INICIATIVA POR LA QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XXII AL

INICIATIVA POR LA QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XXII AL ARTÍCULO 387 DEL CÓDIGO
PENAL FEDERAL A FIN DE CASTIGAR EL FRAUDE EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
El suscrito, TOMÁS TORRES MERCADO, senador a la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, con
fundamento en lo dispuesto por el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Comisión Permanente del Congreso de la Unión
la presente Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona la fracción XXII al artículo 387 del
Código Penal Federal, con la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El fraude en la prestación de servicios es una práctica común en nuestro país, pero pocas veces se
castiga. Quienes lo padecen se enfrentan a la falta de herramientas legales para garantizar su defensa,
a barreras burocráticas y a procedimientos administrativos engorrosos. Al final, sólo unos pocos
usuarios y consumidores alcanzan justicia.
Los casos más frecuentes se dan en la contratación de servicios de telefonía o radiocomunicación móvil,
servicios de televisión restringida, servicios turísticos o seguros. Sin embargo, el fenómeno se extiende
a casi todos los sectores.
Basta recordar que hasta la fecha miles de usuarios de Compañía Mexicana de Aviación esperan el
reembolso por la compra de boletos que jamás debieron venderse. Diversos reportes periodísticos
señalan que aún cuando la empresa Nuevo Grupo Aeronáutico o Compañía Mexicana de Aviación era
plenamente consciente de su situación financiera, continuó vendiendo boletos a los usuarios por un
monto millonario. El asunto es grave si consideramos que las líneas aéreas funcionan al amparo de una
concesión, explotan bienes de la nación y prestan un servicio estratégico y de interés público.
En aquella ocasión llevamos a la tribuna del Senado un decreto específico para garantizar derechos de
los usuarios de compañía mexicana de aviación y sus filiales. En ese decreto se obligaba a la
Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) a formular denuncia penal ante la Procuraduría
General de la República (PGR).
Esta situación no puede continuar. El Congreso de la Unión debe asumir su papel como espacio de
representación política de los ciudadanos y atender un tema tan sensible para la sociedad.
A través de la presente iniciativa buscamos establecer mecanismos legales que permitan castigar con
mayor eficacia el fraude en la prestación de servicios. Concretamente proponemos adicionar una
fracción XXII al artículo 387 del Código Penal Federal a fin de sancionar a quien cobre por la prestación
de un servicio y lo proporcione en condiciones distintas a las convenidas o por debajo de los estándares
de calidad y eficiencia racionalmente aceptables.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta Comisión Permanente el
siguiente:
PROYECTO DE DECRETO
ÚNICO.- Se adiciona la fracción XXII al artículo 387 del Código Penal Federal, para quedar como sigue:
Artículo 387.- Las mismas penas señaladas en el artículo anterior, se impondrán:
I. a XXI…
XXII. Al que cobre por la prestación de un servicio y lo proporcione en condiciones distintas a las
convenidas o por debajo de los estándares de calidad y eficiencia racionalmente aceptables.
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TRANSITORIOS
ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a los 25 días del mes de mayo
de 2011.
Suscribe
Senador Tomás Torres Mercado
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