RECONOCIMIENTO DE DEUDA - Convenios

CONVENIO DE RECONOCIMIENTO DE DEUDA Y PAGO APLAZADO
En la ciudad de Algeciras a 4 de junio de 2013.
REUNIDOS
De una parte, Don Diego J. Gonzalez de la Torre, con D.N.I. núm. 45.050.518-M,
actuando en nombre y representación de la Mancomunidad de Municipios de la Comarca
del Campo de Gibraltar, citada desde ahora como “Mancomunidad”, con domicilio social en
Parque Las Acacias, s/n, Algeciras-11207, y CIF nº. P-1100001-E, y en su condición de
Presidente de dicha Entidad, cargo que ostenta la compareciente tras ser elegida en sesión
plenaria celebrada por la Junta de Comarca de aquélla el día 12 de Agosto de 2011. Ejerce en
este acto las facultades que reconoce a la Presidencia el artículo 13º de los Estatutos vigentes
de la mencionada Mancomunidad de Municipios.
De otra parte, D. Eduardo González Mazo, Rector Magnifico de la Universidad de
Cádiz, con domicilio en c/ Ancha, 16 de Cádiz, en nombre y representación de la misma,
según nombramiento de la Presidencia de la Junta de Andalucía aprobado por Decreto
número 230/2011, de 5 de julio (BOJA núm. 133 de 8 de julio de 2011), y de conformidad con
las competencias que le atribuyen los Estatutos de la Universidad de Cádiz, aprobados por
Decreto 281/2003, de 7 de octubre (BOJA núm. 207 de 28 de octubre) y modificados por el
Decreto 2/2005, de 11 de enero, el Decreto 4/2007 de 9 de enero y el Decreto 233/2011, de
12 de julio
Los comparecientes actúan cada uno respectivamente en nombre y representación de
la Entidad Local y de la mercantil citadas, y se reconocen plena capacidad legal para obligarse
y celebrar el presente Convenio, y a tal efecto,
MANIFIESTAN
PRIMERO.- Con fecha 23 de junio de 1993, se suscribió Convenio de Colaboración
académica suscrito entre la Universidad de Cádiz y la Mancomunidad de Municipios del
Campo de Gibraltar, actuando como Rector de la Universidad de Cádiz D. Jose Luis Romero
Palanco y D. José Carracao Gutierrez como Presidente de la Mancomunidad de Municipios
1
del Campo de Gibraltar a su vez como representante de la entidad promotora de la Escuela
Universitaria de Estudios Jurídicos y Económicos del Campo de Gibraltar.
El objeto principal del convenio citado tal y como se hace constar en sus estipulaciones es la
impartición de las enseñanzas universitarias de Diplomado en Graduado Social y Diplomado
en Ciencias Empresariales por parte de la Escuela Universitaria de Estudios Jurídicos y
Económicos del Campo de Gibraltar mediante el procedimiento de adscripción del Centro a la
Universidad de Cádiz.
SEGUNDO.- El convenio de colaboración entre ambas instituciones se ampara en la
normativa universitaria vigente en el momento de su suscripción, la Ley 1/1992 de 21 de
Mayo, de Coordinación del Sistema Universitario, cuyo art. 39 letra a) hace referencia, dentro
de los aspectos económicos-financieros de los centros adscritos, a lo pactado en convenio por
las partes.
A este respecto, la clausula undécima del convenio entre ambas instituciones bajo la rúbrica
“Del Régimen Económico y Financiero” contempla las siguientes especificaciones en
relación al régimen económico y financiero de la Escuela Universitaria de Estudios Jurídicos y
Económicos del Campo de Gibraltar en el marco de las determinaciones reglamentarias de la
institución y que en todo caso se habrá de contemplar:
A. El Presupuesto anual, que no podrá ser deficitario, y habrá de ser aprobado por el
Patronato, bajo la supervisión de la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar
como institución patrocinadora, o por esta misma mientras no se constituya aquel.
B. Los excedentes que eventualmente se puedan producir se destinarán a la mejora de las
instalaciones o a reservas para cubrir posibles déficits futuros.
C. Las cuotas mensuales y las posibles modificaciones que pueda establecer el Centro, serán
aprobadas por la Mancomunidad de Municipios o por el Patronato y se comunicarán a la
Universidad de Cádiz y a la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía.
D. La Escuela Universitaria de Estudios Jurídicos y Económicos del Campo de Gibraltar
abonará mensualmente a la Universidad de Cádiz, en concepto de expediente académico, el
porcentaje que para cada curso académico se determine en el correspondiente Decreto que
apruebe las tasas y precios públicos universitarios.
E. Las tasas y precios públicos correspondientes a certificaciones académicas y expedición de
demás documentos oficiales y académicos, no podrán ser superiores a las que se establezcan
para los propios Centros de la Universidad de Cádiz.
F. La Universidad de Cádiz satisfará a la Escuela Universitaria de Estudios Jurídicos y
Económicos del Campo de Gibraltar la parte proporcional de aquellas tasas y precios
2
académicos que los alumnos becarios dejaron de ingresar en el Centro, siempre que las mismas
sean abonadas a la Universidad de Cádiz por el órgano que concedió las becas.
G. El régimen económico del Centro y la contabilidad del mismo, quedarán sometidos a lo
establecido en el artículo 11 del citado Decreto 67/1987, 11 de Marzo.
A estos efectos el Centro tendrá un administrador delegado de la Institución patrocinadora,
nombrado libremente por el Ente Titular del mismo, ejerciendo sus funciones bajo la
dependencia directa del titular de la Institución mencionada.
De lo expuesto se deduce que las relaciones económicas entre ambas instituciones pivotan
sobre dos clausulas esenciales. En primer lugar la referencia a las obligaciones de abono del
centro adscrito a la universidad por concepto de expediente académico por el importe que se
determine en el decreto que apruebe las tasas y precios públicos universitarios, que desde el
ejercicio 2.005, mediante el Decreto 164/2005 de 12 de julio de fijación de tasas y precios
públicos de las universidades andaluzas se estipula en el art. Séptimo que en los centros
adscritos el alumnado de los Centros abonará a la Universidad en concepto de expediente
académico y de prueba de evaluación, el 30 por 100 de los precios y tasas establecidos en el
Anexo I del Decreto.
En segundo lugar, la referencia de las obligaciones de la Universidad de Cádiz con respecto al
Centro adscrito mediante el abono de la parte proporcional de aquellas tasas y precios
académicos que los alumnos becarios dejaron de ingresar en el Centro, siempre que las mismas
sean abonadas a la Universidad por el órgano que concedió las becas. A este respecto consta
documentación presentada por la UCA de dichos derechos así como las compensaciones
contables efectuadas.
TERCERO.- En aplicación del apartado relativo a las obligaciones de abono de la Escuela
de Estudios Jurídicos y Económicos del Campo de Gibraltar a la Universidad de Cádiz en
concepto de expediente académico y a de conformidad con las liquidaciones giradas por la
Universidad de Cádiz por este concepto, la Mancomunidad de Municipios del Campo de
Gibraltar adeuda un importe de UN MILLON DOSCIENTOS TRECE MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y TRES EUROS CON CINCUENTA Y TRES (1.213.333,53)
a la UCA por dicho concepto, si bien existen cantidades pendientes de cobro en la
contabilidad de la institución comarcal por importe de SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES
MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CUATRO EUROS CON CUARENTA Y SEIS
CÉNTIMOS (683.444,46) en concepto de satisfacción a la escuela de la parte proporcional de
aquellas tasas y precios académicos que los alumnos becarios dejaron de ingresar en el Centro.
El saldo deudor pendiente de abono a la Universidad de Cádiz asciende por tanto a
QUINIENTOS VEINTINUEVE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS
CON SIETE CENTIMOS DE EUROS (529.889,07)
3
Las cifras económicas expuestas se deducen de los estados contables del Organismo
Autónomo Fundación Universitaria, dentro del cual se desarrolla la actividad de la Escuela
Universitaria de Estudios Jurídicos y Económicos del Campo de Gibraltar.
Según consta en la documentación examinada la Universidad de Cádiz ha procedido a la
compensación económica de ambos conceptos resultando un saldo acreedor QUINIENTOS
TREINTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO EUROS CON
TREINTA Y OCHO CÉNTIMOS (534.895,38).
SEGUNDO.- Que habiendo manifestado la Mancomunidad, pese a la falta de liquidez
económica que actualmente padece, su intención de proceder cuanto antes al cumplimiento de
las obligaciones generadas a favor de la Universidad de Cádiz, atendiendo así las pretensiones
planteadas por dicha institución y tratando de evitar con ello la reclamación de las cantidades a
través de cualquiera de las vías administrativas habilitadas para este fin.
Las partes comparecientes, tras celebrar una reunión al efecto con el objeto de determinar de
forma conjunta y precisa los importes devengados a favor de aquella por los distintos
conceptos expuestos, el día trece de junio de 2.012, han alcanzado un acuerdo voluntario de
reconocimiento y pago que formalizan en este acto con arreglo a las siguientes
ESTIPULACIONES
PRIMERA.- RECONOCIMIENTO DE DEUDA.
La Mancomunidad a través de la Fundación Universitaria del Campo de Gibraltar
reconoce adeudar a la “UNIVERSIDAD DE CÁDIZ” la totalidad de los derechos y
obligaciones económicas desglosadas continuación por los conceptos, periodos e importes
que se hacen constar igualmente, derivados del Convenio de Colaboración Académica
entre la Universidad de Cádiz y la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar
como titular de la Escuela Universitaria de Estudios Jurídicos y Económicos del Campo
de Gibraltar.
El importe total de los derechos y obligaciones económicas pendientes de pago con
motivo de la ejecución y liquidación del señalado contrato ha quedado fijado por la
Mancomunidad de Municipios de la Comarca Campo de Gibraltar, a fecha de 30 de junio de
2012 en los importes y conceptos respectivos reflejados en el cuadro siguiente:
4
CANTIDADES A
CANTIDADES
DIFERENCIAS
FAVOR DE
A FAVOR DE
DESPUÉS DE
MANCOMUNIDAD
EJERCICIO
LA
COMPENSACIÓN
DE MUNICIPIOS
UNIVERSIDAD
(A FAVOR DE LA
(ALUMNOS
DE CÁDIZ
UCA)
BECARIOS)
1999
110.057,82
110.057,82
2000
119.856,38
110.368,18
9.488,20
2001
73.796,79
73.796,79
2002
110.220,06
84.305,24
25.914,82
2003
103.557,30
51.969,26
51.588,04
2004
83.465,68
83.465,68
2005
94.259,22
129.606,90
-35.347,68
2006
94.325,52
40.227,25
54.098,27
2007
74.596,25
9.450,47
65.145,78
2008
123.084,89
49.938,33
73.146,56
2009
100.135,55
102.534,85
-2.399,30
2010
80.662,83
62.510,10
18.152,73
2011
45.315,24
42.533,88
2.781,36
TOTAL
1.213.333,53
683.444,46
529.889,07
Lo anterior hace una cantidad total de Quinientos veintinueve mil ochocientos
ochenta y nueve euros con siete céntimos de euro (529.889,077 euros). La diferencia entre este
saldo, reconocido por la Mancomunidad, y el saldo acreedor que consta a la Universidad de Cádiz
(quinientos treinta y cuatro mil ochocientos noventa y cinco con treinta y ocho céntimos,
534.895,34), esto es cinco mil seis euros con treinta céntimos de euro (5.006,30 euros), será objeto
de estudio por los servicios económicos de ambas entidades en el plazo de tres meses, con el objeto
de concretar el saldo deudor definitivo. Si éste fuese la cantidad que consta en la contabilidad de la
Universidad de Cádiz, la diferencia (cinco mil seis euros con treinta céntimos de euro, 5.006,30
euros) se prorrateará en los últimos 12 meses del calendario de pago fijado.
SEGUNDA.- APLAZAMIENTO DEL PAGO DE LA DEUDA.
Para el pago y liquidación de la deuda contraída por la Mancomunidad a través de la
Fundación Universitaria del Campo de Gibraltar por los conceptos referidos en la
Estipulación Primera anterior, e importes desglosados en la misma, por importe total de
529.889,77 euros, ambas partes, de común acuerdo, convienen el aplazamiento del pago
total de la indicada deuda, conforme al Calendario de Pagos incorporado al presente
Convenio como Anexo I, los cuales se harán efectivos en un plazo de cuatro años (cuarenta
5
y ocho mensualidades), siendo fecha del primer pago el día diez de enero de 2014.
TERCERA.- FORMA DE PAGO.
Los pagos se harán efectivos por la Mancomunidad mediante transferencia bancaria a
la cuenta número 0049 4870 80 2110342440 abierta a nombre de "UNIVERSIDAD DE
CÁDIZ.”, o a cualquier otra de su titularidad que esta designe en su caso al efecto
comunicándolo a la Tesorería de la Mancomunidad al menos con un mes de antelación al
pago correspondiente. Los abonos se producirán en los diez primeros días naturales de
cada mes natural con arreglo al calendario pactado y hasta la fecha en que se haya
satisfecho la totalidad de la cantidad adeudada y que es objeto del presente Convenio.
Producido lo anterior y conforme a lo establecido en la Estipulación Primera ,
ambas partes considerarán cumplido el presente Convenio de de pago y satisfechos, a
fecha de su último pago, la totalidad de los derechos generados por el convenio de
colaboración mencionado.
No obstante lo anterior, las partes acuerdan, que, en cualquier momento, la
Mancomunidad podrá proceder a amortizar de forma anticipada, parcial o total, la deuda
pendiente con "UNIVERSIDAD DE CÁDIZ” reconocida en este documento.
CUARTA.OBLIGACIONES
EXTINCIÓN.
RESPECTIVAS,
CUMPLIMIENTO
Y
Para respetar el Calendario y plazos de todos los pagos estipulados en el presente
Convenio, asegurando su estricto cumplimiento, la Mancomunidad se obliga a consignar
en los presupuestos anuales de la entidad, cuantos créditos sean necesarios para hacer frente
a las obligaciones de pago derivadas de aquél, estableciendo y reservando, asimismo, las
disponibilidades de Tesorería necesarias para atender periódicamente en los plazos
respectivos acordados los pagos correspondientes.
Una vez que la Mancomunidad haya satisfecho la totalidad de las cantidades adeudadas en
la actualidad y reconocidas en el presente Convenio a favor de la Universidad de Cádiz, se darán
por cumplidas las obligaciones de pago asumidas por aquél y por extinguidas las deudas
reconocidas en el mismo, lo que se hará constar en Acta expresa suscrita al efecto por las
partes poniendo así final a la vigencia del presente Convenio.
QUINTA.-INCUMPLIMIENTO y RESOLUCIÓN.
Para el caso de incurrir la Mancomunidad en el cumplimiento del Calendario de
Pagos acordado en una demora sobre las fechas de pago previstas para cada plazo
6
mensual en dicho Calendario, se devengarán a favor de la institución acreedora los
intereses que resulten de aplicar sobre las cuantías correspondientes pendientes de pago
el tipo de interés legal vigente del dinero al momento del incumplimiento, calculados
aquéllos desde la fecha última del plazo previsto para el pago y la fecha de regularización y
abono total de éste.
En el supuesto de que la Mancomunidad persista en el incumplimiento de su
obligación de pago de cualquiera de los plazos previstos en el Anexo I de este Convenio
durante un periodo igual o superior a cuatro meses, la institución podrá dar por rescindido
el presente Convenio sin necesidad de aviso o requerimiento previo alguno, y ejercer las
acciones judiciales que procedan para exigir a la citada Fundación Universitaria el pago total
del saldo restante pendiente de pago, más los intereses de demora que correspondan
calculados sobre dicho saldo al tipo de interés legal vigente en el momento de producirse
el incumplimiento y devengados desde ese momento hasta la fecha efectiva de cobro, sin
perjuicio de cuantas indemnizaciones le pudiesen corresponder por los daños efectivos
causados a la institución acreedora en tal supuesto.
SEXTA.- FUERO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE.
Para dirimir cualquier cuestión que pudiera surgir entre las partes comparecientes con
motivo del cumplimiento, interpretación, modificación o extinción del presente Convenio y
de las obligaciones contraídas en virtud del mismo, aquellas se someten expresamente a los
órganos judiciales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa que resulten competentes.
Y para que así conste y surta los efectos oportunos, y en prueba de conformidad,
firman los comparecientes el presente documento en duplicado ejemplar y a un solo efecto, en
el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
Por la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar,
Por “UNIVERSIDAD DE CÁDIZ”
7
ANEXO I. CALENDARIO DE PAGOS.
8