OFICIO N° 8.923 INC.: solicitud VALPARAÍSO, 20 de Mayo de 2015

OFICIO N° 8.923
INC.: solicitud
Irg/ogv
S. 26a/363"
VALPARAÍSO, 20 de Mayo de 2015.
El
Diputado
señor
ALEJANDRO
SANTANA TIRACHINI, en uso de la facultad que le confiere el artículo 9° de
la ley N°18.918, orgánica constitucional del Congreso Nacional, ha requerido
que se oficie a Ud., para que al tenor de la petición adjunta, informe a esta
Cámara sobre la posibilidad de analizar la situación que describe, consistente
en la compra de una concesión de acuicultura de porción de agua y fondo de
mar por el señor Alcalde de la municipalidad de Quinchao, provincia de
Chiloé, a su hermano, y que eventualmente podría constituir la comisión de
delitos en el ejercicio de sus funciones.
Me permito hacer presente que, en virtud
de las normas constitucionales y legales correspondientes, en caso de que la
información proporcionada en respuesta a este oficio sea secreta o
reservada, debe ser calificada como tal en forma destacada.
Dios guarde a Ud.
LUIS ROJAS GALLARDO
Prosecretario de la Cámara de
AL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO
De: Diputado Alejandro Santana Tirachini
A: Presidente Consejo de Defensa del Estado.
Solicito a usted que, en virtud de lo establecido en el artículo 3°, numerales 4 y 5, del
D.F.L NSI, de 28 de julio de 1993, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial de
fecha 7 de agosto de 1993, Ley Orgánica del Consejo de Defensa del Estado), sean analizados por
el Consejo que usted preside los hechos que a continuación describo:
La situación producida, tal como lo han denunciado públicamente los Concejales de la
Comuna de Quinchao, consiste en que con fecha 22 de Enero de 2014 la Corporación Municipal de
Educación y Salud de la Comuna de Ouinchao, presidida Por Don Santiago Torres Águila, Alcalde
de la misma Comuna, mediante Escritura Pública suscrita en la Notaría de Don Claudio Cabello
Olavarria ( Que se acompaña), Notario y Conservador de Bienes Raíces de Quinchao, compró una
concesión de Acuicultura de Porción de Agua y fondo de mar 2,44 hectáreas ubicada en el estero
de Quinchao, a su Hermano don Guillermo del Carmen Torres Águila, por la suma de $ 12.000.000.
En efecto, se ha verificado una falta a la probidad de aquellas que establece La ley 18.575,
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; aplicable en
conformidad a lo establecido en el inciso final, del artículo 40 de la ley N9 18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades, que señala "al alcalde y a los concejales les serán aplicables las
normas sobre probidad administrativa establecidas en la Ley N° 18.575."
Además de lo anterior se debe analizar:
1.- Si la transacción señalada ha producido perjuicios económicos para un Municipio u
organismo del Estado (Cabe señalar que la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios, en su artículo 4°, incisos 6° y 7°; establece que, en materia
de responsabilidades, prohibiciones
y probidad, resultan afectos a sus normas tanto los
Municipios como sus Corporaciones.)
2.- Si se configura un delito cometido, en el desempeño de su función o empleo, cometido
por el Alcalde de la comuna de Quinchao, Provincia de Chiloe, Región de Los Lagos.
En atención a lo señalado y los antecedentes que acompaño.( Copia de Publicación del
Diario " La estrella de Chiloe ", páginas 2 y 3, del día 15 de Mayo de 2015 y Copia de Escritura
Pública suscrita en la Notaría de Don Claudio Cabello Olavarria , Notario y Conservador de Bienes
Raíces de Quinchao, de 22 de Enero de 2014.), solicito sean anal¡za,dos>qr el Consejo que usted
preside los hechos descritos.
Alejarrdiro Santana T
Diputado
CLAUDIO CABELLO OLAVARRÍA
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAD
RIORIO N° 040-5014.-
COMPRAVENTA
DE CONCESIÓN DE ACUICULTURA
GUILLERMO DEL CARMEN TORRES ÁGUILA.
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE QUINCHAD
Ííi la ciudad de
fléintidós
Achao,
REPÚBLICA
de enero de dos mil
DE
CHILE, a
catorce, ante
mi,
«JDIO CABELLO OLAVARRÍA, abogado, NOTARIO TITULAR
ESTA
AGRUPACIÓN
DE
COMUNAS
COMPUESTAS
POR
PUINCHAO Y CURACO DE VÉLEZ, con oficio en calle
!/p
*'
¡Miranda Velásquez número cero treinta, y ocho guión
de esta ciudad: COMPARECEN: Por una parte, don
¡GUILLERMO DEL CARMEN TORRES ÁGUILA, quien declara
5i" :
|s;er
chileno,
casado,
¡identidad
número
^veintiocho
mil
jubilado,
cinco
setecientos
cédula
millones
ochenta
nacional de
ochocientos
y
seis
guión
;'
.f.einco,
&' •
ü;1'.
domiciliado
Sargento
Aldea
número
cero
*
¡¿dieciocho,
f-*.¥~?'
en
ciudad, de Achao, Comuna de Quinchao,
en
^adelante indistintamente como la ^vendedora"; y por
ír:la otra parte, la CORPORACIÓN MUNICIPAL DE QUINCHAO,
v¿-
l-'Rol Único Tributario número setenta y un
millones
^ciento sesenta y cuatro mil trescientos guión uno,
h
^representada según se acreditará por don SANTIAGO
fc
CORLANDO TORRES ÁGUILA, quién declara ser chileno,
"<«'• .
.*_•
§.cédula nacional de identidad número cuatro millones
;/'•"
|cuatrocientos cincuenta mil cincuenta
|¡ cinco,
casado, Alcalde
nombrado
- i-
y uno
mediante
guión
Fallo
y
CLAUDIO CABELLO OLAVARRIA
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAO
i%KCjgí^
i
2
3
íomuna
^0¿
Qu
proclamación del Alcalde y Concejales de la •*;
'"!
de Quinchao del Tribunal Electoral de la ,V,
Décima Región de Los Lagos de fecha veintinueve de f|
Dé.
"?
ub.
'*.*
4
noviembre de dos mil doce, el que no se inserta por^:
•*
t ^
oc3
5
ser
,z-
Aui
6
autoriza,
7
número cero dieciocho, Ciudad de Achap, Comuna
de y
a
Quinchao;,
la'"
conocido
de
ambos
en
las
partes
y
del
domiciliados
en
calle
adelante
Notario
que-,
coc
Amunátegui C¿
indistintamente
como
'*
núr
<
-edj
9
^compradora77; los
compareciente^ mayores
de edad¿ ^
gui
10
quienes* acreditan
sus identidades con las cédulas-V
Lat
11
anotadas
12
concesión»
13
ya individualizado, es titular de una concesión de-,«
y expresan:
PRIMERO:
^f
Antecedentes de
las'
Don GUILLERMO DEL CARMEN TORRES ÁGUILA,, 1
gra
síe
*"J
14
gra
acuicultura de porción de agua y fondo de mar que se^«
15 . encuentra
is
QUINCHAO,
17
Provincia
ubicado
I-sla
de
en
el
lugar
Quinchao,
Chiloé,
denominado
Comuna
ESTERO,,,!
"•> •
Quinchao/^ i
de
Décima Región de
Los
Lagos/ ']
cat
ve i
seg
" ^ít
18
Individualizada en la ubicación señalada en el plano j
?.'• icre
19
número ciento ocho/noventa y nueve guión A, visado^-
seg-
20
por la Autoridad Marítima de Achao. Esta concesión/o
21
de acuicultura
22
cero
23
veintiséis
24
noventa y nueve del Ministerio de Defensa Nacionalj
25
Subsecretaría
26
número tres mil setecientos noventa y siete en elxi
27
Registro
28
referida recae sobre una porción de agua y fondo dé
29
mar de dos coma cuarenta y cuatro hectáreas ubicadc
30
en
í
fue otorgada por Resolución número
ochocientos
el
de
cincuenta
Febrero
de Marina,
Nacional- de
lugar
del
y
siete
año
mil
fecha;;
novecientos.?!
7
i
/ segí
e inscrita con el folioj
Acuí cultura.
denominado
de
ES'IERO
La
-re
concesiólfí
QUINCHAO,
Isla-'
e í
CLAUDIO CABELLO OLAVARRIA
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAD
guinchao, Comuna.de Quinch'ao, Provincia de Chiloé,
|í3ecima Región de Los Lagos, Individualizada en la
jicación • señalada
>cho/noventa
Autoridad
y
en
nueve
Marítima
el
plano
guión
A,
de
número
visado
Achao,
y.
ciento
por
siendo
la
sus
¡Coordenadas geográficas referidas en el plano SHQA
íinúmero
siete
mil
trescientos
setenta,
primera
Ufedición mil novecientos noventa y nueve, Datum WGS
juión ochenta y cuatro, las siguientes: Vértice A,
^Latitud cuarenta y dos grados treinta y 'dos minutos
í.'
fftreinta y tres segundos Sur; Longitud setenta y tres
*;*..
»
legrados veintiséis minutos- cero nueve, setenta y
&. •
f/siete segundos W; Vértice B, Latitud cuarenta y dos
Agrados treinta y dos minutos, treinta y uno coma
|-catorce segundos Sur; Longitud setenta y tres grados
l'veintiséis minutos
cero tres 'coma ochenta y ocho
G-'-if
!' segundos W; Vértice C, Latitud cuarenta -y dos grados
OS/
lí treinta y< dos minutos treinta
|: segundos
a do .:
r;
ero
cha
al,
ilio
el
.ion
de
:ado
isla
setenta
coma catorce
y
tres
grados
|. veintiséis minutos cero uno coma cero cero segundos
ion.'--
tos
Sur; Longitud
y uno
.•:;?*
-. -^
Vértice D, Latitud cuarenta y dos grados treinta
I" y 'dos minutos treinta
|-:
|; segundos Sur; Longitud
veintiséis minutos
segundos
W.
Según
y
ocho
.setenta
coma
y
diecinueve
tres
grados
cero seis coma sesenta y
Certificado
número
cero
seis
cero
tres/dos mil de la Armada de Chile, las coordenadas
Geográficas G.P.
S de los vértices de la Concesión
de Acuicultura son : Vértice Á, Latitud cuarenta y
dos grados treinta y dos minutos treinta y cuatro
punto cuarenta segundos Sur; Longitud setenta y tres
- 3-
CLAUDIO CABELLO OLAVARRÍA
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAD
1
grados veintiséis minutos doce segundos W; Vértice--^
2
B,
3
minutos, treinta y dos punto cuarenta segundos Sur; "¡
4
Longitud setenta y tres grados veintiséis minutos
5
cero . seis
6
Latitud cuarenta y dos grados treinta y dos minutes '
7
treinta y siete punto diez segundos Sur; Longitud;
a
setenta y tres grados veintiséis minutos cero tres
9
punto
Latitud
cuarenta y
punto
cuarenta
dos
treinta
grados treinta
segundos W;
segundos
W;
Vértice
y
dos.;
Vértice
D,
C, ;
Latitud
10
cuarenta y dos grados treinta y dos minutos treinta
11
y
12
setenta y tres grados veintiséis minutos cero nueve
13
punto diez segundos W.
SEGUNDO: Compraventa. Por
14
el presente instrumento,
don GUILLERMO DEL
15
TORRES ÁGUILA, ya individualizado, viene en venderr
16
ceder y transferir
17
QUINCHAO,
18
SANTIAGO ORLANDO TORRES ÁGUILA, ya individualizado,
19
compra, adquiere•y acepta para si la concesión de
20
acuicultura
21
los activos singularizados en la cláusula anterior.-
22
(TERCERO:
23
Uno) Que la concesión objeto del presente contrato
24
es transferida libre de todo gravamen, prohibición,
25
embargo,
26
resolutoria, entre otros, respondiendo el vendedor
27
del saneamiento de la. evicción en conformidad a la
28
ley. Dos) Que, la concesión de acuicultura
29
encuentra en causal de caducidad, de aquellas a que
30
se refiere el ar.ticulo ciento cuarenta y dos de la
nueve
punto
que
.cincuenta
segundos
Sur;
Longitud
CARMEN
a la CORPORACIÓN MUNICIPAL DE
representada en
este
acto por
don
singularizada en la cláusula anterior y
A) " Declaraciones de
litigio,
medida
la
parte vendedora.
precautoria,
condición
no se
CLAUDIO CABELLO OLAVARRIA
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAO
To
/
*//
General
Aprésente
de
Pesca
y
Acuicultura,
circunstancia
determinante
siendo
la
para
la
ícelebración del presente contrato. Tres) Que, a la
t'fecha del presente contrato, la vendedora declara
j:
Pfhaber pagado oportunamente todas las patentes únicas
US-.
Í. de . acuicultura
conforme
JE aplicable. Cuatro) Que,
l-dado oportuno
P'
^.reglamentarias
a
la
a la
cumplimiento
contenidas
normativa
vigente
fecha declara haber
a
en
las
el
disposiciones
Decreto
Supremo
§t número trescientos veinte del año dos mil uno y en
Éfel Decreto Supremo número trescientos diecinueve del
U-año dos mil uno. Cinco) Asimismo, la parte vendedora
¡s-declara
y
asevera
!' comparecen
a
?'transferir
la
su
que
los
nombre
propiedad
representantes
están
de
facultados
la
que
para
concesión
de
£i.
•?'acuicultura' ya individualizada. B) Declaraciones de
jji:
-<
p; la parte compradora: Uno) Que, con el objeto de dar
|:. cumplimiento al articulo setenta y uno y ochenta y
|;
I', uno inciso sexto de la Ley General de Pesca y
Ü Acuicultura,
la
Corporación
compradora
de
la
^' concesión objeto del presente contrato^ declara ser
una
~. -m
Corporación
chilena . del
giro
acuicola,
|': constituida conforme a las normas legales chilenas y
I cuyo capital también es exclusivamente chileno. Dos)
Asimismo, la parte compradora declara y asevera que
los representantes que comparecen a su nombre están
facultados • para
>e
le
.a
adquirir
la
propiedad . de
la
'" concesión de acuicultura ya individualizada. CUARTO:
.Del Precio. El precio de la presente compraventa por
"' la concesión de acuicultura y singularizada en
- 5 -
CLAUDIO CABELLO OLAVARRJA
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAD
o
1
la cláusula primera anterior, es la suma total
2
de doce millones de pesos, que se pagarán de la
3
siguiente
4
millones de pesos pagados en este acto y b) el
5
saldo de seis -millones, de pesos se cancelarán
e
seis
7
cantidad
s
presente
9
inscribirse en el Registro de Conce'siones de
forma:
cuotas
a)
con
pagaderas
de 'un millón
contrato
la
suma
de
mensuales
por
de pesos.
de
seis
una
QUINTO:
compraventa,
El
deberá
10
Acuicultura a cargo de la Subsecretaría para •m
11
las
12
partes
13
dirigida .a
14
efectos,
15
todas
16
conducentes
n
transferencia de la concesión
18
objeto
19
establece
20
vendedor, que no podrá suscribir con terceros'.
21
ningún tipo de contrato, acto o / convenio qusc
22
diga relación con la concesión de acuiculturás
23
objeto
24
incumplimiento
25
vendedora deberá pagar a titulo
26
27
— !-».•% **ís
penal a favor de la compradora, la suma de
millones
de
peso.s.SÉPTIMO:
La
entreaa
material de la concesión de acuicultura objetas
del presente contrato se efectúa por
j_
vendedora
la compradora en éste acto. EJÜ
28
29
30
Fuerzas
Armadas.
suscriben
dicha
conjuntamente
gestiones
a
la
mutuamente
que
debida
del ' presente
del
como
de
sean
solicitud.
para
a
tales
realizar
inscripción
de
c
la
de acuiculturá
contrato.
SEXTO:
esencial
contrato.
esta
las
necesarias
obligación
presente
efectos
una
Subsecretaría
obligándose
las
Para estos
En
obligación
de
Se
del
caso
la
parteM
cláusula
CLAÍ/D/0 CAfifLIO
NOTARIO Y CONSERVADOR
DE BIENES RAICES
QUINCHAD
í'rtud
-a^-.::á
del
presente
Ifransfiere todos
le
el
contrato,
la
los derechos y
la Ley, los
Reglamentos,
cedente
obligaciones
y la
Autoridad
Éarítima le otorguen o impongan, incluyendo las
facultades
para
solicitar
ampliaciones
o
¡Codificaciones de la concesión objeto de este
E1A
¡Contrato.
OCTAVO:
todos
los
efectos
¿egales derivados del presente
contrato,
partes
fijan
la
¿chao,
sometiéndose
¡Tribunales
su
de
¡¿notariales,
LUCÍ.
Para
domicilio
a la
ciudad
competencia
Justicia.
derechos
en
NOVENO:
e
las
de
Los
impuestos
de
sus
gastos
que
se
|originen como consecuencia del otorgamiento del
.es•
7 3 "** '
li Ct i.
¿
la/
ira
Ipresente ,instrumento,
jiparte
compradora.
pportador
de
lascritura
copia
para
serán
DÉCIMO:
Se
autorizada
requerir
pagados
las
por
la
faculta
de
la
al
presente
inscripciones,
|subinscripciones y anotaciones que correspondan
üen los registros pertinentes. La personería
:os -f
I de
don
|:actuar
Santiago
en
Orlando
Torres
representación
de
Águila
la
de
para
Corporación
"%•
ira \
de
ÜMunicipal de Educación
Salud y Atención
pt menor Comuna de Quinchao, consta en
Al
estatutos
Iv
:te :1
ila
|.'. otorgado en Achao con fecha primero de junio de
2ÍS
f; mil novecientos ochenta y tres, y de Acta del
$;•'.
p'.Tribunal Electoral Regional Décima Región de
2tC
|fLos Lagos de fecha veintinueve de noviembre del
Itdos mil doce y de acta número uno de fecha seis
la
En
'í- de
diciembre del
J£ instalación
del
año
dos mil
doce sesión
Concejo Municipal
- i-
de
de 'Quinchao
CLAUDIO CABELLO OLAVARRIÁ
NOTARIO Y CONSERVADOR
.DE BIENES RAICES
QUiNCHAO
1
para
2
dieciséis.
3
conocidas
4
autoriza y a expresa petición de .las primeras.
5
En
6
comparecientes y el Notario que autoriza. Se da x
7
copia.
8
anotada en el Libro Repertorio de Instrumentos
9
Públicos, a mi
10
11
el
periodo
Las
por
comprobante
La
dos
que
mil
no
doce guión
se
las partes
y 'previa
presente
insertan
y
el
lectura,
escritura
dos
mil «""^
--2
por
ser
notario
que ^
firman
pública
los
queda -
cargo con esta fecha, bajo el-
número cuarenta guión dos mil catorce. Doy fe.p
##&*$%&,.,
.:•$>•. .-• -'¡'^M--1-.-- . '^jl;'
12
13
14
15
Guillermo del Carmen Torres Á u i l a
16
c.i.
17
18
19
20
21
22
23
24
SantáTaao Qrlanck¿ Torres Águila
foración Municipal para la
Salud y Atención al Menor Quinchao
25
26
27
28
29
30
2 2 A B R , 2015
Y CONSERVADOR
QUINCHAD
Educación, *'
Pagina 2 | La Estrella de Chiloé
Página 1 de 3
Actualidad
i¡ñf}tt¡
Sí! ífíft «H ISIS iaifat, ««í.;í; Huí j«fc|s»''=:> SIVí>¡í, Oí >««
Acusan falta de probidad a
alcalde por compra en Achao
Corporación
Municipal
adquirió una
concesión
acuítela a
hermano del
jefe comunal. El
precio habría
sido tres veces
por sobre el
valor habitual
# Utts Contréras Villatrbei
fc< v« í <••
'
'
«•un wia seria irreguíariBüdad asociada a una talWNta a la probidad admi-
|
eiaicaide de QuincUao, Saiitíago Torres Agüita,, por ía
forma en que efectuó la adqu&iciátt de una concesión
acuícola en esta coniuiia
¿hilara.
sustentan a partir de una
operación comercial que se
remonta a! '22 de enero dé
2014 cuando el peiftieo cercano al Partido Socialista
realizó una escritura pública en la Notaría y .Conserva*
dqr de Bfei3«s Raíces en
Achaó para comprar una
propiedad marítínia.
Eii esa opürtunidáti eljefe cpmiíííal adquirido a s«
propio liermano Guillermo
Torres una concesión aeuí*
cola dé porción, de agua y
fondo de niar de 2 ,44 hecEá'
reas situada éu e! esteró
(iuinchao por una: suma dé
12 jtíiBotíes dé pesos corrÉfr
pondieiií:e a fondos de la
Corpoí^cióa Mumcípalde
Edufeadón, Salud y Aíenctóa ai :Ménor. tá iéona está
desünacía al ejereido del
tcabajó pérteneciexíte a la
que dfcKi el Oceo ínsitlar de
Aclwo,
José Vivar, militante del
Pacido Kátíjcaí Soefeil Demócrata, lúe el primero de
los coáctales c« enteíarse
unai q«inchaino defendió el motivo
de la compra de ía concesión marítima, dejando en
uti segundo piano ía forma
en quese concretó la dilígencia-hace más de un
año.
Santiago Torres defendió ef
futuro que implica para los
estudiantes dé íaespeciaü"
dad de Acuícuttura del Liceo tnsulaf de Achaoílispgñeí de un área donde
reaíizarsu práctica. "Hagan fo qttt; corresponde,
véanbeñ Contraloriíi", dijo
escuetamente eíaicaíde,
insistió en que la preocúpaciórtdcbe orientarse a
los alumnos "y.no asía
qyíéfl vendió o compró".
WASHÍNG7QN ULtOA, E&ÍL &&1
valiosa mformacMn docuneniada en 1» propia ofidna notarial,
"Esto se gesta hace uit
anoatrásycomo lohesénalado Ianje¡f>taí)Jettieüté ^to
no íue informado, í&.proW
ble que el ortivo de la
nía deíbndo 3$
eaqtiíf se íiace ía aiSqüisí-
Plan Amial de Educación
iMuiúcipaí íPadéfíi), "eues^
íión qué en está parte no
ociaría, del mwmo &wáo la
debe ser aprólíado por el
í JL>¡ ff.íijo ?R"i'í.ííírfc;i.'íi.".,
Re¿afcá«do que esta si.íyatí&i fó ccmócJS r&3éat¡emente, ascvew j qní? ftí jda
1
Kl radkáí explicó que la
l¿ey N*i9.4tO es dará y pví>cisaa! sostener qué unatóltidad corporativapai1» realizar inversiones estas tfenéa
que estar iuclnidas en el
«dd Estadoy
tsr o administrar servicios
(Suíie piarientés díiiedos.
tal «ormatíva indica
qwe resulta éí
dón iáudidit, de miuiera tal
qtie a una persona natural
que tenga la calidad de pariente Itaista el tercer grado
de Donsanguiáidady segundo de afííiidad se fe e»cueiitr4 ^spi»ta«:ien.t;tí vedado
la posíbilkíad de realizar n^sgótafetáóiies coii eS ñmhicipki en que et afcaide t
Vwar resumió que "aquí
: cae en «tía íaJta que a mi
juícioes grave, es una faltaa
la líroi^dad1*, junto coaas<v
vérar que la transacción se
Juabiia pactado por un precia tres veces por sobré lo
;, "Además, debió
tfLo único claro
que tengo es que
esta información
eravoxpópuií".
Washington Olios,
íiaber ünn tasacióíx exteyna*'I.tecaJco.
Bí ingenieyo «i admmistmcion de empresas án,«n*
cáóque en ía incito» sesiott
del Concejo Municipal de
Quttvehao, eá martes J 9, &o
VERSIÓN TEXTO
Acusan falta de probidad a
alcalde por compra en
Achao
1 Luis Contreras Villarroel
En una seria irregularidad asociada a una falta a la probidad
administrativa habría incurrido el alcalde de Quinchao, Santiago Torres
Águila, por la forma en que efectuó la adquisición de una concesión
acuícola en esta comuna chilota.
http://www.laestrellachiloe.cl/impresa/2015/05/15/full/cuerpo-principal/2/
20-05-2015
Pagina 2 | La Estrella de Chiloé
Página 2 de 3
Los cuestionamientos se sustentan a partir de una operación comercial
que se remonta al 22 de enero de 2014 cuando el político cercano al
Partido Socialista realizó una escritura pública en la Notaría y
Conservador de Bienes Raíces en Achao para comprar una propiedad
marítima.
En esa oportunidad el jefe comunal adquirió a su propio hermano
Guillermo Torres una concesión acuícola de porción de agua y fondo de
mar de 2,44 hectáreas situada en el estero Quinchao por una suma de 12
millones de pesos correspondiente a fondos de la Corporación Municipal
de Educación, Salud y Atención al Menor. La zona está destinada al
ejercicio del trabajo perteneciente a la especialidad de Acuicultura que
dicta el Liceo Insular de Achao.
José Vivar, militante del Partido Radical Social Demócrata, fue el
primero de los concejales en enterarse de la transferencia, lo que lo
motivó a indagar y obtener valiosa información documentada en la
propia oficina notarial.
"Esto se gesta hace un año atrás y como lo he señalado lamentablemente
esto no fue informado, es probable que el objetivo de la compra sea
justificado, el tema de fondo es que la forma en que se hace la
adquisición no corresponde", lanzó el político.
El radical explicó que la Ley N°19.41O es clara y precisa al sostener que
una entidad corporativa para realizar inversiones estas tienen que estar
incluidas en el Plan Anual de Educación Municipal (Padem), "cuestión
que en esta parte no ocurrió, del mismo modo la ley establece que el
Padem debe ser aprobado por el concejo municipal".
Recalcando que esta situación la conoció recientemente, aseveró que el
jefe edilicio infringió las figuras legales N°19.886 y 18.575, vinculadas
con las bases de administración del Estado y la prohibición para
contratar o administrar servicios entre parientes directos.
Tal normativa indica que resulta clara la prohibición aludida, de manera
tal que a una persona natural que tenga la calidad de pariente hasta el
tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad se le encuentra
absolutamente vedado la posibilidad de realizar negociaciones con el
municipio en que el alcalde tenga a su respecto esta calidad.
Vivar resumió que "aquí se cae en una falta que a mi juicio es grave, es
una falta a la probidad", junto con aseverar que la transacción se habría
pactado por un precio tres veces por sobre lo habitual. "Además, debió
haber una tasación externa", recalcó.
El ingeniero en administración de empresas anunció que en la próxima
sesión del Concejo Municipal de Quinchao, el martes 19, solicitará por la
vía formal que se informe respecto al detalle de la compra de esta
concesión a través de un oficio de fiscalización. "Voy a poner todos estos
antecedentes a disposición de la Contraloría Regional y estoy estudiando
con un abogado ver la posibilidad de solicitar la intervención del
Consejo de Defensa del Estado", justificó.
REQUERIMIENTOS
La polémica compra de esta porción de agua por parte del alcalde
quinchaíno a su propio hermano tuvo inmediatas reacciones entre
algunos actores de la política local.
Uno de los ediles consultados por este hecho y sus líneas de acción fue
Washington Ulloa (RN), quien admitió que solamente tenía
antecedentes fundados en "rumores" por esta operación. Aseveró que "lo
único claro que tengo es que esta información era vox pópuli, a manera
de comentario en la comuna".
Añadió el político de derecha que "a nosotros nadie nos ha informado,
no está en el Padem, en la corporación, y los recursos fueron pagados
hace un año atrás".
Otro de los personeros que se sumó fue el democratacristiano Rene
Garcés, quien afirmó que "si están estos hechos en notaría y esta
transacción se realizó es un hecho sumamente grave, por ley los alcaldes
y concejales tenemos prohibiciones de hacer negocios con familiares
directos".
http://www.laestrellachiloe.cl/impresa/2015/05/15/full/cuerpo-principal/2/
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El concejal solicitó ayer mediante oficio un detalle acabado acerca de la
compra de esta concesión entre parientes directos.
TORRES
A su vez, el cuestionado alcalde de la Nueva Mayoría, Santiago Torres,
salió al paso de las declaraciones anteriores al explicar la forma en que
realizó la compra de una concesión marítima a su propio hermano en su
calidad de presidente de la Corporación Municipal de Quinchao.
El ex profesor sentenció que en este proceso se produjo una situación
especial reconociendo abiertamente que "es efectivo que don Guillermo
(Torres) vendió al Liceo Insular de un área técnico-profesional. Creo que
más que mirar si es hermano o no es hermano, se tiene que entender
que es para que los niños hagan su práctica como estudiantes".
"¿Qué cree?, ¿qué se lo iba a negar? Ojalá me lo devolviera, fue mal
negocio, yo tuve conocimiento, no lo puedo negar, pero estoy pensando
en los niños", concluyó el edil de la 'comuna de las diez islas'. J
1 El jefe comunal quinchaíno defendió el motivo de la compra de la
concesión marítima, dejando en un segundo plano la forma en que se
concretó la diligencia hace más de un año.
Santiago Torres defendió el futuro que implica para los estudiantes de la
especialidad de Acuicultura del Liceo Insular de Achao disponer de un
área donde realizar su práctica. "Hagan lo que corresponde, véanlo en
Contraloría", dijo escuetamente el alcalde.
Insistió en que la preocupación debe orientarse a los alumnos "y no así a
quien vendió o compró".
"Aquí se cae en una falta, que a mi juicio es grave, es una falta a la
probidad", José Vivar, concejal por la comuna de Quinchao.
"Lo único claro
que tengo es que
esta información
era vox pópuli".
Washington Ulloa,
"Es un hecho
sumamente
grave".
Rene Garcés,
"Yo tuve
conocimiento, no
lo puedo negar,
pero estoy
pensando en los
niños".
Santiago Torres,
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"Es im hecho
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"Yo tuve
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