trabajo word

HISTORIA DE
LA UNIÓN
EUROPEA
FECHA DE ENTREGA: 16 de marzo de 2010
Grupo: UNIÓN EUROPEA 27
Judith Álvarez García
Sofía Bruña Zanca
Raúl García Fernández
Vivien Magne
Clémence Mirat
1
ÍNDICE
Páginas:
 Cronología Genérica…………………….……………………………..3
 Tratados…………………….………………………………………………6
 Cronología de la ampliación…………………………………………8
 Principales figuras históricas………………………………………..9
 “Compromiso de Luxemburgo”……………………………………13
 Acta Única Europea……………………………………………………13
 Espacio Económico Europeo……………………………………….14
 Jacques Delors…………………………………………………………..15
 Tres Pilares Fundamentales de la UE…………………………..15
 Conclusión………………………………………………………………..16
2
Cronología Unión Europea
1951 - 18 de abril
Se firma en Paris el Tratado de Constitución de la Comunidad Europea del Carbón y
del Acero (CECA) por los siguientes países: Bélgica, Alemania, Francia, Italia,
Luxemburgo y los Países Bajos; entrando en vigor el 23 de julio de 1952 con una
duración de medio siglo.
1957 - 25 de marzo
Los seis países firman el tratado de Roma, de la Comunidad Económica Europea
(CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM); entrando en
vigor el 1 de enero de 1958.
1965 - 8 de abril
Firma del Tratado de fusión de los ejecutivos de las tres Comunidades (CECA, CEE y
EURATOM) por el que se constituyen un Consejo y una Comisión únicos. Dicho
Tratado entra en vigor el 1 de julio de 1967.
1966 - 29 de enero
Compromiso de Luxemburgo.
1973 - 1 de enero
Entrada de Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido en las Comunidades Europeas, con
lo que el número de miembros asciende a nueve. Noruega queda fuera tras la
celebración de un referéndum en el que la mayoría de los ciudadanos votan en contra
de la adhesión.
1974 - 9/10 de diciembre
En la cumbre de París, deciden reunirse tres veces al ano en Consejo Europeo,
proponen la elección del Parlamento Europeo por sufragio universal directo y
deciden la creación del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
1977 - 1 de junio
Entra en vigor el Tribunal de Cuentas europeo.
3
1981 - 1 de enero
Entrada de Grecia en las Comunidades Europeas, con lo que el número de miembros
se eleva a diez.
1985 - 14 de junio
Firma del Acuerdo de Schengen, para que se eliminen los controles en las fronteras
entre países miembros de las Comunidades Europeas.
1986 - 1 de enero
Entrada de España y de Portugal en las Comunidades Europeas, que pasan así a
contar con doce Estados miembros.
1987 - 1 de julio
Firma del Acta Única Europea en Luxemburgo y en La Haya.
1992 - 7 de febrero
Se firma en Maastricht el Tratado de la Unión Europea. Entra en vigor el 1 de
noviembre de 1993.
1993 - 1 de enero
Establecimiento del mercado único.
1995 - 1 de enero
Adhesión de Suecia, Finlandia y Austria elevando el número de Estados miembros a
quince. Los noruegos rechazan su entrada por referéndum.
1997 - 2 de octubre
Firma del Tratado de Ámsterdam. Entra en vigor el 1 de mayo de 1999.
1999 - 1 de enero
Once países de la UE adoptan el euro. El Banco Central Europeo asume la
responsabilidad de la política monetaria.
4
2001 - 26 de febrero
Firma del Tratado de Niza. Entra en vigor el 1 de febrero de 2003.
2002 - 1 de enero
Puesta en circulación de los billetes y monedas de euro en los doce países de la zona
del euro.
2002 - 13 de diciembre
Se aprueba la adhesión de diez países candidatos: República Checa, Estonia, Chipre,
Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia, que entraran el 1
de mayo de 2004.
2007 - 1 de enero
Adhesión de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea.
2007 - 13 de diciembre
Firma del Tratado de Lisboa, que entrará en vigor previa ratificación por todos los
Estados miembros.
5
TRATADOS
Tratado constitutivo de la CECA
El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA),
firmado el 18 de abril de 1951 en París, entró en vigor el 23 de julio de 1952 y expiró el
23 de julio de 2002. Los tratados fundacionales se han modificado varias veces, en
especial con motivo del ingreso de nuevos Estados miembros en 1973 (Dinamarca,
Irlanda y Reino Unido), 1981 (Grecia), 1986 (España y Portugal), 1995 (Austria,
Finlandia y Suecia), 2004 (Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia y República Checa) y 2007 (Bulgaria y Romanía). Basándose
en los Tratados, las instituciones de la UE pueden adoptar legislación que luego es
aplicada por los Estados miembros.
Tratado de Roma
El tratado que constituye la Comunidad Económica Europea (CEE), se firmó en
Roma el 25 de marzo de 1957 y entró en vigor el 1 de enero de 1958. Su firma
coincidió con la del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (EURATOM), por lo que ambos son conocidos conjuntamente como los
"Tratados de Roma".
Tratado de fusión
Fue firmado en Bruselas el 8 de abril de 1965, entró en vigor el 1 de julio de 1967.
Estableció una sola Comisión y un solo Consejo para las tres Comunidades Europeas
entonces existentes.
Acta Única Europea
El Acta Única Europea se firmó en Luxemburgo y La Haya, entró en vigor el 1 de julio
de 1987. Introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior.
6
Tratado de la Unión Europea
Firmado en Maastricht el 7 de febrero de 1992, entró en vigor el 1 de noviembre de
1993. El Tratado de Maastricht cambió el nombre de "Comunidad Económica
Europea" por el más simple de "Comunidad Europea". También introdujo nuevas
formas de cooperación entre los gobiernos de los Estados miembros (por ejemplo, en
defensa y justicia e interior). Al añadir esta cooperación intergubernamental al
sistema "comunitario" existente, el Tratado de Maastricht creó una nueva estructura
con tres "pilares", de naturaleza tanto económica como política: es la denominada
"Unión Europea" (UE).
Tratado de Ámsterdam
El Tratado de Ámsterdam, firmado el 2 de octubre de 1997, entró en vigor el 1 de
mayo de 1999. Modificó el texto y la numeración de los Tratados UE y CE,
estableciendo la versión consolidada de ambos. Los artículos del Tratado de la Unión
Europea pasaron a designarse mediante números en lugar de letras (A-S).
Tratado de Niza
Se firmó el 26 de febrero del 2001, entró en vigor el 1 de febrero de 2003. Sobre todo,
reformó las instituciones para que la Unión pudiera funcionar eficazmente tras su
ampliación a 25 Estados miembros en 2004 y a 27 Estados miembros en 2007. El
Tratado de Niza, el antiguo Tratado de la UE y el Tratado CE han sido fusionados en
una versión consolidada.
Tratado de Lisboa
El Tratado de Lisboa se firmó el 13 de diciembre de 2007. Antes de entrar en vigor,
deberá ser ratificado por cada uno de los 27 Estados miembros, lo que se espera tenga
lugar antes de las próximas elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2009. Sus
principales objetivos son aumentar la democracia en la UE –como respuesta a las
elevadas expectativas de los ciudadanos europeos en materia de responsabilidad,
7
apertura, transparencia y participación, e incrementar la eficacia de la actuación de la
UE y su capacidad para enfrentarse a los actuales desafíos globales, como el cambio
climático, la seguridad y el desarrollo sostenible.
El acuerdo sobre el Tratado de Lisboa siguió a las discusiones mantenidas para la
elaboración de una Constitución. El “Tratado por el que se establece una Constitución
para Europa” fue adoptado por los Jefes de Estado y Gobierno en el Consejo Europeo
de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004, y firmado en Roma el 29 de octubre de 2004,
pero nunca llegó a ratificarse.
CRONOLOGÍA DE LA AMPLIACIÓN
8
PADRES DE LA COMUNIDAD EUROPEA
Robert Schuman (26/06/1886)
Es uno de los creadores de la Unión Europea y autor de la Declaración Schuman,
llamado así al discurso de este que dio lugar a la creación de la CECA (acuerdo
franco-alemán para la unión comercial del carbón y del acero). Durante su vida ocupó
los cargos de Ministro de Asuntos Exteriores, Finanzas y Ministro de Justicia en el
gobierno francés, así también, fue Presidente del Parlamento Europeo.
Konrad Adenauer (5/01/1876)
Fue gobernador de Colonia de 1917 a 1933 con el Partido de Centro en ese periodo
ayudó a su país a convertirse en una potencia económica e inició la reconstrucción de
Alemania Occidental, dejándolos rearmarse y unirse a la OTAN. Adenauer
recomendó y dirigió la reconciliación con Francia y las otras potencias aliadas, así
como, abrir relaciones diplomáticas con la Unión Soviética y el resto del bloque este.
Sir Winston Churchill (1874-1965)
Primer Ministro británico de 1940 a 1945 y de 1951 a 1955, en 1953 fue conocido
como escritor y pintor obteniendo el Premio Nobel de Literatura, también fue
corresponsal de guerra.
Churchill es de los primeros en propugnar la creación de los “Estados Unidos de
Europa”. Tras la IIª Guerra Mundial, predicaba con una Europa unida para poder
garantizar la paz. Su objetivo principal era eliminar las lacras europeas del
nacionalismo y el belicismo, en lo que realizó un discurso en la Universidad de Zurich
en el 46: “Existe un remedio que… en pocos años podría hacer a Europa… libre y
feliz”.
9
Alcide De Gasperi: (3 de abril de 1881)
Llevó a cabo numerosas iniciativas para la fusión de Europa Occidental, colaborando
en la realización del plan Marshall y creando estrechos lazos económicos con otros
países europeos, en especial con Francia. Apoyó el Plan Schuman para la fundación
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y apoya activamente el proyecto de
la CED (Comunidad Europea de Defensa). Hace que Italia se adhiera a la OTAN y la
integra en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Al principio de la
construcción europea, Alcide de Gasperi, Robert Schuman y Konrad Adenauer se
encuentran regularmente y viven juntos las primeras grandes etapas de la
construcción de Europa. Alcide De Gasperi consagrará los últimos años de su carrera
a la edificación de la construcción europea. Dimitido por su propio partido en 1953,
poco antes de su muerte, se convierte en el primer presidente la Asamblea
parlamentaria de la CECA.
Jean Monnet: (9 de noviembre de 1888)
Economista y político francés, que defendió la integración económica de Europa para
fomentar así una solidaridad material que contrarrestara los particularismos
nacionales y fuera la base para una futura unión política. Fue el principal inspirador
de la «Declaración Schuman» (9 de mayo de 1950) que condujo a la creación de la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (inicio de la futura Unión Europea), fue
presidente de la CECA desde 1952 a 1955. Monnet fue mucho más lejos en la
integración y la unidad política con la Comunidad Europea de Defensa (CED). El
Consejo Europeo de Luxemburgo, dio a Jean Monnet el título de "Ciudadano de
honor de Europa" en 1976 y fue galardonado con el premio Robert Schuman por sus
servicios a la causa de Europa.
Paul-Henri Spaak: (25 de enero de 1899)
Fue Ministro de Asuntos Exteriores y Primer Ministro de Bélgica y desde estos cargos
ya luchó por la una unión de los países del Benelux y su incorporación en la unión
Europa, apoyando la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y una comunidad
10
europea de defensa. Ostento cargos como secretario general del Parlamento Europeo
en Bruselas, Presidente de la primera sesión plenaria de las Naciones Unidas (1946),
presidente de la Asamblea Parlamentaria de la CECA desde 1952 hasta 1954 y
Secretario General de la OTAN (1957-1961). Spaak fue uno de los que redactaron el
Tratado de Roma. En la llamada «Conferencia de Mesina» de 1955, los seis Gobiernos
participantes le nombraron Presidente del comité de trabajo encargado de ello. Para
Spaak, unir los países mediante tratados vinculantes era la forma más eficaz de
garantizar la paz y la estabilidad.
Walter Hallstein (1901-1982)
Walter Hallstein fue un político alemán y el primer Presidente de la Comisión
Europea, cuyo mandato se extendió desde 1958 hasta 1969.
Desde su punto de vista, la creación de instituciones económicas comunes era un
punto fundamental para conseguir una integración política sólida en Europa. Por
ello, durante sus años de presidencia e incluso tras dicha etapa, impulsó la
integración, así como la realización del mercado común.
En consecuencia, podemos considerar a Walter Hallstein como un convencido
europeo y comprometido defensor de la integración europea.
Anteriormente, había logrado un gran reconocimiento internacional debido a la
denominada « doctrina Hallstein », que supuso la base de la política exterior de la
República Federal de Alemania en el periodo 1955-1969 y, según la cual, dicha
república representaba internacionalmente a la nación alemana.
Altiero Spinelli (1907-1986)
Altiero Spinelli fue un político italiano, conocido en el ámbito europeo por el llamado
« plan Spinelli ». Este plan era una propuesta de tratado para el establecimiento de
una Unión Europea federal, la cual fue aprobada en 1984 por el Parlamento Europeo.
Al mismo tiempo, dicho plan constituyó una importante fuente para el posterior
impulso de los Tratados de la UE en los decenios de 1980 y 1990.
Previamente, había fundado en la Italia de la posguerra el movimiento federalista
europeo, fomentando la causa europea dentro del mundo académico.
11
OTROS PERSONAJES IMPORTANTES
Jacques Delors: nacido el 20 de julio de 1925, miembro del Parlamento Europeo de
lo que fue antes la Unión Europea, la Comunidad Europea. Ministro francés de
Economía y Finanzas, su plan para Europa fue al origen de la Unión Europea en
1992.
Sicco Mansholt: nacido el 13 de septiembre de 1908, dirigió la Comisión Europea
de 1972-1973 y fue Comisario Europea de Agricultura desde 1958 hasta 1972.
Lorenzo Natali: nacido el 2 de octubre de 1922, miembro italiano y vice presidente
de la Comisión Europea en 1976. Tuvo un papel importante para la adhesión de
Portugal, Grecia y España.
Pierre Werner: nacido el 29 diciembre de 1913, primer ministro de Luxemburgo,
fundó el “Plan Werner” a fin de crear una unión europea monetaria. Dirigió la
Comisión europea encargándose de la política industrial e investigación.
General De Gaulle: presidente de la 5° Republica en Francia. Los primeros
conflictos de las Comunidades Europeas estuvieron relacionados con el. Destacando
principalmente : un desacuerdo relativo a la PAC que le hizo abandonar durante siete
meses las Instituciones Europeas en 1965 originando una de las crisis mas graves que
ha atravesado la Comunidad Europea, y rechazo de la adhesión de Reino Unido
vetando todas las negociaciones. Tras declinar en Georges Pompidou cambio el
panorama francés a favor de la integración.
12
COMPROMISO DE LUXEMBURGO
Firmado el 30 de enero de 1966, con ese dicho compromiso se puso fin a la
crisis que enfrentaba a Francia con sus cinco socios y con la Comisión Europea a
causa del paso paulatino del voto por unanimidad al voto por mayoría cualificada,
previsto por el Tratado de Roma. Para destacar su oposición, el gobierno francés,
dirigido por el presidente Charles de Gaulle, comenzó un boicot de las reuniones del
Consejo al que se denomino la “crisis de la silla vacía”. Se negó a aceptar la abolición
de la votación por unanimidad y así no ocupo su puesto en el Consejo de Ministros
durante seis meses a partir del 30 de junio de 1965. El compromiso de Luxemburgo
no tiene categoría jurídica sino que se trata de un acuerdo político expresado en un
comunicado. Se mantuvo hasta diciembre de 1985, cuando los Jefes de Estado y de
Gobierno de los Estados miembros acordaron relegarlo y permitir a los demás negar
que se habían puesto de acuerdo para hacer tal cosa.
EL ACTA ÚNICA EUROPEA
El Acta Única Europea, fue firmada en Luxemburgo el 17 de febrero de 1986 por
nueve Estados miembros y el 28 de febrero de 1986 por Italia, Dinamarca y Grecia, es
la primera modificación de gran alcance del Tratado constitutivo de la Comunidad
Económica Europea (CEE), que entró en vigor el 1 de julio de 1987.
AUE, trata de revisar los Tratados de Roma para llevar a cabo la integración europea
y activar un gran mercado interior en 1993, aunque no se establecían reformas
espectaculares; modificaba las normas de funcionamiento de las instituciones
europeas y aumentaba las competencias comunitarias, en concreto, hacia el ámbito
del desarrollo y de la investigación, la política exterior común y el medio ambiente.
Estas reformas estructurales se venían desarrollando desde 1980.
13
ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO
El Espacio Económico Europeo (EEE) tiene como objetivo la creación de un
mercado único que cubra a la propia comunidad europea y a los países integrantes de
la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC o EFTA), a excepción de Suiza
(Noruega, Islandia y Liechtenstein).
En mayo de 1992, se firma en Oporto el acuerdo sobre el EEE entre los
entonces 12 Estados miembros la Comunidad Europea y los seis Estados de la AELC
(Austria, Finlandia, Islandia, Noruega, Suiza y Suecia). Sin embrago, el resultado
negativo del referéndum celebrado en Suiza hizo que este país no ratificara el
Acuerdo.
En cuanto a los antecedentes, tras la entrada de dos países de la AELC (Reino
Unido y Dinamarca) a la CE en 1973, se negociaron acuerdos sectoriales particulares
de libre comercio con los cinco Estados restantes de la AELC, para evitar el
resurgimiento de barreras entre antiguos socios. Posteriormente, se planteó la
posibilidad de alcanzar una relación más estrecha, de forma que en 1990 se iniciaron
las negociaciones sobre el EEE.
Por tanto, este acuerdo permite a los países de la AELC participar en el
mercado único europeo sin necesidad de adherirse a la UE y su núcleo está
compuesto por las “cuatro libertades” del mercado común: libre circulación de
mercancías, de servicios, de capitales y de personas.
Por otra parte, el acuerdo también contempla la extensión de determinadas
políticas de la UE a estos países.
14
JACQUES DELORS
El personaje europeo el cual realizó una de las reformas más importantes
dentro de la UE, que nosotros hemos elegido es Jacques Delors.
Fue presidente de la Comisión Europea desde 1985-1995.
Fue el creador de una gran reforma financiera presentada en 1987, sirviendo de base
para que a mediados de 1988 se tomaran decisiones para garantizar el presupuesto de
la Comunidad hasta 1992.
En 1988 la Comisión a manos de Delors realizó unas propuestas para crear un
sistema económico-monetario en el que obtuvo un gran éxito, el resultado se
presentó en 1989 como un plan que tenía tres etapas:
La primera tuvo lugar en el Consejo de Madrid en junio de 1989 coincidiendo con la
liberalización de los movimientos de capitales en ocho estados miembros
Las dos restantes se dieron a finales de 1990 para la reforma de las disposiciones de
los tratados relativas a la UEM y a la unión política. Esto supuso lo que se conoce
como “pilar comunitario”.
PILARES DE LA UNIÓN EUROPEA
Los pilares son las distintas zonas políticas sobre las que actúa la Unión Europea:
-Primer pilar: es el ámbito comunitario y cubre la mayoría de las políticas
comunes. Corresponde a las 3 comunidades: la Comunidad Económica
Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM) y la
antigua Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).Las decisiones se
toman por el método comunitario, con la participación de la Comisión, el
Parlamento y el Consejo y suelen tomarse por mayoría cualificada.
-Segundo pilar: política exterior y de seguridad común, las decisiones son
competencia del Consejo que tiene que conseguir voto unánime (peligro de
veto por cualquier país)
-Tercer pilar: se refiere a lo judicial, tanto a la policía como a la cooperación
en materia penal. En este ámbito las decisiones las toma el Consejo, también
con voto unánime. En este caso el consejo puede utilizar el método
comunitario para transferir algunos asuntos al primer pilar.
15
CONCLUSIÓN
-
La Unión Europea ha permitido superar los antiguos conflictos entre países
(1º y 2º Guerra Mundial) cumpliendo con su objetivo de estabilidad y paz
social.
-
Ha supuesto la unificación de ciertas políticas a nivel supranacional como
la política monetaria, la política agraria… Esto ha permitido a la Unión
Europea convertirse en una gran potencia capaz de hacer frente a países
que de forma individual no podrían.
-
Ha creado un mercado único
-
Tras las constantes ampliaciones de la Unión Europea, se ha puesto de
manifiesto las diferencias entre los mismos en relación a determinados
aspectos. Estas diferencias entre los distintos países hace cada vez más
complicado alcanzar un grado de unificación.
16