Política comparada; Almond and Powell

Almond & Powell
Política Comparada
Ficha Técnica
Almond & Powell
Política Comparada
CONCEPTO DE SISTEMA POLÍTICO: Conjunto total de las actividades políticas de una sociedad, que
hace uso legitimo de la coacción física en la sociedad. Un sistema implica la interdependencia de sus partes
constitutivas y un límite especifico entre él y su contorno
Variables
1. Articulación de
intereses
Conceptos
Sub−Variables
Indicadores
Articulación de intereses:
• Numero de
• Frecuencia de
el proceso para el cual los
formaciones
formaciones
individuos y grupos
violentas y
violentas y
plantean demandas a
• Tipos de estructuras
espontáneas
espontáneas
quienes están encargados
(grupos de intereses)
• Numero de
• Intermitencia del
de tomar las decisiones
• Grupos de intereses
demandas
patrón de
anómicos
recibidas de la
articulación
• Grupos de intereses no Grupos de interés:
familia, escuela,
• Ausencia de un
conjunto de individuos
asociativos
iglesia, y grupos
procedimiento
ligados por lazos de
• Grupos de intereses
intermediarios
organizado
intereses o ventajas
institucionales
• Numero del
• Carencia de
particulares, que tienen
• Grupos de intereses
Personal
continuidad en la
cierta conciencia de esos
asociativos
profesional a
estructura interna
vínculos
• Tipos de canales
dedicación
• Personal
exclusiva de los
profesional que
Grupos de intereses
1.2.1 Formales
grupos de interés
compone las
anómicos:
• Numero de veces
organizaciones
1.2.2 Institucionales
en la que los
diversas formas de
articuladoras de
grupos sociales
intereses
penetración más o menos
• Tipos de medios
tienen acceso a los
• Capacidad de un
espontáneas del conjunto
canales para la
grupo para
1.3.1 Demostración física de la sociedad en el
articulación de
sistema político
movilizar el
y violencia
demandas
apoyo, la energía,
• Numero de
y los recursos
1.3.2 Conexión personal Grupos de intereses no
demandas
• Procedimientos
asociativos: aquellos que
articulada por los
articulan sus intereses de
establecidos para
1.3.3 Representación
grupos sociales a
la formulación de
manera intermitente, a
través de los
intereses y
• Estilos de Articulación través de los individuos,
medios de
demandas
camarillas, familias, etc.
• Manifiesta o Latente
comunicación
• Grado de
• Especifico o Difuso
• Números de
Grupos de intereses
autonomía y
• General o Particular
demandas
diferenciación:
institucionales:
articuladas de
fines autónomos
organizaciones formales
Instrumental o Afectiva
manera directa o a
de los lideres
integradas por
1
profesionales
Grupos de intereses
asociativos: estructuras
especializadas para la
articulación de intereses
Canales: Acceso a través
del cuál se trasmite el
mensaje
Canales Institucionales:
los medios masivos de
comunicación, los partidos
políticos
Tipos de medios
Demostraciones Físicas y
Violentas este tipo de
comportamiento es
característico de los de los
grupos de interés
anómicos que articulan de
manera espontánea
intereses profundamente
sentidos
La conexión personal: Son
la utilización de la familia,
la escuela y los lazos
locales y sociales como
intermediarios para la
articulación de las
demandas
La Representación: La
representación de la élite
en nombre de un grupo de
interés constituye un canal
de acceso utilizado con
gran eficacia por algunos
intereses
Estilos de Articulación de
Intereses: Se refiere a los
modos de expresión de las
demandas por parte de los
diversos grupos
Manifiesto o Latente:
• Frecuencia en la
que los grupos
sociales tienen
acceso a los
canales para la
articulación de
demandas
• Sentimientos de
hostilidad o
simpatía hacia un
grupo de interés
• Representación de
intereses en los
comités
legislativos del
Parlamento
• Grado de
desarrollo
ideológico
• Existencia de
estructuras
organizativas
jerárquicas
• Tipos de
relaciones entre
los grupos de
interés y los
niveles de la
burocracia
• Mecanismos
regulares de
consulta y
negociación:
numero de
conferencias y
comités
• Forma de acceso
de los grupos de
interés a través de
la burocracia
• Grado de
especificidad de la
demanda
• Forma de
expresión:
negociación o
afectiva
• Medio
regularmente
empleado para
presionar a las
elites gobernantes,
través de índices
de conductas
• Numero de interés
recogidos por
demandas
• Encuesta que
mida la frecuencia
con que las
personas tratan
ciertos temas
políticos, sociales
de seguridad etc.
Con sus familia,
vecinos, amigos,
compañeros de
trabajo
• Indicadores de
tamaño, distancia
y activismo.
• Modos de
participación
ciudadana: % de
no respuesta,
Colabora, Hace
Contacto Muestra,
Manifestaciones
colectivas,
Colabora en
actividades
sociales con
trabajo, dinero o
reuniones, Vota. o
no vota., pero sin
presiones para
hacerlo de cierta
manera, Ha
realizado
contactos con
funcionarios o
medios, Ha
participado en
manifestaciones
colectivas
2
Manifiesto: cuando las
demandas o reclamos se
formulan de manera
explicita
Latente Consiste en los
diversos índices de
conducta que puede
manifestarse y ser
trasmitido al sistema
político
Especifico o Difuso: Están
referidas al grado de
especificidad de las
demandas
Generales o particulares
Las Generales son
formuladas por clases o
grupos asociativos
Particulares se relacionan
con grupos más reducidos,
o bien se plantean en
términos individuales
Instrumental o afectiva
• Es un canal
estructurado de
acceso al sistema
político.
• Presencia en el
Parlamento de un
legislador que
represente a un
grupo definido
• Articulación
directa y
permanente de sus
intereses a través
de un miembro
que participe en al
estructura de
decisión
• Demandas
formuladas por
dirigente de
empresa
• Demandas
formuladas por un
funcionario
público
• Conducta como la
desobediencia
civil o otras
expresiones de
insatisfacción
Afectiva. Cuando asume
la forma de una simple
expresión de gratitud, ira,
decepción o esperanza.
2. Combinación de
intereses
2.1 Burocracia
2.2 Partidos políticos
2.2.1 Reclutamiento
2.1.2 Socialización
Instrumental, es aquella
que consiste en una
negociación que se
propone lograr
determinados objetivos.
Combinación de intereses:
Es la Función de convertir
demandas en alternativas
de políticas
Burocracia: Esta
constituida por un
conjunto de cargos y
deberes formalmente
organizados, articulados
en una compleja jerarquía
y subordinados a las
• Especialización
del trabajo
• Responsabilidad
formal de un
conjunto de
deberes
• Existencia de
normas
establecidas de
procedimiento
• Determinar
número d e
partidos existente,
e ideología de
cada uno
• Número de
militantes con el
cual cuenta un
partido
• Control de los
partidos sobre la
3
2.3 Los Estilos de
autoridades que tienen
combinación de Intereses poder de decisión
2.3.1 Estilo
Partidos Políticos:
aquellos que combinan
2.3.1.1 Negociaciones
ciertos intereses en un
Pragmáticas
programa político con el
que intentan ganar las
2.3.1.2 Orientación hacia elecciones y llevar al
los valores absolutos
poder a quienes usarán su
estructura política como
2.3.1.3 Estilo
base para el gobierno
Tradicionalista
Reclutamiento político:
atracción de grandes
cantidades de individuos a
la actividad política
constante y controlada,
que implica comunicación
y participación
Socialización política:
estimulo provocado por
los partidos donde se
refuerza las actividades y
creencias políticas
existentes o bien inculcan
otras nuevas
Estilo de Combinación de
Intereses: Es la manera en
que la estructura
desempeña la función, es
decir, sus normas
generales de
funcionamiento
Negociación Pragmática:
Consiste en que una
amplia variedad de
intereses se combinan, por
lo general, en un número
limitado de alternativas
políticas
Orientación hacia los
valores absolutos: Puede
presentarse como un
riguroso racionalismo muy
rígido, quien efectúa la
combinación procura
hallar la solución lógica al
• Estructura formal
organizada
especializada en la
combinación de
intereses,
convirtiéndola en
programas
políticos
• Fortalecimiento de
la cultura política
existente
• Iniciación de un
cambio
significativo en
los patrones
políticos−cultural
existentes
• La atmósfera de
mercado
selección de
candidatos
• Uso de primarias
para la
nominación de
candidatos
presidenciales de
partidos
principales
• Monopolio de los
partidos sobre las
candidaturas
• Postulación de
candidatos
independientes
• Restricciones para
la formación de
los partidos
nacionales
• Requisitos legales
para la
nominación de
candidatos
Presidenciales
• Uso de primarias
para la
nominación de
candidatos
presidenciales de
partidos
principales
• Financiamiento
público directo
• Leyes sobre
divulgación
pública
• Acceso a fuentes
privadas, Acceso a
la televisión
• Límites sobre
Donaciones
privadas a los
partidos
• Límites sobre
Donaciones
anónimas a los
partidos
• Límites sobre
donaciones por
contratistas del
Estado a los
partidos
4
• Acceso a la
televisión Gratuita
• Gasto de partidos
destinado a la
televisión privada
• Control partidario
del proceso de
selección de
candidatos
• Monopolio de los
partidos sobre las
candidaturas, Sin
monopolio de los
partidos sobre las
candidaturas
problema y luego
desarrollar la política
correspondiente.
Estilo Tradicionalista: Se
basa en patrones del
pasado para sugerir
alternativas políticas
aplicables al futuro
3. Formación de reglas
(legislativo)
3.1 Estructura para la
elaboración de la norma
Formación de reglas
(legislativo): Estructura
especializada y de
procesos explícitos en a
elaboración de las normas
• En los sistemas
Políticos
Tradicionales y
primitivos, las
normas tienden a
ser un proceso
carismático o bien
un proceso lento
de acumulación de
tradición
• Sistemas
Totalitarios: las
normas son
sancionadas por:
• Órganos políticos
ejecutivos
(presidente del
partido)
• Comité central
• Secretariados
Políticos
• Sistemas
Democráticos: la
función de
elaboración de las
normas, están
dispersas y son
delegadas en
diversas
entidades,
Órganos
legislativos
órganos
Ejecutivos, entre
otros
• Designación de
candidatos
parlamentarios,
• Métodos de
selección y
elección de
candidatos
• Número de
partidos y
distribución de
bancas en el
parlamento
• Número de
partidos y
distribución de
bancas en el
parlamento
• Condiciones de
ocupación de
cargos legislativos
• Condiciones de
destitución
• Condiciones de
acceso a cargos
legislativos
• Acceso al cargo
debido
únicamente al
electorado
• Período fijo
Diputados y
Senado
• Facultad del
Ejecutivo para
disolver la
Legislatura
5
4. Aplicación de reglas
(ejecutiva)
5. Adjudicación política
(judicial)
5.1 La Aparición de las
Estructuras de
adjudicación de normal
5.2 Ejercicio de la
Adjudicación de norma
Aplicación de reglas
(ejecutivo): Estructura
diferenciada y muy
desarrollada que aumenta
la capacidad del sistema
político para manejar y
dominar su medio
Adjudicación política
(judicial): Consiste en que
aplicación de norma se
ajuste siempre al
contenido de esta, así
como también que la
ejecución de las normas se
lleven a cabo en cada caso
articular, de manera tan
imparcial e independiente
como sea posible
Adjudicación política
(judicial): supone un
conjunto de normas
explicitas o implícitas y
las aplica a situaciones
• Aplicación de
Reglas: Procurar
llevar a la practica
las decisiones
tomadas por los
gobernantes o
legisladores
• En los sistemas
primitivos o
descentralizado no
se desarrolla una
estructura
diferenciada de
aplicación de
norma
• En los sistemas
modernos se
establece
estructuras
encargadas para la
aplicación de las
normas.
• Burocracia
(estructura
encargada de la
aplicación de las
normas, en los
sistemas
modernos)
• Poder Ejecutivo,
Gabinete,
Condiciones de
destitución,
Condiciones de
acceso a cargos
del Poder
Ejecutivo
• Requisitos
personales para
postulación a
cargos:
Ciudadanía, Edad
mínima,
Residencia,
Alfabetismo,
Nivel de ingresos,
honestidad, líderes
religiosos
• Designación de
candidatos
presidenciales
• Requisitos legales
normas para la
elección
presidencial:
Límites a la
reelección,
Simultaneidad
entre elecciones,
reelección
inmediata,
realización de
elecciones
primarias
• Estructura de
adjudicación de
norma: Los
tribunales de
justicia que
intervienen en el
proceso de
decisión y
ejecución de la
sentencia.
• Ejercicio de la
Adjudicación de
norma: Los
tribunales
aseguran también
que la ejecución
• Número de
tribunales en la
circunscripción
judicial
• Número de
sentencias
dictadas
• Condiciones para
el nombramiento
de magistrados:
Textos
Constitucionales,
Identificación
inicial de
Candidatos
Selección y
6
sociales de conflicto.
de la norma se
lleve a cabo, en
cada caso
particular, de
manera tan
imparcial e
independiente
como sea posible
Nombramiento,
Período de
Nombramiento,
Control de
Constitucionalidad
• Términos de
acceso a la corte
suprema
• Procedimiento de
nominación,
selección de lista
de nominados,
Identificación
inicial de
nominados y/o
aprobación de
nominados,
número de jueces
Mandato
• Facultades del
poder judicial
• Documentos
constitucionales
centrales
• Facultad de
revisión judicial
• Acceso a la
justicia,
• % presupuesto
nacional, n de
jueces por
100.000
habitantes, n de
defensores
públicos por
100.000
Habitantes
• Expectativa del
trato del sistema
de administración
de justicia
• Necesidad del
sistema de
administración de
justicia para
resolver un
problema
• Razones para no
acudir a la justicia
o no concluir un
proceso judicial
7
• Razones para
acudir al sistema
de justicia
• Cumplimiento del
precepto de
justicia pronta y
cumplida
• Experiencia en el
sistema de
administración de
justicia
• Uso y barreras de
acceso al sistema
de justicia
6. Capacidades del sistema Capacidad del Sistema: Se
refiere a la medición del
6.1 Capacidad Extractiva nivel de desempeño del
sistema y los patrones de
6.2 Capacidad Regulativa interacción con el contexto
social e internacional. A
6.3 Capacidad Distributiva través de la capacidad
podemos comparar los
6.4 Capacidad Simbólica beneficios de los
diferentes tipos de
sistemas políticos
6.5 Capacidad de
Respuesta
Capacidad Extractiva: Se
refiere a las diversas
6.6 Capacidad Interna e
maneras en que el sistema
Internacional
extrae recursos materiales
6.7 Factores que afectan la y humanos del ámbito
interno e internacional. La
Capacidad
capacidad de obtener tales
6.8 Las capacidades y el recursos determina las
restantes capacidades y
Desarrollo político
limita o amplia las
posibilidades de lograr los
distintos fines del sistema
y la sociedad
Capacidad Regulativa: Se
refiere al control que
ejercen los sistemas
políticos sobre la conducta
de los individuos y grupos.
Según la definición
corriente, es la capacidad
del sistema de emplear la
coacción legitima para
controlar la conducta
• Contraloría,
• Estudio del
Fiscalía,
cambio político.
Ombudsman:
• Evaluación
Nombramiento,
precisa de las
Destitución,
políticas que
Poder, Creación
pueden orientar el
• Agencias de
cambio de las
auditoria
direcciones
• Condiciones de
deseadas
ocupación del
• Cantidad de
cargo, Nombre de
recursos que el
la institución,
gobierno puede
designación del
utilizar (nacional,
titular, Duración
estadal y
del
municipal).
nombramiento,
• Relación entre las
destitución del
extracciones
titular
obtenidas con las
instituciones de
proyectadas
defensoría del
• Disposición de la
pueblo
población para
proveer recursos
Economía:
en diferentes
circunstancias
• Distribución del
• Dependencia de
ingreso por
los medios de
quintiles
extracción, es
• Tasa de
decir de los
desempleo abierto
recursos
en áreas urbanas
materiales y
• Salarios mínimos
humanos.
urbanos reales
• Control, coerción
• Salarios
y amenaza a
industriales reales,
través de la
• Tamaño del sector
Reglamentación,
informal por
para la obtención
categoría de
de recursos, ya
8
Capacidad Distributiva: Se
refiere a la asignación, por
parte del sistema, de
bienes, servicios, honores,
status y oportunidades de
diversas clases a los
individuos y grupos
integrantes de la sociedad
Capacidad Simbólica: es
la tasa de corriente
simbólica efectiva que
fluye del sistema político a
la sociedad y el ámbito
internacional
Capacidad de Respuesta:
Es una relación entre
insumos y productos
Capacidad Interna e
Internacional: Los
sistemas políticos
interactúan tanto con sus
sociedades internas como
con los sistemas políticos
del ámbito internacional
que sin ellos el
sistema no puede
cumplir la
actividad de
regulación
• Relación entre las
necesidades
individuales y la
distribución que el
gobierno efectúa
para satisfacerlas
• Distribución de
gastos, en relación
con lo grupos e
individuos que
reciben los
beneficios
• Empleo,
educación, salud,
status, honores,
ente otros.
• Valores de la elite.
( desfiles y
ceremonias
militares,
homenajes, visitas
de personalidades
extranjeras y
declaraciones
políticas
formuladas por los
lideres
• Captación de las
creencias,
actitudes y
aspiraciones
populares.
• Los mensajes
simbólicos
transmitidos y
recibidos
• Análisis
normativo,
explicativo y
predictivo de los
sistemas políticos.
• La capacidad
extractiva
internacional,
implica: el ingreso
de turistas, el
beneficio de las
trabajadores
• índice de reforma
económica
• Ingreso bruto
nacional (ibn) e
ibn per capita
• Crecimiento anual
del producto bruto
interno (pbi),
• Crecimiento anual
del producto bruto
interno (pbi)
• Crecimiento anual
del producto bruto
interno (pbi) per
capita,
• Variación anual
del índice de
precios al
consumidor (ipc)
• Variación anual
del índice de
precios al
consumidor (ipc)
• Ingreso tributarios
como % del pbi
• Origen de los
impuestos i.
impuestos al
ingreso y a las
ganancias de
capital como % de
ingresos
tributarios,
• Origen de los
impuestos a la
propiedad como
% de ingresos
tributarios
• Impuestos sobre
compañías,
sociedades de
capital o
• Empresas como %
de ingresos
tributarios
• Déficit/superávit
presupuestario
global
• Importaciones
como porcentaje
del pbi
9
inversiones en el
• Exportaciones
extranjero
como porcentaje
del pbi
• La capacidad
internacional de
• Balance
regulación del
exportaciones −
sistema político,
importaciones,
se establece a la
• Inversión
medida en que un
extranjera directa
sistema penetra en
neta, 1992−2002
otro y controla su
• Financiamiento
política
externo como
• La capacidad
porcentaje de la
distributiva puede
inversión bruta
expresarse en los
interna,
subsidios,
1980−2001
préstamos y
• Deuda externa
asistencia técnica
desembolsada
• La capacidad
total
simbólica
• Deuda externa
internacional, es
desembolsada
una medida de la
total como
eficacia de la
porcentaje de
circulación de
• Las exportaciones
símbolos,
de bienes y
imágenes,
servicios
declaraciones
• Transferencia neta
políticas y otros
de recursos
elementos
• Estructura de la
similares, de un
población
país a otro
económicamente
• La relación
activa
existente entre los
• Composición por
insumos
sector de actividad
procedentes de
• Agricultura,
otros sistemas
Industria,
políticos en el
Servicios
amito
• índices de
internacional y los
sistemas
productos que un
ambientales y de
determinado
reducción del
sistema introduce
impacto ambiental
en este último se
consideran como Salud:
capacidad de
respuesta
• Mortalidad
internacional de
infantil (total,
ese sistema.
hombres y
• Fines y acciones
mujeres)
de las elites
• Expectativa de
políticas.
vida (total,
• Recursos
hombres y
materiales
mujeres)
10
requeridos para el
• Desnutrición
funcionamiento
infantil (total,
del sistema
hombres y
político
mujeres, urbana y
• El aparato
rural),
organizativo.
• Suministro de
(presencia de
agua e
estructuras
instalaciones
políticas
sanitarias (total,
diferenciadas y
urbana y rural)
especializadas y
• Gastos públicos
de patrones
en salud
culturales
• Analfabetismo
seculares que
adulto (total,
permiten alcanzar
hombres y
altos niveles de
mujeres)
capacidad en
• índice de
muchas esferas
desarrollo humano
• Alto nivel de
versatilidad.
Demografía:
• Niveles de apoyo
• Ciclos de cambio
• Total de
de corto y largo
población,
plazo, que se
hombres urbanos
producen en
y rurales
respuesta a las
• Crecimiento total
diversas de
de población
presiones
• Urbanización:
ambientales
crecimiento de la
• El fenómeno de la
población urbana
urbanización, la
• Estructura etaria:
industrialización y
coeficiente de
el contacto con las
dependencia
pautas de la vida
• Pueblos indígenas
moderna
con respecto a la
población
nacional
• Población
estimada, %
estimado de la
población total
7. Comunicación política La Comunicación: el
único factor que debe
7.1. Tipos de estructuras tenerse en cuenta para
de la Comunicación
entender las demás
funciones políticas; es
7.1.1 Contactos informales decir, el desempeño de la
cara a cara
comunicación no incluye
las demás funciones
7.1.2 Estructuras sociales políticas, sino que
tradicionales
constituye una condición
necesaria para su ejercicio
• Alto nivel de
movilidad de los
lideres de Opinión
• Impacto de la
familia, Los
lideres
comunitarios, Los
lideres religiosos,
Dirigentes
• LIBERTAD DE
PRENSA:
legislación
• MUERTE DE
PERIODISTAS
• Derecho al acceso
a la información
pública, Hábeas
data, Año de
adopción
11
7.1.3 Estructuras de
Gobierno
Lideres de Opinión: son
las personas que por una u
otra razón tienen mayor
7.1.4 Estructuras del
interés en seguir los
Insumo
acontecimientos políticos
y transmiten información
7.1.5 Medios masivos de y opiniones a sus amigos,
Comunicación
vecinos, compañeros de
trabajo; es decir, estos
7.2 Autonomía de las
lideres interpretan la
Estructuras de
información procedente de
Comunicación
los medios masivos (radio,
televisión) y de otros
7.3 Implicaciones de los contactos y modelan el
Patrones de comunicación. conocimiento y las
creencias de las demás
7.3.1 Funciones de
personas
mantenimientos y
adaptación: comunicación Lideres comunitarios: son
política y socialización
los que se sitúan entre la
política
elite nacional y el pueblo,
y son capaces de
7.3.2 Las posibilidades del obstaculizar o impulsar el
sistema: expansión de las proceso hacia la unidad
comunicaciones y
nacional, ya que
movilización social
transmiten e interpretan
información a grandes
7.3.3 Las funciones de
sectores
conversión: comunicación
política y creación de
Dirigentes políticos: son
normas
aquellas personas que
comunican directivas para
7.3.4 Las funciones de
la implementación de las
conversión: comunicación normas a los titulares de
política y articulación de los diversos cargos
intereses
públicos, de manera eficaz
y precisa
Los grupos de interés y los
partidos políticos: son los
que se encargan de
transmitir a los líderes
políticos las demandas
populares y las de los
diversos sectores de
interés
Medios masivos de
Comunicación: Son los
diarios, la televisión, la
radio, las revistas y los
libros
políticos
• Cohesión a la
estructura de
gobierno
• Independencia del
control del
gobierno
• Canal de acceso
del ciudadano a la
elite política
• Libre circulación
de información
• La existencia de
estructuras
intermediarias
• Las actitudes de
los líderes de
opinión
• La presencia o
ausencia de ciertas
estructuras de
comunicación
afecta en gran
medida la
posibilidad de una
interacción
efectiva y las
limitaciones
impuestas a al
información
influyen sobre la
acción racional y
dirigida
• Cultura estable y
políticamente
homogénea
• Bajo volumen de
circulación de los
diarios
• La corriente de
información de
relativamente
homogénea
• El impacto de los
medios masivos
• Acceso a la
información
relativamente
homogénea y
autónoma que
proporcionan los
medios masivos
12
Autonomía de las
Estructuras de
Comunicación: Una
estructura es autónoma
cuando no se halla sujeta
al control de los líderes o
los intereses políticos de
una sociedad
Las implicaciones de los
patrones de comunicación:
Son las diversas funciones
que dependen de los
procesos de comunicación
para el análisis de los
patrones de comunicación
Movilización social: Es el
proceso mediante el cual
los principales
agrupamientos de los
antiguos compromisos
sociales, económicos y
psicológicos son
erosionados o
resquebrajados, y la gente
se halla dispuesta a asumir
nuevos patrones de
socialización y conducta.
Es un fenómeno de la
comunicación
de comunicación
• Los partidos,
grupos de
intereses y líderes
de opinión
contacto con el
ciudadano
• Rápida expansión
de la
comunicación
• Influencia de los
medios masivos
de comunicación
• Rápido desarrollo
y movilización
Social
• Las aspiraciones y
las expectativas
políticas
Elaboración de
normas
• Distorsión de
información, por
tomar malas
decisiones
ocasionadas por
fallas en el canal
de comunicación
• Los problemas
ocasionados por el
Volumen y el
Error en la
transmisión de
información
13