La acción de tutela es un mecanismo consagrado en la constitución

La acción de tutela es un mecanismo consagrado en la constitución política
colombiana en el Artículo 86 y reglamentado por los Decretos 2591 de 1991 y
306 de 1992 , dicho mecanismo fue creado para asegurar la protección efectiva
de los derechos fundamentales.
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De acuerdo a la misión de la entidad a la cual usted pertenece,
identifique los derechos fundamentales a los cuales cree usted se asocia
directamente su labor como servidor público.
Elija uno de los derechos identificados y planteé una situación de
vulneración asociada al derecho fundamental elegido.
Redacte un ejemplo de Acción de Tutela, acorde con los requisitos
básicos para que sea presentada y aceptada ante las instancias
pertinentes.
b) La necesidad de solucionar el conflicto armado colombiano, calificado en
muchas ocasiones como anacrónico, ha llevado al actual gobierno nacional a
instaurar la política de seguridad democrática como estrategia primordial de
gobierno. De acuerdo a las acciones que el gobierno ha adelantado en nombre
de esta política y a los resultados conseguidos analice los siguientes
cuestionamientos:
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¿Es la política de seguridad democrática coherente con los principios
consagrados en la carta magna, concebidos como principios de paz?
¿De que manera incide la política se seguridad democrática en la
eficiencia y eficacia de los órganos de control, como la defensoría y las
personerías, sobre la actuación gubernamental?
¿Los mecanismos de defensa de derechos fundamentales como la
acción de tutela se ven afectados positiva o negativamente a causa de
las actuaciones desarrolladas en el marco de esta política? Con un
ejemplo explique su respuesta.
El grupo debe:
· Discutir sobre los derechos fundamentales directamente relacionados a su
labor como servidor público.
· Utilizar los conocimientos adquiridos para identificar los fundamentos en el
uso de la acción de tutela como mecanismo de defensa de los derechos
humanos.
· Analizar la política nacional frente a los principios consagrados en la
constitución política y los derechos fundamentales.
· Desarrollar una estrategia de grupo que les permita definir la resolución
consensuada de la actividad.
· El Coordinador del grupo tiene plazo para colocar en Moodle esta actividad
hasta el 15 de marzo de 2009.
· El criterio de evaluación de esta actividad es el cumplimiento de las
actividades de la parte a) que evidenciarán la comprensión e interpretación de
los temas objeto de estudio, y el desarrollo de la parte b) que evidenciará la
capacidad para interrelacionar conceptos y para definirlos a través del análisis
argumentativo frente a una temática coyuntural.
La elaboración de la tarea le aporta 10 puntos de un total de 13 asignados a la
nota final obtenida en la segunda semana
DESARROLLO
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De acuerdo a la misión de la entidad a la cual usted pertenece,
identifique los derechos fundamentales a los cuales cree usted se asocia
directamente su labor como servidor público.
El derecho a la Educación
La educación es un derecho exigible como derecho de la persona y justiciable
como obligación del Estado; así se desprende tanto de los pactos y convenios
internacionales, incluidos en ellos la Convención de Viena de acuerdo con la
cual todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de
buena fe , como de la Constitución Política que establece los derechos
fundamentales, los derechos sociales, económicos y culturales y las garantías
de protección y aplicación de los derechos.
Por ello, este estudio empieza por reconocer el significado del derecho a la
educación en la perspectiva de los derechos humanos y las obligaciones de
respeto y garantía por parte del Estado. En uno y otro caso confluyen los
principios adoptados por la comunidad internacional y las formulaciones
constitucionales vigentes.
En la aplicación de indicadores para evaluar el impacto de las políticas
gubernamentales ha existido la tendencia a privilegiar aquellos que demuestran
crecimiento cuantitativo con descuido de los que dan cuenta del desarrollo
integral de un sector o de un programa; este sesgo contribuye a identificar
características limitadas de la población supuestamente beneficiaria de las
acciones del Estado y se convierte en factor negativo que coadyuva a ocultar
desigualdades reales e inequidades en la consecución de metas. Caso similar
sucede con la formulación de planes y programas que, en últimas, terminan
manteniendo o aumentando la vulnerabilidad de la población excluida.
Estas razones han conducido a la comunidad internacional y a los Estados a
definir el núcleo esencial de cada derecho, compuesto por elementos mínimos
no negociables que se interrelacionan e interactúan entre ellos y con otros
elementos del ambiente, en los cuales convergen diferentes líneas de acción
para dar sentido y significado a las políticas gubernamentales.
Cuando la educación se analiza desde la perspectiva de los derechos
humanos, su visión integral se vuelve inevitable y los indicadores que la
evalúan se hacen complejos para mostrar desde diferentes ángulos pero con el
mismo fin el valor de los procesos y los resultados y su contribución al
cumplimiento de los propósitos trazados.
De ahí la necesidad de precisar el derecho a la educación, como derecho de la
persona, para correlacionar los elementos que constituyen su núcleo esencial,
con las obligaciones que adquiere el Estado social de derecho para la
realización efectiva del derecho a la educación de modo que ésta contribuya a
la formación de una sociedad pluralista, tolerante y participativa.
El análisis que se realiza a continuación acerca del núcleo esencial del derecho
a la educación y las obligaciones de respeto y garantía por parte del Estado,
sirve de fundamento para formular luego los indicadores correspondientes.
Naturalmente, la misma base filosófica sobre los derechos humanos ha de ser
aplicada para analizar los compromisos de la familia y de la sociedad con la
educación, así como los desarrollos regionales y locales, o las obligaciones de
las instituciones educativas.
NÚCLEO ESENCIAL DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN
La educación es un derecho de la persona reconocido universalmente. La
Constitución Política de Colombia otorga a la educación de los niños la calidad
de derecho fundamental.
El ejercicio integral de este derecho se desarrolla en cuatro dimensiones
complementarias, referidas 1) al ejercicio del derecho en cuanto derecho
fundamental
-“cuando el titular del derecho a la educación es un menor de edad y cuando la
amenaza o violación del derecho implica la vulneración de otro derecho
fundamental” (conexidad).
2) Al respeto de los derechos humanos en la educación,
3) A la educación (formación) en derechos humanos
4) A la práctica de los derechos humanos desde la educación.
Estas dimensiones están llamadas a constituir el centro de la cultura escolar y
el eje de la formación para obtener de la escuela un resultado que dé sentido
humano a las interacciones sociales, familiares, laborales, profesionales y
ciudadanas.
En la dimensión de derecho fundamental, la educación tiene por objeto el
pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a
los derechos de los demás y a las libertades fundamentales; con ella se
favorece la comprensión, la tolerancia y la amistad entre las naciones y todos
los grupos étnicos y religiosos . Para cumplir este propósito institucionalmente,
existen los sistemas escolares, la responsabilidad compartida del Estado, la
familia y la sociedad y las políticas de cobertura, eficiencia, calidad y
pertinencia de la educación.
En este contexto, corresponde a la institución escolar hacer de los derechos
humanos una pedagogía que oriente todas las relaciones que se presentan a
su interior ya sea en los procesos formales de educación o en las actividades
no formales e informales que contribuyen a crear lazos de solidaridad y
ambientes amables de aprendizaje, de enseñanza y de respeto y relación entre
los miembros de la comunidad educativa, a partir de reconocer como sujetos
de derechos a los niños y jóvenes; es decir, la educación y la institución escolar
es un espacio obligado de práctica formativa y de aplicación y respeto de los
derechos humanos.
También corresponde a la institución educativa formar en derechos humanos.
La escuela ha de responder no sólo por la creación y el fortalecimiento de la
cultura académica y de las competencias que guardan relación con la
apropiación y uso del conocimiento; su responsabilidad incluye en primer lugar
la formación del capital social que demanda la nación, el cual está
indisolublemente ligado con la formación de competencias asociadas con los
derechos humanos, con la capacidad de convivir pacíficamente, de participar
democráticamente en los asuntos públicos, de valorar la diferencia y de aceptar
la pluralidad, es decir, con una formación plena para el reconocimiento de los
derechos de los demás.
En esta vía, la docencia académica se convierte en vehículo inmejorable para
formar en libertad y para la libertad, y tiene el encargo de “capacitar a todas las
personas para participar efectivamente en una sociedad libre”. .
De igual manera, las instituciones educativas están obligadas a realizar
prácticas sociales permanentes en el entorno de su actividad para reconocer a
los demás, manifestar activamente la solidaridad con los vecinos, ser factor de
prevención de la violación de los derechos humanos, de respeto y práctica libre
de los derechos civiles y políticos, así como vigilante de los derechos colectivos
y de los derechos sociales, económicos y culturales de la humanidad, teniendo
en cuenta que la educación es un escenario privilegiado para el reconocimiento
de las interacciones que existen en el campo de los derechos humanos.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos en su proclama convoca a
los individuos y a las instituciones para que “promuevan, mediante la
enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades y aseguren
por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de
los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su
jurisdicción” .
INDICADORES DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN
El avance logrado por el país en la satisfacción del derecho a la educación,
analizado desde el derecho al acceso, se refiere fundamentalmente a los
aspectos relacionados con la cobertura escolar medida, en primer lugar, en
función de la asistencia e inasistencia a las instituciones educativas por parte
de la población en edad de hacerlo, a la participación de los sectores oficial y
privado en la matrícula para evaluar la respuesta del Estado a la demanda por
educación, a la participación de la población por deciles de ingreso con el
propósito de observar el nivel de atención que se presta a la población más
necesitada del subsidio estatal, y a la tasa efectiva de escolarización que
constituye una medida nueva en la estadística educativa y tiene el propósito de
dar mayor alcance al concepto de eficiencia al reconocer que la escolarización
se logra no con la simple matricula sino con la aprobación del curso o nivel
correspondiente y con la adquisición de las competencias y logros
programados escolarmente.
El derecho a la permanencia se basa en dos indicadores, los estudiantes que
terminan el nivel de educación primaria, secundaria y media y el nivel educativo
de la población de 18 y más años de edad; estos indicadores suplen a los de
retención escolar en cohorte cuyo uso se ha venido cuestionando por la
insuficiencia de información estadística para reconstruir las cohortes con algún
grado de confiabilidad.
El nivel educativo de la población obtenido a través de las encuestas de
calidad de vida permite observar los resultados del sistema educativo en la vida
del país y constituye un factor importante para analizar los cambios que puede
presentar la sociedad en su conjunto o la fuerza de trabajo en forma particular
El derecho a la calidad toma como base los dos instrumentos con que cuenta el
país para hacer estudios censales: las Pruebas Saber y los Exámenes de
Estado; las primeras sólo se utilizan en los aspectos de competencias
ciudadanas por constituir un vehículo privilegiado para analizar la educación
desde el punto de vista
de la formación de capital social y, en particular, para comprender las
realizaciones educativas en el campo de los derechos humanos. Los
Exámenes de Estado tienen la responsabilidad de dar cuenta de la formación
de capital humano a través del desarrollo de competencias académicas.
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Elija uno de los derechos identificados y planteé una situación de
vulneración asociada al derecho fundamental elegido.
El derecho a la vida:
En Colombia nuestra constitución es rica en normas legislativas pero la
realidad aplicada es otra, la impunidad de los delitos especialmente a la vida se
ve vulnerados constantemente debido al narcotráfico, las políticas del Estado
que hacen inmigrar a los ciudadanos dejan de lato todo lo construido por ellos
en sus tierras para llegar a ciudades donde su opción son mínimas afectando
con ello su calidad de vida y en especial a las familias que por proteger la vida
se ven afectados todos sus derechos fundamentales como es uno de ellos el
derecho a la educación, aun que la política del Estado y del gobierno es dar un
cupo de estudios estas comunidades constantemente tienen que estar en
continuo cambio por que son ubicados por sus detractores lo que hacen que
nuevamente sean desplazados dentro de la misma ciudad para proteger sus
vidas, viéndose afectados la estabilidad educativa de los menores y la
estabilidad emocional lo que coarta pocas posibilidades de un están de vida
adecuados.
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¿Los mecanismos de defensa de derechos fundamentales como la
acción de tutela se ven afectados positiva o negativamente a causa de
las actuaciones desarrolladas en el marco de esta política? Con un
ejemplo explique su respuesta.
Las acciones de Tutela son mecanismo para hacer valer los derechos de los
ciudadanos, pues la mayorías de las entidades quieren salvaguardar sus
intereses a costa de las necesidades o lo que es mas de los derechos de los
ciudadanos, a lo que se ha tenido que tutelar para poder acceder a estos
derechos.
Bogota, Marzo 3 de 2009.
Señores
HONORABLE JUEZ
Oficina de reparto.
Referencia: Acción de tutela del Derecho al Buen Nombre de
MARTHA LIGIA PEÑA RODRÍGUEZ contra Data
crédito S.A.
Yo MARTHA LIGIA PEÑA RODRIGUEZ con cedula de ciudadanía
numero 56.126.321 de Bogota, mayor de edad y domiciliada en la calle
147 N 25 30 de la ciudad de Bogota, barrio unicentro teléfono 6752540,
acudo ante su despacho para instaurar acción de tutela contra Data
crédito s.a, ubicada en la calle 19 n 7 48 piso 9 oficina de registro
teléfono 4866285, para que se proteja mis Derechos Fundamentales
establecidos en la constitución nacional que mas adelante mencionare.
Mis pretensiones se fundamentan en los siguientes aspectos.
FUNDAMENTOS DE HECHO
1. El día 25 de mayo de 2001 adquirí un crédito con la entidad Bancaria Su
Buen Vecino, de la ciudad de Bogota para la compra de vivienda por
valor de $87.000.000.
2. Crédito que fue conferido a un plazo de un año y tres meses con las
correspondientes cuotas mensuales a ser canceladas respectivamente a
partir de la aprobación del crédito.
3. El cumplimiento de tales cuotas fue efectivo hasta el año siguiente al
crédito, correspondiendo de fecha 25 de mayo del 2002.
4. los tres meses restantes para el cumplimiento de la deuda no fueron
cancelados oportunamente en los tres meses siguientes por lo cual se
causaron interese de mora, los cuales fueron cancelados en su totalidad
junto con la deuda hasta octubre 20 del 2003, quedando a paz y salvo
por todo concepto.
5. Expedido el certificado de paz y salvo de la entidad bancaria me remití a
Data crédito mediante documento el cual anexo a la presente,
informándoles de la cancelación de la deuda y anexándoles el
documento expedido por la entidad bancaria donde se certificaba que
me encontraba a paz y salvo. Tal información fue recibida por la entidad
el 26 de octubre de 2003 con el fin de que mi nombre fuera desvinculado
de su base de datos como deudora morosa.
6. En el 2006 nuevamente solicite un préstamo con el fin de adquirir una
materia prima para mi negocio con una orden de compra radicada por el
valor de $5.000.000 la cual me fue negada por encontrarme como
deudora morosa de un crédito que ya había cancelado hacia mas de tres
años.
7. Nuevamente me dirigí a esta entidad mediante documento fechado
noviembre 10 del 2006 con el fin de que data crédito actualizara los
datos míos y me borraran de su lista de deudores morosos a lo que se
me respondió que no existían documento alguno que verificara esta
información y que no seria excluida de esta lista hasta no tener
certificación del banco al cual solicite el primer préstamo. Es de anotar
que tales documentos ya habían sido allegados a la entidad.
8. Nuevamente allegue tales documentos a dicha entidad.
9. Solicite a otra entidad bancaria nuevamente otro préstamo pues me
urgía cumplir con el contrato ya pactado y me encontré que dicho banco
tenia un lista de deudores morosos y en la cual se manifestaba que no
éramos personas de confiar y que nuestros negocios eran de dudosa
reputación por lo cual el crédito fue nuevamente negado. (anexo copia
dada por el banco).
DERECHO SOBRE LOS CUALES SE INVOCA LA PROTECCIÓN
Derecho al buen Nombre en conexidad con el derecho al trabajo.
PRUEBAS
Ruego al señor Juez se sirva tener en cuenta y practicar las siguientes
pruebas:
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Documentales : certificación Bancaria
Radicación de documentos enviados
A data crédito
Solicitudes denegadas por entidad
Bancaria.
Documento emitido por data crédito
Afirmando “que no éramos
Personas de confiar y que nuestros
Negocios eran de dudosa
Reputación”.
Peritaje sobre los documentos
Aportados.
MEDIDAS PROVISIONALES
Pido al señor Juez que disponga como medida provisional la desvinculación
inmediata de desvinculación de su base de datos como deudora morosa,
hasta que se decida la presente acción, fundamento mi pedimento el los
hechos de esta solicitud y en el articulo 7 del Decreto 27 de 1991.
PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos relacionados solicito al señor Juez disponer
y ordenar a la parte accionada y a favor del accionante lo siguiente:
1. Tutela los Derechos Fundamentales Al Buen nombre y en conexidad
el Derecho al trabajo.
2. ordenar indemnización por valor de $300.000.000 millones por los
daños causado al compromiso ya adquirido en la contratación
efectuada por mi empresa a lo cual no pude cumplir por la
denegación del préstamo correspondiente.
3. A resarcir mi buen nombre personal y de mi empresa por medio de la
publicación en el diario del país el tiempo.
4. La desvinculación de las listas consultadas por las entidades
bancarias y cualquier otro tipo de listas a nivel nacional.
FUNDAMENTOS DEL DERECHO
Fundamento Esta tutela en el Art. 86 de la Constitución Nacional, Decreto 2591
/91, Decreto 306 / 92 igualmente los pactos internacionales.
COMPETENCIA
Es usted competente, señor Juez por la naturaleza constitucional y por tener
jurisdicción donde sucedieron los hechos.
JURAMENTO
Bajo La gravedad de juramento manifiesto que no he instaurado otras tutela
con fundamento en los mismos hechos y derechos materia de esta acción
según Art. 37 Decreto 2591/92.
ANEXOS
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Fotocopia de cedula de ciudadanía.
Fotocopia de certificación Bancaria.
Fotocopia de documentos radicados en Data Crédito
Fotocopia de documento emitido por data crédito donde afirma que
no éramos Personas de confiar y que nuestros Negocios eran de
dudosa Reputación”.