COMUNICACIONES ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, BRANDY DE JEREZ, SU TRATAMIENTO FISCAL M0 Araceli Casasola Balsells I.- PRESENTACIÓN Brandy de Jerez, su tratamiento fiscal. Este es el título de mi estudio, centrado en las repercusiones que trae consigo el Decreto-Ley aprobado por el Consejo de Ministros el día 26 de julio de 1996 sobre el Brandy de Jerez; la primera bebida espirituosa producida en España. II.- EL BRANDY DE JEREZ El Brandy de Jerez es una bebida espirituosa procedente de la destilación del vino, y envejecido en recipientes de roble. No hay otra bebida que tenga la nobleza de origen del brandy. Las otras bebidas espirituosas: ginebra, whisky, vodka, ron..., proceden de alcoholes destilados de remolacha, patata, cebada, caña de azúcar..., pero no de la uva y el vino. El brandy español se produce en zonas de Cataluña, Málaga y Jerez, ésta última concentra el 92% de la producción total. El Brandy de Jerez es una Denominación Específica que fue otorgada por la Administración en 1987, y así se cumplió una vieja aspiración de los bodegueros. A raíz de este suceso, se creó el Consejo Regulador del Brandy, Organismo que se dedica a defender y a afirmar la calidad y el buen nombre del Brandy de Jerez. El brandy procedente de Jerez de la Frontera, Sanlúcar de Barrameda y El Puerto de Santa María, es el denominado Brandy de Jerez. La peculiaridad en su proceso de elaboración se basa en su ciclo vital. Nacen de la calidad natural de uvas sanas españolas, los mostos que serán seleccionados por su limpieza y contenido en azúcares. Estos azúcares son los que a través de dos fermentaciones (la tumultuosa y la lenta) por las que pasa el mosto, se transforman en alcohol y lo convierten en vino. Los vinos producidos se eligen para ser destilados. Posteriormente, pasarán al proceso natural de envejecimiento, donde el líquido obtenido permanecerá un cierto tiempo en las vasijas de roble, envinadas con Vino de Jerez, en determinadas condiciones climáticas y ambientales. El brandy es añejado a través de un sistema tradicional de "Criaderas y Soleras". El Brandy de Jerez es la principal bebida espirituosa de cuantas se producen en nuestro país: whisky, ginebra, ron, licores..., y representa el 96% de todo el brandy consumido en nuestro país. También las estadísticas reflejan que una de cada cuatro consumiciones de bebidas espirituosas es de Brandy de Jerez, siendo además la bebida espirituosa más exportada, representando más del 50% del total. Todo lo expuesto se traduce en unas ventas anuales de más de 90 millones de botellas, de las que un 25% se destinan a la exportación. Más de 70 países de los cinco continentes consumen 20 millones de botellas anuales. Para hacer todo esto posible se requieren, cada año, 30 millones de litros de alcohol absoluto de 1022 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES aguardientes y destilados de vino, equivalentes a 300 millones de kilos de uva, que en términos de superficie se traducen en unas 120.000 hectáreas de viñedos destinados a este fin. En cuanto a cifras económicas, el volumen de negocio del Brandy de Jerez supera los 60.000 millones de ptas., genera más de 8.000 millones de ptas. en divisas y aporta a la Hacienda Pública más de 25.000 millones de ptas. por diversos conceptos impositivos. En relación con el empleo, el Brandy de Jerez mantiene directa e indirectamente, varios miles de puestos de trabajo (viñas, destilerías, bodegas de elaboración y envejecimiento, vidrio, papel y cartonajes, artes gráficas, comercialización....). III.- EL DECRETO LEY 12/1996 DE 26 DE JULIO El Consejo de Ministros decidió el 26 de julio de 1996 incrementar los impuestos especiales del tabaco y del alcohol y bebidas derivadas, con el fin de financiar una deuda oculta, detectada por la Intervención General del Estado, por importe de 721.170 millones de ptas. Esta deuda, a efectos de contabilidad de caja supone unas necesidades de financiación de 523.000 millones de ptas., y un efecto sobre el déficit de 547.000 millones de ptas. El Ejecutivo aprobó un Real Decreto-Ley por el que se autorizaban créditos extraordinarios por valor de 721.170 millones; para cubrir los intereses de estos créditos que ascienden a 40.000 millones de ptas. anuales, acordó incrementar estos impuestos. De este modo, esta medida tendrá menor impacto sobre la inflación y sobre los ciudadanos sanos, los cuales ni fuman ni beben. Además, el impuesto de los alcoholes, añadiendo el incremento del 25,6%, aún se mantiene por debajo de la media europea. Hace aproximadamente un año y medio, el gobierno socialista intentó imponer un incremento similar del 26%, a las bebidas alcohólicas de alta graduación (brandy, whisky, ginebra...); esta medida pudo modificarse por la presión que mantuvo el diputado socialista D. Sergio Moreno, convirtiéndose en una subida igual que el IPC previsto para el año 1996. El 3 de septiembre de 1996, el vicepresidente segundo, D. Rodrigo Rato, anunció que para evitar este tipo de irregularidades, el Gobierno reformaría la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, la Ley de Expropiaciones Forzosas y la Ley Presupuestaria; a través de un proyecto de ley que fue tramitado junto a los Presupuestos, y que entró en vigor el 1 de enero de 1997. IV.- REACCIONES Y RESPUESTAS INICIALES Desde el momento en que se anunció este incremento en el impuesto especial sobre el alcohol, no cesaron las respuestas en los medios de comunicación de los distintos sectores afectados por tal medida La primera reacción que recibió el Gobierno fue de Adigram (Asociación de Distribución e Industria de Grandes Marcas de Bebidas Alcohólicas); la cual enfatizó la importancia económica y social del Brandy de Jerez en el Marco y en toda España, gracias a sus industrias auxiliares. Esto ya fue comunicado a los dirigentes populares, cuando aún eran oposición en 1995, en diversas reuniones mantenidas con el Consejo Regulador del Brandy. El Consejo Regulador del Brandy realizó diversas manifestaciones en los medios, en las que analizaba distintos puntos: A) Efectos sobre la Demanda: 1.- Incremento estimado del PVP de una botella de un litro de una bebida espirituosa de 40 grados. 2,322(A)* 40(B)* 1,15(C)* 1,16(D)= 123,9 ptas. (A): Incremento del tipo de gravamen en ptas. grado y litro de volumen. 1023 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES (B): Grado alcohólico de la bebida espirituosa. (C): Los incrementos en la cuota tributaria inicialmente repercutida se trasladan al precio final, incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las sucesivas fases del proceso de distribución, y que pueden estimarse en un 15%. (D): IVA 2.- Incremento de fiscalidad sobre PVP. 123,9 ptas. sobre 1.000 ptas. de PVP = 12% 3.- Efectos sobre la demanda (según el Informe Bossard): 12% * 3,2 = 38,4% El informe Bossard, encargado por la Comisión Europea en el 94, para el análisis de la elasticidad de la demanda de las bebidas en los países de la Unión Europea; concluye que un incremento del 1% en el PVP de las bebidas espirituosas en España, supone un descenso del consumo del 3,2%. Este efecto es debido a que en nuestro país, existen limitaciones de poder adquisitivo, que provocan que los consumidores establezcan sus prioridades y que no consuman bebidas espirituosas a partir de cierto precio. B) Efectos sobre la recaudación: 1.- Volumen de litros afectados: 100 millones de litros de AA. 2.- Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas: - Con tipo de 9,78 ptas. grado y litro (vigente hasta el 30 de julio de 1996) 100 Ml.AA * 9,78 = 97.800 millones de ptas. - Con tipo de 11,4 ptas. grado y litro (vigente desde el 31 de julio de 1996) * Manteniéndose constante la demanda: 100 Ml.AA* 11,4= 114.000 millones ptas. * Con una caída de la demanda del 38,4% 61,6 Ml.AA* 11,4= 70.224 millones ptas. 3.- Efectos estimados sobre la recaudación: Caída de 27.576 millones ptas. Hacienda podría recaudar un 28% menos por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, y otro tanto menos sobre el IVA correspondientes. Asimismo dejaría de recaudar por el Impuesto de Sociedades y por el IRPF de los empleos que se pierdan. Además podría derivarse de esta situación fraude fiscal. C) Efectos sobre el empleo: El Brandy de Jerez crea tanto empleo directo como empleo indirecto. El empleo directo se vería afectado fuertemente, sobre todo en las bodegas instaladas en el Marco donde se elabora y envejece el Brandy de Jerez Jerez es una de las zonas con más alto índice de paro en Europa. Además está sufriendo desde 1985 una caída grave en el empleo bodeguero; en ese año se contaba con 7.500 trabajadores, hoy no quedan ni 2.000. 1024 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES La Mancha es una de las más perjudicadas porque es donde se encuentran las viñas de destilado. En toda España están repartidas más de cien mil hectáreas de terreno dedicadas a la vid para el Brandy de Jerez. En referencia al empleo indirecto, industrias auxiliares: cartón, vidrio, papel... con las que cuenta el Brandy de Jerez, están diversificadas por toda España. Se estipula que esta subida fiscal tenga un impacto negativo sobre 4.200 puestos de trabajo, que se perderán a causa de la caída del consumo del 32%. Repercusión especialmente fuerte en viñedos y destilerías. D) Efecto precio: El incremento fiscal se traducirá por completo en el precio de la botella. El sector carece de los márgenes comerciales que tienen los productores de whisky, otra bebida espirituosa afectada, por lo cual no podrá amortiguar los costes del impuesto. Lo pagará por tanto el consumidor, e indirectamente esta medida favorecerá al whisky. E) Efecto acaparamiento: Los canales de distribución compran para almacenar ante la subida del impuesto, que repercute en una subida del precio del producto. F) Efecto sobre resultados de las bodegas: El incremento de impuestos del 25,6% supone una venta de 12 millones de botellas menos al año, es decir, una pérdida de facturación de 9.000 millones de ptas. y del volumen de negocios de hasta el 30%. G) Efecto sobre las exportaciones: El Brandy de Jerez es la bebida espirituosa nacional más exportada. Al subir los impuestos que recaen exclusivamente en su precio, se espera que las rentas del exterior disminuyan. H) Efecto de revitalización y renovación de imagen a través de la publicidad: El Brandy de Jerez a través de la publicidad y propaganda deberá incrementar su consumo a nivel nacional, dejando atrás su imagen tradicional y dando paso a un público nuevo que podría repercutir en fuertes ingresos. I) Efecto perjudicial para pequeñas y medianas empresas bodegueras: Los productos ofrecidos por éstas se verán perjudicados por las empresas multinacionales que producen una gran variedad de brandys con distintas marcas, algunas mucho más baratas. J) Efecto tamaño de la botella: Al repercutir el total de incremento de impuestos en el precio final al consumidor, entre 107 y 120 ptas. por botella, podría disminuirse el tamaño de la botella de Brandy de Jerez para que no se resienta tan gravemente el consumo K) Crítica a la medida tomada: El Estado cada año recauda más de 250.000 millones de pesetas en este sector. El incremento del 25,6% sobre los alcoholes supondría tan sólo 15.000 millones si permaneciera la demanda constante; traduciéndose en un 2% al año, de la cifra de 700.000 millones que se debería conseguir. El Brandy de Jerez ha sido sometido en numerosas ocasiones a incrementos de impuestos, y añadiéndole este último, Hacienda recaudaría por cada botella de brandy vendida una media de 550 ptas. No se ha tenido en cuenta la demanda sensible nacional, nivel de empleo, exportaciones, situación que atraviesa las bodegas jerezanas, y un largo etcétera; sólo se ha pensado en alcanzar los criterios de Maastricht; pero tan importante es la disminución del déficit como la inflación, de ahí que el recurso a los impuestos indirectos y a las tasas pueda resultar contraproducente. 1025 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES Además, en esos días se realizaron diferentes manifestaciones públicas con respecto a este incremento. No dejaron de sucederse las reacciones de políticos, sindicalistas, alcaldes, grupos bodegueros, Ayuntamientos, Diputación de Cádiz, Cámara de Comercio e Industria de Jerez, economistas e innumerables personas que dieron sus opiniones, posibles medidas y conclusiones, para que el Gobierno Central reaccionase y diera marcha atrás a esta medida fiscal. Las reacciones políticas son de vital importancia resaltarlas, puesto que cada día en la prensa diaria se sucedían las críticas de un partido a otro hasta que fue convocada "La Mesa en Defensa del Brandy", por el Consejo Regulador del Brandy. Los socialistas fueron los primeros en alzar la voz contra esta medida, calificándola como antisocial puesto que el precio final recaía exactamente igual a los brandys comunes como a los de solera de gran reserva, por lo que peligraba en mayor medida el consumo de las marcas más populares. Aludían a los representantes del PP de la provincia para que se enfrentasen a su partido, como ellos habían hecho ya el año anterior, cuando el Gobierno socialista estaba en el poder e intentaron tomar una medida similar; éstos esperaban que los representantes populares encabezasen en Madrid la oposición al decreto-ley de incremento fiscal de los alcoholes, que aún podría ser convalidado en la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos Generales de 1997; así se podría modificar dicho decreto y quedar la subida fiscal en términos similares al IPC. Entre tanto, el PP local y los cargos electos nacionales planearon una serie de contactos con los ministros de Industria, Comercio y Economía para plantear las graves consecuencias que esta medida tendría en la zona. La ronda comenzaría el 20 de agosto cuando el Gobierno terminase su período vacacional. Dialogaron en positivo sin oponerse a su Gobierno, proponiendo la compensación de los efectos negativos de la subida de impuestos, con acciones promocionales en el exterior a través del ICEX (Instituto de Comercio Exterior), así la disminución del consumo a nivel nacional se saldaría con un incremento de ventas en el exterior; ya que como había asegurado el Secretario de Estado de Hacienda, D. Juan Costa, la subida era irreversible. Además, los populares recordaron que el Gobierno anterior aprobó nueve subidas de impuestos que recayeron en el Brandy de Jerez y supusieron en conjunto un incremento de más del 200%. Por ello se les pidió que no criticasen la búsqueda de medidas para contrarrestar los efectos negativos del incremento de impuestos. IV.1.-Mesa de defensa del Brandy, convocada por el alcalde de Jerez. El sindicato CC.OO., el 1 de agosto de 1996, planteó la idea de crear un frente común para defender al Brandy de Jerez y así tratar de dar marcha atrás al aumento del impuesto que grava a las bebidas espirituosas. Los socialistas, de acuerdo con esta fórmula, se reunieron con representantes de UGT y CC.OO., para estudiar qué hacer tras el incremento del impuesto sobre el brandy. El partido I.U., propuso que era mejor una mesa global de defensa de productos locales. Pero fue el alcalde de Jerez, quien tomó la iniciativa de constituir una plataforma formada por partidos políticos, los alcaldes de Jerez, Puerto de Santa María y Sanlúcar de Barrameda y grupos municipales, organizaciones empresariales y sindicatos; para aunar esfuerzos y conseguir anular el decreto-ley, ya que la Ley de Acompañamiento anexa a la de los Presupuestos puede modificar una ley siempre que no sea orgánica, condición que se cumple para el decreto-ley referente a la subida de los impuestos especiales del alcohol y el tabaco. La Mesa se celebró el 6 de septiembre de 1996 en la sede de Promoción de la Ciudad, sita en la Avda. Alvaro Domecq, llamada popularmente "La Moncloita". 1026 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES Anteriormente, esta fórmula se adoptó en defensa de la Manzanilla de Sanlúcar. En aquella Mesa, se reunieron todos los sectores de la ciudad a raíz de una sentencia favorable del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que autorizó a un empresario lebrijano a vender vino con el nombre de Manzanilla. La Mesa de defensa del Brandy, convocada por el alcalde de Jerez, concluyó que deberían tratar de anular esta subida fiscal. Faltó la participación del alcalde del Puerto de Santa María y del Partido Popular, por entender que esta plataforma común tenía un transfondo partidista. IV.2.-Contactos y reuniones Los dirigentes del PP de la provincia, tras reunirse con el Presidente del Consejo Regulador del Brandy, comenzaron a contactar con miembros de su partido para buscar medidas paliativas, que redujesen el efecto negativo del decreto-ley para el Brandy de Jerez. Celebraron una reunión con el Secretario de Estado de Comercio Exterior, para estudiar programas del ICEX. Dado que, una disminución de la demanda nacional, debida a la sensibilidad en los precios, podría ser compensada con un incremento en la demanda externa; era de vital importancia la promoción y publicidad en el extranjero. Las reuniones más importante de las que se sucedieron, fueron las celebradas en Madrid el 3 de septiembre de 1996, en las que se entrevistaron con: - La Ministra de Agricultura, Dña. Loyola de Palacios. Se consiguió que estudiase medidas para abaratar el coste de la materia prima, para ello envió a expertos del Ministerio para que analizaran la viabilidad de abaratar los costes de producción. - Secretario de Estado de Hacienda, D. Juan Costa. Se comprometió a reunirse con los representantes de la patronal bodeguera Fedejerez, del Consejo Regulador del Brandy y del Consejo Regulador del Vino; para la adopción de medidas fiscales. - Representante del ICEX. En esta conversación se garantizaba un programa promocional de productos andaluces, entre ellos el Brandy de Jerez; a pesar de que la Junta de Andalucía en el 96, hubiese anulado el convenio que mantenía con el ICEX, para la promoción de productos andaluces en el extranjero. Además se comprometió a negociar con el sector bodeguero jerezano. Como se expuso anteriormente, las tres reuniones acaecidas el 3 de septiembre en Madrid fueron un tremendo éxito, ya que se consiguió una vía de diálogo entre el Gobierno y el sector para aplacar la subida irreversible de impuestos. Unos días más tarde, el vicepresidente segundo del Gobierno, anunció al Congreso, que la presión fiscal sobre el brandy se congelaría durante varios ejercicios presupuestarios, toda la legislatura; lo cual significa que la medida fiscal del 25,6% no se produciría de forma inmediata, amortiguándose a largo plazo la subida fiscal y viendo los bodegueros con el transcurso de los años compensado ese incremento. Los presidentes de los Consejos Reguladores y de Fedejerez, se reunieron con el ICEX; éstos solicitaban un compromiso para cofinanciar las campañas de promoción de las bebidas en varios países de modo continuado. También estos representantes del sector se entrevistaron con el Secretario de Estado a quien se le expuso las siguientes opciones: - Pagar el impuesto a Hacienda cada 90 días, en vez de cada mes. - Disminuir los impuestos que soporta el Jerez por considerarse un producto intermedio; y en base a este hecho se aludió a la discriminación que existe con el vino cordobés Montilla. - Eliminar los precintos de las botellas. 1027 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES Además, personalmente se aseguraría de que las dotaciones para la ICEX fuesen las necesarias para el Marco de Jerez. También mantuvo una entrevista la Delegación del Marco y dos miembros del PP con la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales; se les solicitó una serie de informes técnicos a Fedejerez y a los Consejos Reguladores. La Dirección General de Tributos se reunió con Fedejerez, los Consejos Reguladores y un concejal del PP, saldándose en un compromiso de estudiar en profundidad las medidas planteadas para compensar los perjuicios que provocará la subida de impuestos. El 21 de noviembre de 1996, el Secretario de Estado de Hacienda volvió a reunirse con los Consejos Reguladores en Jerez; comprometiéndose a disminuir en un 25% los impuestos que gravan el vino de Jerez. Estas y otras entrevistas entre los representantes del Marco y el Gobierno Central tuvieron lugar para aminorar las graves consecuencias del decreto-ley de 26 de julio de 1996. IV.3- Mesa de Defensa del Brandy, convocada por el Consejo Regulador del Brandy. La plataforma para la defensa del Brandy de Jerez fue convocada por D. Evaristo Babé, presidente del Consejo Regulador del Brandy, y se celebró el 18 de octubre de 1996 en la Atalaya. Asistieron las siguientes personalidades: presidente de Fedejerez, presidente de la Diputación de Cádiz, presidente de la Confederación de Empresarios, presidente de la Cámara de Comercio, Alcaldes y Ayuntamientos de Jerez de la Frontera, Puerto de Santa María y Sanlúcar de Barrameda, cargos electos de partidos del PP, PSOE, IU y sindicatos CC.OO. y UGT. Se cerró el encuentro con el rechazo unánime a la subida de la presión fiscal del brandy. Aún se estaba a tiempo porque todavía no se había aprobado la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos. El presidente del Consejo Regulador, dio un giro a la reunión al comentar medidas compensatorias, en el supuesto de que no se pudiera anular el incremento tal y como había anunciado el Secretario de Estado de Hacienda. IV.4- Una campaña de sensibilización. El 14 de noviembre de 1996, los presidentes de la Diputación de Cádiz y de los Consejos Reguladores, llevaron a cabo una campaña de sensibilización llamada, "Un brandy para sus señorías". Los Presupuestos Generales entraron ya en su última aprobación cuando, una furgoneta blanca de la Diputación Provincial, dejaba en el Senado y luego en el Congreso de los Diputados, 604 botellas de diversas marcas de solera gran reserva, de la más alta calidad, acompañadas por cartas nominales que explicaban las graves repercusiones que la medida fiscal acarrearía a la industria de bebidas espirituosas de España. Además se entregó un libro editado por el Consejo Regulador, que trata de la historia, elaboración y características del Brandy de Jerez. Desde que el Gobierno aprobó la subida fiscal del 25% del impuesto de los alcoholes, el brandy fue objeto de varios debates en el Congreso de los Diputados. Ya en el siglo pasado, los impuestos de los alcoholes fue objeto de duras disputas entre los congresistas arancelarios y librecambistas. Posteriormente, representantes de todos los grupos parlamentarios, se reunieron con los presidentes de la Diputación y del Consejo Regulador para atender sus peticiones sobre la subida de impuestos sobre los alcoholes. De entre ellos, cabe resaltar el interés mostrado por CiU (Convergencia i Uniò), PSOE e IU. 1028 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES V.- RESULTADOS A) El impuesto sobre el brandy no volverá a subir en varios años. El incremento del impuesto que grava al Brandy de Jerez, provocó un gran número de respuestas contrarias al Decreto-Ley 12/1996 de 26 de julio; pero no hubo marcha atrás tal como anunció el vicepresidente económico del Gobierno el 25 de septiembre de 1996. Algunos sectores del Marco, propusieron que el incremento del 25,6% de impuestos que gravan al brandy, se distribuyese a lo largo de toda la lesgilatura, en cuatro años se aumentarían escalonadamente. Por ejemplo, incrementar el 7% en 1997, un 8% en 1998 y un 10% en 1999 completando el total. De esta manera, el impacto para el sector y el mercado no sería tan grave. El partido socialista en el Congreso de los Diputados, planteó esta alternativa, llevándola al Senado, pero no salió adelante. El Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas sometido a un incremento del 25,6%, se mantendrá constante durante varios ejercicios presupuestarios, en toda la legislatura, tal como se anunció en septiembre. B) Las bodegas de Brandy podrán pagar la tasa del alcohol un mes más tarde. Los bodegueros de brandy, podrán ingresar el dinero que recaudan del impuesto sobre alcoholes, 30 días más tarde de lo anteriormente establecido. Según datos del sector, esta medida supondrá un ahorro de 100 millones de ptas. de costes financieros. Se hace uso de la disposición sexta de los Presupuestos Generales del Estado. C) Disminución de los impuestos que gravan al jerez. Se reducen a un 25% los impuestos que gravan al vino de Jerez a partir del 1 de enero de 1997, siendo ésta una medida de apoyo al sector y de competitividad. Se estima un ahorro anual de 300 a 400 millones de ptas. para el Marco de Jerez. Por otro lado, el incremento de impuestos que repercute en el Brandy de Jerez, costará al sector más de 3.000 millones de ptas. Según la normativa europea, esta disminución podría llegar a ser del 40% para vinos de 15 grados. Aún considerando este supuesto, no se eliminaría la discriminación que existe respecto al Montilla. Según el Consejo Regulador del Jerez, y basándose en estudios realizados por empresas consultoras, como Nielsen, muchos consumidores beben Montilla creyendo que es Jerez. Los datos de la patronal bodeguera Fedejerez, confirman que las ventas de vino de Montilla en España ya doblan a las de Jerez. Los vinos que pueden resultar beneficiados serán los que puedan elaborarse con 15 grados: finos, manzanillas y algunos creams. Éstos en vez de pagar a Hacienda 76 ptas./litro por producto intermedio, tributarán 57,19 ptas./litro. Sin embargo, el vino cordobés no aporta nada por este concepto, basándose en el artículo 32 de la Ley de Impuestos Especiales, que autoriza a las Bodegas de Montilla-Moriles a no verse gravadas, porque el alcohol que se añade es consumido en el proceso de elaboración, no subiendo la graduación final. No todas las bodegas se benefician de este ahorro de impuestos en el Marco de Jerez. Hay empresas bodegueras que sólo se dedican a la producción del Brandy de Jerez (por ej. la Bodega de Sánchez Romate). Esta medida se incluyó en los Presupuestos Generales, disminuyendo un 25% el tipo impositivo que grava a los productos intermedios no superiores a 15º, modificando para ello el artículo 64 para dar una nueva redacción a la Ley 38/1992 de Impuestos Especiales, de acuerdo con la posibilidad ofrecida por el artículo 18.3 de la Directiva Europea 92/93. D) Disminución del coste de la materia prima. 1029 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES Después de la entrevista con la Ministra de Agricultura que prometió el estudio de la zona por expertos para el abaratamiento de la materia prima, se espera una reducción del alcohol, puesto que este producto en diez años ha pasado de tener un precio de 410 ptas./l a 1.140 ptas./l. E) Promoción externa a través del ICEX. El Brandy de Jerez destina 20 millones de botellas anuales a más de 70 países de los cinco continentes, ésto supone un 25% de las ventas anuales. México, hasta el año 95, fue el mejor mercado extranjero del Brandy de Jerez, y en la actualidad se recupera de una crisis financiera e institucional, presentando, por tanto, un buen futuro. Gran Bretaña ha experimentado un incremento del 300% en el 96. Otros mercados como Estados Unidos, han descubierto el Solera Gran Reserva, siendo este país el segundo mercado exterior para el Brandy de Jerez de mayor calidad. Ésto ha sido posible gracias a la tarea de comunicación desarrollada sobre todo en Nueva York y Miami. Los mercados hispanoamericanos, en particular, los del Caribe, Centro América, Venezuela y Colombia, siguen manteniendo su importancia; aunque están siempre ligados a las fluctuaciones de sus economías. Resaltar la relevancia del consumo de nuestro Brandy en Alemania (consume cinco veces más brandy que whisky), que sigue siendo el mejor mercado, con un comportamiento estable y con una previsible influencia en hábitos de consumo sobre sus vecinos países del Este (República Checa, Hungría y Polonia), buenos mercados en potencia. También Italia es uno de los grandes consumidores de los Brandys de Jerez Solera Gran Reserva En el Extremo Oriente, Filipinas es la gran estrella consumidora de Brandy de Jerez, habiéndose situado en primer lugar entre las bebidas espirituosas. Destacar la importante presencia de nuestro Brandy en Taiwán, que junto a Filipinas, fueron los dos países que más Brandy consumieron en 1995, con 3,4 y 2,3 millones de botellas respectivamente. El Consejo del Brandy cree que se deben de explotar nuevos mercados en Asia: Vietnam, Singapur, Hong Kong y China. Éste último país representa el mayor mercado virgen. Debe tenerse en cuenta la rebaja fiscal en Japón, gracias a las negociaciones de la Unión Europea y el Gobierno japonés en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC), se ha conseguido una reducción de las tasas para las bebidas alcohólicas procedentes de Europa, y se prevé que para el 1 de octubre de 2001, se alcanzará una homogeneización de todas las tasas que se aplican a las diferentes bebidas, tras las sucesivas reducciones de la que afecta al brandy. El Consejo Regulador quiere promocionarse fuertemente en México, la República Checa (el país mejor situado de la Europa del Este, un mercado puente con gran influencia alemana), y Taiwán (puente para China). El ICEX ha acordado las promociones exteriores para el Brandy de Jerez, aunque la Administración andaluza no firmó en el 96 ningún convenio de promoción de productos andaluces. F) Renovación de la imagen del Brandy de Jerez: Brandymanía. Las bodegas jerezanas están de acuerdo para invertir en campañas para romper con la imagen tradicional del brandy y acercar el producto a los más jóvenes. El segmento de población objetivo está comprendido entre los 18 y 40 años. El Consejo Regulador del Brandy contará con un presupuesto extraordinario de 1.000 millones de ptas. para poner en marcha una campaña de promoción del consumo de este producto como bebida de trago largo en combinación con refrescos. 1030 ,&RQJUHVRGH&LHQFLD5HJLRQDOGH$QGDOXFtD$QGDOXFtDHQHOXPEUDOGHOVLJOR;;, COMUNICACIONES El sector gastará en total unos 4.000 millones de ptas. en publicidad y promoción del Brandy de Jerez. El presidente del Consejo, ha convencido del cambio de imagen, a bodegueros que eran reacios a cualquier fórmula distinta de la tradicional . El brandy se abrirá camino en el horario de tarde y tardenoche. El Brandy de Jerez, para rejuvenecer su imagen por toda España, patrocinará la gira nacional de conciertos del grupo musical Ketama; el cual, el pasado año fue el que más discos vendió en España y más gente llevó a sus conciertos, alrededor de 600.000. En los doce conciertos que ofrecerá Ketama durante este año, sólo se venderá Brandy de las diferentes marcas, de tal modo que los jóvenes descubran las virtudes de esta bebida espirituosa cuando se consume en trago largo, con hielo o combinada con diferentes refrescos. El ya fallecido, D. José M• Quirós, comentaba que el Brandy podía tomarse como bebida combinada, con hielo o refrescos, abandonando los códigos desfasados, caso del machismo. Ketama en la actualidad prepara una canción que se centra en el Brandy de Jerez. El proyecto global, en el que se integra el acuerdo con Ketama, cuenta con un presupuesto de 1.000 millones de ptas. para este año, y otros tantos para 1998. De esta forma, la inversión en materia de comunicación y promoción de esta bebida alcanzará en ambos ejercicios los 3.000 millones de ptas. Además de la promoción a través del grupo musical, debemos hacer alusión: - Ocho pequeñas entrevistas que la revista GQ, líder mundial de las publicaciones para hombres, realizó a los bodegueros jerezanos que controlan el 90% de la producción. Este artículo se denominó: "Con los señores del Brandy". - El Ayuntamiento en colaboración con los Consejos Reguladores, construirá el Museo del Vino en el salón Don Guido. Será un lugar de encuentro para los estudiosos y un atractivo para los turistas complementario a las bodegas. - El Ayuntamiento y los dos Consejos Reguladores participaron juntos en FITUR, la mayor feria de turismo que se celebra en España. - Los dos Consejos estuvieron presentes en la oficina de la Candidatura de los Juegos Mundiales Ecuestres del 2002, en la edición de este año del Rodeo de Houston, en Texas. Éste es el mayor acontecimiento hípico celebrado en USA. - El Consejo Regulador del Brandy se ha conectado a la red Internet con sus propias páginas "Web". Con ello se pretende ofrecer una visión general sobre el Brandy de Jerez, la bebida espirituosa más importante de cuantas se elaboran en España". Así, cualquier persona interesada del mundo, podrá acceder a la información sobre aspectos del Brandy de Jerez. BIBLIOGRAFÍA * Diario de Jerez (desde el 27 de julio de 1996 al 16 de febrero de 1997) * Jerez-Información (varios números) * Revista de Información de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Jerez - Nov/Dic 1996. * "Brandy de Jerez", editado por el Consejo Regulador del Brandy de Jerez. * "El Brandy de Jerez". Autor: Vicente Fernández de Bobadilla. 1031