• (,LJ I'LENO IIEL TRlllllNAL CONTENCIOSO + ELECTORAL. Quit", I);,,["t,< Mctropofituno. 10 de fcbrcro de 2009_ las 12hOO. VrSTOS.- Para resolver vi rc-rurvr contcnciosu electoral de impugnacion en asuntos de caractcr litigioso. idcntificudo con L'I numcro de cxpcdicntc 002-2009-J.CM-CR. intcrpuesto per cl senor Hector lvcptuli S<llil\a~ Villa,..rcs. sefialundo que es represcntante legal del Partido lihcrnl Rmlil';d lcuntoriano. [ istas 2, en contra del sefior Marcelo Moncayo Auuiur porquc dice que cste nctuu ilcgitimamentc como n-prcscntantc legal del Partido J .ibcral Radical l-cuatoriano. consideru: PRIMERO: De conformidad con 10 dispucsto en c! arurulo 221 de 1<.1 Constitucion de I.] Republica del Ecuador en concordancia con el inL'isl' <cpundo del articulo ~17 ~ arnculos 167_ 16S numeral :-; del mismo cucrpo lcgul, c! 'I rihunu! Contcncioso lilcctorul cuenta COil jnrisdiccion [lara mlluillislrarju ... ticin en mutcrin til, dercchos politicos, sirndo sus [alios de ultima instuncia c inmcdinu. curnplirnicuto: de la mismu maneru. confomte III dispone cl numeral I de! »rttcu!o P.l de la Constitucion es el organo qut' cucuta con compctcnc!u paru ClItlOCLT y resolver [us rccursox clcctorales contra los actos del Conseja Nacional Electoral Y de los otgunismn-, dcsconccnrrados, y los usuntos lftlgiosos de las organizacioncs pnliticas.. SF:(;IINUA.­ "\';l'gurada la jurisdiccion y cornpetencia de este Tribunal de .iusticia Electoral. cntru ,I rev isnr cl vxpcdicutc.. 1,:1 actor, en su escrito de interposicion del rccurso asccura que c! 1:'\ - Tribunul Supremo Electoral. adoptadn en scsion de 5 de junio de mediante ~()07. Rcsolncion 1'L1·:-TS1-1/l-:'-«~()07. dcsigno u! senor Marcelo Moncnvo Aguiar rcprcsemuntc lcgul y Director Nacional del Partido Liberal Radical licuatoriano (l'n udclantc PLRLj, y que e1 scfiot Moncayo, sc 11[1 arrogado In calidad de Director del partido. lo cuul ha provoc.uto un asunto litigioso al interior de 1<.1 organizacion politica. l'or "11 parte, c! dcmandudo asegura ser cl Director Nucional del PI ,RI.'_ ulcpa fuhn de pvrsom-rta del actor, inexisrcncia de algunu resolucion del partido que del rccurso intcrpucsto. y dice que en rcalidad :;c trata de "[ infenli,'cirl/l t'JI c-ontra del Director l'v'aciof1a/ del Partido [ J lOW ';\."(1 ''IN'Cptihk (/l'l'irl/l i/I'gl// dc ]. EI senor Director de Orgunizacioncs Politi Las del Conse]o Nacional Electoral (CNE)_ rcmitc <.II Tribunal Comcncioso Electoral crc~:)_ el cxpcdicnte del Partido Liberal Radical Ecuutoriuno. a"i como raruhicn cI iuformc No, OIS-DOP~CNE~2009_ dell de cuero de }'(lOI). couiuutamcntc con cl Oficio N'" OOn{)645, de fccha 3 de fcbrero del ~009, mediante l'l cual el Senor Secrctario General del Consc]o Nacional Electoral. haec C0110Cl'r 1:1 rcsolucion I'LL::-CNE-J-1-2-2009, mediante Ia cual se aprueba cl infonnc n-icrido dispone al Sl'jl\lr Secrctario General haga conocer a las pHrtcs ell I"'~"" Jcl 1'\ ~ sc I{I-~ l istas 2, ljHL' \:1 CNE les conrnina a obscrvar cstrictamcnte cl Estatuto dcl partido. LjlIL' obscrvcn los proccdimientos para 13 inscripcion y rcutstro de directives y c l sq;lIl1d\l incis\\ de! Art. J08 de la Constitucicn de la Republica. TERCEUO.- En cumplimicnto de los dlspliL'slo en e! Art 24 del Rcglamcnto de 'I rnmites en cl Tribunal Contcncioso l.lcctorul. sc solicito la prcsentncion de pruebas y docurncntos para ,,-'I cxclurccimicnto de Ius hcchos. las mismas dc!a S~lna 411C han side debidamcnte valoradas de acucrdo con );1:; reg las cruicu. que involucra principios fundamentalcs de aplicacion en 1<'1 normativa proccsu! ccuatoriana. como la determinacion de lu Iucrzn de conviccion de los rucdios prol-cuonos incorporados <II proccso que han side upreciados en conjuruo. CUll rcfcrcm-iu <.11 cscrito de nuevo de febrero del des mil nucvc. prcscntndo a his cuturcc hnrJs cuarcnta y cinco. sc nicgn pm improccdcnte. dado cl c-ando del rccurso. Cl!ARTA.- Revisado cl expedience complete del Partido Radical LCUUI\lri'II11I. SL' ol-scrvu que el :-.ciWI I.i"t~'s 2. Marcelo Moncayo Aguiar. en calidad de Director rvactonu! dL'1 Partido l.ibeml Radical Ecuatoriarto. mediante oficio de fccha 3 de dicicmbrc lk )()()X, insistc en lu pcticion de rcinscripcion del PLRE. Listas 1. y prcscntu lu Dirccrivu de lu .1l1IlU.\ Suprema del partido: pm 011'<1 parte. rnediarrtc oflcio de 9 de cuero de 21){)\). slhTrilo por ('I senor llcctor Salinas Villacres. en calidad de Director Nuciondl dL'1 Partido Lil-crul Radical Ecuatoriano. sollcita al eNL 1:'1 rcinscripcion del partido ) que sc rcpi.arc lu nomina de la Dircctivn de lu Junta Suprema del Pl.R!.. listas 2. dircctivn pI'L'"iLlidil pur L'I pcticionurio: v- por otro lado. COil oficio de fccha l) de cuero de '(I()9. suxcrito por vl senor Jaime Iorrcs Pozo. en calidad de Director de Asamblca. sulicita u! (ONI' l<l iu-cripcion d-:! Director Nacional y Junta Suprema del PI.I{I .. prcsiclida pur senor r icunan Torres Yanez. De CSlaS ~'I peticioncs. <lsi como de Ins cxpcdientcs rcmiudos a] tNl . pur los senores: Murcclo Moncayo Aguiar. Hector Salinas V1II'I..:r0s, y .lnirnc IIHrcs Pozo. respectivamente. sc dcsprcnde que lu Direccion Nacional del l'unido Liberul Radical Ecuatorinno. I istas 2. esta siendo dispurada por trcs grupos. Ql:INTO.­ I :1 protcccion de cstc recurso contcncioso electoral de impugnacion ell asuntos de cnructcr luigioso de b-; organizaciones politicns -prcvisto en ('I numeral I del Art • :'~ I Je Id Constinn.ion. en concordaneia con cl numeral 5 de-I Art. 6 de b" NOrllw:-, Indispl'l1sabks pam Viabilizar Fjen..:icio de l<ls CornpeLctll..'idS del cI ('ilJ1lL'llciuso FlcclnraL conl'orme J la COll:;Lilllci6n. puhlieadas L'l1 el I'rihunal SL:!.!lImlll "upkmento dd Rq;i::;Lro Ofinal N'-' 472. del viernes 21 de noviembn.' til.: 200X ." arllv\lII)S I::! Y 17 de Ius misll1<ls norm as- contcmpla d conlrol juridil:o >c' i dL' kl::; ado'> qUL' "''''iL''o al ioterim ue los parLidos politicos que vulncren dcrechr" ue los "lihadn', va~ 2 que- linn \ ioluciun de estes dercchos, quebrantnrfa -de manera indirccta- c! dcrccho de Iibcrtad de asociacion politiea. previsto en el Art. ')6 de In Constitucion de 1:J Rcpublicu. pucs los partidos politicos a! scr organizaciotles publicae no cstntalcs. clcvudus n r~lfq.:1l coustitucional (Art. 108 dc Ia Consutucion] csmn sometidos al orguno jurisdiccionul fin de que curnplun In oblignciun legal que ricncn de obscrvar SLl ,I normnriva inrcrnn. l.os ciududnnos al iugrcsar a un punide politico ya son titularcs de una scric de dcrcchos fundamcntalcs conxignados en la Constitucion y estes se incrcmcntan 0..:011 los que adquicren dcntro de Ia organizucion polltica, plies c! dcrccho de asociacion pofitica Ionuur parte de [1Pll'!lci':ll UI1 partido. ticnc por objcto que los viududunos u l unirxc con otros dcrcchos politicos clectorales. en "LIS 11<\]'(1 p.. mido- csm interneeion pucde ocurtir -al I1L'CL'SariO cl cstublecimicnto de medics de impugnacicn a favor de sus rnilituntcs. en virtud de ,-\UC interior del vinlocion de tales derechos, entoncc-, cs conlormc 10 dispone lu Constitucion la organizacion. cstructuru y funcionumicnro de 1;1:-. or~;lI1i/ilL"illl1L'S poluicas debe scr dcrnocratica. (incise 2 del Art. 1(8). Para que sc nctiv c cstc medic de impugnacion -rccurso contcncioso electoral de impugnacion- c., ncccsario que los panldos politicos huyun agotado [as instancias internus de rcsolucion .tntc-, de concun-ir a lu jurisdiccion del Estndo. a fill JL' garantizar SLl capacidnd auto orpnnizativn ell cjcrcicic de hi mas umplin libertad. garantizando. claro csta. al mismo gnrunuu ricmpo los dcrcchos individuates de sus micmhros y dcjnndo a salvo In rcprcscntu [a jurisdiccion. COllSlilll(.:ion Pur su parte. los numerates S y () del Art. 219 ell' Lt de la Republica disponen que el Conscjo Nacional Electoral debe: "c. ..1 S Muntener e1 registra pennanente de las organizaciones jJoli/ico.\' y dc,/!\ I'ai/jcur 10.' qll-:: Ilm('('s(Js ,Iil'l'('{/l'l/I, .1 de inscripcion: 9. Vioitar qUI! las orssanizuvionvv IJolilil'</1 Cll/lIlJllIn COli 1(1 ley. SI/S reg/~llIIr.:nJOS Y sus estatutos (. ..]" Ilsto lleva a la conclusion. que c! rccurso comcncioso electoral de impugnacion, procede contra actos v rcvolucirmc-, dr­ las organizacioncs polfticas dcfinitivos en asuntos de caractcr litigioso dcrcchos de ~lIS miembros 0 "lUI.' vulncrcn de otros ciudadanos vinculudos dircctumcntc COil [ll:, cllos. cuando no sc haya logrado [a rcstitucion direct" de cstox dCl'L'cllns '-11 interior de lu • orgnnizacion pnlitica. l-n ~I prescntc casu Si,' IrnLa del f{cgisLr\1 de la pill·lido 1'[ I{I: en la cntidad compctenLe que es el (\lnse.io la I'UIlC\(lll N~h..:iLlna[ f)irccli\~1 dcl UeetOl'al. (')rgallo Jc Electoral. que mediante resolueion PLE-CNE-J-2-2-20U9 ,-lpruclxl c[ illrOrillC No. OlS-DOP-CNE-2009 del 31 de cnero de 1009 que se hal.:l' conoco.:r a las parLes Pll~II,1 ,k'i [I[ RE. Lislas 2. Jonde se les eonmina jJ 1,.'11 ohscrvar estrictamcntC' 12\ F:;lal\lln dvl f1<lrlido. que oroscrvcn los proeedimientos paw [n inscripcii)ll y rcgistro de din'l>li\~\s) segundo incise JI.-'I articulo lOX de Ia Constitucion de 1a Republica. lumcntabu-mcntc al interior del PLRL. Listas 2. no se ha implementado nmguna rncdidu cumplirrucnto a la rcsolucion que se deja CXpUCSlO p;lr~1 dar y que cmuna del Conscjo Nacionnl LlL'cl()f:lL Al coturario. las partes lcjos de intcntur resolver la disputn inn-rna cu toruo :1 In Dircctiva dd Partido. seitalan una scric de uctuaciones y resolucioncs que dcs\ irnran :-;1I vcrdudcro inrere-; l'or las considerucioncs cxpuestas EN NOr\lHRF: DEL 1'1 EBI ,n ilL! !':ClIAIlOR Y POR LA AliTORHlAIJ QlIE NOS CONFlEI{E LA CONSTITUCION, SE J)ICTA LA SIGUIENTE SENTENCIA: sc rcchaza cl rccur-,o intcrpucsto pm cl ciudadano Hector Neptall Salinas Villucres. ljecutoriada que nl,""a cumplasc - llagase ])1:1 ,ahcr.r ~~~~'h~ lu ---ura. Ximcnu l-udara Oscjo l ania Arias Manzano PRESIIJENTA ra. Abamlr" .'ol";1 VICEI'RESIIl~:NTA ~~a~Y.. ~r~~o=. ='~"~IS~I'~'I~lc~"~;' ::::>.-­ ~ ,1I'F.l.A ,llI~:Z " . .... _. (j ',vU Dr. Jorge Moreno Yuncs JlIEZ . _, It? cJe --...." a.; de Jt?O(J , -