Cartas .ianzas en las Empresas de Intermediación Laboral

V
APLICACIÓN PRÁCTICA
Cartas Fianzas en las Empresas de Intermediación Laboral
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C.P. Juan Carlos Roca Peña
Miembro del Staff interno de la Revista
Actualidad Empresarial
1. Introducción
La intermediación laboral constituye una
alternativa para las empresas de proveerse de recursos humanos para actividades
complementarias, temporales o de alta
especialización. No se permite la
intermediación laboral para la realización
de actividades relacionadas con el giro
principal de la empresa usuaria.
La intermediación laboral sólo podrá prestarse por empresas de servicios constituidas como personas jurídicas de acuerdo
a la Ley General de Sociedades o como
Cooperativas conforme a la Ley General
de Cooperativas, y tendrá como objeto
exclusivo la prestación de servicios de
intermediación laboral.
El número de trabajadores de empresas
de servicios o cooperativas que pueden
prestar servicios en las empresas usuarias, bajo modalidad temporal, no podrá
exceder del veinte por ciento del total de
trabajadores de la empresa usuaria.
Las empresas de servicios o las cooperativas, reguladas por la Ley, cuando suscriban
contratos de intermediación laboral deberán conceder una fianza, que garantice el
cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores
destacados a la empresa usuaria.
La fianza será regulada por la Autoridad
Administrativa de Trabajo y en el Reglamento se establecerá los requisitos, plazos, porcentajes y mecanismos de ejecución y liberación de la garantía.
El presente artículo desarrolla diversos casos prácticos en relación al tratamiento
contable y laboral del otorgamiento de
las cartas fianzas en las empresas de
intermediación laboral.
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2. Marco Normativo
1. LEY Nº 27626 Ley que regula la actividad
de las empresas especiales de servicios y
de las cooperativas de trabajadores.
2. DECRETO SUPREMO Nº 003-2002-TR
Establecen disposiciones para la aplicación de las Leyes Nºs. 27626 y 27696,
que regulan la Actividad de las Empresas Especiales de Servicios y de las Cooperativas de Trabajadores.
3. D. Leg. N° 295 CÓDIGO CIVIL TÍTULO
X Sección Segunda del Libro VII “Fuentes de las Obligaciones"
4. LEY Nº 26702 Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros.
5. CIRCULAR Nº B-2101-2001 Establecen
precisiones para el otorgamiento y pago
de avales, fianzas y otras garantías.
3. Casos Prácticos
8-4
INSTITUTO
DE
Caso Práctico Nº 1
Empresa que obtiene una carta
fianza
La empresa Servicios Generales S.R.L. dedicada a la intermediación laboral, destacó a 4 trabajadores por un período de 3
meses por motivos temporales a uno de
sus clientes. A continuación, se muestra
los siguientes datos:
Nombre
Fecha de Remun.
Inicio
Básica
Asig.
Fam.
Trabaj. 1
Trabaj. 2
Trabaj. 3
Trabaj. 4
01/07/05
01/07/05
01/07/05
01/07/05
46.00 1,500.00
1,200.00
46.00 1,500.00
900.00
1,454.00
1,200.00
1,454.00
900.00
Total
Todos los trabajadores aportan a la SNP
Se pide:
1. Determinar el monto de la carta fianza a
garantizar por todos los trabajadores.
Desarrollo:
1. Los trabajadores y socios trabajadores
de las empresas de servicios y de las
cooperativas gozan de los derechos y
beneficios que corresponde a los trabajadores sujetos al régimen laboral
de la actividad privada.
Los trabajadores y socios trabajadores
de las empresas de servicios o cooperativas, cuando fueren destacados a una
empresa usuaria, tienen derecho durante dicho período de prestación de servicios a percibir las remuneraciones y condiciones de trabajo que la empresa usuaria otorga a sus trabajadores.
Base legal:
Art. 7° Ley N° 27626
La carta fianza, sea individual o global,
debe garantizar el pago de un mes de
remuneraciones y la parte proporcional del mes de los derechos y beneficios laborales aplicables a la totalidad
de trabajadores destacados, y las obligaciones previsionales respectivas.
La entidad consignará en una declaración jurada, los montos mensuales establecidos en el párrafo anterior.
Base legal:
Art. 19° del D.S. Nº 003-2002-TR
Los beneficios y derechos laborales incluyen la CTS, las gratificaciones ordinarias de fiestas patrias y Navidad y el
descanso vacacional anual. Los
empleadores deben cumplir con las
contribuciones sociales y previsionales
(Essalud, SNP, AFP, etc.).
En otras palabras, el monto de la carta
fianza equivaldrá a:
a. El total de las remuneraciones de un
mes de los trabajadores destacados
(entiéndase, no incluye a los trabajadores operarios o que realizan labores administrativas en la empresa
de intermediación laboral),
INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO
b. La parte proporcional del mes de
los derechos y beneficios laborales
aplicables a los trabajadores destacados. Eso implica, un dozavo de la
CTS, un dozavo de las vacaciones y
un sexto de la gratificación); y
c. Las obligaciones previsionales de
un mes. Se entendería tanto las que
corresponde al empleador (Essalud
y SCTR) como las del trabajador
(aportes al régimen pensionario al
cual pertenece)
La carta fianza deberá ser ajustada
cuando varíe el monto mensual de los
conceptos señalados.
Si el monto de la carta fianza no se
ajusta a los montos indicados, la empresa de intermediación laboral deberá presentar una fianza adicional por
la diferencia existente.
Base legal:
Art. 21° del D.S. Nº 003-2002-TR
Cálculo de la carta fianza:
a. Remuneración mensual:
Nombre
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
Remun. Total
1
2
3
4
Subtotal:
1,500.00
1,200.00
1,500.00
900.00
5,100.00
b. Beneficios y derechos laborales:
CTS:
Remun.
Total
Nombre
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
1
2
3
4
Dozavo
mensual
1,500.00
1,200.00
1,500.00
900.00
Subtotal:
125.00
100.00
125.00
75.00
425.00
Vacaciones:
Nombre
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
1
2
3
4
Remun.
Total
Dozavo
mensual
1,500.00
1,200.00
1,500.00
900.00
Subtotal:
125.00
100.00
125.00
75.00
425.00
Gratificaciones:
Nombre
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
1
2
3
4
Remun.
Total
Sexto
mensual
1,500.00
1,200.00
1,500.00
900.00
Subtotal:
250.00
200.00
250.00
150.00
850.00
c. Obligaciones previsionales y contribuciones sociales
Nombre
trabajador 1
trabajador 2
trabajador 3
trabajador 4
Remun. Total
Essalud
SNP
1,500.00
1,200.00
1,500.00
900.00
135.00
108.00
135.00
81.00
195.00
156.00
195.00
117.00
Subtotales:
459.00
Total:
663.00
7,922.00
AREA LABORAL
a. Las empresas usuarias A y C realizan
actividades de riesgo, por lo que la tasa
del SCTR es 1.50% (incluido IGV)
b. La empresa usuaria B no realiza actividades de riesgo.
A continuación, se muestra la remuneración y el sistema pensionario de
cada trabajador por cada empresa
usuaria:
Caso Práctico Nº 2
Empresa de Intermediación laboral con carta fianza global
La empresa Nuevo Mundo S.A.C. depositará en los próximos días una carta fianza
global por la totalidad de contratos. Se
muestra los siguientes datos:
Remuneración mensual
Nombre
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
trabajador
1
2
3
4
5
6
7
8
Total
b) Fianza a favor de la empresa usuaria
Es otorgada para garantizar frente
a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales correspondientes a
los trabajadores en ella destacados;
su tipo, requisitos, plazo, porcentaje de cobertura, mecanismo de
ejecución, liberación de la garantía
y demás elementos se rigen por lo
que pacten las partes.
La clases de fianza reguladas en los
párrafos anteriores son excluyentes, por
lo que la obligación se considera cumplida con la existencia de alguna de ellas.
Sistema de Pensiones
Empresa A
Empresa B
Empresa C
AFP (11.20%)
460.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1,500.00
1,800.00
2,100.00
500.00
900.00
900.00
1,200.00
1,500.00
1,800.00
2,100.00
2,400.00
1
1
1
9,460.00
2,300.00
SNP
1
1
1
1
1
Base legal:
Art. 17° D.S. Nº 003-2002-TR
La carta fianza a nombre del Ministerio puede ser de dos clases:
a) Fianza individual.- Cubre independientemente cada contrato de locación de servicios que se celebre
con las empresas usuarias.
b) Fianza global.- Cubre en conjunto
a todos los contratos de locación
de servicios celebrados con las empresas usuarias.
9,000.00
Se pide:
1. Determinar el monto de la carta fianza
global.
bajadores destacados y el cumplimiento de las obligaciones previsionales:
a) Fianza a nombre del Ministerio
Es la otorgada por una institución
bancaria o financiera a nombre del
Ministerio y en favor de los trabajadores destacados
Desarrollo:
1. La entidad podrá elegir entre alguna
de las siguientes clases de fianza para
garantizar los derechos de sus tra-
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Base legal:
Art. 18° D.S. Nº 003-2002-TR
Monto de la carta fianza global
Empresa A
1
2
3
4
5
6
7
8
Empresa B
1
2
3
Empresa C
1
2
3
4
5
Contribuciones sociales y previsionales
Remun.
CTS1
Vacaciones1
Gratificac.2
460.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1,500.00
1,800.00
2,100.00
38.33
50.00
66.67
83.33
100.00
125.00
150.00
175.00
38.33
50.00
66.67
83.33
100.00
125.00
150.00
175.00
76.67
100.00
133.33
166.67
200.00
250.00
300.00
350.00
41.40
54.00
72.00
90.00
108.00
135.00
162.00
189.00
500.00
900.00
900.00
41.67
75.00
75.00
41.67
75.00
75.00
83.33
150.00
150.00
45.00
81.00
81.00
1,200.00
1,500.00
1,800.00
2,100.00
2,400.00
100.00
125.00
150.00
175.00
200.00
100.00
125.00
150.00
175.00
200.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
108.00
135.00
162.00
189.00
216.00
1 CTS y vacaciones se calculan un dozavo de la remuneración mensual.
Por tanto, la empresa Nuevo Mundo
S.A.C. gestionará una carta fianza global
por un monto equivalente a S/. 32 298.02
a favor del Ministerio de Trabajo cuyos
beneficiarios serán los trabajadores.
Caso Práctico Nº 3
Contabilización de la carta fianza
Una empresa de intermediación laboral
obtuvo una carta fianza a favor del Ministerio de Trabajo por un monto S/. 25 000.00.
Más tarde, recibió de parte de la institución
financiera los gastos de comisión y portes
según detalle adjunto: (porcentajes ficticios).
Comisión : 2.50% del monto de la carta fianza
portes
: 0.50% del monto de la carta fianza
Essalud (9%) SCTR (1.50%)
6.90
9.00
12.00
15.00
18.00
22.50
27.00
31.50
18.00
22.50
27.00
31.50
36.00
AFP (11.20%)
51.52
67.20
89.60
201.60
235.20
SNP (13%)
130.00
156.00
195.00
Total
713.15
930.20
1,240.27
1,568.33
1,882.00
2,352.50
2,790.60
3,255.70
56.00
100.80
100.80
767.67
1,381.80
1,381.80
134.40
168.00
201.60
1,860.40
2,325.50
2,790.60
3,293.50
3,764.00
32,298.02
273.00
312.00
2 Las gratificaciones representan un sexto de la remuneración mensual.
Se pide:
1. Efectuar la contabilización de la carta
fianza, así como los gastos incurridos
en la obtención de la misma.
Desarrollo:
1. Antes de efectuar la contabilización de
la carta fianza, algunos comentarios
acerca de la misma.
No se puede otorgar fianzas o garantizar obligaciones por montos o plazos indeterminados.
Las empresas deberán requerir a los
solicitantes, previamente al otorgamiento de la garantía que corresponda, la documentación sustentatoria
que acredite la naturaleza de la opera-
ción garantizada. La información contenida en dicha documentación tiene
la calidad de declaración jurada en los
términos consignados en el artículo
179° de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de
Banca y Seguros, y formará parte del
respectivo expediente del crédito del
cliente garantizado.
La carta fianza individual debe tener una vigencia mínima equivalente a la del plazo del contrato de locación de servicios celebrado entre
la empresa usuaria y la entidad, más
noventa (90) días adicionales posteriores.
La carta fianza global no puede ser infeA C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N° 90
P R I M E R A Q U I N C E N A - J U L I O 2005
Trabajador
mensual
8-5
V
TRABAJO COLECTIVO
rior a tres meses, debiendo renovarse al
31 de marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y 31 de diciembre de cada año.
Base legal:
Art. 19° del D.S. Nº 003-2002-TR
La renovación de la carta fianza se presenta a éste dentro de los tres (3) días
útiles anteriores a la fecha de su vencimiento. Se deberán reajustar cuando
varíe el monto mensual establecido en
el artículo precedente.
Base legal:
Art. 20° del D.S. Nº 003-2002-TR
Contabilización:
a. De la carta fianza
——————— x ———————
DEBE HABER
005TÍTULOS Y VALORES EN
GARANTÍAS
25,000.00
005.1 carta fianza
006DEPÓSITOS DE TÍTULOS Y
VALORES COMO GARATÍAS
25,000.00
006.1 carta fianza
x/x por la carta fianza obtenida
para cubrir futuras eventualidades
a nombre del Ministerio de Trabajo
Las cuentas de orden o cuentas de la
clase 0 (cero) representan compromisos o continencias en base a una re-
lación jurídica ante terceros, sin aumentar o disminuir el patrimonio de la empresa, ni influir en sus resultados.
Las cuentas de orden se presentan en
el balance general simultáneamente
en el activo y pasivo de la empresa sin
forman parte integrante de ellos.
Las cuentas que forman parte de la
clase 0 (cero) no están reguladas por
dispositivo legal. La empresa determina, de acuerdo a sus necesidades
de control, su contenido y aplicación.
——————— x ———————
67 CARGAS FINANCIERAS
750.00
679 Otras cargas financ. 750.00
679.01 comisión carta fianza 625.00
679.02 portes carta
fianza 125.00
b. De los
gastos
bancarios incurridos
10 CAJA Y BANCOS
750.00
104 cuentas corrientes
x/x por la comisión y los portes
generados en la obtención
de la carta fianza.
Después de concluida la labor realizada
El Ministerio devolverá la carta fianza
que obre en su poder:
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O
8-6
INSTITUTO
DE
DEBE HABER
INVESTIGACIÓN EL PACÍFICO
a) En el caso de la carta fianza individual, si a su vencimiento no existiera demanda laboral alguna de
los trabajadores comprendidos
en el contrato de locación de servicios.
b) En el caso de la carta fianza global,
a su vencimiento o luego de transcurridos treinta (30) días de la
conclusión de las actividades, sin
que exista demanda alguna. Para
este efecto, se entiende que la
entidad ha concluido sus actividades, cuando ésta cierra sus
planillas.
Base legal:
Art. 23° del D.S. Nº 003-2002-TR
——————— x ———————
DEBE HABER
006DEPÓSITOS DE TÍTULOS Y
VALORES COMO GARANTÍAS 25,000.00
005.1 carta fianza
005TÍTULOS Y VALALORES EN
GARANTÍAS
25,000.00
006.1 carta fianza
x/x Por la devolución de la carta
fianza a nombre del Ministerio
de Trabajo después de cerrar
las planillas.