Inserción Laboral, Brechas de Ingresos y Segmentación en

Inserción Laboral, Brechas de Ingresos y
Segmentación en el Mercado de Trabajo de
Nicaragua: Un Enfoque de Género
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Ocina de Investigación sobre Desarrollo Humano
Mayo, 2014
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Introducción
La investigación es un esfuerzo por contribuir al estudio de las
disparidades de género.
La inserción laboral de las mujeres y los hombres.
Brechas de ingresos y segmentación por sexo.
Desajuste por calicaciones.
Penalización salarial por maternidad.
Se ha producido un documento borrador que actualmente se
encuentra en proceso de discusión y retroalimentación.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Preguntas de investigación
A pesar que las mujeres tienen mayores niveles de escolaridad,
aún tienen menor participación en el mercado laboral y reciben
menores ingresos con respecto a los hombres.
¾Qué factores explican la brecha de ingresos por sexo?
¾Cuál es el grado de segmentación del mercado laboral?
¾Afecta más a hombres o a mujeres?
¾Están las mujeres más sobrecalicadas que el hombre?
¾Es el desajuste por calicaciones lo que explica la brecha
de ingresos por sexo?
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Las mujeres han aumentado su participación en el
mercado laboral entre 2009 y 2012...
Mujer 2009
Mujer 2012
Hombre 2009
Hombre 2012
100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
0-13 14-19 20-24 25-29 30-34 34-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 a
más
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
... Los mayores avances de las mujeres se observan
en el área rural.
Urbano
2009 Hombre
2009 Mujer
2012 Hombre
Rural
2012 Mujer
2009 Hombre
100.0%
100.0%
90.0%
90.0%
80.0%
80.0%
70.0%
70.0%
60.0%
60.0%
50.0%
50.0%
40.0%
40.0%
30.0%
30.0%
20.0%
20.0%
10.0%
2009 Mujer
2012 Hombre
2012 Mujer
10.0%
0.0%
0.0%
0-13 14-19 20-24 25-29 30-34 34-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 a
más
Fuente:
0-13 14-19 20-24 25-29 30-34 34-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 a
más
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Brechas de ingresos y
segmentación por sexo
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Algunas deniciones...
La brecha de ingresos por sexo se calcula como la diferencia
del ingreso real de los hombres con respecto a las mujeres.
Se entiende por segmentación al trato desigual (en términos de ingresos) hacia las personas que trabajan en el sector
informal que tienen las mismas características productivas
que los que trabajan en el sector formal.
Se entiende por discriminación al trato desigual (en términos de ingresos) hacia las mujeres que tienen las mismas
características productivas que los hombres.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Diferencia de ingresos entre los trabajadores del
sector formal e informal
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2012.
Hay evidencia de segmentación y afecta más a las mujeres que
a los hombres.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Brecha de ingresos bruta por sexo (diferencia
porcentual entre los ingresos de los hombres y las
mujeres)
40.00
37.91
34.74
35.00
Brecha bruta de género (%)
34.23
33.59
30.80
30.71
30.00
27.79
25.00
26.35
23.12
19.49
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
Urbano
Rural
2009
Urbano
Rural
2010
Urbano
Rural
2011
Urbano
Rural
2012
Urbano
Rural
Total
Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Brecha de ingresos por sexo (diferencia entre los
ingresos de los hombres y las mujeres)
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
La brecha de ingresos ha aumentado entre 2009 y 2012, y es
prácticamente determinada por discriminación y otros factores
no observados.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Las brechas de ingresos en diferentes grupos de
ocupados siguen patrones heterogéneos.
Variable
Informal
Hombre
Urbano Rural
-7.9
-18.37
Pequeña empresa
18.2
Mediana empresa
19.94
Gran empresa
29.36
Mujer
Urbano Rural
-16.8
-39.93
15.78
0.89
6.37
26.1
3.08
1.4
26.05
12.62
9.49
Nota: Para el caso de los trabajadores informales su grupo de
referencia son los trabajadores formales, mientras que para el
tamaño de la empresa el grupo base es micro empresa.
Fuente: Cálculo de los autores con base en la ECH 2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Brecha de ingresos por sexo (diferencia entre los
ingresos de los hombres y las mujeres)
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2012.
La brecha de ingresos por sexo es más alta entre los de menores
ingresos, pero la discriminación es mayor en los estratos más
altos de ingresos.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Conclusiones
Las mujeres tienden a recibir menores ingresos en comparación
con los hombres, principalmente en el área urbana.
La brecha de ingresos por sexo...
Ha aumentado en el período 2009-2012, principalmente en
el área rural.
Se explica en gran medida por el efecto de la discriminación
y otros factores no observados.
Es más alta entre los de menores ingresos, pero el efecto de
la discriminación y otros factores no observados es mayor
en los estratos más altos de ingreso.
La penalización por informalidad castiga casi el doble en el
área rural y afecta más a las mujeres.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Desajuste por
calicaciones
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Deniciones
Sobrecalicación: cuando la calicación de la persona
está por encima de las exigencias de su ocupación actual.
Subcalicación: cuando la calicación de la persona está
por debajo de las exigencias de su ocupación actual.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Años de educación requerida por ocupación
CIUO
Ocupaciones
CINED
Normativo 1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Fuerzas armadas
Personal de dirección
Profesionales cientícos e intelectuales
Técnicos y profesionales de nivel medio
Empleados de ocina
Trabajadores de los servicios y vendedores
Trabajadores agropecuarios y pesqueros
Ociales, operarios y artesanos
Operadores de instalaciones y máquinas
Trabajadores no calicados
1
3ó4
4
3
2
2
2
2
2
1
6
12-14/14-17
14-17
12-14
11
9
9
9
9
6
Nota: Para los CIUO 4, 5, 6, 7 y 8 algunas ocupaciones requieren segundo ciclo de
secundaria.
Clasicación Internacional Uniforme de Ocupaciones de 1988 (CIUO-88).
Clasicación Internacional Normalizada de la Educación (CINED-76).
Fuente: Basado en CIUO-1988.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Caracterización del desajuste por calicaciones en
Nicaragua
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Sobrecalicación por rangos de edad para mujeres
y hombres
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
La sobrecalicación afecta más a mujeres que hombres desde los 25 años hasta los 49 años.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Caracterización del desajuste por calicaciones en
Nicaragua
La subcalicación es más fuerte en el área rural.
La sobrecalicación en mujeres representa el 26 % de las ocupadas y para el hombre el 20 % se encuentra sobrecalicado.
La mayor subcalicación se da en los agricultores, trabajadores y obreros agropecuarios, forestales y pesqueros y la mayor
sobrecalicación se da en los empleados de ocina.
Con respecto a los sectores, la intermediación nanciera presenta la mayor sobrecalicación (54 %).
En el sector público hay un mayor porcentaje de ocupados
adecuados, principalmente en el caso de las mujeres.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Las tasas de retornos a la educación varían en
dependencia del desajuste por calicaciones
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Sobrecalicación del hombre y los ingresos
El tamaño de la persona representa sus años
de educación. Cada escalón representa una
ocupación, entre más alto el escalón más
años de educación requiere dicha
ocupación.
Más Años
de
Educación
Requerida
• La persona verde está a la
misma altura del escalón
correspondiente por lo
que está adecuadamente
calificada.
• La persona azul gana más
que la verde porque tiene
más años de educación
(sobrecalificada).
• La persona naranja tiene
la misma educación que
la azul pero está en un
puesto adecuado, por lo
que gana aún más que la
azul.
Mejor Ocupación
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Sobrecalicación de la mujer y los ingresos
El tamaño de la persona representa sus años
de educación. Cada escalón representa una
ocupación, entre más alto el escalón más
años de educación requiere dicha
ocupación.
Más Años de
Educación
Requerida
• La persona verde está a la
misma altura del escalón
correspondiente por lo
que está adecuadamente
calificada.
• La persona azul gana más
que la verde porque tiene
más años de educación
(sobrecalificada).
• La persona naranja tiene
la misma educación que la
azul pero está en un
puesto adecuado, por lo
que gana aún más que la
azul.
Mejor Ocupación
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Subcalicación del hombre y los ingresos
El tamaño de la persona representa sus años
de educación. Cada escalón representa una
ocupación, entre más alto el escalón más
años de educación requiere dicha
ocupación.
Mejor Ocupación
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
• La persona verde está a la
misma altura del escalón
correspondiente por lo
que esta adecuadamente
calificada.
• La persona azul gana más
que la verde aún teniendo
su misma educación
porque está subcalificada
Más Años de
en un puesto de mayor
Educación
requerimiento.
Requerida
• La persona naranja tiene
la educación requerida
para el segundo escalón y
gana más que la persona
subcalificada.
Mercado laboral en Nicaragua
Subcalicación de la mujer y los ingresos
El tamaño de la persona representa sus años
de educación. Cada escalón representa una
ocupación, entre más alto el escalón más
años de educación requiere dicha
ocupación.
Mejor Ocupación
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
• La persona verde está a
la misma altura del
escalón correspondiente
por
lo
que
está
adecuadamente
calificada.
• La persona azul gana lo
mismo que la verde,
teniendo su misma
Más Años de educación, pero estando
Educación
en un puesto de mayor
Requerida
requerimiento.
• La persona naranja tiene
la educación requerida
para el segundo escalón
y gana más que la
persona subcalificada.
Mercado laboral en Nicaragua
Brechas de ingresos por sexo (diferencia entre los
ingresos de los hombres y las mujeres)
Fuente:
Cálculo de los autores con base en la ECH 2009-2012.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Posibles explicaciones del desajuste por
calicaciones
Teoría del capital humano: La persona utiliza la sobre-
calicación para compensar la carencia de otras características de capital humano como la experiencia o la habilidad
innata o la calidad de su educación formal.
Teoría del emparejamiento: Los altos costos de bús-
queda de trabajo tanto para empresarios como trabajadores
provocan sobrecalicación temporal.
Teoría de la movilidad laboral: Los empresarios al no
estar seguro del nivel de productividad de la persona lo
contrata en puestos con menores requerimientos.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Posibles explicaciones del desajuste por
calicaciones
Teoría de competencia de trabajos: Los puestos de
trabajo son muy pocos, los trabajadores compiten por dichos puestos y los perdedores pasan a ser sobrecalicados.
Teoría de inación de credenciales: La presencia de
redes sociales como criterio de contratación.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Inserción Laboral, Brechas de Ingresos y
Segmentación en el Mercado de Trabajo de
Nicaragua: Un Enfoque de Género
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Ocina de Investigación sobre Desarrollo Humano
Mayo, 2014
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Anexo
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Supuestos para el cálculo de desajuste por
calicaciones
Siguiendo a Halaby(1994):
Se toma en cuenta solo la educación formal.
No se distingue entre las diferencias en la calidad de los
centros educativos o incluso especialización (un Licenciado
en Contabilidad es equivalente a un Licenciado de Psicóloga y una persona en segundo año de técnico básico es
equivalente a un alumno de cuarto año de secundaria, es
decir, son sustitutos perfectos en los puestos de trabajo).
La relación empleo-educación (educación referencia) se mantiene relativamente estable en el corto plazo.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Supuestos para el cálculo de desajuste por
calicaciones
Siguiendo a Halaby(1994):
No se toma en cuenta las preferencias de las personas por
las habilidades a utilizar (los sobrecalicados no desean esforzarse tanto).
Como se mencionó anteriormente, solo se toma en cuenta la educación formal y tampoco se toma en cuenta la
relación positiva entre estabilidad laboral, especialización
y educación formal, es decir, que el sobrecalicado puede tener mayor movilidad ascendente porque tiene mayores
probabilidades de escalar y por tanto de adquirir menos
experiencia especíca con respecto a un subcalicado.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
Mercado laboral en Nicaragua
Detalle de las equivalencias en los años de
educación referencia o requerida por ocupación
CIUO
CINE
Equivalencia
0
1
1
3ó4
2
3
4
5
6
7
8
9
4
3
2
2
2
2
2
1
Enseñanza primaria completa.
Tres a seis años de enseñanza terciaria aprobada
o uno a tres años aprobados de enseñanza terciaria.
Tres a seis años de enseñanza terciaria aprobada.
Uno a tres años de enseñanza terciaria aprobada.
En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo.
En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo.
En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo.
En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo.
En general primer ciclo de Enseñanza secundaria completo.
Enseñanza primaria completa.
Nota: Para los CIUO 4, 5, 6, 7 y 8 algunas ocupaciones requieren segundo ciclo
de secundaria.
Clasicación Internacional Uniforme de Ocupaciones de 1988 (CIUO-88).
Clasicación Internacional Normalizada de la Educación (CINED-76).
Fuente: Basado en CIUO-1988.
Ovielt Baltodano y Eduardo Camilo Pacheco
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