PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONTRATO DE

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA EL CONTRATO DE
SERVICIO PARA EL CONTROL, VIGILANCIA Y COORDINACIÓN
DE SEGURIDAD A LA DIRECCION DE LAS OBRAS
DE
CONSTRUCCIÓN DE LA CONEXIÓN DE LAS CARRETERAS AS-18 Y
AS-18a EN LUGONES (SIERO)”
Diciembre 2008
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
Artículo 1º. OBJETO DEL
PARTICULARES
PLIEGO
DE
PRESCRIPCIONES
TÉCNICAS
El objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares es describir los trabajos
y fijar las condiciones técnicas que regirán en el Contrato de Servicios para el control,
vigilancia y coordinación de seguridad y salud a la direccion de las obras de construcción de la
conexión de las carreteras AS-18 y AS-18 a en Lugones (Siero)”
El presente Pliego se considerará integrado en su totalidad al de Cláusulas Administrativas
Particulares del Contrato, de acuerdo con la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del
Sector Público
Artículo 2º. DESARROLLO DE LAS RELACIONES DEL CONSULTOR CON LA
ADMINISTRACIÓN
Durante el desarrollo de los trabajos de Asistencia Técnica, todas las relaciones directas del
Consultor con la Administración se desarrollarán únicamente a través del Ingeniero Director
del Contrato de no expresarlo en otro sentido el presente Pliego.
Artículo 3º.- DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR POR EL
CONSULTOR
Dentro de la Asistencia Técnica que se contrata, el Consultor estará obligado para el
cumplimiento de los objetivos del presente Contrato, a realizar los trabajos y actividades
siguientes:
3.1. Estudio detallado del Proyecto que sirvió de base para la adjudicación de las obras, con
un estudio completo sobre los servicios afectados por las mismas, indicando en un
informe a la Dirección de la Obra las posibles omisiones o anomalías existentes.
Este informe deberá ser presentado a la Dirección de la Obra en un plazo de quince (15)
días contados a partir de la firma del contrato.
3.2. Informe a la Dirección de la Obra sobre la comprobación de replanteo en un plazo de
veinte (20) días contados a partir de la firma de contrato.
3.3. Informe a la Dirección de la Obra del Programa de Trabajos presentado por el
Contratista adjudicatario de las obras, de aquí en adelante denominado Contratista, en
relación con las incidencias que aquél ocasione sobre el Plan de Control a establecer por
el Consultor.
Este informe deberá ser presentado a la Dirección de la obra en un plazo de siete (7) días
después de la presentación por el Contratista del respectivo Programa de Trabajos y
deberá merecer la aprobación del Ingeniero Director del Contrato.
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Si este lo juzgase conveniente, el Consultor deberá elaborar un Programa de Trabajos
alternativo al presentado por el Contratista, de acuerdo con las directrices y la técnica de
programación que le marque el Director del Contrato.
3.4. Establecimiento de un Plan de Control Geométrico, cualitativo y cuantitativo, de
acuerdo con el Plan de Obra, con exposición de la sistemática a seguir en el control de
cada unidad de obra y sus materiales constitutivos, el cual será presentado al Ingeniero
Director del Contrato para su previa supervisión y aprobación, si procede. Dicho Plan de
Control se extenderá a todas las unidades de obra y a sus materiales constitutivos,
estableciendo claramente los Planes de Puntos de Inspección (P.P.I.) con especial
atención a los puntos de parada del Control Exterior (hitos en los cuales la continuidad
de las actividades queda supeditada a la expresa aprobación de la Dirección de Obra,
incluidos los inicios de tajos).Dichos Planes de Control serán presentados al Ingeniero
Director del Contrato para su previa supervisión y aprobación si procede. Deberán
contar con los correspondientes modelos de Fichas de Inspección de tajo, Fichas de
Punto de parada y de Inicio de tajo y formato propuesto para las No Conformidades.
Asimismo, los planes deberán contar con una propuesta de sistemática de notificaciones
para el correcto funcionamiento de la Asistencia Técnica
El Plan de Control inicial propuesto por el Consultor, deberá ser incluido en la oferta
conforme a lo establecido en el presente Pliego.
El Director del Contrato podrá ordenar la presentación de nuevos Planes de Control que
modifiquen los anteriormente aprobados, tantas veces como lo considere oportuno, en
base a las diferentes circunstancias por las que atraviesen las obras y a la experiencia de
una correcta ejecución.
En la elaboración del Plan de Control, el Consultor tendrá en cuenta, además de los
criterios expresados en el Pliego de Prescripciones Técnicas del Proyecto y, en su caso,
en los Pliegos adicionales y complementarios incluidos en posibles modificaciones de
obra, el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para obras de Carreteras y Puentes
de la Dirección General de Carreteras y Caminos Vecinales del Ministerio de Obras
Públicas, Transportes y Medio Ambiente, las "Recomendaciones para el control de
calidad en obras de carreteras 1978" y los propios criterios de la Dirección de la Obra. A
tal efecto, la Administración facilitará un ejemplar completo del Proyecto de las obras al
Consultor, el cual podrá obtener las copias que precise a su costa
El primer Plan de Control corregido a partir de la oferta presentada, ya particularizado,
deberá estar elaborado en un plazo de cuatro (4) semanas después de la firma del
contrato.
El Director del Contrato podrá ordenar la presentación de nuevos Planes de Control que
modifiquen los anteriormente aprobados, tantas veces como lo considere oportuno, en
base a las diferentes circunstancias por las que atraviesen las obras y a la experiencia de
una correcta ejecución.
En la elaboración de cada Plan de Control, el Consultor tendrá en cuenta, además de los
criterios expresados en el Pliego de Prescripciones Técnicas del Proyecto y, en su caso,
en los Pliegos adicionales y complementarios incluidos en posibles modificaciones de
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obra, el Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para obras de Carreteras y Puentes
de la Dirección General de Carreteras y Caminos Vecinales, del Ministerio de Obras
Públicas las, “Recomendaciones para el control de calidad en obras de carretera 1.978”
y los propios criterios de la Dirección de la Obra.
3.5. Establecimiento y montaje de las instalaciones necesarias, consistentes en un local de
superficie no inferior a ciento veinte metros cuadrados, destinados a oficina a pie de
obra, dotado de los equipos necesarios y presentación de un estudio de la organización
para su puesta en funcionamiento en régimen normal.
Las instalaciones precisas deberán encontrarse montadas y el estudio organizativo
presentado y aprobado por el Director del Contrato, en un plazo no superior a un mes
desde la firma del contrato.
3.6. Informe sobre el Plan de Control Geométrico, cualitativo y cuantitativo de cada unidad
de obra y material, a presentar por la Empresa adjudicataria de las obras, según las
especificaciones del pliego de Prescripciones Técnicas del Proyecto que sirvió de base
para la adjudicación de las mismas o de los Pliegos adicionales y complementarios que,
en su caso, se incluyan en las posibles modificaciones de obra y en su defecto con las
que en uso de sus atribuciones y competencias dicte la Dirección de la Obra.
La ejecución del Control comprenderá, en el caso más general, las elaboraciones y
operaciones siguientes:
3.6.1. Organización y realización, bajo la supervisión del Ingeniero Director del
Contrato, de la toma de datos para el seguimiento de la ejecución de las unidades de
obra definidas por el Proyecto de construcción, según la sistemática estudiada
previamente para cada unidad y definidas en el Procedimiento de Control, obteniendo
cuanta documentación gráfica y fotográfica sea necesaria para la correcta
documentación de la unidad de obra referida.
3.6.2. Custodia y conservación de los datos.
3.6.3. Realización de los informes de conformidad o no conformidad correspondientes
a cada estado de ejecución de las unidades controladas con redacción y cumplimiento de
todos los partes en sus impresos correspondientes, cuyos modelos serán previamente
sometidos al Director del Contrato, para supervisión y aprobación.
3.6.4. Realización de ensayos de contraste, de los rutinarios de fabricación, ya que
estos serán ejecutados por la Empresa Constructora de acuerdo a su Plan de
Aseguramiento de la Calidad, para el control "a posteriori" de lotes o conjunto de
unidades de obra terminados y de materiales o elementos constitutivos ya fabricados.
Esta labor se realizará conforme a un plan de ensayos de contraste aprobado por la
Dirección de Obra.
3.6.5. El Consultor presentará en su oferta un plan de ensayos de contraste que incluirá
una relación completa y valorada unitariamente de cuantos ensayos de contraste
considere que pueda ser preciso realizar a lo largo de las obras para garantizar el
correcto seguimiento del plan de control cualitativo, aportando así mismo carta de
compromiso de un laboratorio debidamente acreditado.
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3.6.6. Elaboración estadística de resultados según la sistemática de control estudiada.
3.6.7. Control de los procesos de ejecución de unidades "in situ" para asegurar que se
ajustan a las condiciones contractuales.
3.6.8. Comprobación de armaduras, cimientos y en general, de partes de obra que
hayan de quedar ocultas, formulando los oportunos croquis de acuerdo con las
condiciones contractuales a fin de que sirvan de base al abono y liquidación de las
obras.
3.6.9. Comprobación de la geometría de las obras, controlando que la misma se ajusta
a lo proyectado y demás especificaciones aplicables y que se cumplen las tolerancias
geométricas previstas.
A estos efectos se realizarán todas las comprobaciones intermedias que sean necesarias,
estableciendo previamente en gabinete todas las cotas y dimensiones intermedias que
deben tener las distintas partes de la obra para su posterior comprobación y seguimiento.
Todas estas comprobaciones se ajustarán a la marcha de las obras de manera que no se
produzcan interferencias con los trabajos del Contratista.
3.7. Informe periódico mensual al Ingeniero Director del Contrato, con ayuda de los planos,
cuadros, fotografías y esquemas especialmente desarrollados al efecto, de los resultados
de todos los ensayos ejecutados de las unidades de obra construidos y de los materiales
constitutivos, incluso de aquellos que sean realizados por fases en sus diversos estados
de producción, desde la recepción y acopio de los materiales básicos hasta la total
terminación de la unidad de obra correspondiente, con expresión de los extremos
siguientes:
a) Unidad de obra y/o material constitutivo y estado de producción en el control.
b) Definición de las partes de obra ejecutadas, con inclusión de planos y mediciones.
c) Resumen de los resultados del control cualitativo de materiales y unidades.
d) Resumen de los resultados del control de procesos.
e) Estado de los trabajos en relación con el Plan de Obra.
f) Diarios de Obra.
En cualquier caso en los informes deberán figurar expresamente, junto al incremento
mensual de cada unidad, los resultados del control efectuado (calidad de materiales,
especificaciones de ejecución, tolerancias geométricas, etc.) y sus conclusiones.
3.8. Informe periódico mensual sobre el cumplimiento de la programación de las obras y del
cumplimiento de las obligaciones del contratista en materia de Seguridad y Salud. Estos
informes incluirán la elaboración y puesta al día de una ficha de seguimiento de cada
unidad, parte o tramo elemental en que se divida la obra siguiendo el criterio de la
dirección.
Igualmente se incluirá la puesta al día de los gráficos de seguimiento de la programación
que se establezcan y si el Ingeniero Director lo considera oportuno, las propuestas de
modificación de la programación que pudieran ser convenientes.
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El informe sobre Seguridad se referirá a cada una de las materias incluidas en el Plan de
Seguridad y Salud de la obra correspondiente.
3.9. Datos a la Administración para la relación mensual valorada a origen, a fin de preparar
los pagos al Contratista, incluyendo la medición general de las obras, al origen.
3.10. Propuesta e informes ocasionales sobre modificaciones en el tipo, calidad y fuentes de
suministro de los materiales básicos, dosificaciones y granulometría a definir en obra, y
sobre la determinación de especificaciones no contenidas en los Pliegos de
Prescripciones cuya definición por la Dirección de la Obra esté prevista en ellos, o que,
estando contenidas, sea conveniente, o aún necesario, modificar.
3.11. Contactos y reuniones con el Contratista para el estudio de los problemas que en la obra
se presenten en relación a las materias especificadas que afecten al Control de Calidad.
Estos contactos y reuniones con el Contratista deberán ser conocidos y autorizados por
el Director del Contrato, el cual se personará en los mismos por sí o por delegación, si
así los estimase necesario y que en todo caso será el único facultado para la toma de
decisiones, salvo delegación expresa en algún componente de la Dirección de Obra.
3.12. Elaboración de trabajos técnicos que puedan derivarse de las modificaciones de obra,
proyectos modificados o proyectos complementarios, incluyendo los documentos n.º 2,
Planos, y n.º 4, Presupuestos completos.
3.13. Revisión del expediente expropiatorio y confección de los planos parcelarios y fichas
que puedan derivarse de las modificaciones de obra que se vayan produciendo a lo largo
del contrato, así como replanteo de expropiaciones cuando sea solicitado por la
Dirección de las obras. Este apartado de expropiaciones quedará terminado con la
ejecución de los planos y fichas definitivos, donde se reflejará la realidad de las
ocupaciones y afecciones derivadas de la ejecución de las obras, que junto con la misma
información en soporte informatizado conformará el anejo de expropiaciones definitivas
que acompañará al Proyecto de liquidación de las obras ya citado y será remitido al
CATASTRO.
3.14. Ejecución de la toma de datos, mediciones y valoraciones, planos y todo lo necesario
para la liquidación de las obras.
3.15. En relación con el Real Decreto 1.627/1997, el Consultor propondrá para su
nombramiento como Coordinador en materia de Seguridad y Salud durante la ejecución
de la obra por parte del promotor (Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del
Territorio e Infraestructuras del Principado de Asturias) a un Técnico Superior en
Prevención de Riesgos Laborales con un curso de 600 horas debidamente acreditado por
la Delegación Provincial de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales a todos los
efectos relacionados con el mencionado Real Decreto, el cual, una vez nombrado
coordinador de seguridad y salud ejercerá su cargo durante la duración del presente
contrato.
3.16. Informe sobre el Plan de Seguridad y Salud aportado por el contratista adjudicatario, en
cuanto
al
cumplimiento
que
el
mismo
tenga
respecto
del
R.D. 1.627/1997, sobre Seguridad y Salud; asimismo, se dará un plan de seguimiento de
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la ejecución de las obras desde el punto de vista de la Seguridad, imponiendo los puntos
de inspección necesarios, sobre el plan de procedimientos aprobado, que permitan
garantizar la correcta ejecución de las obras.
3.17. Realización mensual de un informe de Seguridad y Salud sobre las obras, en el que se
contengan las observaciones fundamentales realizadas en cada visita y en cada tajo, con
exposición de aquellas situaciones en que se cumplan las indicaciones y procedimientos
propios del plan de Seguridad y de aquellas otras donde no se cumplan, indicando las
medidas a adoptar para solucionar estas últimas.
3.18. Asesoramiento específico y por equipos especialistas en el seguimiento medioambiental
de acuerdo con la Declaración de Impacto Ambiental, así como en el seguimiento
arqueológico y de protección del patrimonio artístico y cultural
3.19. El Consultor se responsabiliza enteramente de la exactitud de los trabajos, mediciones y
resultados que proporcione a la Administración.
Artículo 4º. VALORACIÓN DE LOS TRABAJOS
La valoración de los trabajos se efectuará de acuerdo con lo siguiente:
4.1. RELACIÓN DE UNIDADES DE CONTROL
P-1.- Ud. de asistencia técnica mensual para Oficina Técnica.
P-2.- Ud. de asistencia técnica mensual para el Control geométrico y cuantitativo
P-3.- Ud. de asistencia técnica mensual para el control cualitativo
P-4.- Ud. de asistencia técnica mensual para la Coordinación en materia de seguridad y
salud de las obras.
P-5.- Ud. de asistencia técnica mensual para instalaciones y equipos
P-6. Ud. de asistencia técnica mensual en materia de seguimiento medioambiental,
seguimiento arqueológico y patrimonio cultural
4.2. FORMACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS
La formación de precios unitarios de ejecución material de las unidades de control
relacionadas en el apartado anterior de este Pliego se realizará libremente por el licitador
con arreglo a su estructura de costes, pero para su justificación se deberá tener en cuenta
lo siguiente:
Las unidades P-1, P-2, P-3, P-4 y P-6 recogen los costos de personal incrementados en
los gastos generales oportunos que tengan en cuenta cuantas actuaciones y relaciones
contractuales figuran en el Pliego; en particular, los gastos generales a que pueda llevar
el desarrollo de los trabajos especificados en el Artículo 7º.
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En particular, los costos de personal tienen en cuenta todo tipo de remuneraciones
directas, básicas, horas extra requeridas, cualquiera que sea su número, dietas y otras
asignaciones del personal en cuestión, así como todas las labores complementarias que
deban realizarse, tanto por ellos como por terceros, para el correcto cumplimiento de las
labores definidas en este Pliego. Incluye los vehículos necesarios para la movilidad del
personal.
El precio de la unidad P-5 de asistencia mensual de instalaciones, y material no
inventariable deberán recoger los siguientes conceptos:
a) Montaje, acondicionamiento y mantenimiento de las oficinas a pie de obra,
amortización de las instalaciones, inmuebles y gastos desmontaje.
b) Amortización de material inventariable de oficina, laboratorio, topografía,
informática y vehículos.
c) Costes de material no inventariable.
d) Servicios y suministros. Consumos de material, repuestos, carburantes y lubricantes.
e) Instalación y consumos de teléfono y energía.
f) Transportes y traslados de instalaciones y material.
g) Cánones y permisos.
h) Limpieza de locales.
i) Reparaciones y otros gastos de explotación.
Todo lo anterior incrementado en los gastos generales, ya reseñados en el párrafo
anterior.
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Artículo 5º.
CONDICIONES GENERALES
5.1. INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS
La Administración, sus representantes, el Director del Contrato o los delegados de estas
personas, tendrán, en todo momento, libre acceso a las oficinas del Consultor para
inspeccionar y dirigir la marcha de los trabajos o para recoger datos con vistas al
cumplimiento del Contrato.
Todos los equipos, y aparatos de medición podrán ser contrastados por los servicios
competentes de la Administración.
El Director del Contrato podrá exigir al Consultor el cambio de las personas o de los
medios que éste tenga adscritos al cumplimiento del Contrato, si lo considera oportuno
para la buena marcha del mismo.
5.2.
PROGRAMA DE LOS TRABAJOS
Los trabajos se desarrollarán con arreglo al Plan de Control como consecuencia de los
programas previstos para la ejecución de las obras, según lo determinado por la
Dirección de las mismas o, en su defecto, con lo ordenado por el Director del Contrato.
Oviedo, 29 de diciembre de 2009
Fdo.: Flavio Valperga Ovejero
Ing. de Caminos, Canales y Puertos
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