Expte. Nº 6591 – 21-11-2011 – 12,46 horas

Ing Agr SILVIA ESTER RECALDE
DIPUTADA PROVINCIAL
Bloque “Leandro N. Alem”
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
Expte. Nº 6591 – 21-11-2011 – 12,46 horas
PROYECTO
DE
LEY
INICIATIVA: Diputada Silvia Ester Recalde
BLOQUE: “Leandro N. Alem”
ASUNTO: Creación del Plan Provincial de Becas para Estudiantes.-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Honorable Cámara:
Se pone a consideración, este Proyecto de Ley que propone la
creación de un Plan Provincial de Becas para Estudiantes que finalicen el ciclo secundario
con los Mejores Promedios de los Establecimientos Educativos Públicos en el ámbito de
toda la Provincia de Corrientes.
Las políticas públicas para la educación, la cultura, la ciencia y la
tecnología deben constituir una prioridad para la construcción de sociedades modernas,
inclusivas, con equidad e igualdad y ciudadanos activos y comprometidos con el
sostenimiento del desarrollo económico, social y cultural de la ciudad.
La educación como pilar básico de este desarrollo sostenible a
largo plazo requiere de una VINCULACION ENTRE ESCUELA, UNIVERSIDAD,
GOBIERNO Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA CONTRIBUIR A LA
FORMACIÓN de una Sociedad de Conocimiento.
La educación en todos sus niveles, pero en especial la superior; es
una herramienta fundamental para la inclusión de nuestros jóvenes al mercado laboral en
condiciones más favorables para su desarrollo personal y profesional, como así también
es la única vía para poder asegurar un flujo constante de mano de obra calificada que esté
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en condiciones de encarar actividades claves para el desarrollo económico, productivo, y
científico de nuestra Provincia.
Solo a través de la educación la Provincia de Corrientes va a poder
garantizarse el capital humano necesario para mejorar los índices de desarrollo con que
cuenta actualmente y que nos ubican entre una de las provincias más pobres del país.
Como funcionarios públicos, es nuestro deber y obligación estar a la altura de las
circunstancias creando el marco normativo necesario para que la educación, capacitación
y formación personal y profesional sea una política de Estado que perdure los diferentes
gobiernos de turno y sirva para que las generaciones futuras estén en mejores de afrontar
el mundo laboral gobernado por la vorágine globalizadora donde el mercado y la lógica del
dinero marcan el ritmo de la vida societaria a nivel mundial.
La Provincia de Corrientes cuenta con los recursos físicos y
naturales necesarios para formar una sociedad más justa, más equitativa y con un
desarrollo social, cultural, productivo y económico que permita una mejor calidad de vida
para todos los habitantes de la misma. Estas condiciones nos reflejan la necesidad de
establecer un horizonte marcado por dos líneas rectoras: por un lado, una política
orientada a la atracción de inversiones, a la diversificación productiva y a la
industrialización de las materias primas elaboradas en la Provincia; y, por otro, una política
que favorezca la educación, la capacitación, la formación, la ciencia y la tecnología como
las herramientas más perfectas de complementación a la economía y producción para
lograr un desarrollo integral y de calidad.
Este proyecto de ley apunta a la educación, especialmente a
generar condiciones que permitan el acceso a la Educación Superior a una población
objetivo que muchas veces por sus condiciones geográficas, sociales y económicas no
lograr ingresas al sistema educativo superior. Este Plan que se intenta crear está
orientado particularmente a premiar el esfuerzo, las capacidades, las aptitudes y actitudes
de jóvenes que durante todo el proceso de educación media demuestran que con los
medios necesarios y suficientes tienen un potencial sumamente rico y positivo para
contribuir al desarrollo de nuestra Provincia. Por este motivo, el Plan busca proveer de los
medios financieros y técnicos acordes para que los mejores promedios de los
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establecimientos educativos públicos de nivel medio de toda la Provincia tengan
posibilidad de continuar un estudio superior que les permita explotar esa potencialidad a
futuro en el campo personal, laboral y profesional. Como contrapartida, se prevé que los
beneficiarios formulen un proyecto de alto impacto socio-comunitario al finalizar los
estudios superiores como demostración de los conocimientos adquiridos durante el
proceso de desarrollo del Plan.
Por todo lo expuesto, se solicita la mejor predisposición de los
señores Legisladores para estudiar la propuesta y, eventualmente, de acompañar con sus
respectivos votos la misma, dándole la sanción pertinente en los términos que se
acompañan a estos fundamentos.
LEY
Nº
.-
EL H. SENADO Y LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
CORRIENTES, SANCIONAN CON FUERZA DE:
LEY:
CREACIÓN DEL PLAN PROVINCIAL DE BECAS PARA ESTUDIANTES
CAPÍTULO 1
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
ARTÍCULO 1º.- OBJETO: La presente Ley tendrá por objeto la creación de un Plan
Provincial de Becas para los estudiantes que finalicen el ciclo secundario con los Mejores
Promedios de los Establecimientos Educativos Públicos.
ARTÍCULO 2º.- AMBITO DE APLICACIÓN: La presente Ley será de aplicación en todo el
ámbito jurisdiccional de la Provincia de Corrientes.
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CAPÍTULO 2
OBJETIVOS
ARTÍCULO 3º.- OBJETIVO GENERAL
Favorecer el acceso a la educación superior de los jóvenes correntinos interesados en
carreras universitarias, profesorados o tecnicaturas consideradas estratégicos para el
desarrollo económico y productivo de la Provincia, y también a incentivar la permanencia y
la finalización de los estudios de grado, tecnicaturas y profesorados en campos claves
para el desarrollo.
ARTÍCULO 4º.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
a) incrementar el número de jóvenes correntinos que se incorporen al sistema
educativo superior en carreras prioritarias de grado y/o en tecnicaturas científicotécnicas.
b) mejorar el rendimiento académico de los becarios.
c) reducir los niveles de deserción educativa universitaria.
d) apoyar la formación académica de la futura mano de obra calificada necesaria para
la dinamización de la economía provincial.
e) incrementar progresivamente la tasa de egresados de las carreras prioritarias
universitarias, de los profesorados y de las tecnicaturas científico técnicas
(universitarios y no universitarios).
CAPÍTULO 3
IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN
ARTÍCULO 5º.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN:
El Ministerio de Educación de la provincia será la Autoridad de Aplicación y tendrá las
siguientes facultades:
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a) ejecutar el presupuesto destinado al Plan Provincial de Becas Universitarias para
los Mejores Promedios de los Establecimientos Educativos Públicos de Nivel
Medio.
b) evaluar el cumplimiento de los requisitos de los aspirantes al Plan.
c) monitorear el desempeño de los becarios a lo largo de toda su historia académica.
d) concretar las acciones necesarias para cumplir con los objetivos del Plan.
e) evaluar y aprobar los proyectos de impacto socio-comunitario que deban presentar
los estudiantes que hayan recibido becas durante más del 60% (sesenta por
ciento) de su carrera. Si los proyectos presentados requieren un análisis técnico de
pre-factibilidad, la unidad ejecutora podrá convocar a especialistas afines en la
materia para constatar la pertinencia del mismo.
f) evaluar ex ante, durante y ex post el desarrollo general del Plan.
ARTÍCULO 6º.- DESTINATARIOS: Serán destinatarios de este plan los mejores
promedios egresados de cada establecimiento educativo público de nivel medio de la
Provincia.
ARTÍCULO 7º.- CUPOS: La Provincia destinará una (1) beca por cada establecimiento
educativo público de nivel medio.
ARTÍCULO 8º.- REQUISITOS PARA SER BENEFICIARIO DEL PLAN: Los mejores
promedios de cada establecimiento educativo público de nivel medio deberán cumplir con
los siguientes requerimientos:
a) continuar una carrera universitaria de grado, profesorado o tecnicatura universitaria
o no universitaria consideradas estratégicas para el desarrollo económico y
productivo de la Provincia.
b) no adeudar materias.
c) ser menor de 25 (veinticinco) años.
d) tener un promedio superior a 8 (ocho) en el colegio secundario.
e) no poseer sanciones disciplinarias graves.
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ARTÍCULO 9º.- RENUNCIA O INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DEL MEJOR
PROMEDIO: Si el mejor promedio de un establecimiento educativo público de nivel medio
renuncia a la beca o no cumple con los requisitos descriptos en el artículo 8º, será
reemplazado por el segundo mejor promedio del establecimiento. Si éste se viera
imposibilitado, lo sucederá el tercer mejor promedio y así sucesivamente.
ARTÍCULO 10.- BENEFICIOS: Los beneficios constan de un monto diferenciado que va
de los $5.000 (cinco mil pesos) a $20.000 (veinte mil pesos) anuales para los estudiantes
que ingresen a las carreras de grado, y de los $3.500 (tres mil quinientos pesos) a los
$10.000 (diez mil pesos) anuales para aquellos que ingresen a una tecnicatura o
profesorado. El pago de la asignación anual se hará cada año en 10 (diez) cuotas
mensuales.
Según la carrera elegida por el becario, la asignación monetaria durante los años de
cursada será la siguiente:
A. Carreras de grado prioritarias
Años de carrera / Monto anual
1º año de la carrera: $ 5.000 anuales
2º año de la carrera: $ 5.000 anuales
3º año de la carrera: $ 10.000 anuales
4º año de la carrera: $ 10.000 anuales
5º año de la carrera: $ 20.000 anuales
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6º año de la carrera: $ 20.000 anuales
7º año de la carrera: $ 5.000 anuales
B. Profesorados y Tecnicaturas científico-técnicas
Años de carrera / Monto anual
1º año de la carrera: $ 3.500 anuales
2º año de la carrera: $ 5.000 anuales
3º año de la carrera: $ 10.000 anuales
4º año de la carrera: $ 3.500 anuales
ARTÍCULO 11.- OBLIGACIONES DEL BECARIO: Los becarios deberán cumplir con las
siguientes obligaciones:
a) mantener un promedio de 6 (seis) o superior a lo largo de la carrera.
b) cursar no menos de un 75% (setenta y cinco por ciento) de las materias
estipuladas para cada año lectivo.
c) regularizar la totalidad de las materias cursadas.
d) rendir finales en un porcentaje no menor al 75% (setenta y cinco por ciento) de las
materias regularizadas.
e) mantener una buena conducta a lo largo de la carrera, evitando todo tipo de
sanciones disciplinarias.
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f) todo becario, al ingresar al Plan Provincial de Becas Universitarias deberá firmar un
acta compromiso con la unidad ejecutora en la que presta conformidad con la
siguiente condición: “Todo estudiante que vaya a recibir la beca deberá
comprometerse a que si ha sido becado durante más del 60% (sesenta por ciento)
de su carrera deberá presentar como contraprestación a los beneficios obtenidos,
una vez finalizados los estudios, un proyecto relacionado a su carrera que tenga un
alto impacto socio-comunitario en la Provincia de Corrientes. Este proyecto deberá
ser aprobado previamente por la Autoridad de Aplicación”.
ARTÍCULO
12.-
DEFINICIÓN
DE
CARRERAS
ESTRATÉGICAS:
Las
carreras
universitarias de grado, profesorados o tecnicaturas universitarias o no universitarias
consideradas estratégicas para el desarrollo económico y productivo de la Provincia serán
definidas por una Comisión Provincial creada e integrada por el Ministerio de Educación; el
Ministerio de Obras y Servicios Públicos; el Ministerio de Hacienda y Finanzas; el
Ministerio de Salud Pública; el Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo; un
representante de la Universidad Nacional del Nordeste, un representante de la Honorable
Cámara de Diputados de la Provincia, un representante del Honorable Senado de la
Provincia y un representante del Poder Judicial de la Provincial.
ARTÍCULO
13.-
ACTUALIZACIÓN
DE
PERFILES
DE
DESARROLLO:
Si
las
circunstancias sociales, económicas, culturales y tecnológicas de la Provincia exigen una
actualización de las carreras estratégicas definidas, la Comisión Provincial creada a los
efectos realizará los estudios pertinentes para adecuar los perfiles de desarrollo que la
Provincia persigue para los objetivos de este Plan.
CAPÍTULO 4
FINANCIAMIENTO
ARTÍCULO 14.- PRESUPUESTO: El Gobierno de la Provincia destinará anualmente los
recursos necesarios y suficientes para cubrir los cupos del Plan. El Presupuesto deberá
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ser incrementado y actualizado a medida que el Plan vayan progresando en su desarrollo,
donde se prevé el aumento de cupos año a año.
ARTÍCULO 15.- ACTUALIZACIÓN DE LOS MONTOS: El Gobierno de la Provincia deberá
contar con la posibilidad de actualizar los montos de los beneficios de los becarios
teniendo en cuenta el contexto socio-económico del país y la provincia, la inflación y otros
factores que se consideren influyentes en el poder adquisitivo de la población.
ARTÍCULO 16.- COMUNÍQUESE al Poder Ejecutivo y archívese.
Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia
de Corrientes, a los
días del mes de
del año dos mil once.-
Ingº Agrº SILVIA ESTER RECALDE de FERNÁNDEZ
Diputada de la Provincia de Corrientes
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