR FALSOS INSPECTORES PRO CONSUMIDOR SE UNE A REFORESTACIÓN Editorial Contra las falsificaciones Las falsificaciones son en el mundo de hoy un medio de enriquecimiento ilícito con rango de delito penal, y para determinarlo hay que emplearse a fondo, porque es una “industria” que compite de manera desleal en la producción de manufacturas de la industria legalmente establecida. Un hilo muy fino separa a lo falso de lo verdadero. Hay que ser experto en determinar el engaño que encontramos en todas las ofertas del mercado que implican desde medicamentos, alimentos, ropa, baterías, bebidas alcohólicas y muchas otras. Altagracia Paulino Directora Ejecutiva de Pro Consumidor CONTENIDO 2Editorial 3INTEC levantará estadísticas nacionales sobre consumo y servicios en el país 4Concluye con éxito Primer Taller Internacional sobre Accidentes de Consumo 6Sondeo de precios canasta básica familiar 7Jornada Alerta a comerciantes por falsos inspectores Venden baterías falsificadas Centro Documentación 8Pro Consumidor se une a reforestación Parque Nacional Humedales del Ozama Los organismos reguladores del mercado son los llamados a establecer las reglas y las sanciones por el delito de falsificación, pero para ello necesita del apoyo de los sectores afectados y de la voluntad política de las máximas autoridades por los efectos negativos que genera a las empresas y a los consumidores. El daño mayor es económico: el Estado deja de percibir ingresos porque normalmente el mercado de las falsificaciones evade el pago de impuestos; la empresa formal es afectada por la competencia desleal; el consumidor porque paga como original un producto que no lo es. En el caso reciente de las baterías falsificadas, han sido afectados los importadores de varias de las marcas que los usuarios denunciaron, porque pagaron el precio de las mismas, sin ser beneficiados de las garantías que supone la adquisición de un producto nuevo y de una marca reconocida. Las baterías reconstruidas podrían permanecer en el mercado, pero con el conocimiento del consumidor, con la garantía mínima de un producto reciclado, reconstruido, pero nunca vendido como nuevo y con el sello las marcas más reconocidas del mercado. En una economía como la nuestra, los talleres de reparaciones son una salida económica para las familias y personas de medianos y bajos ingresos, incluso es materia del gobierno central ayudar a impulsar los pequeños negocios, porque los mismos forman parte de la solución a muchos problemas de la mayoría de los dominicanos. Pero esto no implica que debemos apoyar las malas prácticas. Desde Pro Consumidor, estamos en la mejor disposición de contribuir con la educación y la orientación a los pequeños negocios que quieran disponer de buenos servicios para los ciudadanos. Estamos obligados a impulsar las buenas prácticas en el mercado, como parte del paquete educativo que manda la Ley número 358-05 cuyos objetivos implican a los proveedores y a los consumidores. En ese orden, exhortamos a todos los actores del mercado a contribuir con el desmantelamiento de la ilegalidad, para que la transparencia sea el norte en la relación de equilibrio que debe primar entre proveedores y consumidores. DIRECTORA Altagracia Paulino DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES Pedro Castro COORDINADORA /PRODUCCIÓN Y EDICIÓN Wendy Berroa REDACCIÓN Jorge Ramírez Carolina Montero Wendy Berroa INTEC levantará estadísticas nacionales sobre consumo y servicios en el país Estudiantes del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) realizarán investigaciones sobre el consumo y los diferentes tipos de servicios que se prestan en el país, con el fin de generar estadísticas de los daños o lesiones que afectan a los consumidores y/o usuarios al momento de adquirirlos. universidad, sostuvo que en Pro Consumidor se reciben muchas quejas en las que el ciudadano común se ve lesionado, las cuales servirán de insumo para que los estudiantes investiguen acerca de estas situaciones que afectan tanto a la ciudadanía. Mediante un acuerdo firmado por la licenciada Altagracia Paulino, directora de Pro Consumidor y el rector del INTEC, doctor Rolando M. Guzmán, las instituciones se comprometen a investigar los reportes de casos que recibe la entidad defensora de los consumidores para crear las primeras estadísticas nacionales en aspectos de consumo. Tras la firma del acuerdo interinstitucional, el rector del INTEC ponderó que contribuirá a edificar el proceso educativo en Derecho de Consumo en beneficio de ambas entidades, y a continuar promoviendo el hábito de investigación entre los estudiantes. Sobre el convenio A su vez, agradeció y valoró el liderazgo de la directora de Pro Consumidor, por El profesor Víctor Mercedes, quien im- su labor encomiable y su proyección de parte la asignatura Calidad de Servicio llevar este convenio que aporta tanto a la al Cliente en el Área de negocios de la sociedad estudiantil y profesional. FOTOGRAFÍA Francisco A. Batista Ruth Acosta Wendy Berroa DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Francis Contreras Lourdes Ivette Reyes- Corrección CUIDADO DE EDICIÓN E IMPRESIÓN Noris Decena (Editora La Bocina) OFICINA PRINCIPAL Av. Charles Summer No. 33, Los Prados, Santo Domingo • 809-472-2731 Para denuncias: 809-567-8555 MEGACENTRO Carretera Mella Esq. San Vicente de Paúl, entrada Botánica, Santo Domingo Este, 809-239-1112 Ext. 2223-2224 SANTIAGO DE LOS CABALLEROS Avenida 27 de Febrero No. 7, frente al Hospital Cabral y Báez, 809-581-1713 SAN FRANCISCO DE MACORÍS Calle Colón Esq. Salomé Ureña, Plaza Universo, 1er. Nivel • 809-588-2063 BARAHONA Calle Colón No. 29, al lado del colegio Divina Pastora • 809-524-5463 SAN PEDRO DE MACORÍS Avenida Francisco Alberto Caamaño, esquina Carretera Mella, Edificio Gubernamental 2do. Nivel, Barrio México • 809-529-3411 SAN JUAN DE LA MAGUANA Ayuntamiento de San Juan de la Maguana, C/ Dr. Cabral Frente a la Policía • 809-557-9899 HATO MAYOR Ayuntamiento Municipal, Carretera Hato Mayor, Sabana de la Mar, kilómetro 1 • 809-553-3284 Desde el interior sin cargos: 1-809-200-8555 www. Pro Consumidor.gob.do Insta 3 CONCLUYE CON ÉXITO PRIMER TALLER INTERNACIONAL SOBRE ACCIDENTES DE CONSUMO La Red de Consumo Seguro y Salud que auspicia la Oficina Panamericana de la Salud y la Organización de Estados Americanos, OEA, realizó en el país el primer taller sobre accidentes vinculados al consumo, en este caso al uso de insumos no vinculados a alimentos y medicamentos. De acuerdo a la experta Evelyn Jacir de Lovo, representante de la Organización de los Estados Americanos (OEA) dijo que estos productos inseguros han ocasionado la apertura de nuevas enfermedades no trasmisibles y accidentes de En el evento, al que asistieron delegados de los Ministerios de Salud y de la Protección al Consumidor de 20 países, se intercambiaron experiencias sobre el mercado de productos inseguros, que han causado severos daños a la salud. “Los celulares, los audífonos con alto volumen, el vestuario, cordones de calzados largos, cunas, coches, bolitas para peinarse”, han generado muchos accidentes de consumo. estrangulaciones en perjuicio de los consumidores. Indicó, que “Los celulares, los audífonos con alto volumen, el vestuario, cordones de calzados largos, cunas, coches, bolitas para peinarse, han generado muchos accidentes de consumo, donde los más perjudicados son los niños”. Aseguró que el 30 por ciento de las alertas por productos inseguros, que se generan en Latinoamérica afecta directamente a los infantes. En tanto, la doctora Julietta Rodríguez, representante de la Organización PanaDestacaron que entre los productos inmericana de la Salud (OPS) dijo que seguros se encuentran falsificaciones didesde que se lanzó la Red de Consumo fíciles de diferenciar con los originarios, Seguro y Salud (RCSS) hace cinco años, cuyas marcas las garantizan los fabrican- consumo como la sordera, daños a la es la primera vez que se logra realizar tes debidamente acreditados en el mer- vista, defectos en el cerebro, así como un encuentro con los representantes de cado mundial. amputaciones, ahogamientos, asfixia, los Ministerios de Salud de esos países 4 y las Agencias de Protección a los Consumidores, para trabajar hombro con a hombro en temas de la inseguridad en los productos de consumo. “En este evento armonizamos términos, definiciones y procesos, logrando resultados altamente satisfactorios. Hay un compromiso de todos los países que estuvieron presentes para seguir en la construcción de la Red de Consumo Seguro y Salud en Latinoamérica”, afirmó la doctora Rodríguez. En el taller se acordó seguir trabajando en un Sistema de Información para registrar los accidentes de consumo que se presenten en los estamentos de salud pública de cada país. El Primer Taller Sobre Accidentes de Consumo asistieron representantes de 20 países en el área de salud y consumo, tales como Brasil, Paraguay, Colombia, El Salvador, Guyana, Estados Unidos, Guatemala, Perú, Costa Rica, Nicaragua, Panamá, Chile, Bolivia, Argentina, Cuba, Suriname, México, Ecuador, entre otros. 5 SEMÁFORO DE PRECIOS Sondeo de precios Canasta básica familiar PRODUCTOS SUPERMERCADOS PEQUEÑOS COLMADOS Subieron Varían de un sector a otro 17 (RD$) (%) 28 18 (RD$) (%) 29 19 (RD$) Aceite de soya Crisol 128 Onz. 330.48 342.23 11.75 3.56 326.52 325.55 (0.98) (0.30) - - - - Bajaron Aceite de soya Crisol 16 Onz. 52.11 53.11 1.00 1.92 51.41 49.72 (1.69) (3.29) 59.16 58.97 (0.19) (0.32) Arroz selecto libra 19.95 20.05 0.11 0.53 19.44 19.42 (0.01) (0.07) 20.25 20.54 0.29 1.43 Arenque libra 81.97 83.72 1.75 2.14 78.91 84.17 5.25 6.66 88.67 92.47 3.80 4.29 680 Grs. 57.40 58.54 1.14 1.99 52.75 51.86 (0.89) (1.69) - - - - libra 24.14 24.04 (0.11) (0.44) 23.08 23.98 0.90 3.91 26.33 26.72 0.38 1.46 0.86 Del 29 de julio al 19 de agosto 2015 Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo Unidad de jul-15 medida 27 Avena americana Azúcar blanca Azúcar crema Agua Planeta Azul Auyama Fuente: Dpto. Inspección y Vigilancia (Div. Estadística de Costo y Precios) ago-15 Variación jul-15 ago-15 Variación jul-15 ago-15 Variación: (%) libra 19.94 19.89 (0.05) (0.26) 19.31 19.60 0.29 1.52 20.45 20.63 0.18 5 galones 50.00 50.00 - - 55.56 57.50 1.94 3.50 56.84 57.54 0.70 1.22 libra 24.18 24.85 0.67 2.78 25.02 25.81 0.78 3.13 29.94 27.72 (2.22) (7.41) Ajo importado libra 165.34 176.69 11.35 6.86 128.99 151.67 22.67 17.58 131.99 142.60 10.61 8.04 Bacalao con espina libra 138.97 138.23 (0.74) (0.54) 133.83 135.08 1.25 0.93 141.00 141.92 0.92 0.65 Chuleta ahumada corriente libra 124.57 123.97 (0.60) (0.48) 116.08 134.83 18.75 16.15 123.75 - - - Carne molida de primera regular libra 90.83 88.97 (1.85) (2.04) 95.62 88.83 (6.79) (7.10) - 95.00 - - Carne de cerdo corriente libra 81.47 80.11 (1.36) (1.67) 74.17 81.87 7.71 10.39 80.00 81.25 1.25 1.56 Carne de res libra 90.80 86.85 (3.95) (4.35) 89.16 94.56 5.40 6.06 92.50 95.00 2.50 2.70 libra 40.25 57.97 17.72 44.01 29.00 45.99 16.99 58.59 51.00 49.67 (1.33) (2.62) (Paq.10 (Paq.12 sobre) 66.47 66.85 0.38 0.57 59.32 59.56 0.24 0.41 70.48 72.22 1.74 2.47 188.72 196.72 8.01 4.24 194.57 196.67 2.10 1.08 233.62 235.75 2.14 0.91 Cebolla roja Chocolate Embajador Café Santo Domingo Habichuelas pintas libra 54.80 54.61 (0.19) (0.35) 49.39 50.43 1.04 2.11 53.19 55.49 2.30 4.32 Habichuelas rojas libra 45.81 51.47 5.66 12.35 48.03 48.80 0.76 1.59 51.00 49.67 (1.33) (2.62) (Cartón 30 139.00 unid.) 144.99 5.99 4.31 128.64 129.91 1.27 0.99 151.32 150.66 (0.66) (0.44) Huevos sin marca Harina de maíz 14 Oz. 13.55 13.85 0.30 2.21 13.85 14.17 0.31 2.27 15.12 15.97 0.85 5.61 Harina de trigo Blanquita libra 28.48 28.17 (0.31) (1.08) 27.71 27.92 0.21 0.75 - 20.13 - - Leche Milex 2, 722 1,405.86 grs. 1,392.82 13.05 0.94 19.63 1.44 - - - - litro 56.47 56.60 0.13 0.23 59.33 58.83 (0.50) (0.84) 66.82 66.11 (0.71) (1.07) 315 ML 49.47 49.85 0.37 0.76 49.57 49.64 0.07 0.14 54.00 53.84 (0.15) (0.29) Pastas Milano libra 28.59 28.82 0.23 0.80 27.22 27.19 (0.03) (0.11) 30.09 29.73 (0.36) (1.19) Pollo fresco sin marca libra 59.00 64.95 5.95 10.08 49.00 53.75 4.75 9.69 49.19 53.80 4.61 9.36 Pasta de tomate Victorina 1/ Kilo 112.85 112.40 (0.45) (0.40) 112.26 112.02 (0.24) (0.22) 110.84 110.00 (0.84) (0.75) Pan de agua grande unidad 5.00 5.00 - - 5.08 5.00 (0.08) (1.62) 5.00 5.00 - - Plátanos barahoneros unidad 16.69 17.63 0.94 5.65 12.58 13.91 1.33 10.60 14.67 14.57 (0.10) (0.68) Papa libra 29.54 31.35 1.81 6.14 19.74 19.19 (0.55) (2.78) 19.44 19.03 (0.41) (2.09) - Leche líquida Listamilk Rica Leche líquida Carnation 1,363.99 1,383.62 Queso amarillo Sosua libra 196.72 197.72 1.00 0.51 167.35 173.71 6.37 3.80 176.67 - - Guineos verdes libra 12.85 12.97 0.13 0.97 12.00 10.00 (2.00) (16.67) - - - - Salami mallita Induveca libra 90.35 90.09 (0.26) (0.28) 88.07 90.43 2.36 2.68 98.33 97.55 (0.78) (0.79) Sal molida premium 6 SUPERMERCADOS GRANDES libra 21.00 21.00 - - 19.57 18.37 (1.21) (6.16) 23.43 22.91 (0.52) (2.22) Sopita Maggi (6 unids) 37.26 37.26 - - 34.26 35.43 1.17 3.42 31.99 32.81 0.82 2.55 Sardina pica pica roja 7 Oz. 200 50.70 45.97 (4.74) (9.34) 39.75 38.52 (1.23) (3.10) - - - - Yuca libra 17.45 17.95 0.50 2.87 15.77 16.00 0.23 1.46 16.53 16.55 0.02 0.12 Yautía blanca libra 49.54 51.84 2.30 4.65 42.77 40.06 (2.71) (6.34) 32.77 36.06 3.30 10.06 Jornada Centro Documentación Con el lema “Conoce tus derechos de consumidor y cómo ejercerlos” fue realizada en Neiba, provincia Bahoruco, una jornada educativa por la Oficina Regional de Pro Consumidor en Barahona. Además de la jornada fue impartida una charla a jóvenes de diferentes entidades públicas y privadas de ese municipio, dirigida por la Encargada de la Regional de Pro Consumidor en Barahona y el CoorEn la jornada se impactaron los sectores dinador de Reclamaciones, Freddy Cuello. El Estero, Cerro al Medio, La Filipina, Caamaño, Las Taveras, San Bartolo, La Tanto la jornada como la charla contó con Cuava, Parque Central, Brisas del Norte, la coordinación del alcalde Municipal, El Capotillo, calle General Sosa, además doctor Orlando Gómez Román y el señor de instituciones públicas y privadas, cen- Jeriffer J. Jesús Toribio, presidente del Cotros educativos, de salud y comerciales. mité de Fiestas Patronales de Neiba. ¡ALERTAS! Alerta a comerciantes por falsos inspectores Venden baterías falsificadas Pro Consumidor alertó a comerciantes y dueños de establecimientos comerciales a no dejarse chantajear y extorsionar por falsos inspectores que están visitando algunos comercios en busca de obtener beneficios económicos. Establecimientos comerciales fueron sorprendidos por el Departamento de Inspeccion y Vigilancia del Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor, Pro Consumidor, vendiendo baterías falsificadas en perjuicio de los consumidores. Cuestiones actuales sobre la protección de los consumidores: tutela penal, civil y arbitral Cubillo López, Ignacio José (coord.) La obra contiene un trabajo de investigación colectivo de carácter pluridisciplinar, centrado en el estudio de la protección procesal y extraprocesal de los consumidores y usuarios. En ella se han abordado cuestiones propias de la tutela penal, la tutela civil y la tutela arbitral de los consumidores. El enfoque ha consistido en analizar problemas concretos, que ofrecen particular interés bien por su novedosa regulación o bien por la necesidad de interpretar sus normas o integrar la ausencia de ellas. La primera parte trata sobre la tutela penal del consumidor y en ella se estudia: el concepto del consumidor como sujeto pasivo de los delitos contra los consumidores; y el delito de publicidad fraudulenta. En la segunda parte se abordan dos problemas poco estudiados y que entrañan serias dificultades. De un lado, los foros previstos en el Reglamento CE 44/2001 para la determinación del tribunal internacionalmente competente en los litigios con consumidores; y de otro lado, las reglas sobre carga de la prueba como instrumento para la protección de los consumidores y usuarios. 7 PRO CONSUMIDOR SE UNE A REFORESTACIÓN Parque Nacional Humedales del Ozama El Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor) realizó una jornada de siembra de árboles en el Parque Nacional Humedales del Ozama, ubicado en la comunidad La Ceiba, del Distrito Municipal La Victoria, Santo Domingo Norte. que es parte de lo que debe realizar por el bien de la patria y el país. El personal de Pro Consumidor sembró alrededor de la Laguna Manatí diversas especies endémicas y nativas entre las que se destacan grevillea, caoba, cedro, roble, En la actividad encabezada por la licen- saman, en una jornada a favor de la natuciada Altagracia Paulino, directora de raleza. Pro Consumidor, fueron sembradas de- A la vez se hizo un recorrido por el parque cenas de plantas junto a funcionarios y ecológico, a cargo del Coronel Burgos, empleados de la entidad que asistieron a quien ofreció orientaciones propias sobre la jornada de reforestación. las especies y el esfuerzo desplegado por La funcionaria valoró la acción, ya que en la actualidad el país vive tiempos de se- las autoridades del Ministerio de Medio quía, por lo que es conveniente y obliga- Ambiente y Recursos Naturales para pretorio que cada dominicano y dominicana servar el parque. contribuya a plantar un árbol, que servirá El parque Humedales del Ozama es un para preservar el medio ambiente y las fuesplendoroso lugar de 47 kilómetros cuaturas generaciones. drados que alberga lagunas, frondosos Resaltó esa jornada como un día especial, árboles y aves. Tiene alrededor de 30 ladonde Pro Consumidor cumple con la responsabilidad social a la cual está llama- gunas, de las cuales nueve se encuentran da y a la vez porque está haciendo historia en la laguna Manatí de 1.3 kilómetros naal vincularse con los aspectos que sirven vegables y una profundidad de 6 metros para preservar la naturaleza, entendiendo en las partes más profundas. 8