San Carlos - Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas

San Carlos
Mendoza, 1991-2012
AUTORIDADES PROVINCIALES
Gobernador de la Provincia
Dr. FRANCISCO PÉREZ
Intendente de la
Municipalidad de San Carlos
Dr. JORGE ANDRÉS DIFONSO
Ministro de Agroindustria y Tecnología
Lic. MARCELO DANIEL BARG
Director de Estadísticas e Investigaciones Económicas
Lic. MARÍA INÉS CRISAFULLI
Secretario de Gobierno de la
Municipalidad de San Carlos
Prof. ROLANDO SCANIO
Asesor de Planeamiento de la
Municipalidad de San Carlos
Lic. GRACIANA POLONI
Esta publicación se elaboró en el marco del Convenio celebrado
entre la Provincia de Mendoza y cada uno de los 18 Municipios de la
Provincia, aprobado por Decreto Nº 1706/07, para la instrumentación de los
Sistemas de Estadísticas y de Información para el Desarrollo Municipal.
La misma cuenta con la participación de técnicos tanto de la
Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas de la Provincia
como del Municipio.
.
COORDINADORA DEL PROGRAMA:
T.S.E. SUSANA CICERO
POR LA
DEIE
PARTICIPARON LOS SIGUINTES TÉCNICOS:
Sra. Marcela Arévalo
Srta. Melisa Sassali
Sr. Gustavo Garcia
Srta. Verónica Rodríguez
POR EL MUNICIPIO PARTICIPARON:
T.S. inf Jesús Lanzavechia
Srta. Mayra Almendra
AGRADECEMOS
EL APOYO CONSTANTE DE NUESTROS
COMPAÑEROS DE LA D.E.I.E., COMO ASÍ TAMBIÉN LA
COLABORACIÓN DE TODAS LAS ÁREAS DEL MUNICIPIO.
DISEÑO EDITORIAL:
SRA. SILVIA VEGA
APOYO INFORMÁTICO / PÁGINA WEB:
SR. DANIEL A. GARCIA
LIC. MARGARITA LABAY
Sistema
Estadístico
Municipal
SAN
CARLOS
ESTADÍSTICAS
DEPARTAMENTALES
ÍNDICE
9
Presentación
Generalidades
11
Breve Historia Departamental: Orígenes y Creación
12
1º PARTE: Estadísticas elaboradas por el Municipio
15
17
19
23
40
49
51
72
105
108
115
117
120
Dirección de Servicios Públicos
Departamento de Agronomía
Dirección de Acción Social
Dirección de Cultura
Departamento de Protocolo
Dirección de Planeamiento y Desarrollo
Gerencia de Turismo
Departamento de Personal
Área de Educación
Departamento de Bromatología
Dirección de Deportes
Área de Medio Ambiente
121
2º PARTE: Banco de Datos Departamental
123
125
144
148
150
155
196
201
202
1. Estadísticas Sociales
Población
Hogares
Vivienda
Hechos Vitales
Educación
Salud
Promoción y Seguridad Social
Cooperativas
2. Estadísticas Económicas
Población Económicamente Activa
Agricultura
Ganadería
Industria, Comercio y Servicios
Minería
Energía eléctrica
Agua y Cloacas
Gas Natural
Construcción
Operatorias de Vivienda
Transporte y Telecomunicaciones
Bancos
Turismo
Producto Bruto Geográfico
Ejecuciones Presupuestarias
Participación Municipal en Recursos Provinciales
Personal Municipal
San Carlos 7
205
207
208
213
214
230
232
233
236
240
244
247
252
254
259
264
272
274
PRESENTACIÓN
“Las múltiples y complejas funciones que involucran, a partir de la década de los ‘90, al
ámbito local implican la asunción de mayores responsabilidades por parte de los gobiernos
municipales, al mismo tiempo que aumentan sus necesidades de información a fin de implementar
con mayor eficiencia las políticas públicas dirigidas a un desarrollo local sostenible.
Es en este contexto que los requerimientos de información, desagregada a nivel local, veraz y
oportuna son cada vez mayores, tanto por parte de los gobiernos locales, como por los actores
territoriales: población, sector privado, organizaciones intermedias, etc.”
Dentro de este marco, la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas comenzó en 1998
a trabajar en el diseño de un “Sistema Estadístico Municipal”, concebido como un sistema integral de
indicadores comunes, con desagregación a nivel departamental. Esta labor tenía como objetivos ayudar en la
toma de decisiones y contribuir con la gestión apoyando la creación y fortalecimiento de las unidades
territoriales productoras de información estadística en los municipios.
Con trece ediciones publicadas y un sistema de actualización permanente, creemos que nuestra
labor conjunta ha contribuido a que la consulta de estadísticas municipales sea más accesible para los
diferentes usuarios y hemos apoyado al municipio, motivándolo a mejorar progresivamente la cantidad y
calidad de los datos ofrecidos, logrando series que facilitan el diagnóstico de situaciones y que se han
convertido en una poderosa herramienta al momento de tomar decisiones, tanto a nivel local como provincial.
Todas las tareas realizadas hasta el momento, unidas a los nuevos proyectos que están en proceso
de realización, tienen como pilar fundamental, para poder ser concretados año a año, el compromiso de cada
Municipio, establecido a través de sus autoridades, para lograr una gestión de calidad basada en el análisis
de información cierta y organizada, que redunde en beneficios para los habitantes de cada departamento.
Este compromiso generado hace más de una década, que año tras año renueva su vigencia, es lo
que permite continuar nuestra tarea en conjunto y fortalece la cabal relación con los organismos municipales.
Es gracias a su participación, colaboración y cooperación que podemos forjar un producto útil, oportuno y
necesario que dé respuestas a las inquietudes del municipio, sus autoridades y su población; y oriente en la
atención y resolución de las preocupaciones que surgen del trabajo diario orientado al mayor beneficio de los
ciudadanos.
Por todo esto creemos fundamental la necesidad de permanecer y prosperar en la, no fácil, tarea de
producción de estadísticas departamentales; extendiéndonos en el agradecimiento a cada uno de los 18
departamentos de la provincia, a cada una de sus autoridades y a cada agente municipal que dignificó este
trabajo con su generoso apoyo, su contribución y compañía en la ejecución de las gestiones necesarias para
concretar una nueva edición del Sistema Estadístico Municipal.
San Carlos 9
GENERALIDADES
LÍMITES
CLIMA
El departamento de San Carlos limita al oeste
con territorio chileno, al norte con Tunuyán y
Rivadavia, al oeste con Santa Rosa y al sur con
San Rafael.
La circulación atmosférica en general es del
sur y del suroeste. Existe el clima frío de montaña
con temperaturas que descienden con la latitud; en
el piedemonte y en la depresión los inviernos son
largos, los veranos cortos con gran probabilidad de
heladas contínuas.
RELIEVE
HIDROGRAFÍA
Dada
su
extensión
se
encuentran
representadas en el departamento todas las
unidades estructurales de la provincia. Hacia el
este se ubica una amplia cuenca de sedimentación
cubierta de materiales aluvionales y fluviales, la
llanura de la Travesía.
Las Huayquerías: pertenece esta formación a
una gran depresión rellenada por sedimentos del
Terciario Superior y está atravesada por una
enorme cantidad de canales y arroyos que la
recorren en distintos sentidos.
La depresión de los Huarpes: también
constituye una fosa de hundimiento que se formó
en compensación al levantamiento de la Cordillera
de los Andes.
El río más importante y aprovechado por este
departamento es el Tunuyán, que recorre el límite
norte y proporciona agua para riego a través del
dique Valle de Uco.
FITOGEOGRAFÍA
En la llanura de este departamento se
desarrolla la formación del algarrobal. En las
Huayquerías, en general la vegetación es de tipo
arbustiva, de aspecto achaparrado y de escasa
cobertura. En la depresión de los Huarpes y el
piedemonte encontramos formaciones de jarillales,
chañares, retamos y pastizales.
SUPERFICIE
La superficie de San Carlos alcanza los 11.578
La Cordillera Frontal: corresponde a un
relieve agreste cuyas alturas máximas superan los
4.000 metros. Finalmente la Cordillera Principal,
con alturas máximas superiores a los 5.000 m.
alberga glaciares importantes que son fuente de
alimentación de los principales ríos mendocinos.
km2.
FUENTE: Extraído de "Estudio Socio - Económico
Departamental de la Provincia de Mendoza". Facultad de
Ciencias Económicas de la U.N.C. - 1973.
San Carlos 11
S
HISTORIA DEPARTAMENTAL
an Carlos
1. Orígenes del Departamento
El primer antecedente histórico del
actual departamento de San Carlos se
encuentra en una Merced Real de 1575, por
la cual el capitán don Domingo Sánchez
Chaparro recibió las tierras que los indígenas
conocían con el nombre de "Casepot". Al
tomar posesión, el jefe español procedió a
fundar una estancia, a la cual denominó "El
Cepillo", ubicada en lo que hoy es el distrito
de La Consulta.
A principios del siglo XVII se
encuentra un sacerdote doctrinero, quien
realizaba una amplia labor espiritual entre los
indígenas. Hacia 1764 existía ya una capilla
en el centro del Valle de Uco. Al fundarse el
fuerte de San Carlos, el primero que se
levantó en toda la provincia para defenderse
del ataque de los indios hostiles, se edificó
una iglesia como viceparroquia, formándose
alrededor de ella un importante núcleo de
población.
2. Creación del Departamento
La Constitución provincial de 1855
estableció la división del territorio mendocino
en cuatro departamentos: San Vicente (actual
Godoy Cruz), San Carlos, San Martín y La
Paz. El 8 de noviembre
de 1858,
el
gobernador de Mendoza,
Don Juan Cornelio Moyano, determinó que el
primitivo y extenso territorio de San Carlos
fuera dividido en dos departamentos: el de
Tunuyán, con cabecera en la villa de San
Carlos, y el de Tupungato, con cabecera en la
zona denominada "La Arboleda". Por decretoley del 25 de noviembre de 1880 se creó el
departamento de Tunuyán. Por la misma
disposición se dio el nombre de San Carlos al
actual
departamento
de
la
misma
denominación, estableciéndose sus actuales
límites.
Una disposición del año 1884 cambió
la denominación del departamento, el cual
pasó a llamarse "9 de Julio". En 1892, el
gobernador Pedro I. Anzorena le restituyó el
nombre anterior.
Acerca de ese nombre habría que
diferenciar dos aspectos: el departamento
lleva el apelativo de San Carlos rememorando
el Fuerte erigido en honor del rey de España
Carlos III y también en homenaje a San
Carlos de Borromeo, declarado Patrono
religioso de la comunidad sancarlina
FUENTE: Adolfo Cueto, Aníbal Romano, Pablo Sacchero.
Historia de Mendoza. Fascículo Nº 27. Ed. Diario Los
Andes.Mendoza 1996
San Carlos 12
Postal de vida
(Cueca de autor sancarlino)
San Carlos es el terruño,
Que mi abuelo aquerenció,
Y pisoteando en el barro
Formó la casa en que vivo yo.
De muy chico yo pensaba
Que linda mi tierra con su montaña.
Y cuando hay de ser más grande
Para cuidarte mi Pachamama.
Estribillo
Que bonita es la cordillera,
Bellas montañas todas nevadas,
Serán aguas cristalinas
Para mis tierras
Todas sembradas.
Por un futuro mejor
Sin aguas contaminadas.
Recitado
Tenga a mano tallador
No me venga con cianuro,
No hay lugar para algo oscuro
Cuando lo quieren imponer.
Que destruya algo divino,
Por un puñado de oro
Manchando nuestro destino.
Y si de algo estoy bien seguro
Prefiero ser siempre pobre,
Pero un sancarlino puro.
De hico cortaba berro,
Los más tiernos pa comer.
Cuidado no contamines,
Así más verdes van a crecer.
Que todos los niños crezcan
En un San Carlos mucho mejor.
Que defiendan el progreso,
Si no destruye nuestra región.
Letra: Bernardo Palacio
Música: Armando Gelves
San Carlos 13