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ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO
EL DIA VEINTINUEVE DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.
ASISTENTES:
ALCALDE-PRESIDENTE
D. César Aja Mariño
CONCEJALES
D. José Veiga Candia, D. José Joaquín Gayoso Roca, D. Justo V. Vázquez
Chao, D. Antonio Solla Díaz, D. José Manuel Díaz García, D. José Díaz Rey, D.
José Fernández Arrizado, Dª Marta Pérez Lage, D. Domingo N. Otero Seara, D.
Angel Almoina Fernández, D. Luis Rego Pérez, D. José María Gueimunde Vila, Dª.
Montserrat Giz Martínez, D. Francisco Luis Rodríguez Guerreiro y Orlando
Expósito Mariño.
JUSTIFICA SU AUSENCIA
D. César R. Naval Parapar
SECRETARIO
D. Luis Guillermo Eirís Puñal
INTERVENTOR
Dª. María Isabel Parapar Ben
En la Casa Consistorial del Excmo. Ayuntamiento de VIVEIRO, siendo las
veinte horas y treinta minutos del día veintinueve de septiembre de mil
novecientos noventa y cinco , bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. César Aja
Mariño, y con la asistencia de los Sres. Concejales relacionados anteriormente,
así como la del Técnico de Administración General, en funciones de Secretario,
D. Luis Guillermo Eirís Puñal, y la de la Interventora Acctal., Dª. María
Isabel Parapar Ben, se procede a celebrar sesión extraordinaria del Pleno del
Ayuntamiento, en primera convocatoria.
Siendo la hora señalada para este acto, por el Sr. Alcalde, se declara
abierto el mismo.
1º.- APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESION
CELEBRADA EL DIA 28
DE JULIO DE 1995.
Por el Sr. Alcalde se pregunta a los Sres. Concejales si tienen alguna
aclaración o rectificación que hacer al acta de la sesión celebrada el día 28
de Julio de 1995 y, por el Concejal de E.U.-E.G., D. Orlando Expósito Mariño,
se manifiesta que en el meritado Pleno pidió la reparación de la fuente de
Verxeles y por el primer Teniente de Alcalde se le contestó que los trabajos ya
estaban hechos; simplemente quiere intervenir, en este punto del orden del día,
para que quede constancia de que efectivamente así era.
Seguidamente, por el Sr. Portavoz del P.S. de G.-P.S.O.E., D. Luis Rego
Pérez, se indica que en la página 14, en el apartado Ruegos y Preguntas, con el
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nº 5, aparece reflejada la siguiente: "¿cuál es el motivo de la señalización de
la nueva salida de la Estación de Autobuses?, cuando en realidad el Concejal
aludía a la falta de la señalización de la nueva salida.
Tras lo cual, el Pleno de la Corporación, por unanimidad, acuerda prestar
aprobación a dicha acta.
2º.-APROBACION DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACION DEL PRESUPUESTO.
Por
el
Sr.
Alcalde-Presidente
se
cede
la
palabra
a
la
Srª.
InterventoraAcctal., que procede a la lectura del dictamen de la Comisión
Informativa conjunta de Hacienda y Personal, de fecha 21 de septiembre pasado.
Interviene, a continuación, el Concejal del E.U.-E.G., D. Orlando Expósito
Mariño, quien expone que en la citada Comisión hubo unanimidad en exigir al
Viveiro F.C. que aportara los datos económicos para poder tener acceso a
subvención municipal alguna, y que esa circunstancia debe hacerse constar en el
expediente para que su grupo vote a favor de este punto.
Por el Sr. Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, Portavoz del B.N.G., se
explica que la exigencia de datos tiene un carácter general, es decir, se van a
pedir a todas
las entidades que perciben subvención del Ayuntamiento, pero
entiende que ello no condiciona la aprobación de este concreto punto del Orden
del Día.
Interviene, a continuación, la Interventora Acctal., manifestando que el
hecho de que se amplie el crédito disponible en el Presupuesto no implica, en
ningún caso, que se esté reconocimiento a ninguna entidad en concreto derecho a
percibir fondos municipales.
Por el Portavoz del P.S. de G.-P.S.O.E., D. Luis Rego Pérez, se expone que
su grupo va a ratificar la posición favorable expresada en Comisión, llamando
la atención sobre un posible error de transcripción en el acta de la Comisión;
tal error es ratificado y corregido por la Srª. Interventora.
Y no habiendo más intervenciones, el Pleno de la Corporación, por mayoría
absoluta de quince votos a favor (P.P., P.S. de G.- P.S.O.E. y B.N.G.) y un
voto en contra (E.U.-E.G.), acuerda:
PRIMERO.- Aprobar la modificación del Presupuesto, de acuerdo con la
documentación obrante en el expediente y que, a continuación, se transcribe:
" PROPUESTA DE MODIFICACION DE CREDITO DENTRO DEL VIGENTE PRESUPUESTO
CREDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CREDITO
Partida
Denominación
Importe
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121.226.06
121.600
451.02.489
452.489
611.624
Administración General. Gastos diver
sos. Reuniones y conferencias
3.000.000
Administración General. Inversión nue
va en infraestructura y bienes destina
dos al uso general. Inversión en terre
nos
11.000.000
Promoción y difusión de la cultura. Fes
tejos.A familias e instituciones sin
fines de lucro. Otras transferencias
2.000.000
Educación física, deportes y esparci
mientos. A familias e instituciones sin
fines de lucro. Otras transferencias
3.000.000
Administración financiera. Inversión
nueva asociada al funcionamiento de
los servicios. Material de transporte
400.000
TOTAL SUPLEMENTOS Y CREDITOS EXTRAOR
DINARIOS
19.400.000
El anterior importe queda financiado de la siguiente forma:
BAJAS POR ANULACION
Partida
Denominación
011.310.00
121.622
431.02.622
Deuda Pública.Intereses
Administración General. Inversión
nueva asociada al funcionamiento ope
rativo de los servicios. Edificios y
otras construcciones
Vivienda. Servicios Múltiples.Inver
sión nueva asociada al funcionamiento
operativo de los servicios. Edificios
y otras construcciones
TOTAL IGUAL A SUPLEMENTOS DE CREDITO
Y CREDITOS EXTRAORDINARIOS
Importe
7.000.000
10.400.000
2.000.000
19.400.000"
"MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA NECESIDAD DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA
MEDIANTE CONCESION DE CREDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CREDITO"
Ante la urgencia de llevar a cabo los gastos que se mencionarán mas
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adelante, los cuales no pueden demorarse hasta el próximo ejercicio
presupuestario por las razones que tambien se dirán, es necesario proceder a la
modificación del vigente Presupuesto, concediendo créditos extraordinarios en
unos casos, al no existir crédito específico y determinado para el gasto a
realizar, y suplementando los créditos que resultan insuficientes
en los demás casos.
1. CARACTER ESPECIFICO Y DETERMINADO DE LOS GASTOS E IMPOSIBILIDAD DE
DEMORA EN SU EJECUCION.
Hay que diferenciar en primer lugar los gastos para los cuales es
precisa la concesión de crédito extraordinario, al no existir en el Presupuesto
crédito destinado a esa finalidad específica. Dichos gastos son los siguientes:
CREDITOS EXTRAORDINARIOS
a) Compra de solar en As Nogueiras. La urgencia de acometer este
gasto no incluido en las previsiones iniciales del Presupuesto deriva del hecho
de tratarse de terrenos en los que tradicionalmente se ha venido desarrollando
la sardiñada que sucede a las fiestas de verano y de la oferta realizada por la
propietaria a este Ayuntamiento, entre cuyas condiciones figura la de efectuar
la compraventa dentro de este año. Teniendo en cuenta el interés que para el
Ayuntamiento tienen esos terrenos por las razones ya mencionadas y el hecho de
que si no se adquieren dentro del presente año la propietaria procedería a su
venta a otros interesados, quedan suficientemente acreditadas tanto la
necesidad como la urgencia de acometer este gasto.
b) Compra de motos para los vigilantes fiscales. La necesidad obedece
al hecho de encontrarse inservibles las actuales motos por lo que los
vigilantes fiscales deben desplazarse a pie para realizar sus funciones, con la
consiguiente pérdida de tiempo, razón que sirve asimismo para justificar la
urgencia del gasto.
SUPLEMENTOS DE CREDITO
a) Actos de hermanamiento. Si bien inicialmente se dotó el
Presupuesto de gastos con 2.000.000 ptas., dicha cantidad fue gastada
totalmente en la realización de actividades en Viveiro para el hermanamiento
con Lannion. Tras el viaje realizado a dicha localidad, se han producido gastos
por cuantía aproximada de 3.000.000 ptas. derivados del transporte, estancia,
atenciones protocolarias y otros, por lo que es urgente el reconocimiento y
liquidacion de las obligaciones derivadas de los servicios prestados a este
Ayuntamiento.
b) Subvenciones para actividades culturales y deportivas, a fin de
apoyar el deporte y la cultura de nuestro Municipio. La necesidad deriva de la
grave situación económica del Vivero C.F., el cual debe atender de forma
inmediata al pago de retribuciones a los jugadores. En este caso, el
Ayuntamiento, considerando la promoción que del Municipio realiza dicho equipo,
anticipará al mismo parte de la subvención que al igual que en los años anteriores, consignará en los Presupuestos de 1996. Otra actividad a subvencionar,
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y por similares motivos, es la Mostra Folklórica.
c) Suplemento de la partida relativa a gastos de los festejos de
verano, con motivo del déficit producido tanto en el año actual como en el
anterior.
2. INEXISTENCIA E INSUFICIENCIA
PARA LAS FINALIDADES ESPECIFICAS
DE CREDITO EN EL ESTADO DE GASTOS
Según se acredita con el informe de la Intervención Municipal que se
adjunta al expediente, no existe crédito o bien resulta insuficiente en las
correspondientes partidas, para atender a los gastos propuestos, en el nivel de
vinculación jurídica aprobado por la Corporación.
3. MEDIOS DE FINANCIACION DEL EXPEDIENTE.
De las posibilidades previstas legalmente, únicamente cabe la de
utilizar las anulaciones o bajas de crédito en otras partidas presupuestarias
no comprometidas, y cuyas consignaciones se estiman reducibles sin perturbación
de los servicios. Las partidas propuestas para reduccion son las siguientes:
a) Intereses por nuevos préstamos. De la consignación total
inicialmente prevista, no se utilizará su mayor parte, por cuanto la operación
se formalizó a mediados de año mientras la previsión de intereses se efectuó
para todo el ejercicio.
b) Inversión en nave. Puesto que no es intención de la Corporacion,
por el momento, el acometer la construcción de nave o bien la compra de
instalación para esa finalidad, se anulará el crédito correspondiente,
destinandolo a la financiación del expediente.
c) Inversión en edificios municipales para reparación de los mismos.
Al día de hoy no se ha utilizado el crédito en dicha finalidad, por lo que
servirá como recurso para la financiación de este expediente."
"INFORME DE INTERVENCION
De conformidad con lo ordenado por el art. 37.3 del R.D.500/90, de 20
de abril, este Servicio emite el siguiente informe, en relación al expediente
de modificación del Presupuesto de 1995 en sus modalidades de concesión de
crédito extraordinario y suplemento de créditos por importe total de 19.400.000
ptas:
LEGISLACION APLICABLE: arts. 153 y ss. de la Ley 39/88 de 28 de
diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, y 34 y ss. del R.D.500/90 de 20
de abril; Bases de Ejecución del Presupuesto para 1995, aprobadas en sesión
plenaria de 30 de diciembre de 1994.
De conformidad con la normativa mencionada, y a la vista del
expediente tramitado al efecto, se informa que:
1. Obra en expediente la documentación exigida por el art. 34 del RD
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500/90 (Memoria justificativa de la medida, Propuesta conteniendo las clases de
modificación a introducir así como la determinación de los medios de
financiación
y
acreditación
de
la
inexistencia
e
insuficiencia,
respectivamente, de crédito al nivel de vinculacion jurídica establecido por
esta Corporación).
2. La competencia para la aprobación del
expediente corresponde al Pleno de la Corporación, de conformidad con el art.
158.2 de la Ley de Haciendas Locales, pudiendo adoptarse por el voto favorable
de la mayoría simple.
3. Son de aplicación a esta modificación presupuestaria las normas
relativas a los presupuestos en cuanto a información, reclamaciones y
publicidad, procediendo pues la tramitación siguiente: Aprobación inicial por
el Pleno, exposición al público previo anuncio en el BOP por espacio de 15
días, a efectos de examen y reclamaciones. Aprobación definitiva y publicación
del resumen por capítulos en el B.O.P.
Considerando que el expediente contiene los documentos exigidos por
la vigente normativa, y que en cuanto al fondo se ajusta asimismo a la
legislación de haciendas locales, se informa favorablemente por este Servicio."
DICTAMEN
DE
Y PERSONAL
LA
COMISION
INFORMATIVA
CONJUNTA
DE
HACIENDA
Reunidas en el día de hoy las Comisiones de Hacienda y personal del
Ayuntamiento de Viveiro, con la asistencia de los siguientes miembros: César
Aja Mariño, José Veiga Candia, José Joaquín Gayoso Roca, José Manuel Diaz
Garcia, Luis Rego Perez, José Maria Gueimunde Vila, José Diaz Rey, Francisco
Luis Rodriguez Guerreiro, César Naval Parapar y Orlando Exposito Mariño,
cumpliendo lo preceptuado en el art. 136 ap.2 del Real Decreto 2568/86, de 28
de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Juridico de las Entidades Locales, despues de haber
procedido al estudio del siguiente asunto:
5.- DICTAMEN DEL EXPEDIENTE DE SUPLEMENTO DE CREDITOS Y CONCESION DE
CREDITOS EXTRAORDINARIOS, POR IMPORTE TOTAL DE 19.400.000 PTAS
Obrando en el expediente la siguiente documentación:
1.- Memoriajustificativadelanecesidadde modificación
presupuestaria
2.- Propuesta de modificación de créditos
3.- CertificaciónexpedidaporlaIntervención municipal
referente a insuficiencia e inexistencia de crédito
4.- Informe de la Intervención Municipal
Acuerda dictaminar favorablemente por UNANIMIDAD la propuesta de
modificación presupuestaria en las modalidades de suplemento de créditos y
concesión de créditos extraordinarios, por cuantía total de 19.400.000 ptas.
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En Viveiro, a 21 de Septiembre de 1.995"
SEGUNDO.- Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia.
3º.- APROBACION DEL CONVENIO CON LA EXCMA. DIPUTACION DE LUGO PARA LA
DELEGACION DE LA GESTION TRIBUTARIA Y RECAUDATORIA DEL I.A.E. EN PERIODO
VOLUNTARIO Y DE LA GESTION RECAUDATORIA DE TODOS LOS TRIBUTOS MUNICIPALES EN
FASE EJECUTIVA.
Por el Sr. Alcalde se cede la palabra a la Srª. Interventora Accidental,
la cual procede a dar lectura al dictamen de la Comisión Informativa Conjunta
de Hacienda y Personal, de fecha 21 de septiembre del año en curso.
Y no habiendo otras intervenciones, el Pleno de la Corporación, por
mayoría absoluta, de catorce votos a favor (P.P. y P.S. de G.-P.S.O.E.) y dos
en contra (B.N.G. y E.U.-E.G.), acuerda:
PRIMERO.- Delegar expresamente en la Excma. Diputación Provincial de Lugo,
las facultades que este Ayuntamiento tiene atribuidas en materia del Impuesto
sobre Actividades Económicas, todas ellas previstas en la Ley de Haciendas
Locales, y que abarcarán, en particular:
a) Concesión y denegación de exenciones y bonificaciones.
b)Realización de las liquidaciones conducentes a la determi
nación
de las deudas tributarias.
c)Emisión de documentos de cobro de recibos y liquidaciones
por
ingreso directo.
d)Tramitación
y
resolución
de
los
expedientes
de
ingresos
indebidos.
e)Resolución de los recursos que se interpongan contra los
actos
de gestión.
f) Asistencia e información al contribuyente en esta materia.
SEGUNDO.- Delegar asimismo:
a) Todas las competencias que este Ayuntamiento tiene atribuidas en
materia de gestión recaudatoria, en período voluntario, del Impuesto de
Actividades Económicas.
b) Todas las competencias en materia de gestión recaudatoria, en período
ejecutivo, para hacer efectivas las liquidaciones periódicas y no periódicas,
correspondientes a deudas no liquidadas por el Ayuntamiento, no ingresadas en
período voluntario.
TERCERO.- Aprobar las siguientes condiciones por las que ha de
presente delegación:
1ª) Las facultades delegadas, tanto en relación a actuaciones
como jurídicas, serán ejercidas por la Excma. Diputación Provincial
través de cualquiera de las formas de gestión previstas por la
determine la expresada Corporación.
2ª) Para el ejercicio de las facultades delegadas, el Servicio
regirse la
materiales
de Lugo a
Ley y que
Provincial
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de Recaudación se atendrá al Ordenamiento Local y demás legislación aplicable
de acuerdo con lo establecido en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
así como a la normativa en materia de gestión y recaudación tributaria que
pueda dictar la Excma. Diputación Provincial de Lugo en uso de la potestad
reglamentaria prevista en el artículo 106.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.
3ª) El Ayuntamiento prestará a la Excma. Diputación Provincial de Lugo la
colaboración que resulte necesaria para la buena prestación del servicio.
4ª) Por el ejercicio de las funciones delegadas la Excma. Diputación
Provincial de Lugo percibirá una compensación económica consistente en:
a) El 6% del principal recaudado en período voluntario.
b)El
recargo
de
apremio,
más
las
costas
e
intereses
de
lo
recaudado en período ejecutivo.
Estas compensaciones económicas serán deducidas de las liquidaciones que
se realicen.
Estos porcentajes podrán ser revisados, en función de la evolución de los
ingresos y costes del servicio, por acuerdo entre ambas partes.
5ª) La Excma. Diputación Provincial de Lugo podrá negociar con Entidades
de Crédito un sistema de ANTICIPOS periódicos, a cuenta de los recursos
gestionados, los cuales quedarán afectados en garantía del reintegro de los
anticipos entregados al Ayuntamiento. La cantidad del anticipo no superará el
75% de la recaudación obtenida en el ejercicio inmediato anterior. El coste
financiero de los anticipos referidos será a cargo del Ayuntamiento.
6ª) En el mes de diciembre se realizará al Ayuntamiento una liquidación
anual, sin perjuicio de la realización de liquidaciones parciales, que serán
efectuadas según el calendario de recaudación que se elabore y sin coste
financiero.
7ª) La Excma. Diputación Provincial de Lugo y este Ayuntamiento
configurarán su compromiso mediente la formalización de un convenio que
suscribirán los respectivos Presidentes y que tendrá una vigencia de DIEZ AÑOS,
renovable automáticamente por plazos iguales, si ninguna de las partes
manifiesta expresamente su voluntad en contra, mediante acuerdo plenario
adoptado y comunicado en el primer semestre del penúltimo año de vigencia de la
delegación.
CUARTO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma del convenio y de cuantos
documentos sean precisos, así como para la ejecución de los actos que se
requieran para llevar a efecto este acuerdo.
QUINTO.- Dése traslado de este acuerdo a la Excma. Diputación Provincial.
4º.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CREDITOS.
El Sr. Alcalde-Presidente explica que por el grupo de gobierno se
considera más conveniente llevar este tema a una Comisión Informativa antes de
que Pleno se pronuncie, proponiendo dejar sobre la Mesa este punto del Orden
del Día, lo que es aceptado por unanimidad.
5º.- APROBACION DE LAS BASES PARA LA PROVISION DE UNA PLAZA DE POLICIA
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LOCAL.
Por el Sr. Alcalde-Presidente se cede la palabrar al Sr. Secretario
Acctal., que procede a la lectura del dictamen de la Comisión Informativa
conjunta de Hacienda y Personal, celebrada el día 21 de septiembre último.
Y no habiendo otras intervenciones, el Pleno de la
unanimidad de los miembros presentes (dieciseis), acuerda:
Corporación,
por
PRIMERO.- Aprobar las Bases para la provisión de una Plaza de Guardia de
la Policía Local, que, a continuación, se transcriben:
"BASES ESPECIFICAS QUE REGIRAN LA PROVISION, MEDIANTE OPOSICION LIBRE,
DE UNA PLAZA DE GUARDIA DE LA POLICIA LOCAL, VACANTE EN LA PLANTILLA DE ESTA
CORPORACION.
PRIMERA.- OBJETO DE LA CONVOCATORIA.Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante
oposición libre, de 1 plaza de Guardia de la Policía Municipal, vacante en la
plantilla, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala de
Servicios Especiales, Clase Policía Local, dotada con las retribuciones
establecidas para el Grupo D, de conformidad con lo establecido en la Ley
30/1984, de 2 de agosto; Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo
781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Reglamento de
selección de personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia
de 20 de marzo de 1991; Decreto 121/95, de 20 de abril, de la Xunta de Galicia,
sobre Criterios básicos de selección, formación, promoción y movilidad de la
policía local.
SEGUNDA.- REQUISITOS DE LOS ASPIRANTES
Para participar en las pruebas selectivas se requiere:
a) Ser español.
b) Tener cumplidos dieciocho años y no exceder de treinta.
c) Tener el título de graduado escolar, formación profesional de primer
grado o equivalente.
d) Tener una estatura mínima de 1,70 m. los hombres y 1,65 m. las mujeres.
e) Tener el permiso de conducir de clase B-2.
f) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las
correspondientes funciones, acreditada mediante la presentación de un
certificado médico en el que se haga constar expresamente que el aspirante
reúne las condiciones físicas y
sanitarias necesarias y suficientes para la realización de los ejercicios
físicos especificados en la correspondiente prueba de la oposición, lo que no
excluirá las comprobaciones posteriores de lo que se refleje en el certificado.
g) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio
en cualquier Administración Pública del Estado, Comunidad Autónoma o entidad
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local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
h) Compromiso de portar armas y, si es el caso, de llegar a utilizarlas,
que se prestará mediante declaración jurada por escrito.
Los citados requisitos deben reunirse con referencia al último día del
plazo de presentación de las solicitudes.
TERCERA.- SOLICITUDES
Las personas que deseen participar en la presente convocatoria deberán
presentar instancia dirigida al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Viveiro,
en la que el aspirante solicitará su admisión en las pruebas de selección y
hará constar que reúne todos y cada uno de los requisitos señalados en la base
segunda.
A la instancia se acompañará el certificado médico, la carta de pago
acreditativa del abono de los derechos de examen y la declaración jurada a que
se hace mención en el apartado h) anterior.
La presentación de solicitud implica la aceptación de estas bases en todas
sus cláusulas.
CUARTA.- FORMA Y LUGAR DE PRESENTACION.
Las solicitudes se presentarán ante el Registro General del Ayuntamiento,
en horario de 9,00 a 14,00, o bien por cualquiera de los procedimientos
previstos en el artículo 38.4º de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
QUINTA.- DERECHOS DE EXAMEN
El importe de los derechos de examen será de 2.000.- pesetas, y podrán ser
satisfechos directamente ante la Tesorería municipal o mediante giro postal.
SEXTA.- ADMISION DE ASPIRANTES
Concluido el plazo de presentación de instancias, el Presidente de la
Corporación dictará resolución por la que se aprobará la lista provisional de
admitidos y excluidos, que se publicará en el BOP y en el Tablón de anuncios
del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de diez días para reclamaciones, las
cuales, si las hubiere, serán resueltas por el mismo órgano que aprobó la lista
provisional. La lista definitiva se publicará en la forma indicada. En esta
resolución se incluirá la composición del Tribunal, lugar, fecha y hora de
comienzo de los ejercicios.
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SEPTIMA.- TRIBUNAL CALIFICADOR
El Tribunal Calificador tendrá la siguiente composición:
- Presidente: El de la Corporación o miembro de ella en que delegue.
- Vocales:
- El Concejal-Delegado de Personal y Gobernación.
- Un representante de la Comunidad Autónoma.
- Un funcionario de carrera designado por el Presidente de la Corporación.
- Un representante de los sindicatos más representativos de la
Corporación.
Los vocales deberán tener titulación o especialización igual o superior a
la exigida para el acceso a la plaza convocada.
- Secretario: El de la Corporación o funcionario
sustituya. El Secretario actuará con voz pero sin voto.
que
legalmente
le
En la designación de los miembros del tribunal se incluirá la de los
respectivos suplentes.
Además, el Tribunal se servirá del asesoramiento de un psicólogo colegiado
y de un Licenciado en Educación Física, como asesores para la realización del
Test psicotécnico y las pruebas físicas.
La actuación del Tribunal tendrá que ajustarse estrictamente a las bases
de esta convocatoria; no obstante, el Tribunal resolverá todas las dudas que
surjan de la aplicación de sus normas, así como lo que proceda en los supuestos
no previstos en ellas.
OCTAVA.-DESARROLLO DE LA FASE OPOSICION
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único,
y serán excluidos de la oposición los que no comparezcan, salvo en los casos
debidamente justificados y apreciados discrecionalmente por el Tribunal.
Los aspirantes deberán acreditar su personalidad con la exhibición del
Documento Nacional de Identidad.
La fase de oposición consistirá en los siguientes ejercicios:
1.- Primer ejercicio:
Consistirá en la realización, por el orden que se relaciona, de las
siguientes pruebas físicas:
A) Salto de longitud, con los pies juntos (sin carrera).
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Saltar hacia delante, impulsado con los dos pies al mismo tiempo. Se
permitirá el balanceo de pies de talón a metatarso, pero no la pérdida de
contacto con el suelo de uno de ambos pies antes del salto.
Se tomará la medida, desde la línea de inicio hasta la señal más atrasada
del salto. Se permitirán dos intentos.
Marcas mínimas: hombres, 2,15 metros; mujeres, 1,85 metros.
B) Flexiones de brazos en barra horizontal.
Las palmas de las manos
a la anchura de los hombros.
sobrepasando la barbilla a la
Marcas mínimas: hombres, 7;
al frente, con una separación entre ellas similar
Partiendo desde la posición de brazos estirados,
barra. Se permitirá un intento.
mujeres, 4.
C) Carrera de velocidad sobre 50 metros:
Carrera de 50 metros en pista o pavimento compacto con salida en pie. Se
permitirá un intento.
Medición: deberá ser manual, duplicándose los cronos por cada calle
ocupada por un aspirante, tomándose el tiempo mas desfavorable de las dos
mediciones.
Marcas mínimas: hombres, 7"5; mujeres 8"5.
D) Carrera de resistencia sobre 1.000 metros.
Carrera de 1.000 metros en pista o pavimento compacto con salida de pie.
Se permitirá un intento.
Medición: Se estará a lo dispuesto para la carrera de velocidad.
Marcas mínimas: hombres, 3º50"; mujeres, 4º29".
E) Natación: (50 metros)
El aspirante podrá colocarse para la salida, bien sobre las plataformas de
salida o en el borde de la piscina o en el interior de la pileta, tomando en
este caso contacto con la pared de la piscina en el borde de la salida. Estilo
libre. Se permitirá una salida nula. Será causa de invalidación la parada
durante el trayecto para descansar.
Marcas mínimas: hombres, 51"; mujeres, 59".
El orden de actuación de los aspirantes se determinará por sorteo, y será
el mismo para todas las pruebas.
2.-Segundo ejercicio
Consistirá en la realización de un Test Psicotécnico que determine la
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personalidad del solicitante en relación con su aptitud para el desarrollo del
cargo.
3.- Tercer ejercicio
Consistirá en desarrollar, por escrito, en un tiempo máximo de hora y
media, dos temas elegidos por el aspirante entre cuatro escogidos al azar, dos
de la parte general y dos de la parte especial, de entre los que figuran en el
Anexo a las Bases de la presente convocatoria.
La lectura del ejercicio de los opositores será pública, en la fecha y
horas que oportunamente señalará el Tribunal.
4.- Cuarto ejercicio
Constará de las siguientes pruebas:
4.1.- Cuestionario: Se trata de contestar a un cuestionario de 15
preguntas con respuestas alternativas preparado por el Tribunal del contenido
que figura en el Anexo I de la convocatoria, en un tiempo máximo de 30 minutos.
4.2.- Supuesto práctico: Consistirá en contestar por escrito en un tiempo
máximo de 1 hora un caso práctico de intervención policial y desarrollo de los
correspondientes partes.
La lectura del supuesto práctico será pública, en el día y horas que
oportunamente señale el Tribunal, que podrá dialogar con los aspirantes durante
un tiempo máximo de 10 minutos.
5.- Examen médico.
Los opositores que superen los ejercicios anteriores, habrá de superar un
exhaustivo examen médico que será eliminatorio en todo caso.
NOVENA.- SISTEMA DE CALIFICACION Y CALIFICACION DEFINITIVA:
La calificación del primer ejercicio será de apto o no apto.
La calificación como no apto en cualquiera de la pruebas físicas elimina
al opositor. Para esta valoración, el Tribunal designará a un Perito
especialista en la materia.
La calificación del segundo ejercicio será de apto o no apto. Para esta
valoración, el Tribunal designará a un Perito especialista en la materia.
Los Peritos designados actuarán como asesores del Tribunal, no siendo
necesaria la presencia de éste en la celebración de estas pruebas, bastando al
efecto el informe escrito de los meritados especialistas.
El tercer ejercicio será calificado con un máximo de diez puntos. Los
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opositores que no alcancen un mínimo de cuatro puntos serán eliminados.
Cuarto ejercicio: La prueba del cuestionario será calificada con un máximo
de tres puntos. El supuesto práctico será calificado con un máximo de siete
puntos.
La nota final de este ejercicio será la resultante de la suma de las
puntuaciones de las dos pruebas.
Cada uno de los componentes del Tribunal, podrá otorgar un número de
puntos entre cero y la especificada como máxima para cada prueba.
Las calificaciones se adoptarán sumando las puntuaciones otorgadas por
cada componente del Tribunal y
dividiendo el total por el número de miembros del Tribunal asistentes, siendo
el cociente la calificación definitiva.
El hecho de calificarse a un aspirante con cero (0) en alguna de las
pruebas, supondrá su descalificación automática.
La calificación de cada ejercicio se hará pública y se expondrá en el
tablón de anuncios municipal.
DECIMA.- RELACION DE APROBADOS
Finalizada la calificación de los aspirantes, el Tribunal publicará la
relación de aprobados por orden de puntuación. Dado que en ningún caso el
número de aspirantes aprobados puede superar el número de plazas convocadas, la
relación definitiva de aprobados se confeccionará con el aspirante que,
superados todos los ejercicios, obtenga la mayor puntuación en la suma de todos
ellos.
El Tribunal presentará la citada relación a la Presidencia
Corporación, al que le compete el nombramiento correspondiente.
de
la
UNDECIMA.- PRESENTACION DE DOCUMENTOS, NOMBRAMIENTO Y TOMA DE POSESION
En el plazo de veinte días naturales, contados desde el día siguiente al
de la publicación de la lista del aspirante aprobado, éste deberá presentar en
el registro general del Ayuntamiento los documentos que seguidamente se
relacionan:
a) Fotocopia compulsada de su DNI.
b) Fotocopia compulsada del título académico exigido para participar en el
proceso selectivo o justificante de haber abonado los derechos para su
expedición. Si estos documentos se expidiesen después de la finalización del
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plazo para presentar las instancias, deberá justificar la fecha en que
finalizaron los correspondientes estudios.
c) Fotocopia compulsada del permiso de conducir B-1.
d) Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente
disciplinario del servicio de ninguna Administración pública, ni encontrarse
inhabilitado para ejercer las funciones públicas.
e) Declaración jurada de no estar incurso en causa de incapacidad o
incompatibilidad, de conformidad con la legislación vigente.
Si dentro del plazo señalado, y a salvo causas de fuerza mayor, no
presenta la documentación o no reúne los requisitos exigidos, no podrá acceder
a la condición de funcionario, quedando anuladas todas sus actuaciones.
El aspirante propuesto que presente la documentación preceptiva será
nombrado funcionario en prácticas y deberá superar un curso de formación
teórico-práctico en la Academia Gallega de Seguridad, de conformidad con el
artículo 23 de la ley 3/1992, de 23 de mayo, de coordinación de las policías
locales y Ley 4/1992, de 9 de abril, de creación de la Academia Gallega de
Seguridad.
El aspirante que no supere el curso de formación podrá repetirlo, por una
sola vez, incorporándose en este caso al curso siguiente.
Superado el curso de formación, el Presidente de la Corporación nombrará
al aspirante como funcionario de carrera, debiendo tomar posesión dentro del
plazo de treinta días contados a partir del siguiente a aquel en que se le
notifique el citado nombremiento; quedará en situación de cesante cuando, sin
causa justificada, no lo hiciese en plazo.
DUODECIMA
Los interesados podrán impuganr la presente convocatoria y sus bases, así
como todos los actos administrativos que se derivan de ella en elos casos y
forma establecidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento administrativo común.
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PROGRAMA PARA EL INGRESO EN LA SUBESCALA DE LA POLICIA LOCAL
PARTE GENERAL
Tema 1. La Constitución Española de 1978: Características. Principios
constitucionales. División de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
Tema 2. Organización territorial del Estado en la Constitución: Las
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Comunidades Autónomas. El Estatuto de Autonomía de Galicia.
Tema 3. El Municipio. Elementos constitutivos: población, territorio,
organización. Competencias.
Tema 4. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases.
Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los
funcionarios. Régimen disciplinario.
Tema 5. Límites de la potestad reglamentaria local. Manifestaciones de la
potestad reglamentaria: Ordenanzas, Reglamentos y Bandos.
Tema 6. La licencia. Régimen jurídico. Actuación administrativa de
protección de la legalidad urbanística.
Tema 7. Organización y función de las fuerzas y cuerpos de seguridad en
España. Ley Orgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado: ideas
generales. Ley Orgánica sobre Protección de la Seguridad Ciudadana: ideas
generales.
Tema 8.Policía municipal: Definición y misiones fundamentales. En
particular, competencias de la policía municipal en cuanto policía judicial.
Tema 9. Conocimiento del Municipio de Viveiro. Principales aspectos de su
historia, geografía, cultura y festejos.
Tema 10. Conocimiento del municipio de Viveiro. Principales aspectos
urbanísticos, sus calles, monumentos, plazas.
Ubicación de sus principales
edificios públicos.
PARTE ESPECIAL
Tema 11. El tráfico: su ordenación legal. La ley sobre tráfico,
circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Organismos oficiales que
intervienen en materia de circulación y sus competencias.
Tema 12. Normas generales de circulación. Especial referencia al régimen
de parada y estacionamiento. Preferencia de paso. Vías en reparación. Carga y
descarga. Velocidad.
Tema 13. Permisos de conducción. Concepto y clases. Requisitos para su
obtención. Revisión. Suspensión. Licencias de conducción.
Tema 14. Circulación de peatones. Bicicletas y ciclomotores. Circulación
de animales y vehículos de tracción animal.
Tema 15. Circulación de vehículos automóviles. Clasificación. Requisitos
administrativos y técnicos. Transportes colectivos de viajeros y servicios
públicos de transportes de mercancías.
Tema 16. Alcoholemia. Estudio especial de los preceptos contenidos en la
normativa de seguridad vial.
Tema 17. Las señales de circulación. Concepto y características. Clases.
Prelación de las señales de circulación. Señales de los guardias de
circulación.
Tema 18. Accidentes de tráfico. Concepto y clases. Redacción de atestados.
Tema 19. Denuncias por infracción en materia de circulación. La infracción
y sus clases. Procedimiento sancionador. Iniciación, desenvolvimiento y
terminación. Retirada de vehiculos de la vía pública. Multas municipales
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Tema 20. Delitos y faltas cometidos con ocasión de la circulación: delitos
contra la seguridad en el tráfico, la omisión del deber de socorro e
imprudencia punible. Delitos y faltas contra la autoridad y sus agentes:
Atentado, desacato, simulación de delito y cohecho.
Tema 21. El arma reglamentaria y su uso. Normativa aplicable y criterios de
utilización."
SEGUNDO.- Publicar este acuerdo en los Boletines Oficiales.
6º.- MOCIONES DEL B.N.G. SOBRE LOS SIGUIENTES ASUNTOS:
6.1.- REALIZACION DE PRUEBAS NUCLEARES EN EL PACIFICO.
El Sr. Alcalde-Presidente cede el uso de la palabra al Portavoz del
B.N.G., D. Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, el cual procede a la lectura de
la moción, cuyo tenor literal es el que sigue:
"A realización de probas nucleares no Pacífico, no tristemente coñecido
Atolón de Mururoa, reiniciou un proceso que xa criamos rematado.
A opinión pública mundial ten manifestado abondosamente a sua oposición a
estas probas.
Os concelleiros que suscrebemos esta Moción consideramos que o Concello de
Viveiro debe colaborar no posíbel coa presión internacional para impedir que se
consume a pretensión do Estado Francés.
Por estas razóns solicitamos que a Corporación Municipal de Viveiro
ACORDE
1º.- MANIFESTAR O REXEITAMENTO DAS PROBAS NUCLEARES QUE FRANCIA REALIZOU E
PRETENDE REALIZAR NOS VINDEIROS DIAS.
2º.- DIRIXIR-SE A EMBAIXADA DO ESTADO FRANCES COMUNICANDO-LLE ESTE ACORDO.
3º.- TRASMITIR-LLE ESTE ACORDO PLENARIO AO CONCELLO DE LANNION"
Interviene, a continuación, el Portavoz del P.S. de G.- P.S.O.E., D. Luis
Rego Pérez, quien expone que su grupo tenía presentada una moción concordante
en espíritu con la expuesta por el Sr. Rodríguez Guerreiro, que no pudo entrar
en el Orden del Día por presentarse con posterioridad a su confección,
transcribiéndose la misma, a continuación:
"Francia por decisión do Goberno de Jacques Chirac reanudou en setembro as
probas nucleares no Pacífico. Poucos días despois de gañar as eleccións
presidenciais, o novo Presidente da República Francesa, Jacques Chirac anunciou
públicamente a súa intención de realizar oito novos ensaios nucleares nos
atolóns de Mururoa, no Pacífico Sur.
Esta decisión deixa unha porta aberta para que outras potencias nucleares
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comencen a facer ensaios nucleares de novo, e socava os esforzos mundiais para
limitar e prohibir as armas nucleares.
Nada
máis
coñece-la
noticia
levantouse
unha
ola
de
protestas
internacionais. Está a recibir as máis duras críticas e o maior dos rechazos
por parte de Gobernos, políticos, científicos, intelectuais, ecoloxistas e
cidadáns de todo o mundo.
As implicacións de esta decisión superan o ámbeto ambiental, xa que o que
está en xogo é a continuidade ou non da Era Nuclear, que a humanidade leva
sufrindo dende que, hai 50 anos, se tirasen as bombas atómicas en Hiroshima e
Nagashaki.
Por todas estas razóns, por solidariedade cos cidadáns dos países
Pacífico Sur, moi
directamente afectados, para contribuir á supresión
probas nucleares na terra, para amosar clara e nítidamente a postura
rexeitamento e condena dos veciños do Concello de Viveiro á reanudación
probas francesas no Pacífico Sur, presentase a seguinte MOCION para o
debate e posterior acordo:
do
das
de
das
seu
"O Pleno da Corporación do Concello de Viveiro DECIDE:
1. Rexeitar e condenar públicamente a reanudación das probas nucleares
francesas no Atolón de Mururoa, levada a cabo recentemen
te polo Goberno da República Francesa a iniciativa do seu Presidente, Jacques
Chirac.
2. Esixir ó Presidente da República Francesa, Jacques Chirac que firme
inmediatamente un Tratado de Prohibición Global das Probas Nucleares.
3. Facer chegar á Embaixada Francesa, ó Goberno Francés e ó Parlamento
Europeo, a través dos cauces oportunos o presente acordo."
Interviene, a continuación, el Concejal de E.U.-E.G., D. Orlando Expósito
Mariño, para mostrar su adhesión a la moción presentada por el B.N.G.
Por el Sr. Alcalde se expone que el grupo de gobierno está de acuerdo con
el espíritu de la moción, al ser contrarios a las pruebas nucleares,
proponiendo que la moción se extienda a todos los paises que realizan pruebas
nucleares y no circunscribirse al caso concreto de Francia.
Por el Sr. Rodríguez Guerreiro se manifiesta que él como proponente, no
tiene ninguna objeción a que se realice esa ampliación; Explica que se hizo la
moción en relación a Francia por ser el país que en estos momentos se encuentra
efectuando este tipo de pruebas.
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El resto de los grupos también se manifiestan conformes con la propuesta
de la Alcaldía.
Y no habiendo otras intervenciones, el Pleno de la
unanimidad de los miembros presentes (dieciseis), acuerda:
Corporación,
por
PRIMERO.- Manifestar el rechazo a la ejecución, por cualquier País, de
pruebas nucleares y, en particular, a las realizadas, en estos días por
Francia.
SEGUNDO.- Dirigirse a las Embajadas de Francia, Estados Unidos, Rusia,
Inglaterra, China e India, comunicándoles este acuerdo.
TERCERO.- Transmitir este acuerdo Plenario al Ayuntamiento de Lannion y al
Parlamento Europeo.
6.2.- RESTAURACION DE CRUCEIROS EN EL MUNICIPIO.
Por el Sr. Alcalde se cede el uso de la palabra al Portavoz del B.N.G., D.
Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, el cual procede a la lectura de la moción,
cuyo tenor literal es el que sigue:
"No ano 1981, Enrique Fernández Llano elaborou un inventário das cruces e
cruceiros de Viveiro. Inventário que xunto con outros traballos do mesmo autor
foron arquivados nas dependéncias municipais. Neste inventário figuran 90
cruces e cruceiros existentes en 13 parróquias do Concello de Viveiro.
Laredo Verdejo, autor dun interesante estudo sobre os Cruceiros, debuxa e
explica na sua obra algun dos cruceiros de Viveiro. Ao facer referéncia á cruz
de pedra que había diante da escola de Chavín dí que "foi levantado a devoción
de Manuel Albo e a sua dona no ano 1901, o seu estilo é prototipo dos
existentes nestas terras, pode ser que se atope en vias de restauración
actualmente pero non ten cruz. E mostra e sinal do perigo que corren estas
obras ao estar situadas á beira de transitadas estradas, son innumerabeis os
derrubes causados pola civilización motorizada; desexamos esta vez non
trabucarnos ao dicer que nos deu a sensación de estar en vias de arranxo".("Os
Cruceiros", Tomo II, páxina 211).
Facemos referéncia a este exemplar como podiamos ter feito a outros para
ilustrar o abandono no que se atopa unha parte importante do noso património
histórico. O cruceiro de Chavín que hai xa anos lle parecia ao estudoso "estar
en vias de arranxo" segue no mesmo abandono, é dicer, sen cruz. De pouco serve
ter nos arquivos municipais inventários do noso património senon se fai o
posíbel para restaurá-lo.
Por todo isto os concelleiros que suscrebemos esta Moción entendemos que é
hora xa de restaurar o património histórico e hoxe propoñemos face-lo
interesando-nos pola saude dos nosos cruceiros.
Por todo o anteriormente exposto, propoñemos que o Pleno da Corporación
Municipal de Viveiro
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ACORDE
1º.- REVISAR O INVENTARIO EXISTENTE SOBRE CRUCES E CRUCEIROS DO CONCELLO
DE VIVEIRO ESTUDANDO O SEU ESTADO DE CONSERVACION.
2º.- DAR COMENZO, NO PRAZO MAIS BREVE POSIBEL, A RESTAURACION DAS CRUCES E
CRUCEIROS QUE FIGURAN NO INVENTARIO DO CONCELLO DE VIVEIRO."
Interviene, a continuación el Sr. Alcalde, manifestando que en el
Ayuntamiento hay un Inventario fotográfico de los cruceiros y horreos del
Municipio. Añade que se restauraron los cruceiros de San Andrés, San Pedro,
Landrove ..., quedando actualmente pendiente el de Chavín, para el cual hay ya
un presupuesto solicitado. Señala, además, que su grupo no puede aceptar la
redacción de la exposición de motivos de esta moción, pues de ella puede
inferirse que el Ayuntamiento no ha hecho labor de restauración alguna, cuando
en realidad, repite, esa labor está prácticamente finalizada.
Interviene, nuevamente, el Sr. Rodríguez Guerreiro, para recordar que el
primer punto de la moción habla de revisar, lo que supone decir lo que está
arreglado, lo que está pendiente ..., en definitiva, de lo que se trata es de
poner al día el Inventario, y que en el segundo punto, se solicita la
restauración de los que estén en malas condiciones.
Hace uso de la palabra, a continuación, el Concejal de E.U.- E.G., D.
Orlando Expósito Mariño, quien se muestra de acuerdo con la moción y dice que
es un deber de la Corporación el hacer todo lo posible para que no vuelvan a
producirse casos de venta de cruceiros, por particulares, como pasó con el
existente en el lugar de Fondón.
Interviene, al respecto, el primer Teniente de Alcalde, D. José Veiga
Candia, para manifestar que, respecto de esa venta, se presentaron recursos,
apelaciones, sin resultado.
Seguidamente, interviene el Portavoz del P.S. de G.-P.S.O.E., D. Luis Rego
Pérez, para decir que lo fundamental es incidir en lo que deben ser los dos
puntos esenciales del acuerdo que se adopte: revisar y proteger.
Y en este sentido interviene el Sr. Alcalde, para reiterar el desacuerdo
de su grupo con la exposición de motivos de la moción, pero su conformidad con
los dos objetivos que se persiguen con ella.
Y no habiendo otras intervenciones, el Pleno de la
unanimidad de los miembros presentes (dieciseis), acuerda:
Corporación,
por
PRIMERO.- Revisar el Inventario existente sobre cruces y cruceiros del
Ayuntamiento de Viveiro estudiando su estado de conservación.
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SEGUNDO.- Dar comienzo, en el plazo más breve posible, a la restauración
de cruces y cruceiros que figuran en el Inventario del Ayuntamiento de Viveiro.
6.3.- CREACION DE UNA COMISION DE CONTRATACION.
El Sr. Alcalde-Presidente cede el uso de la palabra al Portavoz del
B.N.G., D. Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, el procede a la lectura de la
moción, aclarando que es una propuesta común que su grupo político presenta en
todos los Ayuntamientos de Galicia, siendo su tenor literal el que sigue:
"A continuación de obras e servizos de carácter público, debe ser un
exemplo de transparéncia e boa xestión no que a sua axudicación e vixiáncia
corresponden, se queremos un Concello que ofreza seguridade aos viciños na sua
actuación. Nos últimos anos temos asistido a innumerábeis casos de corrupción
na contratación de obra pública, que crian sérias dúbidas entre a cidadania, de
que os procesos de adxudicación vaian en función da capacidade, da cualificación e o précio das empresas contratistas e non en función de intereses
máis ou menos ocultos que agachan o pago de comisións millonárias. Desde o
B.N.G. cremos que o Concello de Viveiro debe ser un exemplo de transparéncia
neste eido. Non abonda con ser honrado, hai que criar ademáis os mecanismos que
permitan eliminar calquer asomo de dúbida entre os viciños. Desde esta
perspectiva é polo que propoñemos que o Concello de Viveiro.
ACORDE
1º.- CRIAR UNHA COMISION EXECUTIVA DE CONTRATACION QUE SERA A RESPONSABEL
DA ADXUDICACION DAS OBRAS E SERVIZOS DE CARACTER PUBLICO.
2º.- NA DEVANDITA COMISION GARANTIZARA-SE A PRESENZA DAS DIFERENTES FORZAS
POLITICAS.
3º.- AS RESOLUCIONS DA DEVANDITA COMISION SERAN DE APLICACION NOS TEMAS
NOS QUE ACORDE TRATAR."
Interviene, a continuación, el Concejal de E.U.-E.G, D. Orlando Expósito
Mariño, para manifestar que esa Comisión debería incluirse en un reglamento de
participación de los ciudadanos en la
Corporación, para que los vecinos tengan conocimiento de las obras públicas que
les afectan.
Interviene, a continuación, el Portavoz del P.S. de G.- P.S.O.E., D. Luis
Rego Pérez, quien propone que por los servicios jurídicos del Ayuntamiento se
redacte una Ordenanza reguladora conforme a los criterios básicos que se
establecen en el Capítulo III del Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de
abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones vigentes
en materia de Régimen Local.
Por el Sr. Alcalde-Presidente se manifiesta la poca operatividad de la
Comisión propuesta, indicando, además, que el ámbito de la contratación directa
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queda muy restringido desde la promulgación de la nueva Ley de Contratos.
Señala la disposición de la Comisión de Gobierno
a facilitar en cualquier
momento, no sólo el lógico acceso a la totalidad del expediente, sino el propia
acceso a las reuniones de la Comisión en que se efectúen contrataciones, así
como a tratar estas contrataciones en la Comisión Informativa que por cualquier
grupo municipal se proponga.
Interviene, de nuevo, el Sr. Rodríguez Guerreiro, para manifestar que la
propuesta de su grupo sí es operativa y que la proposición de la Alcaldía
tendría un alcance meramente informativo pero no ejecutivo. Añade que con esta
Comisión en funcionamiento no hubieran sucedido hechos como el del Matadero
Municipal.
Interviene, nuevamente, el Sr. Rego Pérez, reconociendo la buena voluntad
y la veracidad de lo afirmado por la Alcaldía, insistiendo
en que una
Ordenanza de contratación sería el marco más adecuado para garantizar la
legalidad de las contrataciones.
Y no habiendo otras intervenciones, el Pleno de la Corporación, acuerda
desestimar la mencionada moción, con el voto once en contra del P.P., cuatro
abstenciones: P.S.de G.-P.S.O.E. y E.U.- E.G. y un voto a favor (B.N.G.).
6.4.- USO DE LA LENGUA GALLEGA EN EL AYUNTAMIENTO DE VIVEIRO.
Por el Sr. Alcalde-Presidente se cede el uso de la palabra al Portavoz del
B.N.G., D. Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, quien antes de dar lectura a la
moción, explica que la misma está confeccionada con arreglo a la Ley de
Normalización Linguística; explica también que consta de diez puntos y que su
grupo no tendría ningún inconveniente que fueran discutidos individualmente, e
incluso añade que habría que incluir un punto undécimo sobre la utilización del
topónimo de Viveiro. Se transcribe, a continuación, dicha moción:
"A lingua galega é o principal património cultural da nosa nación, como
sinal de identificación e diferenciación de Galiza. O Estatuto de Autonomía no
artigo 5º recoñece-a como língua própria dos galegos e galegas; e o artigo 4.1
da Lei de Normalización Lingüistica declara o galego como língua oficial da
Administración Local.
Polas razóns expostas, e cumprimento da Lei 5/1988, do 21 de xuño (D.O.G.
nº 124 do 30/6/88), os concelleiros que suscrebemos esta Moción propoñemos que
o Pleno da Corporación Municipal de Viveiro
ACORDE
1º.- O galego será o idioma oficial da Corporación Municipal de Viveiro en
todos os seus ámbitos de relación.
2º.- O Concello solicitará da Dirección Xeral de Política Lingüística o
establecemento dun convénio que permita a organización de cursos de
capacitación de funcionários municipais no uso oral e escrito da nosa lingua.
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Estes cursos realizaran-se en horas de traballo e consideraran-se como méritos
preferentes á hora de cubrir prazas de promoción interna.
3º.- Todos os formulários administrativos que sexa necesário adquirir,
encargaran-se en galego. A rotulación estática da Casa do Concello e edificios
dependentes deste estará escrita no noso idioma.
4º.- Toda a documentación que remita o Concello redactara-se en galego.
5º.- Os asentamentos dos libros de Rexistro faran-se en galego, sempre que
o interesado non solicita-se en forma expresa o contrario.
6º.- As certificacións literais expediran-se na língua na que se efectuase
a inscripción reproducida. Cando non sexa transcripción literal do asentamento
empregara-se o galego de non existir petición expresa do interesado en sentido
contrario.
7º.- Os anúncios na prensa, boletín Oficial da Provincia e Diário Oficial
de Galicia redactaran-se en galego. Este mesmo critério aplicara-se á
documentación do Concello que se expoña nos taboleiros de anúncios.
8º.- Nas Bases que se elaboren para a provisión de prazas de funcionários
do Concello estableceran-se probas selectivas de coñecemento oral e escrito da
nosa língua.
9º.- O Concello incorporará a Normalización Lingüistica ás actividades
culturais e educativas.
10º.- O Concello encargara-se de impulsar a criación dun Servizo de
Normalización Lingüistica mancomunado, encargado de asesorar e executar a
política lingüistica "ad intra" e
"ad extra" das Corporaciones que formen
parte da mencionada Mancomunidade."
Seguidamente, interviene el Concejal de E.U.-E.G., D. Orlando Expósito
Mariño, que manifiesta su adhesión a la moción, denunciando que el uso del
gallego ha ido poco a poco menguando en la Corporación, antes algunas actas se
redactaban en gallego, ahora ninguna.
Por el Portavoz del P.S. de G.-P.S.O.E., D. Luis Rego Pérez, se manifiesta
la adhesión de su grupo al espíritu de la moción, si bien, mantiene
divergencias en cuanto a la toma de posición que globalmente se deriva de la
misma. Declara que en caso de que la moción se vote en su conjunto y no punto
por punto, donde podría haber acuerdos parciales, su grupo se abstendrá.
A continuación hace uso de la palabra el Sr. Alcalde, que manifiesta que
la base de actuación de su grupo en esta materia es la de dar libertad a cada
funcionario de este Ayuntamiento, para que utilice la lengua que quiera, sin
que haya imposición de ningún tipo.
Y no habiendo más intervenciones, se procede a efectuar la votación,
obteniéndose el siguiente resultado: votos a favor dos (E.U.-E.G. y B.N.G.),
votos en contra: once (P.P.) y tres abstenciones (P.S. de G.-P.S.O.E.),
resultando desestimada, por mayoría dicha moción.
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6.5.- NECESIDAD DE UN PLAN DE TRAFICO.
Por el Sr. Alcalde-Presidente se cede el uso de la palabra al Portavoz del
B.N.G., D. Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, quien manifiesta que es
intención de su grupo el revestir de carácter de acuerdo plenario a la voluntad
de la Corporación manifestada en diferentes Comisiones Informativas. Señala,
además, que se podrían incluir otros temas, como el de la construcción de un
estación de aparcamiento de camiones o exigir, vía Ordenanza, que todas las
edificaciones cuenten con sus correspondientes aparcamientos. En definitiva,
expone que en la moción se solicita un plan de tráfico y se sugieren algunas
soluciones.
Interviene, a continuación, el Concejal de E.U.-E.G., D. Orlando Expósito
Mariño, que manifiesta que su grupo en el año 87, presentó un proyecto sobre
este tema, que ha sido parcialmente ejecutado y en el que se proponían
alternativas a problemas todavía hoy existentes, como es el de los
aparcamientos en superficie. Propone volver sobre ese proyecto para, tomándolo
como base, encontrar soluciones al problema de tráfico.
Por el Sr. Alcalde se manifiesta la voluntad de su grupo de aprobar la
moción que se presenta, aprovechando para solicitar del Sr. Expósito Mariño, un
ejemplar del proyecto presentado, en su día, por su grupo.
Y no habiendo otras intervenciones, el Pleno de la Corporación, por
unanimidad de los miembros presentes (dieciseis), acuerda prestar aprobación a
la moción que, transcrita, literalmente, dice:
"Xustificación
Volve-se a insistir ultimamente desde a Alcaldia na necesidade de
establecer o Sistema O.R.A. en várias ruas e prazas de Viveiro. Esta proposta
foi xa tratada nunha reunión da Comisión Informativa de Governación e Persoal
celebrada o 22 de Abril de 1992. Daquela a Empresa "Seter Aparki, S.A."
elaborou un estudo que foi entregado a todos os Grupos Políticos do Concello e
á Asociación de Comerciantes. Neste estudo localizanba-se 262 prazas de
aparcadoiros susceptibeis de regular polo Sistema O.R.A. en várias ruas da
vila.
Daquela o B.N.G. manifestou publicamente a sua oposición "á privatización
dunha parte importante dos espazos públicos" xa que entendia que a opción que
se propoñia era a do Sistema O.R.A. con M.E.T. (con máquinas expendedoras de
tickets) explotada por unha empresa privada.
Agora, e diante do posíbel tratamento polo Pleno deste asunto, o B.N.G.
pretende que a regulación dos aparcadeiros sexa só unha parte do debate, xa que
entendemos que os problemas orixinados pola auséncia dunha planificación do
Tráfico necesitan un tratamento máis amplo.
A necesidade dun Plan de Tráfico
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Desde hai vários anos o B.N.G. ven reclamando a posta en marcha dun
auténtico Plan de Tráfico. Na sesión plenária do 28 de Outubro de 1988
asinabamos unha Moción na que analisabamos a situación orixinada pola
inexisténcia dun Plan de Tráfico. Con posterioridade, en novembro dese mesmo
ano, os Grupos que non formabamos parte do Governo Municipal convocamos unha
reunión neste Salón de Plenos onde recollimos as opinións de distintos
colectivos viciñais (comerciantes, taxistas, transportitas, etc.). Este intento
de aportar solucións ao problema do tráfico rodado en Viveiro non foi ben
recibido polo Governo Municipal que pospuxo todo o posíbel unha sesión plenária
de carácter monográfico solicitada por vários concelleiros e apresentou como
nova aportación a este asunto a compra dun novo automóbil para a Policia Local
e a dunha Grua para retirar veiculos mal estacionados. En Xaneiro do 89 o
Concelleiro-Delegado de Tráfico apresentou un "estudo" que pretendeu pasar por
un Plan de Tráfico. Este estudo non é máis que un relatório dalgun ponto
conflictivo onde o Concelleiro-Delegado recomendaba instalar determinado sinal
de tráfico. Acompañaba ao estudo unha estadística por parróquias e unhos
diagramas no que figuraban os accidentes ocurridos durante os anos 84, 85 e 86.
O único Plan de Tráfico redactado para o Concello de Viveiro é o realizado
polo Enxeñeiro de Camiños, Mario Iglesias, en Xullo de 1979. Este "Plan de
Tráfico e Transporte Público" xa cumpriu o seu obxectivo e hoxe, os cámbios
urbanísticos e dotacionais que se deron en Viveiro deixa-no fóra de
circulación. De todos os xeitos mencionamos a existéncia deste documento porque
desde o ano 1979 non houbo nengun Plan de Tráfico o cal é realmente
significativo.
Haberia que citar tamén aquí que desde hai vários anos non existe no
Organigrama Municipal a Delegación de Tráfico.
Entendemos pois que é hora xa de dotarmo-nos dun Plan de Tráfico que sirva
para resolver os multiples problemas que non se reducen só á falta de prazas de
aparcadeiros. Este Plan que Viveiro necesita teria que ter en conta os
sseguintes aspectos:
a) Ordenación do Tráfico de veículos e orientación no de peóns.
Sinalización.
b) Especialización de vias, reservas de espazo para carga e descarga e
transporte público.
c) Medidas de restricción de tráfico: peatonalización.
d) Regularición semafórica e sistemas de control de accesos.
e) Sistemas de información aos usuários.
f) Control da indisciplina.
g) Aparcadeiros. Sistesmas de Regulación.
h) Transporte Público.
Por todo o anteriormente exposto os concelleiros que suscrebemos esta
Moción propoñemos que a Corporación Municipal de Viveiro
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ENCARGAR A REDACCION DUN PLAN DE TRAFICO E TRANSPORTE PUBLICO PARA O
CONCELLO DE VIVEIRO."
7º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Abre el turno de ruegos y preguntas, por el Concejal del B.N.G., D.
Francisco Luis Rodríguez Guerreiro, quien solicita al Sr. Alcalde respuesta en
los siguientes temas:
1º.- En el puerto viejo de Viveiro, comentan algunos marineros, que la
situación es de abandono total, las escaleras de salvamento están deterioradas,
hay mala iluminación, no se draga desde hace mucho tiempo; solicita del Sr.
Alcalde alguna gestión al respecto, con el Grupo de Puertos.
El Sr. Alcalde responde que ya se ha comunidado a Puertos, en varias
ocasiones, la necesidad de dragado, pero se reiterará. Señala que el problema
de la luz está solucionado y que la situación de la escalera ya se ha puesto en
conocimiento de la autoridad portuaria.
2º.- ¿Las obras de abastecimiento de agua en Vieiro, abarcan toda la
parroquia; cómo inciden estas obras en la traída de aguas vecinal?.
El Sr. Alcalde contesta que se está haciendo la canalización hasta la
Iglesia de Vieiro, empezando en un diámetro de 200 y llegando hasta 160. Al
lado de la carretera general, aparte de la tubería central, lleva otra de 90
para los entronques. En una segunda fase se seguirá con las derivaciones.
Respecto de la incidencia en la traída de aguas vecinal, contesta que
permanecerá sin alteraciones. Añade, por otra parte, que hay una partida de
1.700.000 pesetas para la iluminación de la zona.
Por el Portavoz del P.S. de G.-P.S.O.E., D. Luis Rego Pérez, se formulan
los siguientes ruegos:
1º) Insiste en la solicitud de sustitución de las losetas en mal estado en
la zona de la Estación de Autobuses.
El Sr. Alcalde contesta que se está pendiente de encontrar las losas
idénticas a las existentes.
2º) Dada la facultad que la nueva redacción del Código Civil confiere a
los Alcaldes para celebración de matrimonios civiles, solicita de la Alcaldía
un Decreto de delegación de esta competencia en todos los miembros de la
Corporación.
El Sr. Alcalde responde que no hay ningún inconveniente, por su parte, en
hacer Decretos de delegación individuales, tan pronto como se le soliciten.
3º) El Encargado de Obras tiene como medio de contacto un wolki, lo que
dificulta en muchas ocasiones la comunicación con él. Sugiere se le cambie por
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un teléfono móvil, mucho más adecuado por su gran operatividad.
El Sr. Alcalde contesta que la sugerencia será objeto de estudio.
Por el Concejal de E.U.-E.G., D. Orlando Expósito Mariño, se pregunta
sobre la situación de los muros que se están levantando en Naseiro, y su
adaptabilidad a lo exigido legalmente.
El Sr. Alcalde le responde que el muro en cuestión, que tiene por objeto
el cierre de finca, no guarda las distancias exigidas por lo que se actuará en
consecuencia.
Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Alcalde se levanta la
sesión, siendo las veintidós horas de la fecha indicada ut supra, extendiéndose
de todo lo tratado la presente acta, de lo que yo, Secretario, doy fe.