Plan de Abandono Grifo Antiguo - Ministerio de Energía y Minas

PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO
CAMPAMENTO
Preparado para:
COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
Preparado por:
CICA INGENIEROS CONSULTORES PERÚ SAC
Marzo del 2011
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Identificación del Proponente
Con la finalidad de tener claros tanto los aspectos Legales, Técnicos y de formalidad,
pasaremos a identificar las partes interesadas en el presente Informe:
Información sobre el Titular:
Razón Social:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Número de RUC:
Compañía Minera Antamina S.A.
Av. El Derby Nº 055, Torre 1 – Oficina 801, Santiago
de Surco
+51 1 217 3000
+511 217 3425
20330262428
Entidad Consultora
Razón Social:
Dirección:
Teléfono:
Número de RUC:
Representante Legal:
Correo Electrónico:
CICA Ingenieros Consultores Perú SAC
Av. Jorge Basadre 489, San Isidro
4411579
2047581265
Jose Pablo Roberto Delpiano Pérez - Canto
[email protected]
1.2. Alcances del Servicio
El presente informe, realizado a solicitud de la Compañía Minera Antamina S.A., ha
sido concebido con la finalidad de sustentar técnicamente el Plan de Cierre del Grifo
Antiguo Campamento, para lo cual se sigue la metodología acorde a los dispositivos
legales ambientales generales y sectoriales competentes y sus modificatorias
vigentes. Desplegándose consecuentemente, en una serie de actividades a
desarrollarse.
Las actividades básicas a ser implementadas en el Proceso de Cierre, consideradas
en el presente informe contemplan los siguientes aspectos:
•
•
Recopilación de data Técnica del Grifo.
Labores de Desmantelamiento.
2
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EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
•
•
•
•
Labores de Demolición y Traslado.
Labores de Remediación.
Ubicación de Residuos, Equipos, Instalaciones, otros.
Manejo de Residuos.
Los trabajos de campo realizados sirvieron para identificar in situ, el área a evaluar el
cual servirá para la elaboración y formulación del presente documento.
El documento descrito abarcará los siguientes puntos:
•
•
•
Revisión legal e identificación de los principales dispositivos legales que tengan
competencia para estos casos.
Evaluación in situ de los componentes ambientales que puedan ser impactados
con las instalaciones del grifo, los cuales se procederá a su cierre definitivo.
Para el cual se ha tomado las muestras respectivas de agua y suelo y su
respectiva interpretación y análisis de los resultados obtenidos.
Propuesta de diseño de ingeniera, costos y presupuesto para la ejecución del
cierre.
El plan de cierre del Grifo ha tomado como referencia el plan de cierre de Mina de
Antamina, aprobado mediante Resolución Directoral No 373-2009-MEM/AAM y el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), aprobado mediante Resolución Directoral No
091-2008-MEM/AAM.
1.3. Ubicación del Servicio
EL Proyecto se encuentra ubicado en el Campamento Minero Yanacancha dentro de
las operaciones de Antamina. La Operación de Antamina está ubicada en el norte
central del Perú, aproximadamente 200 Km. al este de Huaraz, a una altitud
aproximada de 4100 metros sobre el nivel del mar (msnm). La ubicación del área de
abastecimiento (el grifo), está ubicada en las siguientes coordenadas UTM Este
275906 y Norte 8944009. El área de la mina se encuentra dentro de la jurisdicción del
distrito de San Marcos, provincia de Huari, departamento de Ancash. Las coordenadas
del área de la mina son: Este 270000 a 280000; Norte 8940500 a 8948500.
Las estaciones de combustible se encuentran ubicadas en la vía de acceso del
Campamento hacia el acceso a las Operaciones de la Mina. En las siguientes tablas
se muestran las coordenadas del grifo:
ITEM
TABLA Nº 01: COORDENADAS DEL GRIFO
NORTE
ESTE
DESCRIPCIÓN
3
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1
II.
8943986,606
275889,661
GRIFO ANTIGUO YANACANCHA
OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
•
•
•
Proponer los lineamientos y estrategias para formular el Plan de Cierre que
cumpla con los dispositivos legales ambientales y técnicos.
Proteger la salud, la seguridad y el medio ambiente.
Cumplir con lo estipulado en el Estudio de Impacto Ambiental, adendas y/o
modificaciones.
2.2. Objetivo Específico
•
•
•
•
Proponer el diseño de cierre más viable para el desmontaje y remediación de
la zona donde se ubica el grifo antiguo campamento.
Estimar los costos para el desmantelamiento, traslado, disposición de los
residuos, remediación, referidos a un cronograma de ejecución, monitoreo y
mantenimiento post cierre.
Proponer los procedimientos de trabajo establecidos por Antamina.
Asegurar y/o prevenir la no contaminación y/o deterioro ambiental del la zona
debido a las labores propias del grifo.
III. MARCO LEGAL DEL PROYECTO
3.1. Autoridades
3.1.1. Ministerio de Energía Minas (MINEM)
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) de acuerdo al Reglamento de Organización y
Funciones, aprobado por el Decreto Supremo No. 031-2007-EM, modificado por el
Decreto Supremo No. 026-2010-EM, es un organismo público integrante del poder
ejecutivo, con personería jurídica de derecho público y ente rector del Sector Energía
y Minas.
Dicha entidad tiene como objetivo promover el desarrollo integral y sostenible de las
actividades minero – energéticas, normando, y/o supervisando, según sea el caso, el
cumplimiento de las políticas de alcance nacional.
Conforme lo disponen La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
(aprobada mediante D.L. 757 y sus modificatorias) y el Reglamento de la Ley Marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (aprobado mediante D.S. 008-2005-PCM),
los ministerios, los organismos públicos descentralizados y los organismos públicos
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reguladores, ejercen las facultades de regulación ambiental en el ámbito de su
jurisdicción. Las funciones de los referidos organismos se complementan con las
competencias de los gobiernos regionales, locales y las autoridades sanitarias a nivel
nacional.
A. Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM)
Conforme al artículo 106 del Reglamento de Organización y Funciones del MINEM, la
DGAAM es el órgano técnico normativo encargado de, entre otras funciones1, (i)
proponer y evaluar la política ambiental del sector minero, (ii) de proponer o expedir la
normatividad necesaria, (iii) de promover la ejecución de actividades orientadas a la
conservación y protección del medio ambiente, y (iv) evaluar y aprobar los estudios
ambientales y sociales. La DGAAM está a cargo de un Director General, quien
depende jerárquicamente del Viceministro de Minas.
La DGAAM está constituida a su vez por la Dirección Normativa de Asuntos
Ambientales Mineros (DNAAM) y la Dirección de Gestión Ambiental Minera (DGAM.
La primera debe proponer y evaluar los proyectos de normas que se requiera para
garantizar el desarrollo sostenible del sector minero2. La segunda está encargada de
proponer y evaluar la política y los planes para garantizar el desarrollo sostenible de la
actividad, así como de evaluar y recomendar la aprobación o desaprobación de los
estudios ambientales y sociales presentados al MINEM3.
B. Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)
La Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) es el órgano
técnico normativo encargado de proponer y evaluar la política, proponer y/o expedir la
normatividad necesaria, así como promover la ejecución de actividades orientadas a la
conservación y protección del medio ambiente para el desarrollo sostenible de las
actividades energéticas. Está a cargo de un Director General quien depende
jerárquicamente del Viceministro de Energía.
Dicha autoridad está constituida por la Dirección Normativa de Asuntos Ambientales
Energéticos y la Dirección de Gestión Ambiental Energética; y depende
jerárquicamente del Viceministro de Energía.
1
2
3
El artículo 107 del ROF del MINEM establece con mayor detalle todas y cada una de las funciones y
atribuciones de la DGAAM.
Mayor detalle de las funciones y atribuciones de la DNAAM se mencionan en el artículo 110 del ROF del
MINEM.
Mayor detalle de las funciones y atribuciones de la DNAAM se mencionan en el artículo 112 del ROF del
MINEM.
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Entre sus funciones se encuentran la de normar la evaluación de los estudios
ambientales de las actividades del Sector Energía; analizar y emitir opinión sobre las
denuncias por trasgresión de la normatividad ambiental y establecer las medidas
preventivas y correctivas necesarias para el control de dichos impactos; evaluar y
aprobar los estudios ambientales y sociales que se presenten al Ministerio de Energía
y Minas referidos al Sector Energía, entre otros.
3.1.2. Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN
OSINERGMIN es el organismo a cargo de regular, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con las actividades
de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minería. Se encuentra regulado por
las Leyes Nos. 267344, 276695 y 273326
Asimismo, es el encargado de velar por el cumplimiento de las normas legales y
técnicas referidas a salud ocupacional en el desarrollo de dichas actividades.
OSINERGMIN cuenta con la Gerencia de Fiscalización de Hidrocarburos Líquidos,
que, entre otras, tiene como funciones planificar, dirigir y controlar las actividades de
Supervisión y Fiscalización para el mejor cumplimiento de la normatividad técnica y
legal vigente en la protección del medio ambiente, así como la investigación y
prevención de incidentes ambientales en las empresas del sector Hidrocarburos.
Entre las funciones relevantes de OSINERGMIN, tenemos las siguientes:
•
•
4
5
6
Supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad,
hidrocarburos y minería, se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y
normas técnicas vigentes.
Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales
del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos, por
parte de empresas de otros sectores, así como de toda persona natural o
jurídica de derecho público o privado, informando al organismo o sector
competente sobre las infracciones cometidas, las que le informarán de las
sanciones impuestas.
Denominada Ley del Organismo Supervisor de Inversión en Energía y modificada por la Ley 28964, Ley que
Transfiere Competencias de Supervisión y Fiscalización Minera al OSINERG.
Denominada Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía.
Denominada Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos,
modificada por las Leyes 28337 y 28964.
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•
Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales
del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos, por
parte de empresas de otros sectores, así como de toda persona natural o
jurídica de derecho público o privado, informando al organismo o sector
competente sobre las infracciones cometidas, las que le informarán de las
sanciones impuestas.
Finalmente, es importante indicar que mediante el Decreto Supremo No. 001-2010MINAM, se aprobó el inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisión,
fiscalización y sanción en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA, siendo las
funciones de supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia de minería las
primeras que serán transferidas
3.1.3. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
En virtud de la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
No. 1013 que aprueba la Ley de Creación, Organización y funciones del MINAM se
crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), como organismo
público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno,
adscrito al MINAM y encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la
sanción en materia ambiental. Tiene las siguientes funciones básicas:
•
Dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de fiscalización y control
ambiental y el régimen de incentivos previstos en la Ley General del Ambiente
y sus modificatorias.
•
Ejercer la potestad sancionadora, aplicando las sanciones de amonestación,
multa, comiso, inmovilización, clausura o suspensión.
•
Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalización ambiental y el informe de
resultados de aplicación de dicho plan.
•
Realizar acciones de fiscalización ambiental a los sectores de minería y
energía, así como demás sectores.
Cabe señalar que recientemente se emitió la Resolución de Consejo Directivo
No. 001-2011-OEFA/CD, mediante la cual se aprobaron los aspectos de la
transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción ambiental en materia
de hidrocarburos y electricidad que ha asumida el OEFA de OSINERGMIN. Entre
dicho se aspectos se incluye el de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la
normatividad sobre conservación y protección del medio ambiente en la exploración,
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explotación, producción, transporte, almacenamiento, procesamiento, distribución y
comercialización de combustibles líquidos.
3.2. Marco Normativo Ambiental
Constitución Política del Perú (1993)
La norma legal vigente de mayor jerarquía en nuestro país es la Constitución
Política de 1993. Dicho dispositivo, en su artículo 2, inciso 22, concibe como
fundamental el derecho de la persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. El contenido de este derecho fundamental
está determinado por los siguientes elementos, a saber: 1) el derecho a gozar de
ese medio ambiente y 2) el derecho a que dicho medio ambiente se preserve.
En nuestra Constitución vigente (1993), al igual que en la anterior del año 1979,
la protección del medio ambiente y los recursos naturales se encuentran
regulados dentro del régimen económico. Dicha regulación se puede apreciar en
los artículos 66, 67, 68 y 69 de la norma vigente:
"Artículo 66.- Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio
de la nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se
fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La
concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal”.
“Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales.”
“Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.”
“Artículo 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con
una legislación adecuada.”
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
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La Ley General del Ambiente, Ley 28611 (LGA), publicada el 15 de Octubre del
2005, derogó el Código del Medio Ambiente y Los Recursos Naturales, aprobado
por el Decreto Legislativo No. 613.
El objetivo primordial de la No. 28611 es ordenar el marco normativo legal para la
gestión ambiental, y establecer los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a
una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente y sus componentes.
Todo esto, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el
desarrollo sostenible del país.
Por ello, ha establecido derechos7 y principios8 básicos que deben ser tomados
en cuenta al momento de interpretar la regulación ambiental en el Perú. Las
normas contenidas en esta ley son de orden público, es decir, cualquier pacto
contrario a lo dispuesto por esta ley es nulo. El diseño, aplicación, interpretación
e integración, se realizan siguiendo los principios y derechos mencionados, así
como las otras normas contenidas en la ley bajo análisis.
Señala también que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, deben
contar con una Certificación Ambiental conforme a lo dispuesto por la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA (Ley 27446). Tal
Certificación Ambiental, conforme al “principio de ventanilla única” debe ser
aprobada por la autoridad ambiental competente que no es otra que la autoridad
ambiental de cada uno de los sectores productivos dependiendo de la actividad
principal que desarrolle el titular del proyecto.
Asimismo, se deben considerar algunos aspectos novedosos y fundamentales
establecidos por la Ley General del Ambiente:
•
7
8
Establece y define los componentes de la Política Nacional del Ambiente,
su objetivo y los mecanismos de vinculación con otras políticas públicas.
Estos son: derecho a vivir
información, derecho a la
ambiental.
Estos son: principio de
internalización de costos,
gobernanza ambiental.
en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado, derecho de acceso a la
participación en la gestión ambiental y el derecho de acceso a la justicia
sostenibilidad, principio de prevención, principio precautorio, principio de
principio de responsabilidad ambiental, principio de equidad y principio de
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•
•
•
•
Define el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) como un
mecanismo de gestión ambiental, así como sus componentes, principios,
técnicas y procesos.
Establece reglas específicas exigibles a proyectos de inversión y a toda
actividad susceptible de generar impactos negativos en el ambiente, tales
como: responsabilidad por emisiones, efluentes, descargas y otros
impactos negativos, adopción prioritaria de medidas preventivas de riesgo y
daño ambiental y de medidas de conservación y protección ambiental; así
como la incorporación, en los estudios de los proyectos de inversión, de los
costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad donde se
ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.
Las empresas deben adoptar medidas para el efectivo control de materiales
y sustancias peligrosas, debiendo prevenir, controlar, mitigar los impactos
ambientales negativos que aquellos generen. El Estado adoptará las
medidas necesarias para prevenir los riesgos y daños sobre la salud de las
personas y el ambiente.
Establece los regímenes de fiscalización y control ambiental, sanciones y
medidas correctivas, medidas cautelares, de responsabilidad de
profesionales y técnicos, y de responsabilidad por daños ambientales.
Finalmente, se debe considerar que, a la fecha, la Autoridad Ambiental Nacional
y rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental es el Ministerio de Ambiente
(MINAM).
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley 28245 y su
Reglamento – Decreto Supremo No. 008-2005-PCM
El sector ambiental, conforme lo establece el artículo 5 del Decreto Legislativo
No.1013, comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental como sistema
funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas; así como la gestión de los recursos naturales, en
el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio climático, del
manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por
ley.
El sector Ambiente como órgano del Poder Ejecutivo está integrado por el
Ministerio del Ambiente y las entidades de su ámbito orgánico.
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos
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públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y
local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos
naturales; así como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental,
contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades públicas se
organiza bajo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente
rector.
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar,
coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la
conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – Ley
29325
Mediante la Ley 29325, se promulgó la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental. La Ley desarrolla temas sobre las entidades
competentes que forman parte del Sistema sus Órganos y las Funciones del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), así como su
potestad sancionadora administrativa, su régimen laboral y económico, entre
otros.
El objeto de la Ley es crear el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, el cual está a cargo del OEFA como ente rector.
Por su parte, el OEFA es un organismo público técnico especializado, con
personería jurídica de derecho público interno, que constituye un pliego
presupuestal. Se encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente (MINAM) y se
encarga de la fiscalización, supervisión, evaluación, control y sanción en materia
ambiental, así como de la aplicación de los incentivos.
El sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental
por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y
garantizar que las funciones de evaluación, supervisión y fiscalización, control y
potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades
del estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, en la Ley 28611, Ley General del Ambiente, en la Política
Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas
y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables y
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viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una
efectiva gestión y protección del ambiente.
Ley General de Residuos Sólidos – Ley 27314, modificada por el Decreto
Legislativo No. 1065 y su Reglamento – Decreto Supremo No. 057-2004-PCM
La Ley General de Residuos Sólidos (LGRS), modificada por el Decreto
Legislativo No. 1065, y su reglamento establecen el conjunto de actividades
dirigidas a la gestión y manejo de residuos sólidos desde su generación hasta su
disposición final, así como su internamiento y tránsito por el territorio nacional.
Por su parte, el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos busca
asegurar que la gestión y manejo de residuos sólidos sean apropiados para
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.
Asimismo, establece que todo generador está obligado a acondicionar y
almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, los residuos,
previo a su entrega a una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
(EPS-RS) o a una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS) o
municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final.
Ley 26839, Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica.
Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en
tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las
modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato
contenido en los Art. 66° y 67° del Cap. II del Tít ulo III de la Constitución Política
del Perú. Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre
el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana. Es responsabilidad del
Estado promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. El
Estado vela para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales se realice en armonía con el interés de la Nación, el
bien común y dentro de los límites y principios establecidos en las leyes
especiales y en las normas reglamentarias sobre la materia.
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3.3. Marco Normativo Ambiental Específico
Ley 28090 que Regula el Plan de Cierre de Minas
El 13 de octubre de 2003, se promulgó la Ley 28090, mediante la cual se regulan
las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad
minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de
Minas y la constitución de garantías ambientales correspondientes, que aseguren
el cumplimiento de las inversiones que comprende, con sujeción a los principios
de protección, preservación y recuperación del medio ambiente y con la finalidad
de mitigar sus impactos negativos a la salud de la población, el ecosistema
circundante y la propiedad.
La citada Ley define al Plan de Cierre de Minas como un instrumento de gestión
ambiental, conformado por acciones técnicas y legales, efectuadas por titulares
mineros, destinados a establecer medidas que se deben adoptar a fin de
rehabilitar el área utilizada o perturbada por la actividad minera, para que ésta
alcance características de ecosistema compatible con un ambiente saludable y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación paisajista.
Se establece, asimismo, que la rehabilitación se llevará a cabo mediante la
ejecución de medidas que sean necesarias realizar antes, durante y después del
cierre de operaciones, cumpliendo con las normas técnicas establecidas, las
mismas que permitirán eliminar, mitigar y controlar los afectos adversos
generados o que se pudieran generar por los residuos sólidos, líquidos y
gaseosos, producto de la actividad minera.
Confirma al Ministerio de Energía y Minas como autoridad competente para
aprobar, fiscalizar y controlar las acciones establecidas en el Plan de Cierre.
Reglamento para el Cierre de Minas - D.S. Nº 033-2005-EM, modificado por
D.S. Nº 035-2006-EM y D.S. N° 045-2006-EM
El reglamento de la Ley de Cierre de Minas tiene como objetivos la prevención,
minimización y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de
las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que
pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera.
Se considera como instalaciones mineras, todas las estructuras e infraestructuras
que se requieran para el desarrollo de las actividades mineras, incluyendo
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instalaciones de apoyo tales como áreas de embarque y despacho, depósitos de
concentrados, campamentos, instalaciones sanitarias, caminos, entre otras.
Reglamento para la Protección
Hidrocarburos – D.S. 015-2006-EM
Ambiental
en
las
Actividades
de
El Reglamento tiene por objeto establecer las normas y disposiciones para
regular en el territorio nacional la Gestión Ambiental de las actividades de
exploración, explotación, refinación, procesamiento, transporte, comercialización,
almacenamiento, y distribución de Hidrocarburos, durante su ciclo de vida, con el
fin primordial de prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y remediar los Impactos
Ambientales negativos derivados de tales actividades, para propender al
desarrollo sostenible.
El artículo 89 del Reglamento el procedimiento que se debe seguir para la
terminación de la actividad de hidrocarburos, debiendo presentarse ante la
DGAAE un Plan de Abandono, coherente con las acciones de abandono
descritas en los instrumentos de Gestión Ambiental aprobados, debiéndose
tenerse en cuenta el uso futuro previsible que se le dará al área, las condiciones
geográficas actuales y las condiciones originales del ecosistema se propondrá,
en el Plan de Abandono las acciones de descontaminación, restauración,
reforestación, retiro de instalaciones y otras que sean necesarias para abandonar
el área, así como el cronograma de ejecución.
IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
Grifo Antiguo
Ubicado en la carretera de acceso a la Mina. Actualmente inoperativo desde el año
2005 aproximadamente. Contención de Geomembrana con capacidad de 90,000 Glns.
Requiere desmantelamiento de tuberías, Geomembrana, conexiones hidráulicas y
civiles. Demolición de 2 estaciones de abastecimiento, Retiro de material contaminado
y sujeto a Remediación en el Patio de Residuos Sólidos en volúmenes indicados en la
Tabla No 7, de acuerdo a las inspecciones y pruebas realizadas, no se requeriría la
operación de Remediación de Suelo.
V. INGENIERÍA DE DETALLE DEL CIERRE DE LA INSTALACIÓN
5.1. Descripción de Detalles de Componentes del Cierre
5.1.1. Recopilación de Data Técnica del Grifo
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Para la realización de esta actividad ha sido necesaria la coordinación con el
Departamento Central de Archivos (Document Center), la toma de muestras
fotográficas del Grifo Antiguo Campamento, Visita de Campo a los puntos de Cierre
(Grifo), a los Destinos de Almacenamiento y/o Remediación, Distancias, Obtención de
Costos Unitarios de Demolición y Traslado, entre otros. Información fundamental para
la toma de decisiones y estimación de Costos y tiempos de ejecución.
5.1.2. Labores de Desmantelamiento
La primera Actividad a desarrollarse dentro del Proceso de Cierre del Grifo es la de
DESMANTELAMIENTO. Esta actividad contempla todas las tareas de desinstalación
de equipo, maquinaria, instalaciones mecánicas, instalaciones eléctricas, otras
instalaciones. Ha de tenerse especial observación de esta etapa por ser
potencialmente la de mayor posibilidad de derrames de hidrocarburos, debido a que
algunas estructuras pueden de tener remanentes, con la posibilidad de ocasionar la
contaminación de suelos y/o agua. En estos casos los Planes de Contingencia deben
ser desarrollados y difundidos entre los involucrados en la actividad de
desmantelamiento.
Se debe de tener en cuenta que:
•
Todos los materiales o residuos generados por el desmantelamiento del Grifo y
edificaciones serán desinstaladas al nivel del suelo y todos los materiales no
peligrosos serán dispuestos en un depósito autorizado. (Plan de Manejo de
RRSS no peligrosos de Antamina)
•
Todos los materiales de riesgo o peligrosos serán retirados, tratados y/o
dispuestos en una instalación segura de acuerdo a al Plan de Manejo de
RRSS peligrosos de Antamina.
5.1.3. Labores de Demolición y Traslado
Actividad destinada a la extracción de estructuras e instalaciones y trasladarlas a los
lugares de almacenamiento temporal. En esta Actividad se emplearan recursos que
involucran actividades de Trabajos en Caliente, Izajes, Trabajos en Altura y todos
aquellos descritos en el Plan de Seguridad adjunto. En esta Actividad se identificará
los componentes reutilizables, no reutilizables, se elaboraran los procedimientos para
el manejo de los residuos y además se identificaran sus lugares de disposición
temporal.
15
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
Procedimientos y sus lugares de disposición temporal.
Instalaciones, Edificaciones y Otros componentes
•
•
•
Las lozas de concreto, como las pozas de contención, sardineles y estructuras
adicionales como parte de las instalaciones del Grifo serán demolidas hasta 0,5 m
por debajo de la superficie.
Todo escombro y residuo inerte será removido del sitio del proyecto hasta una
profundidad de 0,5 m como mínimo.
El material generado de la demolición será dispuesto al Botadero de desmonte
5.1.4. Labores de Remediación
En la fase de cierre la probabilidad que debajo de algunas estructuras principalmente
en los tanques de almacenamiento de combustible nos encontremos con suelos
contaminados con hidrocarburos.
Si en el proceso de desmantelamiento y abandono de la instalación nos encontramos
con presencia de suelos contaminados se debe seguir el siguiente proceso:
1) Determinar el grado de contaminación
2) Determinar el volumen de material a tratar
3) Evaluar posibilidades de tratamiento
4) Plan de disposición Final
1) Determinar el grado de contaminación
Para la determinación del grado de contaminación se debe hacer muestreos
estadísticamente representativos y hacer los análisis respectivos para determinar la
cantidad de hidrocarburos totales (C10-C40) presentes en el suelo.
2) Determinar el volumen de material a tratar
Después del análisis se deben hacer calicatas para determinar la profundidad del
desplazamiento del contaminante en la zona de los tanques y de acuerdo a la
profundidad y extendido se determina el volumen del suelo impactado por el
hidrocarburo.
3) Evaluar posibilidades de tratamiento
16
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
En Antamina existen instalaciones autorizadas para el tratamiento de material
contaminado por hidrocarburos conocido como Cancha de Volatilización ubicada en el
patio de residuos peligrosos. Dentro de las posibilidades de tratamiento se han
evaluado las siguientes:
a. Volatilización:
Tratamiento consistente en la volatilización de los hidrocarburos presentes en el
suelo. Este es un proceso que sirve para tratar materiales con bajos grados de
contaminación y de preferencia se utiliza para tratamiento de suelos
contaminados con hidrocarburos livianos. El proceso tiene las siguientes
etapas:
a.1. Depósito en pilas
a.2. Volteos Continuos
b. Bioremediación:
Proceso biomecánico utilizado para el tratamiento de suelos con alto grado de
contaminación de hidrocarburos. Este tratamiento consiste en inocular el suelo
contaminado con colonias microbianas bioremediadoras que utilizan
hidrocarburos en su metabolismo.
Lo complejo de este tratamiento es que se deben dar las condiciones óptimas
de hábitat a los microorganismos como nutrientes, pH y temperatura. En este
sentido en el caso de Antamina, la temperatura es el parámetro más difícil de
controlar debido a las condiciones de clima de la zona geográfica donde se
encuentra la operación. Para esto se deben incorporar al proceso sistemas de
calefacción mecánicos.
Las etapas de este proceso son:
b.1. Depósito en pilas
b.2. Aplicar al depósito, las enmiendas nutricionales necesarias para los
microorganismos bioremediadores.
b.3. Inóculo de colonias bioremediadoras al material.
b.4. Condiciones ambientales adecuadas para ello se tendrá en cuenta, el
control de temperatura y humedad)
b.5. Volteo permanente
17
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
b.6. Monitoreo para determinar: grado de contaminación, presencia de
microorganismos y presencia de nutrientes (NPK Ca).
b.7. El proceso se continúa hasta que se obtienen las condiciones de
presencia de hidrocarburos deseadas.
c. Lavado de Suelo:
Proceso de tratamiento en el cual se utiliza agentes dispersantes, que permiten
la separación del suelo del hidrocarburo.
El proceso de lavado consta de las siguientes operaciones unitarias:
c.1. Carga
Se carga el equipo en una proporción que permita hacer una adecuada
mezcla del material a tratar y el detergente.
c.2. Lavado
En una mezcladora se procederá hacer la mezcla de suelo contaminado,
agua caliente y detergente. Se realizará agitación mecánica por 20
minutos.
c.3. Separación de fases
Una vez realizado el lavado la mezcla se pondrá en reposo en 4 tanques
de decantación, los que se encontrarán equipados con un sistema de
drenaje lo que permita su separación en tres fases:
1. Agua oleosa
2. Agua con presencia de arcillas
3. Suelo saturado limpio
El agua oleosa se dispondrá en el área de acondicionada para aguas
oleosas existente en el área de volatilización.
El agua de lavado se dispondrá en el desagüe de la cancha de
volatilización y el suelo se almacenará en sacos de tela para su drenaje
y posterior secado.
El reactor estará equipado con un sistema de abastecimiento de agua
caliente y un sistema de agitación mecánica.
18
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
c.3. Secado y disposición final del suelo lavado
Se debe considerar las condiciones de salida del agua utilizada en el
enjuague para determinar acciones adicionales de tratamiento del agua
residual del proceso.
4) Plan de disposición Final
El costo del proceso de remediación dependerá fundamentalmente del grado de
contaminación encontrado que nos indicará el tipo de tratamiento a utilizar y el tiempo
del mismo. Como provisión se puede estimar en 30 m3 de material contaminado con
un costo de tratamiento de US$ 1000 por m3.
5.1.5. Ubicación de Residuos, Equipos, Instalaciones, Otros
Los Residuos generados como consecuencia del desmantelamiento de las Instalación
y de los volúmenes de remediación, si los hubiera, se dispondrán en los lugares
acondicionados para tal fin; y conocidos por las personas involucradas en el
desarrollo de Actividades de Cierre.
Botadero de Desmonte
•
Serán identificados y señalizados debidamente los lugares de disposición de
residuos, producto de demolición, desmantelamiento y/o Remediación.
5.1.6. Manejo de Residuos
Desde la realización de la primera actividad en el proceso de Cierre del Grifo se
deberá tener en consideración el aspecto de Impacto al Medio Ambiente, con especial
atención a la contaminación del suelo y agua. Para ello anexamos los ensayos de
laboratorio de suelo y agua; muestras extraídas de las instalaciones del grifo en
mención. Los residuos producto de las actividades a ser descritas, serán identificados
como Reusables y No Reusable y de allí se determinará su destino final y/o
Remediación.
5.2. Detalle del Plan de Abandono del Grifo
Para el presente informe se ha desarrollado un Plan de Acción debidamente
calendarizado, para la identificación de actividades y sub actividades determinadas
19
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
en este tipo de Planes de Cierre. En la Tabla Nº 02 se indican las actividades, sus
avances a la fecha de actualización y el cronograma acorde a los requerimientos de
la Orden de Servicio. En el plan de acción señalado se identifican 06 etapas a ser
desarrolladas, los que se describen brevemente a continuación:
1) Actividades de Investigación y Análisis
A ser realizadas con el apoyo técnico de especialistas en el tema, con especial énfasis
en los temas legales, operacionales y de disponibilidad.
2) Actividades de campo,
Realizadas in situ dentro del campamento Yanacancha. Orientada a la obtención de
Data Técnica referida al Grifo y su entorno.
3) Actividades de Desmantelamiento,
A ser propuestas dentro del presente Informe, contendrán información de
Calendarización, Costos y Procedimientos.
4) Actividades de Demolición,
De la misma manera que las actividades de desmantelamiento, van a ser propuestas
desarrolladas en este informe, conteniendo información de Calendarización, Costos y
Procedimientos.
5) Actividades de Remediación.
Al igual que la inicialmente descrita, versara sobre las actividades a ser desarrolladas
luego de las Operativas y están destinadas a describir las acciones de remediación de
material contaminado, no contaminado y Traslado de los mismos.
20
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
TABLA N° 02: PLAN DE ACCIÓN PARA EL CIERRE DELGRIFO
21
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
INGENIERIA DE DETALLE DEL PLAN GENERAL DE ACCION
DE CIERRE DE GRIFOS
ACTUALIZACION: 19-12-2010
NONIEMBRE 2010
Descripcion actividad
Resp. Inicio
Fin
P/E 23 24 25 26 27 28 29 30
DICIEMBRE 2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Avance
Observaciones
Legis lac ión P eruana y
Norm ativ idad.
ACTIVIDADES PARALELAS DE INVESTIGACION Y ANALISIS
Obtención de Legislacion Ambiental Peruana (Vigente)
CICA
Identificación de capítulos aplicables
CICA
Listado de normas aplicables a nuestro caso específico ubicadas el la
Legislación Peruana - análisis
Obtencion de informacion en Antamina (Planos, fotografias, documentacion
relacionada a grifos, datos historicos medioambientales que guarden
relacion al tema específico, entrevistas con personal involucrad, etc.)
Obtención de copia del EIA suministrado por Antamina
CICA
P
E
P
E
P
E
100%
100%
100%
P
100%
CICA
E
CICA
P
E
100%
Solicitar copia de documento al área de
Medioambiente.
Data T éc nic a
ACTIVIDADES DE CAMPO
Levantamiento de informacion en campo (Equipos mecánicos, eléctricos,
infraestructura, otros.)
MZ/AB
Listado de equipamiento con identificacion de operatividad de los mismos.
MZ/AB
Medición de distancias de traslado a los lugares de disposición para
equipo, maquinaria y otros. REUTILIZABLES y NO REUTILIZABLES.
MZ/AB
Muestreo de suelos y agua en zonas de mayor criticidad ante derrames
para grifo antigua Yanacancha y 4450.
Resultados de analisis de muestras. Interpretación y plan de acciones de
REMEDIACION.
Cálculo de volúmen. Tonelaje de lozas y estructuras de contención para
DEMOLICION.
MZ/AB
SGS
AB
P
100%
E
P
E
P
E
P
E
P
100%
Plan General
100%
Pendiente distancias para Equipamiento
mecanico, eléctrico é infraestructura.
100%
A ser realizado por SGS, supervisado y
costeado por Antamina
100%
E
P
100%
E
Dem olic ión
E quipo,
E quipo,
m aquinaria e m aquinaria e
ins talac iones ins talac iones
ACTIVIDADES DE DESMANTELAMIENTO
Cálculo de costo de DESMANTELAMIENTO de equipo, maquinaria é
instalaciones de infraestructura.
REUTILIZABLES
Cálculo de Costos de TRASLADO de equipo, maquinaria e instalaciones
reutilizables
Cálculo de Costos de REMEDIACION de equipo y maquinaria e
instalaciones reutilizable
NO REUTILIZABLES
Costos de TRASLADO de equipo, maquinaria e instalaciones no
reutilizables
Costos de REMEDIACION de equipo y maquinaria e instalaciones no
reutilizable
MZ
MZ
MZ
MZ
Cálculo de Costos de Operaciones de DEMOLICION. No reutilizable.
MZ/AB
Cálculo de Costos de REMEDIACION de desmonte de demolición. No
reutilizable.
MZ/AB
Cálculo de Costos de TRASLADO desmonte de demolición. No reutilizable. MZ/AB
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
9000%
P
E
P
E
P
E
90%
Equipo y maquinaria REUTILIZABLE.
30%
Equipo y maquinaria REUTILIZABLE.
90%
Equipo y maquinaria NO REUTILIZABLE.
30%
Equipo y maquinaria NO REUTILIZABLE.
40%
30%
40%
S uelos
Contam inados
(Condic ional)
TRASLADO Y REMEDIACION DE SUELOS
Cálculo de Volúmen de tierra para REMEDIACION (De acuerdo a
resultados de análisis de TPH y Metales Totales)
Cálculo de Costos de transporte de suelos contaminados (De acuerdo a
resultados TPH y Metales Totales)
MZ/AB
MZ/AB
Cálculo de Costos de REMEDIACION de suelos contaminados (De acuerdo
MZ/AB
a resultados TPH y Metales Totales)
P
80%
E
P
50%
E
P
30%
E
P lanes de A c ción y E s tudio
PLANES DE ACCION GENERALES Y ESTUDIO FINAL
Planes de DEMOLICION, TRANSPORTE y REMEDIACION de suelos,
equipo, maquinaria é instalaciones contaminados.
CICA
Elaboración de Procedimientos de Cierre de acuerdo a Estándares y-o
Normativas nacionales-internacionales y de la Legislacion Peruana vigente.
CICA
Elaboración de Plan de SEGURIDAD para operaciones descritas
(Demolición, transporte, almacenamiento y remediación). Contingencias.
CICA
Entrega y Revisión de Plan. Listado de observaciones
CICA
Levantamiento de Observaciones
CICA
P
30%
E
P
30%
E
P
10%
E
P
0%
E
P
0%
E
22
Desmonte de demolición no
REUTILIZABLE.
Desmonte de demolición NO
REUTILIZABLE.
Desmonte de demolición no
REUTILIZABLE.
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
A continuación se detallarán los resúmenes que definen el Plan de Acción a seguir de
manera clara y resumida de tal forma que permitan al usuario tener las herramientas
necesarias para la toma de decisiones de la manera más acertada posible.
Describiremos las Actividades para el Grifo motivo del presente Informe, es decir,
Grifo Antiguo – Ubicado en el Campamento Antiguo (Inoperativo).
5.2.1. Grifo Antiguo Campamento
TABLA N° 03: LISTADO Y DETALLE DE INSTALACIONES
Ítem
Descripción
Und.
Cantidad
(Apróx)
Estado
Condición
1
Postes fabricados en tubería 6" x 1.5
mts
Und.
6
No
Reutilizable
Contaminado
2
Red de tuberías 3" y 4" con accesorios
(Uniones, codos, válvulas, etc.)
Mts.
200
No
Reutilizable
Contaminado
3
Escalera de madera x 6 mts.
Und.
3
No
Reutilizable
Contaminado
4
Barandas metálicas de seguridad.
Mts.
70
No
Reutilizable
Contaminado
5
Caseta de respuesta ante derrames
Und.
1
No
Reutilizable
Contaminado
6
Geomembranas
M2
10,000
Reutilizable
Contaminado
7
Tablero eléctrico
Und.
1
Reutilizable
No
contaminado
8
Caseta Tablero eléctrico
Und.
1
No
Reutilizable
No
contaminado
9
Cableado eléctrico y tubería conduit
Mts.
150
Reutilizable
No
contaminado
23
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
VI. CRONOGRAMA DE OPERACIONES DEL CIERRE
6.1. Grifo Antiguo
TABLA N° 04: CRONOGRAMA DE DESMONTAJE, DEMOLICIÓN, TRASLADO Y
REMEDIACIÓN
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE CIERRE GRIFO ANTIGUO
DESMANTELAMIENTO, DEMOLICION, TRASLADO Y REMEDIACION
ACTUALIZACION: 19-12-2010
DURACION DE ACTIVIDADES (DIAS)
Item
Descripcion actividad
P/E
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11 12
13 14
15
16 17
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Observ.
ACTIVIDADES DE DESMANTELAMIENTO
2
3
4
5
6
D es m antelam iento de Ins talac iones
REUTILIZABLES
1
Geomembranas.
Cableado y Tablero electrico
Postes de proteccion 6"
Casetas de Tablero electrico y
Respuesta ante derrames
NO REUTILIZABLES
Escalera, Barandas,
Tuberias y Accesorios 3" y 4"
P
E
P
E
P
E
P
E
Patio
RRSS
Patio
Chatarra
Patio
Chatarra
Patio
RRSS
P
E
P
E
Patio
Chatarra
Patio
Chatarra
1
2
3
D em olic ión y
T ras lado
ACTIVIDADES DE DEMOLICION Y TRASLADO
Demolicion y Traslado de
contencion 2 estaciones de
suministro
Demolicion y Traslado de
contencion de liquidos
Demolicion y Traslado de cisterna
derrames
P
Botaderos
E
P
Botaderos
E
P
Botaderos
E
1
2
3
R em ediac ion de
S uelos
REMEDIACION DE SUELOS
Traslado y Remediacion
P
Patio
RRSS
E
P
E
P
E
24
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
VII. COSTOS DE OPERACIONES DEL CIERRE
7.1. Grifo Antiguo Yanacancha
7.1.1. Desmantelamiento
ESTRUCTURA DE COSTO DE DESMANTELAMIENTO GRIFO ANTIGUO CAMPAMENTO
VIGENCIA :
SERVICIO : DESMANTELAMIENTO MECANICO - ELÉCTRICO DE INSTALACIONES GRIFO
ANTIGUO CAMPAMENTO
LUGAR: CAMPAMENTO YANACANCHA - HUARI - ANCASH
EMPRESA CONTRATISTA :
CUADRO RESUMEN DEL PRESUPUESTO
DESCRIPCCION
I.- VEHICULOS
I.1.- COSTOS FIJOS
I.1.1. Costo de Recup. Capital / Alquiler de Vehículo
TOTAL COSTOS FIJOS
I.2.- COSTOS VARIABLES
I.2.1. Combustibles
I.2.3. Mantenimiento
TOTAL COSTOS VARIABLES
I.3.- COSTO DE OTROS ACTIVOS FIJOS
I.3.1. Varios
TOTAL COSTOS DE OTROS ACTIVOS FIJOS
COSTO
TOTAL
US$
6.000,00
TOTAL EQUIPO/VEHICULOS
6.000,00
II.- PLANILLA
II.1. EMPLEADOS
II.1.1. Remuneraciones
11.376,63
II.1.2. Horas Extras
II.1.3 Provisiones
3.948,83
II.1.4 Contribuciones Sociales
1.204,79
II.1.5 Contribuciones Soc. sobre Provis.
412,46
TOTAL SUPERVISOR
16.942,71
II.2.- OBRERO
II.2.1. Remuneraciones
10.804,41
II.2.2. Horas Extras
II.2.3 Provisiones
4.216,63
II.2.4 Contribuciones Sociales
1.286,49
II.2.5 Contribuciones Soc. sobre Provis.
477,02
25
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
TOTAL OBRERO
16.784,56
TOTAL PLANILLA
33.727,27
III.- UNIFORM. E IMPL. DE SEGUR.
III.1.- UNIFORMES
III.1.1. Supervisores
37,33
III.1.2. Obreros
234,25
III.2.- IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
III.2.1. Supervisores
162,23
III.2.2.Obreros
493,10
TOTAL IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
926,92
IV.- HERRAMIENTAS
V.1.- HERRAMIENTAS
557,67
TOTAL HERRAMIENTAS
557,67
V.- EQUIPOS
V.1.- Equipos de Computo
64,58
V.2.- Equipos de Comunicación
123,33
V.3.- Equipos del Servicio
TOTAL EQUIPOS
187,92
VI.- INSUMOS / CONSUMIBLES
VI.1.- Insumos
50,00
VI.2.- Materiales Consumibles
220,50
TOTAL INSUMOS / CONSUMIBLES
270,50
VII.- POLIZAS Y FIANZAS
VII.1.- Seguros
VII.2.- Varios
TOTAL POLIZAS, VARIOS
VIII.- ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
VIII.1.- ALIMENTACION DEL PERSONAL
3.511,20
VIII.2.- ALOJAMIENTO DEL PERSONAL
1.672,00
TOTAL ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
5.183,20
IX.- GAST. ADM. FIN. Y UTIL.
% Gastos Administrativos y Utilidades 30%
14.056,04
COSTO TOTAL APROXIMADO DE DESMANTELAMIENTO (US$)
26
60.909,52
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
7.1.2. Demolición y Traslado
TABLA N° 05: VOLUMEN DE DEMOLICIÓN A ELIMINAR
LUGAR: BOTADEROS - ALMACENES TEMPORALES
GRIFO ANTIGUO YANACANCHA
DESCRIPCCION
UND
V Ideal
V Real
M3 / Viaje
Viajes
ESTRUCTURAS DE CONCRETO ARMADO
M3
$83,30
$249,90
15
17
MATERIAL DE RELLENO EN LAS BERMAS
M3
$141,07
$423,21
15
28
MATERIAL DE LOS GAVIONES (PIEDRA)
M3
$171,13
$513,39
15
34
ESTRUCTURA DE COSTO TARIFARIO CON EQUIPOS
VIGENCIA :
SERVICIO: DEMOLICION Y TRASLADO DE DESMONTE E INSTALACIONES DEL GRIFO
ANTIGUO CAMPAMENTO
CAMPAMENTO YANACANCHA
EMPRESA CONTRATISTA :
CUADRO RESUMEN DEL PRESUPUESTO
COSTO MENSUAL US$
DESCRIPCCION
I.- VEHICULOS
I.1.- COSTOS FIJOS
I.1.1. Costo de Recup. Capital / Alquiler de Vehículo
TOTAL COSTOS FIJOS
I.2.- COSTOS VARIABLES
I.2.1. Combustibles
I.2.3. Mantenimiento
16.750,00
TOTAL COSTOS VARIABLES
I.3.- COSTO DE OTROS ACTIVOS FIJOS
I.3.1. Varios
TOTAL COSTOS DE OTROS ACTIVOS FIJOS
TOTAL EQUIPO/VEHICULOS
16.750,00
II.- PLANILLA
II.1. EMPLEADOS
27
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
II.1.1. Remuneraciones
6.027,26
II.1.2. Horas Extras
II.1.3 Provisiones
2.092,06
II.1.4 Contribuciones Sociales
638,29
II.1.5 Contribuciones Soc. sobre Provis.
214,44
TOTAL SUPERVISOR
8.972,05
II.2.- OBRERO
II.2.1. Remuneraciones
4.365,04
II.2.2. Horas Extras
II.2.3 Provisiones
1.693,21
II.2.4 Contribuciones Sociales
516,60
II.2.5 Contribuciones Soc. sobre Provis.
191,55
TOTAL OBRERO
6.766,40
TOTAL PLANILLA
15.738,45
III.- UNIFORM. E IMPL. DE SEGUR.
III.1.- UNIFORMES
III.1.1. Supervisores
33,90
III.1.2. Obreros
74,25
III.2.- IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
III.2.1. Supervisores
67,19
III.2.2.Obreros
189,80
TOTAL IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
365,13
IV.- HERRAMIENTAS
V.1.- HERRAMIENTAS
206,75
TOTAL HERRAMIENTAS
206,75
V.- EQUIPOS
V.1.- Equipos de Computo
437,25
V.2.- Equipos de Comunicación
317,85
V.3.- Equipos del Servicio
TOTAL EQUIPOS
755,09
VI.- INSUMOS / CONSUMIBLES
VI.1.- Insumos
VI.2.- Materiales Consumibles
396,73
TOTAL INSUMOS Y CONSUMIBLES
396,73
VII.- POLIZAS Y FIANZAS
VII.1.- Seguros
VII.2.- Varios
TOTAL POLIZAS, VARIOS
28
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
VIII.- ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
VIII.1.- ALIMENTACION DEL PERSONAL
2.154,60
VIII.2.- ALOJAMIENTO DEL PERSONAL
1.026,00
TOTAL ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
3.180,60
IX.- GAST. ADM. FIN. Y UTIL.
% G. ADM. FIN. Y UTIL. 40%
14.957,10
COSTO DEL SERVICIO (US$)
52.349,86
7.1.3. Remediación
A continuación se muestra los volúmenes destinados a la Remediación de acuerdo a
la interpretación de los Resultados de análisis de Suelo y agua procedentes del Grifo
Antiguo.
TABLA N° 06: VOLÚMENES APROXIMADOS DE MATERIAL A SO METER A
PROCESO DE REMEDIACIÓN (CONDICIONAL)
1.- ZONA ALMACENAMIENTO Y DESPACHO
Item
Descripcion
Profundidad Volumen
(Mts)
Material (M3
1
Zona de Contencion menor.
0
0
2
Zona de Contencion mayor.
0
0
3
Zona Despacho D2 y Otros.
0
0
0
VOLUMEN TOTAL (M3)
29
Comentarios
No se evidencio contaminacion
aparente
No se evidencio contaminacion
aparente
No se evidencio contaminacion
aparente
PLAN DE ABANDONO DEL
GRIFO DEL ANTIGUO CAMPAMENTO
EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.
ESTRUCTURA DE COSTO TARIFARIO CON EQUIPOS
VIGENCIA :
SERVICIO: REMEDIACION DE SUELOS GRIFO ANTIGUO YANACANCHA
CAMPAMENTO YANACANCHA
EMPRESA CONTRATISTA :
CUADRO RESUMEN DEL PRESUPUESTO
COSTO MENSUAL US$
DESCRIPCCION
I.- VEHICULOS
I.1.- COSTOS FIJOS
I.1.1. Costo de Recup. Capital / Alquiler de Vehículo
TOTAL COSTOS FIJOS
I.2.- COSTOS VARIABLES
I.2.1. Combustibles
I.2.3. Mantenimiento
TOTAL COSTOS VARIABLES
I.3.- COSTO DE OTROS ACTIVOS FIJOS
I.3.1. Varios
TOTAL COSTOS DE OTROS ACTIVOS FIJOS
TOTAL EQUIPO/VEHICULOS
II.- PLANILLA
II.1. EMPLEADOS
II.1.1. Remuneraciones
4.229,52
II.1.2. Horas Extras
II.1.3 Provisiones
1.468,07
II.1.4 Contribuciones Sociales
447,91
II.1.5 Contribuciones Soc. sobre Provis.
149,87
TOTAL SUPERVISOR
6.295,36
II.2.- OBRERO
II.2.1. Remuneraciones
II.2.2. Horas Extras
II.2.3 Provisiones
II.2.4 Contribuciones Sociales
II.2.5 Contribuciones Soc. sobre Provis.
TOTAL OBRERO
TOTAL PLANILLA
6.295,36
III.- UNIFORM. E IMPL. DE SEGUR.
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III.1.- UNIFORMES
III.1.1. Supervisores
22,60
III.1.2. Obreros
III.2.- IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
III.2.1. Supervisores
44,79
III.2.2.Obreros
TOTAL IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
67,39
IV.- HERRAMIENTAS
V.1.- HERRAMIENTAS
47,50
TOTAL HERRAMIENTAS
47,50
V.- EQUIPOS
V.1.- Equipos de Computo
V.2.- Equipos de Comunicación
88,81
V.3.- Equipos del Servicio
TOTAL EQUIPOS
88,81
VI.- INSUMOS / CONSUMIBLES
VI.1.- Insumos
VI.2.- Materiales Consumibles
TOTAL INSUMOS Y CONSUMIBLES
VII.- POLIZAS Y FIANZAS
VII.1.- Seguros
VII.2.- Varios
TOTAL POLIZAS, VARIOS
VIII.- ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
VIII.1.- ALIMENTACION DEL PERSONAL
239,40
VIII.2.- ALOJAMIENTO DEL PERSONAL
114,00
TOTAL ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
353,40
IX.- GAST. ADM. FIN. Y UTIL.
% G. ADM. FIN. Y UTIL. 40%
2.740,98
COSTO DEL SERVICIO (US$)
9.593,44
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7.2. Resumen de Costos
GRIFO ANTIGUO CAMPAMENTO
TABLA N° 07: RESUMEN DE COSTOS – PROCESO DE CIERRE DE GRIFO
ANTIGUO CAMPAMENTO
ITEM
DESCRIPCION
DESMANTELAMIENTO
US $
DEMOLICION /
TRASLADO US$
REMEDIACIO
N US$
1
VEHICULOS
6.000,00
16.750,00
0,00
2
33.727,27
15.738,45
6.295,36
3
PLANILLA
UNIFORMES E IMPLEMENTOS DE
SEGURIDAD
926,92
365,13
67,39
4
EQUIPOS DE OFICINA
187,92
755,09
88,81
5
HERRAMIENTAS
557,67
206,75
47,50
5
INSUMOS CONSUMIBLES
270,50
396,73
0,00
6
POLIZAS Y SEGUROS VARIOS
0,00
0,00
0,00
7
ALOJAMIENTO Y ALIMENTACION
GASTOS ADMINISTRATIVOS Y
UTILIDADES
5.183,20
3.180,60
353,40
14.056,04
14.957,10
2.740,98
SUB TOTAL DE ETAPAS US$
$60.909,5
$52.349,9
$9.593,4
COSTO TOTAL CIERRE GRIFO ANTIGUO
CAMPAMENTO US$
$122.852,8
8
7.3. Costo Total del Cierre el Grifo
TABLA N° 08: RESUMEN DE COSTOS – PROCESO DE CIERRE DEL GRIFO
ITEM
1
DESCRIPCION
COSTO DESMANTELAMIENTO GRIFO
ANTIGUO CAMPAMENTO
COSTO TOTAL CIERRE DEL GRIFO YANACANCHA US$
32
DESMANTELAMIENTO
US $
154.219,71
$154.219,71
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VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• Los puntos de Disposición Final o temporal están expresamente identificados
textual y gráficamente. La identificación final de los elementos a someterse a uno u
otro proceso serán identificados en el proceso de Desmantelamiento.
• De acuerdo a la interpretación de los resultados de los análisis realizados a suelo y
agua de las instalaciones a ser desmanteladas se deduce la no necesidad de
realizar procesos de Remediación en Suelos e Instalaciones.
• Queda expresamente definido que los Planes de Contingencia para derrames será
de divulgación y conocimiento de todos los comprometidos en el Proceso de Cierre
de las instalaciones.
• El costo de cierre de las instalaciones es el siguiente:
a) Grifo Antiguo campamento: US$ 113,259 (Ciento trece mil doscientos cincuenta y
nueve Dólares de Norte América)
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IX. ANEXOS
PANEL FOTOGRÁFICO
9.1. Grifo Antiguo
Foto 9.1.1. Contención e instalaciones Grifo Antiguo
Foto 9.1.2. Barandas de Contención Grifo Antiguo
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Foto 9.1.3. Geomebrana Auxiliar Grifo Antiguo
Foto 9.1.4. Geomebrana Principal Grifo Antiguo
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Foto 9.1.5. Accesorios de Geomembrana Principal Grifo Antiguo
9.1.6. Foto Geomembrana Principal Grifo Antiguo
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Foto 9.1.7. Accesorios Grifo Antiguo
Foto 9.1.8. Geomembrana Principal Grifo Antiguo
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Foto 9.1.9. Vista superior Contención Principal
Foto 9.1.10. Accesorios Grifo Antiguo
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Foto 9.1.11. Material a Remover Grifo Antiguo
Foto 9.1.12. Contención de Surtidor y Caseta de Seguridad
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