Comunicado de prensa de la Sala de lo Constitucional

Comunicado de prensa de la Sala de lo Constitucional
Sala ordena suspensión del cobro del 13 % a la tarifa de energía eléctrica
En resolución firmada hoy por unanimidad, la Sala de lo Constitucional admitió una demanda de
inconstitucionalidad contra el decreto número 39, emitido por la Presidencia de la República, en el cual
se establece un cargo del trece por ciento a la tarifa de la energía eléctrica en concepto de inversión
social, el cual presuntamente constituye un impuesto al precio promedio de la energía eléctrica; lo
anterior, debido que dicho cargo vulneraría el principio de reserva de ley tributaria establecido en el
artículo 131 ordina 6° de la Constitución, y el principio presupuestario de caja única regulado en el
artículo 224 inciso 1°, en relación con el artículo 131 ordinal 8°, ambos de la Constitución.
El demandante manifiesta que con el cargo de inversión social creado se llevarán recursos a un fondo
que ni siquiera es un presupuesto especial, evadiendo su control legislativo al pretender trasladarlos a la
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL). Además, expone que dicho cargo vulnera el
principio de reserva de ley tributaria, en relación con lo establecido en el artículo 131 ordinal 6° de la
Constitución; ello debido a que los tributos son una materia que corresponde regular a la Asamblea
Legislativa, lo que excluye la posibilidad de que el Órgano Ejecutivo los emita, como supuestamente ha
sucedido en el presente caso, ya que se aprobó por medio de una reforma al reglamento y no de la ley
respectiva.
La Sala considera que la demanda cumple con los requisitos para ser admitida y determinar: i) si el
cargo para inversión social que establece el decreto ejecutivo número 39 reúne los requisitos de un
impuesto, en vulneración al principio de reserva de ley tributaria; ii) si por el destino de los montos
provenientes de la aplicación de dicho cargo, tal situación provoca el incumplimiento al principio
presupuestario de caja única, mediante el cual los ingresos del Estado formarán un solo fondo destinado
a las necesidades y obligaciones públicas.
Como medida cautelar se ordena suspender provisionalmente el cobro del incremento del 13% del valor
del precio promedio de la energía eléctrica. La resolución de admisión fue firmada por unanimidad por
los magistrados Florentín Meléndez, Belarmino Jaime, Sidney Blanco, Rodolfo González y Eliseo Ortiz.
San Salvador, 13 de julio de 2016.