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TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIOS DE CONSULTORÍA “INGENIERO EN SISTEMAS PARA APOYO TÉCNICO DE LOS
OBSERVATORIOS LOCALES DE LA VIOLENCIA DE LOS MUNICIPIOS DE CHOLOMA, LA
CEIBA Y EL PROGRESO”
FHIS–Proyecto Municipios Más Seguros
CRÉDITO–5192–HN
1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MUNICIPIOS M ÁS SEGUROS
La tasa de homicidios en Honduras ha incrementado en 50 homicidios por cada 100,000 habitantes
en el período comprendido entre el año 2005 al 2011, pasando de 37 a 86.5. Los costos
económicos anuales de los crímenes violentos se han estimado en cerca del 10% del PIB de
Honduras (cerca de los US$900 millones). Los niveles actuales de crímenes violentos son el
resultado de una combinación de factores internos y externos que están interrelacionados. Aunque
el tráfico de drogas se ha convertido en el principal combustible detrás de los crecientes niveles de
violencia en Honduras, su impacto ha sido exacerbado y amplificado por la prevalencia de muchos
factores de riesgo pre—existentes a nivel macro (País) y micro (Municipal y Comunitario).
En virtud de lo anterior, el Gobierno de Honduras en el mes de octubre del año 2011 aprobó la
Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras 2011—2022, la que
considera entres sus líneas estratégicas de acción el fortalecimiento del papel de los gobiernos
locales en la seguridad a través de la ejecución del Programa Municipios más Seguros. Este
programa tiene como objetivo mejorar la convivencia y la seguridad de los ciudadanos en todos los
municipios de Honduras, fortaleciendo el trabajo en equipo entre el Gobierno Nacional, las
instituciones responsables en los temas de seguridad y justicia y las administraciones municipales
del País.
Como apoyo a este Programa surge el Proyecto Municipios más Seguros que será financiado con
fondos provenientes del Banco Mundial y tiene como objetivo general contribuir a mejorar la
seguridad ciudadana en Honduras, por medio de: (i) fortalecimiento de los actores nacionales y
locales en la prevención de la violencia; (ii) la inversión en enfoques integrados que aborden los
factores de riesgo del crimen y la violencia en las ciudades seleccionadas.
Para el logro de este objetivo, el Proyecto tiene tres (03) componentes que se describen a
continuación:
1. Fortalecimiento institucional de las instituciones de prevención de la violencia a
nivel nacional: incluyela asistencia técnica y cierto equipo para fortalecer la capacidad de
tres (03) instituciones nacionales que son esenciales para la implementación del Programa
de Municipios Más Seguros:
a. La Subsecretaría de Prevención
b. El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
c. El Observatorio de la Violencia
2. Prevención integrada del crimen y la violencia a nivel municipal y comunitario:
fortalecerá la capacidad de los municipios en el diseño y la implementación integrada de
planes, políticas y ordenanzas de prevención del crimen y la violencia. Siendo financiados:
a. Asistencia técnica a los municipios del proyecto en el desarrollo de
planes, políticas y ordenanzas integradas y multisectoriales de
prevención del crimen y la violencia a nivel municipal;
b. Inversiones locales identificadas en los planes municipales de
prevención del crimen y la violencia, incluirá la entrega integrada de
intervenciones: (i) infraestructura a pequeña escala con base
comunitaria y con una amplia gama de intervenciones relacionadas a
servicios sociales y legales, y la movilización comunitaria. (ii) proveer
el servicio y las inversiones necesarias para implementar un enfoque
integrado.
3. Administración del proyecto, Monitoreo y Evaluación: que incluye los costos del
personal del proyecto en FHIS, asistencia técnica, gestión del proyecto, auditorías,
monitoreo y evaluación.
En materia del fortalecimiento de las instituciones de prevención de la violencia a nivel
nacional, se incluyen los servicios de consultoría de un técnico en sistemas, que cumpla lo
descrito a continuación.
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Fortalecer el Observatorio Local de la Violencia del Municipio elegible, a través del
acompañamiento técnico en los procesos de validación, georeferenciación, y generación de
información estadística confiable
3. PERFIL DEL CONSULTOR
El perfil del consultor que debe prestar los servicios son los siguientes:
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Formación universitaria acreditada en el área de en Ingeniería en Sistemas de Información o
Informática
Amplios conocimientos y experiencia demostrada en el uso de Bases de Datos, lenguaje SQL,
desarrollo y documentación de Sistemas de información.
Conocimientos básicos en de Sistemas de Información Geográfica (GIS) como ser QGIS o
ARCGIS.
El consultor deberá tener amplio conocimientos en estadísticas, manejo de datos en Excel,
Conocimiento básico en diseño gráfico digital con uso de software Adobe Ilustrador y Smart
Draw.
Conocimiento amplio de programación y manejo de base de datos: MySQL y Access, lenguaje
de programación: CakePHP, Ajax, JavasScript, PHP y Java..
Manejo ético y confidencial de la información que llegue a su poder en virtud de la presente
consultoría.
Capacidad de trabajar en equipo, en base a metas y trabajo bajo presión.
Contar con disponibilidad y dedicación exclusiva y disponibilidad para movilizarse en el área de
trabajo.
4. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR
Las responsabilidades y tareas básicas que deberá desarrollar el ingeniero en sistemas, son las
siguientes:
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Realizar la recolección, depuración y validación de los datos de fuentes oficiales del
Observatorio Local de la Violencia.
Mantener actualizados los mapas urbanos en formato shape del municipio, para generar los
mapas temáticos locales requeridos.
Elaborar los cuadros, gráficos y mapas temáticos necesarios para la producción de Boletines
trimestrales de los Observatorios locales.
Asesorar al personal del Observatorio Local y sus contrapartes en los aspectos técnicos del
manejo de información estadística a fin de disponer información de buena calidad.
Desarrollar Sistemas de información relacionados con datos de mortalidad y violencia para las
contrapartes del observatorio (Policía Nacional y Medicina Forense).
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Administrar, asesorar, dar mantenimiento y asegurar el buen funcionamiento de la plataforma
tecnológica de los Observatorios Locales de la violencia así como los sistemas de información
del Observatorio Local de la violencia.
Reportar a la coordinación de Sistemas sobre los diferentes eventos, avances y dificultades en
las actividades realizadas.
Otras actividades afines y relacionadas con el Proyecto.
5. PRODUCTOS
El Consultor deberá presentará los siguientes productos:
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Hallazgos de datos Locales actualizados en el sistema de validación del Observatorio Nacional
y Locales.
Presentar en tiempo y forma los insumos necesarios para la redacción de los boletines del
Observatorio Local de la Violencia del Municipio elegible, con información validada por la mesa
local interinstitucional.
Diagramación de los boletines del Observatorio Local.
Código fuente y manuales técnicos y de usuario de los sistemas de información desarrollados.
El consultor deberá presentar un informe mensual que recopile las actividades desarrolladas, el
cual deberá contener las dificultades encontradas y posibles propuestas de solución,
correctivos y ajustes
6. TIEMPO DE LA CONSULTORÍA
La duración máxima de los servicios se estima en dos (2) meses, prorrogable según evaluación de
desempeño.
7. COSTO DE LA CONSULTORÍA
El Consultor, recibirá un pago mensual equivalente a ________, equivalentes en Lempiras al
momento de la firma del contrato, su sede será en la ciudad elegible y estará bajo la coordinación
de la Directora del Observatorio de la Violencia del IUDPAS-UNAH y del Coordinador Local.
Los viáticos, gastos de hotel y gastos de viaje serán cubiertos por el Consultor.
8. FINANCIAMIENTO DE LA CONSULTORÍA
La Consultoría se financiará en un 100% con fondos del Crédito 5192–HN Proyecto Municipios
Más Seguros.
9. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El procedimiento para la selección y la contratación de los servicios de esta Consultoría será a
través de la evaluación de al menos tres (3) candidatos, que participarán en un proceso de
entrevistas.