C. DELEGADO DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL CONSUMIDOR PRESENTE C. [1. Escribir su nombre aquí], de nacionalidad mexicana, mayor de edad, señalando domicilio procesal para oír y recibir notificaciones, y para desahogar la presente reclamación, el ubicado en [2. Domicilio completo incluyendo colonia] , [3. Municipio], [4. Estado] ante usted de manera pacífica y respetuosa comparezco para, en términos de los Artículos 97 y 99 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentar en un solo acto RECLAMACIÓN y DENUNCIA en contra de la prestadora de servicios de telecomunicaciones Radiomóvil DIPSA S.A. de C.V., con domicilio ubicado en [5. Domicilio de la empresa que se encuentra en la Factura], al suceder los siguientes HECHOS 1. El suscrito tiene contratado un plan tarifario de Telcel denominado [6. Nombre del Plan de Renta], el cual incluye, entre otras prestaciones, [7. Datos contenidos en el Plan] de transferencia de datos entre fechas de corte dentro del importe del pago mensual el cual es de [8. Costo de la Renta Mensual] pesos M.N. IVA Incluído. 2. La práctica habitual de la concesionaria del servicio de telecomunicaciones citado era la de notificarnos a los usuarios en el momento de haber alcanzado el límite de datos transferidos incluidos dentro del periodo entre cortes mensuales del plan tarifario y, en ese momento, detener el servicio de transferencia de datos dentro de nuestra línea para de ese modo permitir que el suscriptor eligiera un paquete de datos adicional para continuar con el servicio de internet hasta la fecha del siguiente corte. 3. En la factura generada en el mes de [9. Mes de la factura que se reclama] de mi línea [10. Número de la línea celular del problema], me percaté del cambio en la política aplicable al agotamiento del límite mensual de transferencia de datos dentro de mi contrato con la concesionaria ya que, en vez de suspender el servicio de datos al alcanzar ese límite con el fin de permitirme elegir el paquete de datos con el cual hubiera deseado llegar a la siguiente fecha de corte, la empresa facturó unilateralmente los datos excedentes con un elevado costo a granel, aún mayor al que ofrece en su esquema de Prepago “Amigo TU” registrado ante IFT con el folio 011654 con fecha Junio 04, 2014. 4. Derivado de ello, por concepto de transferencia de datos excedente facturada a granel, se me exigió el cobro por un total de [11. Cantidad excedente cobrada a granel] pesos M.N. 5. La concesionaria ha respondido sobre el caso que dicho cambio de políticas es derivado de la Reforma a la Legislación Secundaria en Materia de Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación en la Edición Vespertina del Lunes 14 de Julio de 2014; alegando que en ella se prohíbe, según la empresa, el bloqueo del servicio de datos. Considero dicha interpretación inadecuada ya que lo que la legislación prohíbe es el bloqueo, interferencia, discriminación, entorpecimiento o restricción de paquetes de datos en perjuicio de la neutralidad de la red, no el que las empresas no tengan la posibilidad restringir totalmente el servicio de datos por temas de facturación. Considero que, sin perjuicio de las demás que pudiera encontrar la Delegación a su digno cargo, son aplicables al caso las siguientes DISPOSICIONES LEGALES 1. Artículo 191 Fracción VIII de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que garantiza el derecho de cada usuario de servicios de telecomunicaciones “A ser notificado por cualquier medio, incluído el electrónico, de cualquier cambio en las condiciones originalmente contradas…”. 2. Artículo 191 Fracción IX de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que garantiza el derecho de cada usuario de servicios de telecomunicaciones “A exigir el cumplimiento forzoso del contrato cuando el proveedor del servicio modifique las condiciones originalmente contradas y en caso de que no las cumpla a rescindir del mismo…”. 3. Artículo 191 Fracción IX de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión que garantiza el derecho de cada usuario de servicios de telecomunicaciones “A la bonificación o descuento por fallas en el servicio o cargos indebidos, imputables al concesionario o autorizado, conforme a lo establecido en los contratos o cuando así lo determine la autoridad competente…”. 4. Artículo 191 Párrafo Sexto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que a la letra dice “Corresponde a la PROFECO promover, proteger, asesorar, defender, conciliar, y representar a los usuarios y consumidores, frente a los concesionarios o autorizados de servicios de telecomunicaciones o ante comités consultivos de normalización así como registrar y publicar los modelos de contratos de adhesión de conformidad con esta Ley y la Ley Federal de Protección al Consumidor.”. 5. Artículo 191 Párrafo Noveno de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que a la letra dice “El Instituto y la PROFECO se darán vista mutuamente, cuando los concesionarios o autorizados incurran en violaciones sistemáticas o recurrentes a los derechos de los usuarios o consumidores previstos en esta Ley y en la Ley Federal de Protección al Consumidor, a fin de que en el ámbito de sus atribuciones realicen las acciones necesarias para su protección y restitución o, en su caso, para que el Instituto imponga las sanciones por incumplimiento de obligaciones a los concesionarios.”. 6. Artículo 297 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que contiene la siguiente redacción: “Las infracciones a los derechos de los usuarios establecidos en esta Ley, cometidas por los concesionarios o autorizados, serán sancionadas por la PROFECO en términos de lo establecido en los artículos 128 y, en su caso, del artículo 128 Bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor.”. 7. Artículo 86 BIS de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que a la letra dice “En los contratos de adhesión de prestación de servicios deben incluirse por escrito o por vía electrónica los servicios adicionales, especiales, o conexos que pueda solicitar el consumidor de forma opcional por conducto y medio del servicio básico. El proveedor sólo podrá prestar un servicio adicional o conexo no previsto en el contrato original si cuenta con el consentimiento expreso del consumidor, ya sea por escrito o por vía electrónica”. 8. Artículo 86 TER Fracción I de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que otorga en contratos de adhesión de prestación de servicios la siguiente prerrogativa: “Adquirir o no la prestación de servicios adicionales, especiales o conexos al servicio básico…”. 9. Artículo 91 de la Ley Federal de Protección al Consumidor que estipula a la letra “Los pagos hechos en exceso del precio máximo determinado o, en su caso, estipulado, son recuperables por el consumidor. Si el proveedor no devuelve la cantidad cobrada en exceso dentro del término de 5 días hábiles siguientes a la reclamación además de la sanción que corresponda, estará obligado a pagar el máximo de los intereses a que se refiere este artículo. La acción para solicitar esta devolución prescribe en un año a partir de la fecha en que tuvo lugar el pago. Los intereses se calcularán con base en el costo porcentual promedio de captación que determine el Banco de México, o cualquiera otra tasa que la sustituya oficialmente como indicador del costo de los recursos financieros.”. 10. Artículo 97 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que contiene la siguiente prerrogativa: “Cualquier persona podrá denunciar ante la Procuraduría las violaciones a las disposiciones de esta ley, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables. […] La denuncia podrá presentarse por escrito, de manera verbal, vía telefónica, electrónica o por cualquier otro medio.”. 11. Artículo 99 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que indica que “La procuraduría recibirá las quejas o reclamaciones de los consumidores de manera individual o grupal con base en esta ley, las cuales podrán presentarse en forma escrita, oral, telefónica, electrónica o por cualquier otro medio…”. Es por lo anterior, que atentamente pido: 1. Se tenga por presentada esta Reclamación, y que los hechos que aquí se describen sirvan también como Denuncia de las prácticas abusivas en perjuicio del consumidor que realiza el citado proveedor. 2. Se abra procedimiento para exigir al proveedor en mi favor lo siguiente: 1. Que devuelva o bonifique el monto económico que fue cobrado a granel por el excedente de datos transferidos fuera de lo incluído en mi plan de renta mensual, sin mi consentimiento expreso. 2. Que entregue o bonifique los intereses generados de lo cobrado en exceso, descrito en el inciso anterior. 3. Que respete durante el plazo forzoso del contrato las condiciones originalmente contratadas o, en caso contrario, rescinda el mismo. 3. Se abra procedimiento para sancionar al proveedor por infracciones a las disposiciones previamente citadas tanto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, como de la Ley Federal de Protección al Consumidor, así como las demás que aplicables. 4. Acuerde conforme a lo solicitado. [3. Municipio], [4. Estado] a 15 de noviembre de 2015 [1. Escriba su nombre aquí] INSTRUCCIONES 1. Por favor rellene los campos en azul del siguiente escrito, con los datos que corresponden al número que se indica en el siguiente ejemplo de factura. En página 1 de la Factura. En página 2 de la Factura. 2. Entregue el presente escrito, en original y copia, en la Delegación o Subdelegación de la PROFECO más cercana a su domicilio. Puede encontrar la más cercana a su domicilio en http://www.profeco.gob.mx/delegaciones/delegaciones.asp