FRACCIONES 1, II, IV, VII, XI Y XII, 69 FRAC

DIARIO OFICIAL
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FRACCIONES 1, II, IV, VII, X I Y XII, 69 FRACClON V Y DEMAS APLICABLES DE LA L E Y F E DERAL DE PESCA, 73, 104 Y 105 DrL REGLAMENTO DE LA LEY FEDZRAL DE PESCA, Y
CONSIDERANDO
Que los especies da tortugas marinas existentes
en aguas de jurisdiccidn Federal do1 Golfo de Mbxico
y Mar Caribe, as1como las del Ocdano Pacflico incluy~ndo
el Golfo de Colifornia r! minadas "tortuga
gollina" (Lepidochelys olivacea), "tortuga lora" o
"bastarda" (Lepidochelys kernpi), "tortuga blanco'' 4
O "verde" (Chclonia mydas), "tortuga prieta", "sacaJllo" o "parlama" (Chelonia agasriri), "tortugas
coliuama" y "perica" (Caretta caretto), "tortuga de
carey" (Ereimochelys imbricata), "tortuga laud"
(Dermochelyr coriacea) y las subespecies, "tortuga
cahuamo" o "caballera" (Caretta caretta coretto),
"tottugo jabalina" o "perica" (Caretta caretta gigas), "tortuga de carey" (Eretmochelys imbricota imbricata) y (Eretmochelys imbricata bissa), "toriugo
Iaucj1' O "de cuero" (Dermocholys coriacea coriacca)
y "~ortugalaud", "machincuepo", "tinglado", "siete filos" o "garapachi" (Oermochelys coriacea sclrlegrlil), constituyen un recurso natural que forma porte
da la riqueza pdblica de lo noci6n que el Estado tiene
el deber de conservar para que su aprovechamiento
rinda Ion mayores beneficios o la economlo nacional.
Que de acuerdo con los tradicionales propdsitoa
de conservacidn y preservacibn de los recursos naruroles con los que se ha tlariocado a nivel iiiternocioha1 la poliiica pesquera mexicana, desde ltace nds
de veinticinco años, el aprovócl~ariiientode todas las
especies de toi lugar marinar ha estaJo suieto a un regimen proteccioni~iameclianie diversas instrumenios
y acciones, entre los que resok~inlos siguieclicr:
a).-El ertoblscimianio de camprrrnentos toriugueros on los princlpules ployas (Ir art;baz6n durante los perlodos de reproduccidn de las nueve espezies
y subespecies que desovan en territorio mexicano,
mecanismo que ha funcionado como eje para lo ejatucibn de los programas nacionales de investignciJn
científica y de protecci611cle arribarones y nidos, iilcuhacidn naluiol y ortifiriul d e Iiuevos, conitol
la
dcpredacibn noturul y protatcibn y lit>eraci¿nde crias en su medio noturul.
b).-Disn~inucidii del universo dw t su arios de estor recursos, reservados I~galmentepara su aprovechamiento a las sociedndet cooperativas de produc.
cinn pesquera, desde 1972, nño en que se promulgá
lo Ley Fedcrnl para el Fomento de la Pesco, y actitoln,cnte se consigr~otlicha reserva en e l artículo S 5 Lle
la Ley federcil de Perra en vig07, fucilitando osi lo incorporación de una fuerza de trabaio orgonirada,
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otientoda ,\o sdlo a la potca, sino cornpometida con
la conservación del recurso.
c),-El e~taltlrcimicntode un rhglrnen de vedas
puríioles y tota!c?spor ctpacic, excluy&ndosede cual.
quier tipo de aprovechamiento próaicamente a todas
lar especies de tortuga marina desde 1973, con excopcibn de la "tortuga gotfina" o "cahuama" y l a
I
I tortuga prieta",
"mestizo", "ooilama" 9 "sacaciIlo", e~peciescuyo oprovechamiento comercial ,e
surpendib en 1983.
d).-Por Decreto Proidancial de fecha 28 de octubre de 1986, publicado en el Diaria Ofictol de lo
fclderacibn de 29 del mtsmo me, y ano, so declara*
ron diecis4ir zonas da reqervo y sitios de refugio ublcodos en las costos del Golfo da MQxlca y Ochano
Pacifico, estableci6ndose ademds en dicho ordona*
.,,cento lsgal regulaciones para evitar el deterioro de
las condiciones ecol6gicas del medio natural y la contaminacián, tendientes a proteger en dicho* zonas y
en una frania maritima de cinco millas ndutica: la reproducci6n y onidaci6n de los tortugas marinas.
e).-Adopcidn de un esquema de aprovshamiento, basado en la determinación de cuotas de
captura, fiiadas con estricto apego a las recomendaciones cientificas derivadas de los programas de investigacidn que desarrolla el Instituto Nacional d* Io
Pesca, volúhenes que odembs de concentrarse en el
oprovechamiento exclusivo de la "tortuga golfina"
fueron disminuy~ndosea partir de la temporada
1983.1984 y asignados a grupos de pescodoros hdígenas y de comunidades con reducidas oportunida*
des para dedicarse a otro, emplear o actfvidader
productivos, organlzodos an caaperotlvar.
Que los esfuerzos desplegados por el Gobierno
de la República Mexicana y los sectores interesados,
han sido en lo general positivos y fdcilmente apreciables, bastanclo sdlo mencionar el hecho de que,
mientras en algunas otras regiones do1 mundo las t o nos de reproduccidn, arribazón y anidacidn de tortugas marinas prácticamente han dssaparecido, en MQxico continrian arribando a playas nacionales.
Que no obstante estimarse que la estrategia
adoptada por el Gobierno Federol para el aprovechamiento de los recursos tortugueros, atendiendo a l
estado de sus poblaciones y vincul&ndolo a programas esprclf;cos de protección y conservacibn, ha tenido un balance favorable; sin emhargo, el lento desorrollo bioldgico que caracteriza a las especies de tort ~ g a smarinas, aunodo a los inevitables efectos del
proceso de iiidustrializacidn e incremento de los asentomientos humorios y turisticos, que se hon reflejado
en mayores indices de conraminoción y cambios en la
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ecologla y habita?donde tienen lugor los procesos de
reproduccidn y anidacidn de estos espe:,er, han dificultudo su recuperación cabal, persistiendo el datorioro mundial de sus poblociones.
Quo teniendo en cuenta las anteriores consideraciones y atendiendo a que las especies de tortugas
marinas, en su calidad de recursos naturales, porte.
necon a la Naci6n, y con base en los astudios e investigaciones cientfficas que hon llevado a cabo los Secretarlas do Pesca y de Desarrollo Urbano y Ecologla, se ha determinado establecer una vedo total e indefinida para todo, las especies y subespecies de tortugas marinas en aguas de ~urisdicci6nfederal.
Que en consecuencia, fundbndose las presentes
dtsposicbnes on razones de orden ticnico y de interds pdblico, h. tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO
ARTICULO PRIMERO.-Se establece veda total
e Indefinida para las especies de tortugas morinas
existentes en aguas de iurisdiccidn federal del Golfo
de Mixlco y Mar Caribe, así como las del Oc6ono
Pacnico Incluyendo el Golfo de California denominodas: "tortuga golfina" (Lepidochelysolivaceo), "tortuga lora" o "bastarda" (Lepidochelys kempi). "toro
fuga blanca" o "verde" (Chelonia mydas), "tortuga
o "parlama" (Chelonia arjassiprieto", *'~acaeillo'~
zi)* "tortugas cahuama" y "perico" (Caretta caretto), "tortuga de careyt' (Eretmochelys imbricata),
"tortuga laud" (Dermochelys coriacea) y las subespecies, "tortuga cahuama" o "caballera" (Caretta
carotta caretto), "tortuga iabalina" o "perico" (Cae
retta caretta gigat), "tortuga de carey" (Eretmochelys lmbrlcata imbricata) y (Eretmochelys imbricota
blssa), "rortuga laud" o "de cuero" (Dermochelys
coriacea eoriacea) y "tortuga loudt', "machincue.
pote, *ttinglada", "siete filos" o "goropochi" IDermochelys eoriacea schlegelii).
ARTICULO SEGUNDO.-Queda estrictomente
prohibido extraer, capturar, perseguir y molestar o
perjudicar en cualquier forma o todos !os especies y
subespecies de tortugas marinos en aguas de jurisdicci6n federal del Golfo de M6xic0, Mar Caribe,
Ocdano Pacffico y Golfo de Calfifornia, os( como en
los playas de todo el territorio nocionol donde orriben poro desovor, al igual que destruir sus nidos y recolectar, conservar o comercicr sor huevos.
ARTICULO TERCERO.-Los ejemplares de cuolquier especie de tortugo marino capturados incidentalmente duronte las operaciones de pesca comercial
de otros diferentes, deberón ser devueltas al mar, independientemente de su estado físico, vivas o muer-
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las, quedonao cn consecuencia prohibida SU
retenci6n y tronsporiacidn a b2rdo de los embarcaciones pesqueras.
ART ¡CULO CUARTO.-La Secretarla de Fosca
proceder¿ U establecer un programa poro evaluar la
magnitud y efectos de la captura incidental de tortugas marinos en otras pesquerr~s,y ~royectosespecf.
ficos de investigacidn y desarrollo tecnoldgico para
lo incorporacidn de artes y equipos de pesca mas selectivos pora abatir su captura incidental.
ARTICULO QUINTO.-La pesca dentro de una
fronjo morltima de A millos náuticas frente a las zonas
de refugio, durante las 6pocas de reproduccidn y desove de los diferentes especies de tortugas marinas,
se sujetar¿ a los normos que al efecto dicte la Secretaria de Pesca. Asimismo, está Dependencia promoverá ante la de Comunicaciones y Tronsportes la expedici6n de normas sobre navegacidn en la franja
antes referida que coadyuven a la proteccibn de los
recursos materia del presente mandamiento,
ARTICULO SEXTO.-La Secretarta de Pesca con
base en la opinibn del Instituto Nacional de la Pesca
y en coordinacidn con la Secretario de Desarrollo Orbano y Ecologla establecer6 nuevas zonas de refugio
para anidomiento de las especies y subespecios de
tortuga marina, mando asf so nqulera para proteger su periodo de reproduccidn y anidacidn en ellas.
Lo Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologia no
otorgord permisos, concesiones ni autorizaciones Rara el uso o aprovechamiento de la zona federal m r l timo terrestre.
ARTICULO SEPTIM0.-La Suretarfa de Desarrollo Urbano y Ecologla en cbordinacMn con los Gobiernos Estotolw y Municipales, regulará los usos y
destinos del suelo en las zonas de refugio paro anidacidn, con el objoto de garantizar el mantenimiento
de las condiciones ecoldgicos del medio natural qcc,
hocen posible la reproduccibn y onidaci6n. de las especies y subespecies de tortuga marina, protnoviqndo ante los autoridades locoles que lo expedicibn de
los deciarotorios do uso del suelo en zonas colindontos a los zonos de refugio, sean acordes con los finqlidodes do los mismos, pora evitar su deterioro ecolbgico.
ARTICULO OCTAVO.-la Secretarlo de Pesca,
por conducto del Instituto Nacional de la Pesco coordinará los investigaciones científicos y tecnológicos
que se desarrollen sobre los especies y subespecies
de tortugas marinas, paro cuyo efecto convocar&,a
los diferentes Dt-pendencias, grupos, ~sociacionese
instituciones pUblicas y privadas, que conforman la
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comunidad cientlfica nacionol o intornacionol Literasados en participar en la conformacidn de un Plan
Nacional de Investigacidn sobre Tortugas Marinos
tendiente a la preservacidn y recupsracidn de sur poblaciones.
to cumplimiento de este Acuerdo y en su caso solicitar6n el apoyo de las dembs Dependencias del Ejecutivo Federal competentes.
ARTICULO NOVENO.-La Secretorio de Deso.
rrollo Urbano y Ecologla, tendrd a su cargo el establecimiento y control de los compamentot tottuqcteras
que se instolon cn 'as zonas de refugio y en playas
del territorio nacional para la proteccidn y conservacidn de toriugas marinas, correspondiOndole la ejecucibn de las actividades da conservocidn y preservación del eqirilibrio ecoldy;#adel medio nutural, de
proteccibn de las especies 7 subespecies de tortugas
marinas que arriben para reproducirse y anidor, asf
como de sus huevos y crfas hasta su liberacidn en el
mar.
ARTiCULO PRIMERO.-El presente Acuerdo ontrarb en vigor a partir del dfa sigulente al de su publicacidn en el Diario Oficial de l o Federacibn.
l a Secretaria de Desorrollo Urbano y Ecologia,
desarrollarb los acciones de control y vi9ilancia tanto
en las zonas de refugio como en los campamentos
tortugueros, para cuyo efecto, se coordinarii con las
Secretarfas de Pesca y do Marina para incrementar
y reforzar, en el dmbito de sus respectivas atribucio.
nes, los programas de inspección y vigiloncio qub ga.
ranticen la observancia y cumplimiento de las disposiciones materia de este Acuerdo.
ARTICULO DECIM0.-La veda que se estotilece
mediante el presente Acuerdo tiene como finalidod la
protección, conservación, propagacidn y recuperacidn de las poblaciones de tortugas marinas, y sblo
podrd ser modificada o levantada cuando de los resultados de los estudios e investigaciones cientllicas y
tdcnicas que desarrollen las Secretarlos de Pesca y de
Desarrollo Urbano y Ecologla, demuestren que las
poblaciones naturales so han incrementado y puedan
con ello soportar de nuevo lb extracciho de porciones
de dichas poblaciones, sin meno~cabode su conservación y permanencio,
ARTICULO DECIMO PRIMERO.-Las Secretarlas de Pesca y de Desarrollo Urbano y Ecologia promoverdn ante las autoridades competentea se tomen
el comercio
las medidas pertinentes a fin de
e industriuliracibn de tortugas marinas, sus huevos,
productos y subproductos en territorio nacional, ari
como su importacidn y exportacidn.
ARTICULO DECIMO SEGUNDO.-Quienes realicen los actos prohibidos a que se refiere este
Acuerdo, se hariin acreedores o las sanciones que
para el caso señala la Ley Federal de Pesca.
ARTICULO DECIMO TERCERO -Las Secretart.
os de Pesca y Desarrollo Urbano y Ecologia en la esfera de sus rsspectivas atribuciones vigilardn el estric-
TRANSITORIOS
ARTICULO SEGUNDO.-Dentro de un tdrmino
de quince dias contados a partir de la fecha on que
ontre en vigor el presente Acuerdo, los proscadores
cooperativistas, comerciantes e industriales que dbpongan do carne, pieles, harinas, aceites y cualquier
otro producto o subproducto derivados de tortugas
marinas, formulardn un inventario de sus existencias
utilizando las formas oficiales de la Secretarfa de
Pesca, adjuntando la documontacidn oon la cual se
acredito su legal procedencia, los que presentarón
ante la Oficina federal do Pesca m6s cercana o su
domicilio, solicitando la verificacidn fkica de taler
existencias, condicidn necesaria para su posterior a>mercializacibn, la cual podr6 realizarse en las siguientes condiciones:
1.-Los tenedores de dichos productos o subproductos deberbn presentar qulncenalmonte, ante la
Oficina Federal de Pesca correspondiente, un informe
de ventas durante dicho lapso, indicando el ndmero
y fecha de las facturas utilizadas.
11.-Para trasladar da una localidad a otra cualquier produdo derivado de tortugas marinas lnduido
en los inventarios correspondientes, los interesados
doberdn recabar la autorización de lo Oficina Federol de Pesca de su /urlsdicci6n, debiendo exhibir el
original de la faauto de venta correspondiente y entregar una copia de este donimento, tanto a la Oficina Federal de Pesca de origen, como a la Oficina Federal de Pesca de destino, dentro de las 24 horas siguientes a su arribo.
111.-Los Oficinas Federales de Pesca, proceder6n o descontar de los inventarios de productos de
pesca en veda, los volJmenes vendidos hasta agotar
las existencias.
IV.-El incumplimiento de estas disposiciones, ser&sancionado de conformidad con los ordenamientos
legales aplicobles.
M6xic0, Distrito Federal, a los 28 dlas del mes de
mayo de mil novecientos noventa.- E l Secretario de
Desarrollo Urbano y Ecologfa, Patricio Chirinos
Calero.- Rúbrica.. La Secretoria de Pesca, Marlo de
los Angeles Moreno U.- RUbrica.