Vivir Mejor 1. Objetivos de la política social 2. Avances y retos de la política social 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 4. Directrices generales de Vivir Mejor 1. Objetivos de la Política Social Vivir Mejor se plantea cinco grandes objetivos: Igualar oportunidades para las personas a través del acceso a: alimentación, educación, salud, vivienda, infraestructura social básica, identidad jurídica y protección ante condiciones de vulnerabilidad. Avanzar en una red de protección social que de certeza a las familias para enfrentar enfermedades, desastres y contingencias económicas. Propiciar la construcción de ciudadanía. Elevar la productividad de las personas para que cuenten con mejores opciones de empleo e ingreso que permitan reducir la pobreza. Incorporar criterios de sustentabilidad en la política social. Se buscará la preservación del patrimonio natural de las familias y comunidades. 1. Objetivos de la política social 2. Avances y retos de la política social 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 4. Directrices generales de Vivir Mejor 2. Avances y retos de la política social Pobreza y marginación La pobreza ha disminuido los últimos 10 años Evolución de la pobreza nacional, 1992-2006 (millones de personas) 70 64.0 60.7 Millones de personas pobres 60 52.7 50 46.1 47.0 50.4 48.6 48.9 44.7 43.4 39.8 40 31.2 30 25.8 26.9 27.1 34.7 25.4 25.7 31.7 20 21.7 23.7 19.0 20.1 18.6 17.9 19.0 14.4 10 0 1992 1994 Pobreza alimentaria Fuente: Coneval (2007) 1996 1998 2000 Pobreza de capacidades 2002 2004 2005 2006 Pobreza de patrimonio 2. Avances y retos de la política social Desigualdad entre personas y entre regiones 2. Avances y retos de la política social Acceso a servicios básicos 2. Avances y retos de la política social Acceso a seguridad y protección social * No considera al Seguro Popular 2. Avances y retos de la política social Desigualdad entre regiones •La mortalidad infantil nacional es de 16.2 decesos por cada 1000 nacimientos vivos, mientras que a nivel estatal varía de 11.3 hasta 23 2. Avances y retos de la política social Desigualdad entre regiones 2. Avances y retos de la política social Pobreza urbana Millones de personas en pobreza de patrimonio 50 Pobreza de patrimonio nacional y urbana, 1992 y 2006 (millones de personas) 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 46.1 44.7 23.1 Nacional 23.6 Urbana 1992 2006 2. Avances y retos de la política social Transición demográfica El 65% de la población se concentra entre los 15 y 64 años, por lo cuál la mayor parte de la población se encuentra en edad productiva. Sin embargo esta condición se revertirá en el futuro. La proporción de personas de 65 años o más que actualmente representa el 5% de la población, representará el 21% a mediados de este siglo. 2. Avances y retos de la política social Transición epidemiológica Las enfermedades crónicas como las cardiovasculares, la diabetes y la hipertensión empiezan a ser las principales causas de muerte entre los mayores de 35 años de edad. Simultáneamente prevalecen enfermedades infecciosas como las respiratorias, gastrointestinales y diarreas que, aunque prevenibles, afectan particularmente a la población en pobreza, la cuál es especialmente vulnerable a los gastos catastróficos en salud. 2. Avances y retos de la política social Contexto económico internacional El contexto económico internacional muestra una desaceleración la cuál reduce las oportunidades de generación de empleo y acceso a mejores ingresos. Altos precios de los energéticos que impactan el poder adquisitivo de la población. Incremento en los precios de los alimentos afectando de manera directa a la población más pobre. 1. Objetivos de la política social 2. Avances y retos de la política social 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 4. Directrices generales de Vivir Mejor 3. Líneas de acción de Vivir Mejor Vivir Mejor incorpora criterios de sustentabilidad a la Política Social. Reconoce que no sólo hay que corregir la brecha entre pobres y ricos, sino también la brecha entre la naturaleza y el hombre. Desarrollo de Capacidades Básicas Puentes Red de protección social Desarrollo Económico y Mayor Bienestar “Vivir Mejor” ordena a las políticas públicas en tres ejes principales: 1. 2. 3. Ampliación de capacidades de los mexicanos garantizándoles acceso a alimentación, educación, salud y a una vivienda digna. Consolidar una Red de Protección Social que evite una pérdida catastrófica en las familias. Facilitar el acceso al empleo formal fortaleciendo la coordinación entre la política social y la política económica. 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 3.1 Desarrollo de capacidades básicas Alimentación Educación Salud •Piso mínimo en términos de apoyo alimentario para las familias más pobres. •Programa Alimentario para Zonas Marginadas. •Orientación en mejores prácticas de alimentación e higiene y mejores condiciones salubres. •Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento básico. •Profesionalización de los maestros. •Cuidado del bienestar y la salud de los alumnos •Educación completa para mejorar la vida profesional •Evaluación para mejorar. •Se diseñarán acciones para enfrentar la actual transición epidemiológica, a través de: la promoción de la salud, prevención de enfermedades, atención con calidad y calidez, y universalización de la cobertura de atención a través del Seguro Popular y del Seguro Médico para una Nueva Generación Todo esto, con una sólida corresponsabilidad social. •Se buscará homologar la calidad de los servicios de salud pública. 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 3.1 Desarrollo de capacidades básicas Vivienda •Continuar con el programa de vivienda digna: piso firme, estufas ecológicas, filtros potabilizadores. •Se combatirán los rezagos que persisten en adquisición, autoconstrucción y mejora de vivienda. •Hacer más eficiente la asignación de los subsidios. Infraestructura social básica •Creación de infraestructura social básica para que los habitantes de comunidades más pobres tengan acceso a: agua potable, drenaje, electrificación, caminos. Identidad jurídica •Se buscará que todos los mexicanos cuenten con documentos básicos de identidad. 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 3.2 Red de protección social. Atención a grupos vulnerables Adultos mayores Ampliación sustancial del Programa 70 años y más Jornaleros agrícolas •Fortalecimiento del Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas •Se mejorará el acceso a la escuela y los servicios de salud de los niños jornaleros. Comunidades Indígenas •Se fortalecerán los esquemas de coordinación para hacer efectivos sus derechos. •Se continuará dotando de infraestructura social básica y programas para el desarrollo de capacidades básicas. 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 3.2 Red de protección social ante contingencias Protección ante gastos catastróficos de salud •Se trabaja para que a más tardar en 2010 el Seguro Popular cubra al total de la población abierta. Protección ante pérdida temporal del empleo •Se fortalecerá el Programa de Empleo Temporal y las opciones de capacitación para brindar alternativas adicionales a la población. Acciones de apoyo ante contingencias económicas •Acciones inmediatas que ayuden a las familias a enfrentar contingencias económicas. •Fondos de garantía que permiten dar créditos accesibles con tasas preferenciales y períodos de gracia. •Compromisos efectivos para facilitar el abasto a precios bajos de productos básicos. Protección ante desastres naturales •El Sistema Nacional de Protección Civil continuará con las acciones preventivas ante desastres naturales, así como a la pronta recuperación de la población y el entorno. 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 3.3 Vinculación entre la política social y económica Puentes desde la política social ¾ Capacidades productivas – Programas de capacitación, educación técnica y certificación de las habilidades. ¾ Mejorar las condiciones de vida e infraestructura en las comunidades – – – Infraestructura productiva social que permita atraer inversión. Apoyo a proyectos productivos (Fonaes, Opciones Productivas) Impulsar, a largo plazo, el desarrollo humano sustentable. ¾ Certeza jurídica y seguridad pública 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 3.3 Vinculación entre la política social y económica Puentes desde la política económica ¾ Mayor facilidad de acceso al mercado laboral ¾ Ampliar y fortalecer los mecanismos de ahorro y acercarlos a las familias en pobreza ¾ Generación de empleo directo e indirecto a través de grandes proyectos de infraestructura. ¾ Acciones para el desarrollo económico regional 1. Objetivos de la política social 2. Avances y retos de la política social 3. Líneas de acción de Vivir Mejor 4. Directrices generales de Vivir Mejor 4. Directrices generales de Vivir Mejor Construcción de ciudadanía. Sustentabilidad ambiental. Visión territorial. Visión prospectiva. Coordinación y convergencia intersectorial Coordinación entre órdenes de gobierno Transparencia y rendición de cuentas Evaluación de la política social Vivir Mejor