iii. requisitos - Servicio Civil

PERFIL DE SELECCIÓN
JEFE(A) DIVISION ASUNTOS INTERNACIONALES
SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO (SAG)
I.
CARACTERISTICAS DEL CARGO.
1.1 Contexto:
En el contexto de la Modernización del Estado, de una economía abierta,
globalizada y altamente competitiva, al SAG históricamente le ha
correspondido un rol esencial de coordinación y negociación con innumerables
actores públicos y privados en materias Silvoagropecuarias, lo cual lo ha
perfilado como una institución estratégica para abordar diversos temas de
interés nacional. En el plano público, se contacta con diferentes Ministerios
(Hacienda, Salud, Economía y Relaciones Exteriores) manteniendo una relación
de cooperación y trabajo complementario.
En el plano privado, se relaciona con diversas asociaciones y organismos
productores a nivel nacional e internacional, manteniendo una relación
eminentemente fluida, no exenta de algunos conflictos de intereses propios de
la naturaleza de la relación.
A lo largo de su trayectoria, el SAG se ha consolidado como una institución de
alta especialización profesional y un profundo compromiso de sus trabajadores
con la institución, lo cual ha permitido generar en 10 años una oferta exportable
agrícola, pecuaria y forestal que supera hoy los 500 productos, llegando a 130
países.
El Servicio Agrícola tiene personalidad jurídica y patrimonio propio,
dependiente del Ministerio de Agricultura.
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El SAG está conformado por 1600 funcionarios y 845 personas a honorarios, lo
que puede variar dependiendo de las emergencias sanitarias. Internamente
cuenta con una Asociación Gremial con representación a nivel regional, en que
sus planteamientos son abordados por la Dirección a través de lineamientos
orientados a potenciar al recurso humano, ejemplo de esto es el fortalecimiento
de la capacitación funcionaria, de modo de ir desarrollando competencias que
les facilite enfrentar los nuevos desafíos.
Esta institución tiene la misión de velar por el desarrollo animal y vegetal del
país mediante el resguardo de la sanidad, el aseguramiento de los productos
alimenticios destinados a la exportación y la garantía de los aspectos medio
ambientales de la producción Agropecuaria.
Durante los próximos años el SAG deberá enfrentar un trabajo legislativo
importante, debido a la voluntad de consolidar el modelo Agroexportador
impulsado hasta ahora y la necesidad de revisar la institucionalidad sanitaria
del país. El desafío de la institución comprende además, la homogenización de
los procedimientos, su focalización técnica en los ámbitos propios de su
competencia y el desarrollo de una gestión organizacional eficiente.
En la actualidad sus 4 principales lineamientos apuntan, en primer lugar, a la
apertura y desarrollo de mercados para consolidar las exportaciones
nacionales, respaldadas por numerosos acuerdos económicos binacionales y
multinacionales. Lo anteriormente expuesto, mediante la participación activa
en foros internacionales, siendo capaces de negociar con los países de interés el
acceso a los mercados, aumentando de esta forma la cantidad de productos
exportables. En el año 2004, entraron en vigencia los Tratados de Libre
Comercio con EEUU y Corea del SUR, correspondiéndole durante el año 2005
llevar adelante las negociaciones con Nueva Zelanda, Singapur, China e India.
Un segundo lineamiento se enfoca en realizar acciones para garantizar la
sanidad de los productos y concebir estándares comunes para su certificación
hacia la mayor apertura de mercados, aumentando ostensiblemente el flujo del
comercio exterior y la confianza de los potenciales clientes. Un ejemplo de ello
es la apertura de los mercados para los productos Lácteos y Cecinas.
Se vislumbra como un tercer desafío, la defensa del patrimonio
Fitozoosanitario, con el propósito de respaldar el esfuerzo productivo y
exportador nacional; resguardando el ingreso al país de productos nocivos para
la Agricultura y la Ganadería.
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Por último, reviste de sumo interés la conservación y manejo de los recursos
naturales renovables que inciden en la producción Agrícola y Ganadera
nacional, como además la prevención del impacto ambiental producido por las
diversas formas de contaminación que pueden afectar la calidad y cantidad de
estos recursos; un ejemplo de ello es el control de los residuos, pesticidas y
producción bacteriana, entre otros.
1.3 Misión del Cargo:
Contribuir a los objetivos estratégicos de SAG, cuidando por el acceso estable y
seguro de los productos silvoagropecuarios a diferentes mercados
internacionales, velando por las relaciones internacionales del SAG con los
organismos homólogos de otros países y coordinando las acciones del Servicio
en los distintos controles fronterizos del país.
1.4 Principales Funciones:
1.- Proponer y desarrollar políticas institucionales en el ámbito de las
negociaciones internacionales atingentes al servicio, como también de los
controles de fronteras; asesorando a la Dirección Nacional y apoyando la
gestión de las otras Divisiones; velando por que la elaboración de normas en las
divisiones del servicio, respeten y cumplan la legislación internacional.
2.- Representar a la autoridad nacional de notificaciones de medidas Sanitarias
y Fitosanitarias ante la Organización Mundial de Comercio (OMC),
colaborando con la facilitación del intercambio de la información regulatoria
para el comercio internacional y dando cumplimiento a estos acuerdos.
3.- Apoyar las gestiones del Servicio encaminadas a solucionar crisis de
mercado, realizando presentaciones ante los organismos multilaterales, con
estudios de los acuerdos y compromisos internacionales, para la solución de las
diferencias técnicas.
4.- Proteger los intereses de Chile en materias de competencia del servicio,
participando en la generación de normas y estándares internacionales; en la
emisión de comentarios para dichas normas, en consulta con
las
organizaciones internacionales de referencia (CIPF/ FAO, CODEX, OIE), para
prevenir el potencial impacto negativo en las exportaciones de los productos
Silvoagropecuarios Chilenos.
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5.- Coordinar acciones y posiciones con otras instancias a nivel nacional y con
divisiones y unidades de apoyo del servicio; a objeto de elaborar las posiciones
del SAG frente a temas internacionales de su atingencia.
6.- Coordinar la acción del SAG en los distintos controles fronterizos del país,
sean estos puertos aéreos, marítimos o terrestres.
1.5 Dependencia y Condiciones:
El cargo de Jefe(a) División Asuntos Internacionales reporta directamente al
Director Nacional del SAG, siendo un cargo de estrecha relación con la
autoridad competente y de un alto nivel de responsabilidad.
El presente cargo directivo se incorpora en la actualidad al Sistema de Alta
Dirección Pública por mandato del Presidente de la República1.
Las remuneraciones brutas mensuales, son equivalentes al grado 4° de la Escala
Única de Sueldos, incluido el porcentaje de Asignación de Dirección Superior.
La remuneración líquida que percibirá mensualmente se encuentra detallada a
continuación:
Procedencia
Total
Remuneración
Bruta
Asignación
%
Total
Dirección Asignación Remuneración
Superior
Líquida
ADP
Funcionario2
No
Funcionario3
La Remuneración Líquida contemplada, se estima como un promedio mensual
líquido aproximado.
1
DFL Nº 49 que determina para los Servicios Dependientes del Ministerio de Agricultura, los Cargos que
tendrán la calidad de Altos Directivos Públicos. Santiago, 22 de Diciembre de 2003.
2 Funcionarios con antigüedad en el SAG que estén sujetos a pago de Incentivo Colectivo.
3 Funcionarios sin antigüedad en el SAG.
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II.
ENTORNO
2.1 Identificación del Equipo y Redes de Acción del Cargo
El equipo directo del Jefe(a) de División de Asuntos Internacionales está
compuesto por 3 Proyectos y Staff Administrativo.




Proyecto de Controles Fronterizos
Proyecto de Negociaciones Internacionales
Proyecto de Cooperación Internacional
Staff Administrativo: formado por los encargados de informática,
programación y personal administrativo.
Esta División conforma 2 grandes áreas de acción, por un lado ser el centro de
las Negociaciones Internacionales de la institución (abarcando también la
Cooperación Internacional) y constituirse además como un área Operativa
relacionada con el Control Fronterizo.
Esta División no cuenta con expresión formal a nivel regional, sin embargo,
trabaja directamente con cada Dirección Regional y a nivel operativo a través
de Controles Fronterizos, cuyos responsables dependen funcionalmente del
Director Regional.
2.2 Supervisión y Características del Equipo de trabajo
El Jefe(a) División Asuntos Internacionales supervisa un total de 18
funcionarios: 15 profesionales, 2 administrativos y 1 auxiliar.
El personal se caracteriza por su basta experiencia técnica, larga trayectoria y
prestigio en manejo internacional, autonomía, ya sea en la relación con sus
pares como en el abordaje de las tareas, una fuerte exigencia laboral, producto
de los viajes constantes y un gran compromiso con la misión.
Cabe destacar que existe un grupo de profesionales jóvenes caracterizados por
su adaptabilidad laboral y capacidad aprendizaje.
Las relaciones entre estos dos grupos son fluidas, complementándose en sus
ámbitos profesionales. En ocasiones pueden presentarse algunos obstáculos con
la rigurosidad en el abordaje de normas y reglas propias de la institución,
especialmente en los trabajadores novicios.
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La División se caracteriza por establecer canales de comunicación efectivos con
los miembros internos o externos de la organización, relacionándose
fuertemente con organizaciones nacionales e internacionales. Además, de
contactarse con el personal de todas las Divisiones de la institución, generando
el alineamiento institucional en temas legales del ámbito de acción del SAG.
2.3 Clientes
El Jefe(a) División Asuntos Internacionales se relaciona con Clientes Externos
como:
 Entidades Públicas y Privadas
(Ministerios de Agricultura, Interior, Relaciones Exteriores, Defensa y
diversas Embajadas.)
 Asociaciones de Empresarios
(Asociaciones exportadoras y Organizaciones Gremiales que le interesa
exportar)
 Organismos Internacionales
(CIPF/ FAO, CODEX, OIE)
La labor de la División en relación a los Clientes Externos, se focaliza en la
conciliación y alineamiento de la posición de Chile en el extranjero.
Dentro de los Clientes Internos, el Jefe(a) División Asuntos Internacionales se
relaciona directamente con el Director Nacional del SAG, como a la vez con
todas las Direcciones Regionales y Divisiones técnicas de la institución por
intermedio de sus correspondientes Jefaturas, a objeto de definir políticas y
coordinar líneas de acción común.
2.4 Impacto de la Organización en el Cargo
El contexto actual le exige al SAG ubicarse en un periodo de “Up Grade”
institucional, atendiendo las demandas de crecimiento y desarrollo
Silvoagropecuario e incrementando sus niveles de eficiencia y eficacia. En este
sentido, la mirada institucional del SAG generará grandes desafíos y cambios
en la organización, potenciando la gestión y la focalización técnica de sus
diferentes estamentos.
En virtud de los procesos de globalización y la estrategia de desarrollo agro
exportadora, la institución se ha visto fuertemente demandada en el último
tiempo por la suscripción de tratados económicos que ha firmado el país,
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jugando un rol crucial en el equilibrio entre el desarrollo económico y la
protección del patrimonio sanitario de éste.
El Jefe(a) División Asuntos Internacionales, como toda la División Internacional
deberá adecuarse a un entorno caracterizado por grandes cambios
organizacionales enfocados a la modernización de la gestión, a la redefinición
de roles y funciones propias de la división y de toda la institución; lo cual
requerirá flexibilidad y adecuación a estos procesos; potenciando proyectos
que orienten y sustenten el desarrollo estratégico de la institución.
III.
REQUISITOS
3.1 Formación.
El Jefe(a) División Asuntos Internacionales debe poseer un título profesional
de un carrera de 10 semestres, a lo menos, otorgado por un Establecimiento de
Educación Superior del Estado o reconocido por éste4.
3.2 Trayectoria.
Es requisito indispensable acreditar una experiencia profesional no inferior a 5
años5.
IV. DESEABILIDADES
4.1. Factores a Considerar
Es deseable que cuente con formación en el área Agropecuaria6. Su trayectoria
profesional podrá haber sido desarrollada en instituciones del sector público o
privado, en el ámbito nacional e internacional; idealmente relacionadas con el
sector Silvoagropecuario, preferentemente en materias
referidas a las
normativas internacionales de comercio.
Según lo estipulado en la Ley num. 19.352, publicada en el Diario Oficial el 28 de Noviembre de 1994, que
sustituye plantas de personal del Servicio Agrícola y Ganadero.
5 Según los requisitos estipulados en el Artículo Cuadragésimo de la Ley Nº 19.882 del Nuevo Trato Laboral.
6 El área nombrada se encuentra abstraída del índice 2005, Consejo Superior del Estado para carreras de
Pregrado.
4
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A la vez es un factor a considerar el dominio del idioma inglés, permitiéndole
interactuar con contrapartes internacionales, idealmente con dominio de una
segunda lengua extranjera.
Es preferente que se haya desempeñado 3 años en cargos de Dirección,
Gerencia o Jefatura en el ámbito de los Asuntos Internacionales, idealmente del
sector Silvoagropecuario o en el Servicio Exterior.
Es recomendable formación de Post Título, Diplomado o Magíster en gestión
y/o economía.
4.2 Competencias:
A) Competencias Técnicas o de Función:
El Jefe(a) División de Asuntos Internacionales debe manejar conocimientos en
temas relacionados con la Bioseguridad Silvoagropecuaria en temas como
políticas internacionales, metodologías y estrategias en negociaciones
internacionales y celebración de convenios de cooperación internacional.
Junto con lo anterior, es de suma importancia el dominio del idioma inglés en
sus áreas técnicas y comunicacional, como una herramienta imprescindible en
el contacto con entidades extranjeras.
B) Competencias de Gestión Gerencial:
El Jefe(a) División de Asuntos Internacionales debe actuar proactivamente en
diversos entornos tanto nacionales como internacionales, tomar decisiones
autónomas y facilitar las acciones que contribuyan al logro de los objetivos
estratégicos de la institución en un entorno de constante cambio.
Quien ocupe el cargo debe tener la capacidad de relacionarse con entidades
internacionales, autoridades y equipos de trabajo, con el fin de identificar las
posiciones e influir, hacia la obtención de beneficios y/o ventajas en favor del
país.
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C) Competencias Personales e Interpersonales:
Quien ocupe el cargo debe tener la habilidad para asociarse, coordinar y
trabajar con otros por el logro de objetivos institucionales comunes,
reconociendo las principales fortalezas y debilidades, a fin de potenciar la
calidad de los resultados del trabajo conjunto. A la vez, debe demostrar la
capacidad para identificar los conflictos con objetividad, logrando percibir las
necesidades de los actores involucrados y siendo capaz de generar soluciones
de calidad para la organización.
Además debe tener la habilidad y actitud para establecer canales de
comunicación efectivos con los miembros del equipo u otros miembros internos
o externos de la organización, transmitiendo ideas o mensajes asertivamente.
D) Competencias Estratégicas de Liderazgo:
El Jefe(a) División de Asuntos Internacionales, debe contar con habilidades y
capacidades para dirigir y alinear el equipo con las estrategias corporativas
definidas por la Institución, en diferentes contextos internos y externos a la
organización y obtener de ellos el mejor rendimiento con un alto nivel de
motivación, logrando coordinar y controlar
los recursos y procesos
organizacionales.
Además debe poseer la capacidad para imprimir sentido de trascendencia a la
acción ejecutada, siendo consistente entre las opiniones e ideas respecto a las
actuaciones observables, dentro de la organización como fuera de ella.
E) Competencias para el Entorno Organizacional:
El ocupante del cargo debe tener vocación de servicio público, realizando su
trabajo en base a las necesidades de los clientes internos y externos,
anteponiendo el bien común ante los propios intereses.
Además, por los numerosos contactos y negociaciones que debe establecer con
diferentes actores de diversos países, debe presentar una actitud de apertura y
tolerancia a distintos pensamientos, género, credo religioso y todas aquellas
visiones, conductas y creencias distintas a la propia, que no atenten contra el
bien común.
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